离退休干部关心的若干问题一

《内蒙古自治区关心关爱干部的政策文件》一、引言内蒙古自治区一直重视干部的关心关爱工作，通过不断制定和完善政策文件，为干部提供全方位的关怀和支持。

本文将通过对内蒙古自治区关心关爱干部的政策文件进行全面评估，探讨其深度和广度，为读者提供有价值的信息。

二、政策文件概述内蒙古自治区自2010年以来陆续出台了一系列关心关爱干部的政策文件，其中包括《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强和改进干部待遇管理工作的通知》、《内蒙古自治区人民政府关于干部离退休事项的若干规定》等。

这些政策文件旨在通过改善干部的生活待遇、加强干部的培训和教育、规范干部的管理等方面为干部提供全方位的关怀和支持。

三、政策文件的深度评估从政策文件内容上看，内蒙古自治区关心关爱干部的政策文件涵盖了干部生活待遇、培训教育、离退休管理等多个方面。

其中，对于干部生活待遇的改善，政策文件提出了一系列具体措施，包括调整干部薪酬水平、提高干部医疗保障待遇、健全干部安家费政策等。

这些举措为干部的生活提供了有力保障，体现了政府对干部的关心和关爱。

在干部培训和教育方面，政策文件也明确规定了加强对干部的培训和教育，提高干部的综合素质。

这些举措有助于提高干部的工作能力和水平，使他们能够更好地为党和人民事业服务。

对于离退休干部的管理，政策文件也给予了重视，明确规定了离退休干部的待遇和管理办法，保障他们的基本生活，并充分利用他们的经验和智慧为社会主义现代化事业作出更大贡献。

四、政策文件的广度评估内蒙古自治区关心关爱干部的政策文件在广度上也具有一定的深度。

政策文件不仅涉及了干部的生活待遇、培训教育等方面，还对干部的廉洁自律、工作条件、权益保障等方面作出了规定。

这些规定全面而细致地关心了干部的方方面面，为干部的健康成长和全面发展提供了有力保障。

五、总结回顾通过对内蒙古自治区关心关爱干部的政策文件进行评估，我们可以看到政府对干部的关心和关爱是全方位的、深入的。

政策文件不仅从生活待遇、培训教育等方面为干部提供关怀和支持，还在干部的廉洁自律、工作条件、权益保障等方面作出了具体规定，全面保障了干部的合法权益，为他们的健康成长和发展提供了有力保障。

离退休干部党支部建设存在的问题及对策离退休干部党支部建设存在的问题及对策离退休干部党支部建设存在的问题及对策:2014-5-11 18:59:05离退休干部党支部建设存在的问题及对策高邮市委老干部局离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分，是党组织联系离退休干部党员的重要桥梁和纽带，是离退休干部党员履行党员权利和义务、实现人生价值的重要阵地。

加强离退休干部党支部建设，发挥离退休干部党员的政治优势，对于保持离退休干部队伍的稳定，推动社会主义和谐社会建设，推进党的执政能力建设和先进性建设，都具有至关重要的意义。

为了探索新时期离退休干部党支部建设的新思路、新方法，近期我们在全市范围开展了一次专项调研，通过问卷调查、到相关单位实地走访、召开各类专题座谈会等方式，广泛听取社会各方的意见和建议，对我市离退休干部党支部的班子情况、党员队伍、活动开展、党费收缴、发挥作用、经费场所保障等方面进行了深入了解和细致分析，找出了存在的问题，提出了具体的对策和措施。

一、基本状况从走访调研的65家离退休干部党支部的基本情况看，其中：离退休干部单建的党支部45家，与在职党员合建的党支部20家；有专职书记37人，兼职书记28人，平均年龄58岁。

离退休干部党员1390人，其中部门770人，乡镇620人，年龄最大的已达97岁任，想另谋发展，不愿意到党支部工作，即使服从组织安排，也“人在曹营心在汉”，“出工不出力”，工作积极性不高。

3、工作方法有待强化。

目前各离退休干部党支部开展思想政治工作，主要做法是以会议为主，搞大集中式学习，满堂灌输教育，方法单一。

一方面一些年高体弱、行动不便的离退休干部党员无法参加集中活动；另一方面，这些统一组织的学习教育活动，往往没有考虑离退休干部党员的身体状况，没有联系他们的现实生活和思想实际，对离退休干部党员缺乏吸引力，久而久之，造成离退休干部党员不愿意参加党支部的活动，出勤率不高。

4、硬件设施有待改善。

关于认真做好退休干部管理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于认真做好退休干部管理工作的意见（北京市人民政府一九八○年八月二日京政发〔１９８０〕７６号文件批转试行）认真做好退休干部的管理工作，做到对退休干部政治上有人关心，组织上有人管理，生活上有人照顾，使他们愉快地渡过晚年，是一项具有重要意义和深远影响的工作。

随着退休工作的开展和时间的推移，各单位管理的退休干部不断增加，如何进一步加强对退休干部的管理工作已成为我们亟待研究解决的问题。

根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》的精神，结合我市实际情况，提出以下意见：一、各单位要有一名领导干部分管退休干部的管理工作，定期研究退休干部工作的情况，及时解决管理工作中的问题。

领导同志要定期亲自主持召开退休干部座谈会，或分别走访，进行慰问，听取意见，以示关怀。

二、各级人事部门要把退休干部的管理工作作为重要的经常工作之一，根据任务大小配备专职或兼职干部。

区、县、局人事部门，要配备专职干部，其他退休干部人数少的单位，要设兼职干部。

要制定工作计划，建立管理制度，切实抓好。

三、就近编组，分片管理。

鉴于各单位管理的退休干部居住分散，不便于组织活动和管理，可根据实际情况，由基层单位或其上一级单位尽可能将他们按居住地区就近组织起来，编成小组，确定活动地点，规定活动制度。

四、从政治上翔退休干部，保证他们应享受的政治待遇，要针对退休干部年老多病，行动不便等特点，采取多种方式组织他们学习有关文件，向他们传达党的方针、政策，介绍国内外大事和本单位的工作、生产情况。

凡是他们应该参加的重要会议，应通知他们参加，使他们和在职干部享受同样的政治待遇。

离退休人员各项待遇政策基本政策原则老干部离休退休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。

这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。

（中发[1982]13号）政治待遇对于一切离休退休的老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要政治活动等等，应当一律不变。

（中发[1982]13号）在举行重大庆祝会、纪念会等，要请离休干部的代表上主席台或荣誉席就座。

（劳人老[1982]10号）离休干部的政治待遇，原则上按同级在职干部的待遇阅读机要文件、听重要报告、看必要的学习材料以及参加重要的政治活动和会议。

对因病或年老体弱行动不便的离休干部，在不违背保密制度的原则下，老干部部门指定专人赴离休干部住地送阅重要文件或口头传达重要会议精神。

（国办发[1983]39号）为了体现党和国家对离休干部政治上的关怀，使他们及时了解我国社会主义建设的大好形势，有利于发挥力所能及的作用，根据各地经验，在他们健康条件允许和本人自愿的情况下，可以适当组织参观工农业建设项目的一些活动。

（劳人老[1983]18号）离退休费待遇■1983年全民所有制企业、事业单位和国家机关、群众团体的退休、退职职工，自1983年8月起，其退休费、退职生活费的最低保证数在现行标准的基础上提高5元。

过去已经退休和按照国发[1978]104号文件规定退职的职工，其退休费、退职生活费的最低保证数，自1983年8月起，也按上述规定执行。

（劳人险[1983]60号）■1985年国家机关、事业单位的离休、退休人员，除按国发[1982]62号文件和国发[1978]104号文件规定享受的待遇和副食品价格补贴外，从1985年5月1日起，每人每月发给17元生活补贴费。

企业单位根据自己的负担能力，对离休、退休人员每人每月发给12－17元的生活补贴费。

（国发[1985]6号）■1989年在解决国家机关、事业单位在职人员工资问题的同时，相应解决离休、退休人员的待遇问题。

离退休干部六必访工作制度
离退休干部六必访工作制度主要是指对离退休干部进行定期探访、慰问和关心的工作制度。

具体包括以下六个方面的要求：
1. 必访干部：有关单位和领导要定期与离退休干部进行交流和探望，了解他们的生活状况和困难，并向他们传达党和政府的关怀和关心。

2. 必访岗位：对离退休干部所在的单位或社区进行定期考察和慰问，关心他们的工作和生活，解决他们的实际问题。

3. 必访心情：了解离退休干部的身体状况和心理状态，关心他们的健康和幸福感，鼓励他们积极参与社会活动，保持身心健康。

4. 必访生活：向离退休干部提供必要的物质帮助，关心他们的生活困难和需求，尽力解决他们的实际问题，确保他们过上安定、幸福的晚年生活。

5. 必访经验：了解离退休干部的工作经验和智慧，听取他们的建议和意见，充分发挥他们的作用，使其在离退休后仍能为社会发展贡献自己的力量。

6. 必访纪律：制定相关纪律和规定，严格要求有关单位和领导履行对离退休干部的关心和慰问义务，不得有违反职业道德和法律法规的行为。

通过离退休干部六必访工作制度，可以加强对离退休干部的关怀和管理，维护他们的权益，促进他们的幸福感和满意度，进一步凝聚他们的力量，为社会稳定和发展做出贡献。

晋林出版集团离退休人员服务管理条例第一章总则第一条为了贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策,做好出版集团离退休人员服务管理工作,依据国家和上级领导机关有关文件精神,结合出版集团实际,制定本条例.第二条离退休人员是出版集团的宝贵资源,关心照顾好离退休人员,发挥好他们的作用,是我们义不容辞的责任.离退休人员服务管理工作要以学习实践科学发展观为指导,以改革创新的精神开创局面,全心全意为离退休人员服务,让离退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为.第三条出版集团离退休人员的服务管理,由社党委统一领导,分管社长直接领导,离退休人员工作部具体负责实施.第二章政治待遇第四条加强离退休人员党组织的建设.按照内蒙古自治区离退休干部党支部建设工作条例试行要求,建立健全党组织和各项组织制度,按照就近、相互熟悉、党员便于参加党组织生活和活动的原则,设置若干个党支部.保障党支部有学习活动场所、活动设施和学习资料,通过强化组织建设,健全组织生活,保证党组织对离退休党员的教育和管理,保障离退休党员对党内事务的知情权、参与权和监督权,充分发挥离退休党员在推动社会发展、凝聚人心、促进和谐中的作用.第五条认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度,组织离退休人员学习和传达国家方针政策.对行动不便或异地居住的,可通过家访、信函、电话等形式,保持离退休人员与组织的联系,使离退休人员能及时了解党和国家的方针政策以及国内外形势.第六条及时向离退休人员通报有关情况.每半年向离退休人员通报出版集团的发展情况、重大事项,使他们了解社情,关注出版集团的发展.勉励离退休人员坚定理想信念,珍惜光荣历史,永葆革命本色.就改革发展工作中的重大问题和离退休人员关心的热点问题,做好解疑释惑工作,使他们自觉把思想统一到社党委的重大决策上来.第七条及时认真做好离退休人员来信来访工作,妥善解决好离退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题.离退休人员工作部主任是离退休人员来信来访工作的第一责任人,要及时向社党委和分管社长反映离退休人员的意见和建议.社党委对离退休人员提出的合理意见和要求,应在政策允许的范围内妥善解决；对尚不具备条件解决的问题,要做好宣传解释.第三章生活待遇第八条切实抓好离休干部“三个机制”离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制和退休干部“两费”退休费、医药费的运转工作,落实离退休人员生活待遇, 按照国家有关政策,确保离退休人员离退休费按时足额发放.凡国家明确规定提高离退休人员生活待遇的要及时给予兑现.研究在职人员福利待遇时,对离退休人员也应同时考虑.第九条关心离退休人员的身体健康.每年组织离退休人员进行一次健康检查,增加适合老同志的健康体检项目,提高健康体检标准.第十条坚持离退休人员重危病探视制度.住院期间,原则上探视一次,对病危人员,要配合其亲属及时解决特殊情况与困难.一生活长期不能自理或患有严重疾病、饮食起居需要人照顾的离退休人员,由其家属亲友负责护理;对孤寡老人,在征得本人同意的前提下,由离退休人员工作部负责协调,费用由患病人负责.二离退休人员在住院病重期间,原则上由亲属负责照顾,其亲属照顾确有困难的,由离退休人员工作部协助解决,所需费用,由患者负责.第十一条坚持定期走访离退休人员制度.要经常与离退休人员取得联系,了解他们的情况,积极帮助他们解决生活中的实际问题.关注离退休人员中的困难户和特困户的生活,完善特殊困难离退休人员帮扶机制.对离休干部、退休厅局级干部遇重要节庆日要进行慰问.对异地安置的离休、退休厅局级干部,每两年派人看望一次.第十二条除出版集团重大活动邀请离退休人员参加外,原则上每年就近安排一次或两次符合老同志特点的集体活动.活动以党支部为单位组织,支部要把各自单位的非党离退休人员吸收进来,一同活动,一同学习,交流思想,增进友谊,享受休闲生活乐趣.第十三条保证离休干部、退休厅局级干部用车制度.离休干部、退休厅局级干部参加重要会议和公益活动时,用车行驶范围只限市区,实行有偿使用.其中急病、重病需用车送往医院的,免费给予安排车辆.第十四条建立健全离退休人员共享改革发展成果制度.在确保国家、自治区有关离退休人员生活待遇的落实的同时,尽力为离退休人员做好事、办实事、解难事,离退休人员与在职人员共享改革发展成果.第四章文体生活第十五条建设好老年活动中心,配置象棋、麻将、扑克、台球等文体娱乐设施,为离退休人员创造一个休闲娱乐场所,每年适时组织两到三次室内文体比赛活动,活跃娱乐气氛,增添活动乐趣.办好阅览室,根据老年人的特点,订阅离退休人员喜闻乐见的报刊、杂志、书籍等,开展阅览学习活动,每年组织一次离退休人员喜爱的主题知识竞赛活动,提高他们的阅览学习热情.第十六条健全老年人体育协会,积极帮助离退休人员安排、组织有益于他们身心健康的文体活动.按照就近、就地、安全、节俭的原则安排活动,采取多种形式,活跃离退休人员的文化体育生活.第十七条把离退休人员文体活动基础设施纳入出版集团基础建设规划,不断增加投入.因地制宜,适当增加基础设施,在住宅区改造时,要考虑离退休人员的活动场所,为离退休人员的学习和活动创造条件.第十八条树立终身教育思想,鼓励离退休人员进入老年大学学习,丰富自己的精神文化生活.第五章老有所为第十九条出版集团是一个文化单位,离退休人员中有许多在全区颇有影响的学者和专家.根据离退休人员的身体状况、志趣爱好和专业特长,本着自愿、量力而行原则,支持和鼓励离退休人员通过多种形式和途径继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热,作出力所能及的贡献,发挥老有所为的作用.第二十条要从工作需要出发,适度地组织离退休人员参与志愿服务和承诺服务等活动,鼓励他们运用自身的政治优势、经验优势和威望优势,在社区建设、社区精神文明建设和关心教育下一代工作中建言献策、帮智出力、作出贡献.第二十一条建立离退休人员管理信息库,对离退休人员老有所为的先进典型进行宣传和表彰,激励广大离退休人员始终保持政治坚定、思想常新、豪情满怀.第六章经费使用第二十二条离退休人员活动经费实行预算制度.每年按照出版集团预算委员会的预算审批,根据需要与可能进行平衡,由离退休人员工作部统一安排使用.第二十三条福利费的预算将根据出版集团财务收支情况,与在职职工保持基本平衡的原则,经领导批准后使用.第二十四条活动经费的适用范围：一缴纳上级单位组织活动的报名费;列入预算的正常文体活动.二根据需要为老年活动中心、阅览室购置的用品;文化娱乐活动费.三为离退休人员订购的报刊、杂志、书籍等学习材料.四上级单位安排的其它特殊活动,经费不足时,经领导批准后,申请追加.第二十五条福利费的使用：一主要节日发放慰问品.二重要节日走访离退休老同志.三看望住院病号.第七章殡葬服务第二十六条离退休人员去世后的善后工作.一离退休人员去世后,按照其生前享受的待遇、生前遗嘱和丧事简办的原则,依据其家属意见,协助其家属做好善后工作.二离退休人员工作部负责撰写讣告、生平简历,负责协助其家属联系殡仪馆有关事项,负责协助其家属举行相关仪式.三人力资源部负责有关丧葬、抚恤等政策的实施及相关政策的解疑.第二十七条对离退休人员遗属实行定期看望制度.遇特殊情况及时看望,并帮助解决一些生活中的实际问题.。

浅谈如何做好离退休老干部的思想政治工作加强老干部思想政治建设，做好离退休人员思想政治工作，是保证老干部“政治坚定、思想常新、理想永存”和维护离退休队伍稳定的重要途径。

只有从政治上关心、生活上照顾老干部，发挥他们的作用，才能把他们的经验和智慧转化为对党对社会和单位工作的关心和支持，转化为推动各项工作的精神动力。

因此，做好离退休老干部的思想政治工作,是加强离退休职工队伍思想建设的基础，对社会稳定、经济发展、维系大局具有重要的作用。

一、离退休老干部的思想状况1、精神面貌健康，情绪乐观向上占主流。

老干部虽然离开了工作岗位，但他们仍对国家的发展和本单位的改革十分关注，关心着党和国家的前途命运，关心自己下一代的成长，能够体谅国家和本单位在改革中出现的某些暂时困难，积极地支持在职领导的工作。

并感到离退后晚年生活的轻松愉快和丰富多彩。

同时，多数老干部有老有所为的愿望，政治上严格要求自己。

2、对政治待遇的落实基本满意。

单位积极从各方面认真落实老干部政治待遇，老干部们基本满意。

比如，让老干部阅读文件；参加一些会议和重大活动；及时通报本单位的改革、发展情况；诚恳地征求老干部对单位重大决策和事务的意见；加强离退休党支部建设，让老同志过好组织生活；为老干部订阅报刊杂志学习资料等，尽量满足老干部精神食粮的需要。

3、对生活待遇的落实越来越关注中国家。

随着社会主义市场经济的建立，老干部的价值观念有了新的变化，他们对生活待遇的落实更加关心和重视，他们虽然对党和国家制定的一系列从优政策非常赞成，但是有的老干部对分享改革与经济发展的成果有片面理解，在攀比心理的影响下，对本单位的生活待遇落实情况却感到不太满意。

有的老干部对社会上存在着收入差距过大和分配不公感到不理解或不满意。

所以，关系离退休老干部切身利益的生活待遇落实问题是老干部主要思想状况之一。

4、更加关心自己的身体健康状况。

老干部共同的愿望是能够健康长寿，安度晚年。

随着年纪越来越大，发病越来越多，因此，老干部对有病能否及时治疗，医疗费能否给予及时据实报销非常关心。

关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，推动离退休干部工作更好地适应改革发展和社会主义现代化建设的需要，全面做好离退休干部工作。

结合我县实际，就进一步加强新形势下的离退休干部工作，提出如下意见：一、加强新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，认真落实离退休干部政治、生活待遇，充分发挥离退休干部作用。

不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，对离退休干部做到政治上更加尊重，思想上更加关心，生活上更加照顾，精神上更加关怀，感情上更加贴近，为他们老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

（二）基本原则：坚持围绕中心，服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。

二、加强新形式下离退休干部思想政治建设（一）坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。

按照政治上尊重、思想上关心和老干部基本政治待遇不变的原则，完善各项制度。

1、学习制度。

全县各级部门、各离退干党支部每月至少要组织一次离退休干部集体学习。

单位离退休干部人数少的，可安排参加本部门在职干部的集中学习。

对年老体弱、行动不便的要采用走访形式送学上门。

让老干部及时了解党的方针政策及县委、县政府的重大决策部署。

离退休干部人数较多的单位和离退干党支部要专门订阅党报党刊和老年刊物。

丰富学习资料。

吉林省人民政府转发省委组织部等部门《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】1986.06.17•【字号】吉政发[1986]22号•【施行日期】1986.06.17•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文吉林省人民政府转发省委组织部等部门《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》的通知（１９８６年６月１７日吉政发〔１９８６〕２２号）省委、省政府同意省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省卫生厅《关于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定》，现转发给你们，请结合本地、本单位的实际情况，贯彻执行。

各级党委和政府，各部门各单位，要把落实离休干部的政治、生活待遇，当作一项重要工作来抓，要经常督促检查，及时发现问题，解决问题，使“两个待遇”真正落到实处。

实于离休干部政治和生活待遇若干具体问题的规定老干部在长期的革命斗争和社会主义建设中，为党为人民做出了重大贡献，是党和国家的宝贵财富。

关心爱护老干部是我们党的光荣传统，是全党的一项重要任务。

几年来，根据中央关于老干部“基本待遇不变，生活待遇略为从优”的原则精神，我省对离休干部政治、生活待遇曾作过一些规定。

随着形势的发展变化，需要不断充实和完善，从而保证“两个待遇”的落实。

为此，现对离休干部政治、生活待遇若干具体问题作如下规定：第一条阅读文件１．离休干部按同级在职干部规定的范围，在原单位阅读文件。

重要文件，因身体条件不能到指定地点阅读的，单位可指定专人口头传达基本精神。

２．没有县级文件单位的享受处（县）级待遇的离休干部，可定期到其主管部门或指定的老干部活动室阅读。

分散在农村乡（镇）享受处（县）级待遇的离休干部，由县（市）委老干部局组织阅读。

３．根据中央规定，党外人士，除少数纯属党内问题的文件外，原则上可阅读同级党内文件。

第二条各地各单位召开传达上级重要文件精神的会议，举办重要的报告会，要按规定范围吸收离休干部参加或组织专场报告。

东方企业文化・文化视窗 2012年12月127浅议当前离退休干部思想政治工作存在的问题及应对之策卢 勇（安徽省合肥汽车客运有限公司，合肥，230011）摘 要：当前，随着离休干部整体进入高龄期和高发病期，随着我国经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和人们思想观念的深刻变化，离退休干部的思想也必将受到一些影响，也将发生一些变化。

这就要求我们要不断加强离退休干部的思想引导， 不断增强做好老干部思想政治工作的责任感和使命感，为经济建设和和谐社会营造一个良好的氛围。

关键词：离退休干部 思想政治工作 中图分类号：D632.2 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2012）12—0127—02 加强离退休干部的思想分析和引导，提高老干部工作政治水平问题研究，是落实科学发展观的需要，是加强和改进新形势下党的建设的迫切需要，对我国的改革开放和社会主义现代化建设具有重要的现实意义。

一、加强离退休干部思想分析和引导的重要性和必要性1、是维护科学发展大局的迫切需要。

如果使离退休干部的思想统一到本地区科学发展的大局上，就能够充分发挥他们的政治优势、经验优势、智力优势和广泛的社会影响。

相反，如果老干部的思想政治建设抓不好，他们的思想就会偏离本地区的中心工作和发展大局，不仅离退休干部个人的作用没有能够得到充分发挥，而且也造成了本地区人力资源的重大浪费，直接影响了本地区科学发展的大局。

2、是维护和谐稳定大局的迫切需要。

离退休干部作为一个特殊的社会群体，如果对离退休干部的思想不加以分析和引导，提高老干部工作政治水平，工作内容和方式方法缺乏创新，离退休干部的信访问题将会成为一个地区发展的巨大压力，直接影响本区和谐稳定的大局。

相反，如果工作抓紧扎实抓好，误解就会消除，疑惑就会减少，离退休干部的信访压力就会减轻。

3、是落实老干部政治生活待遇的必然要求。

近些年来，党和国家在落实离退休干部政治待遇、生活待遇和各项费用补贴等方面做了大量扎实有效的工作，得到了离退休干部的普遍认可。

新时代流动离退休党员管理存在的问题及对策发布时间：2021-06-17T11:32:09.327Z 来源：《基层建设》2021年第7期作者：陈明锋[导读] 【摘要】离退休党员管理工作中本来存在的一些问题越来越突出，如何着力破解新形势下流动离退休干部党员教育管理中存在的问题，确保离退休干部党员“流动不流失、离乡不离党”，已逐渐成为党员教育管理中的一个难点，需要采取有效措施，切实加以解决。

安徽财经大学安徽蚌埠 233030【摘要】离退休党员管理工作中本来存在的一些问题越来越突出，如何着力破解新形势下流动离退休干部党员教育管理中存在的问题，确保离退休干部党员“流动不流失、离乡不离党”，已逐渐成为党员教育管理中的一个难点，需要采取有效措施，切实加以解决。

【关键词】新时代；流动党员；管理对策；随着我国老龄化进程的加快，许多曾为国家解放、改革开放和地方经济社会建设等方面建立了不可磨灭的历史功勋的党员同志纷纷离退了下来，离退休党员在整个离退休人员中所占的比例也呈不断上升趋势，这使得离退休党员管理工作中本来存在的一些问题越来越突出。

一、当前离退休干部流动党员管理中存在的难点问题1、去向难掌握。

大部分离退休干部党员曾经在机关事业单位任职，且退休后工资收入稳定，家庭经济有保障。

有的离退休后会选择基础设施齐全、医疗保障优越的外地居住，安享晚年；有的离退休后为了方便子女照顾或者照看孙辈而选择随子女异地居住生活。

这部分老同志大多数长期在外却不主动转接组织关系，也不主动与组织关系所在党支部联系，部分党员会更换为当地手机号码，导致原党组织难以及时联系上，流出地党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。

流动离退休干部党员虽然到了辖区内居住，但不及时按规定持流动党员活动证到相关党组织报到，流入地党组织又不知其党员身份，导致流入地党组织对辖区范围内流动离退休干部党员情况掌握难。

2、教育管理难。

一些单位在离退休干部党员教育管理上有畏难情绪，再加之从事老干部工作的人手不足，只能做好日常的生活待遇落实和重要节日慰问，对外出的老党员管理就更力不从心。

离退休干部党支部建设工作中存在的问题及对策—调研报告离退休干部党支部建设工作中存在的问题及对策关键句：积极探讨和分析新形势下适应老干部“双高期”特点的党支部建设工作的新思路和新方法；提高“两个重视”是加强和改进老干部党支部建设的前提；做好“三个加强”，是老干部党支部建设的基础；落实“两个发挥”是老干部党支部建设的目标。

正文：离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党联系老干部的桥梁和纽带，是在老干部中建立的基层党组织。

我们必须结合老干部工作的特点，认真落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的通知》，积极探讨和分析新形势下适应老干部“双高期”特点的党支部建设工作的新思路和新方法，使其自身建设与发展跟上时代的步伐，更好地发挥作用为经济建设服务。

一、老干部党支部建设的基本情况全县共有离退休干部党员1016人，共建立离退休干部党总支7个，党支部64个，党小组180个。

离休干部平均年龄为77.1岁。

几年来，各级党委认真贯彻落实中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，不断加强自我管理、自我服务、自我教育，选配了认真负责的党支部书记，完善了组织生活制度，使离退休干部的组织生活得到保证。

各级党委把离退休干部党支部建设当作加强基层党组织建设的一项重要内容，并把支部建设列入党委工作的议事日程，狠抓党支部建设工作的落实，使其组织建设进一步得以加强，制度建设逐步形成规范化。

这些党支部（党小组）坚持每月1－2次组织活动制度，组织离退休党员参加组织生活，开展政治理论学习，组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真做好党员的思想政治工作，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，保持了政治坚定，思想常新，理想永存的信念，使老干部们自觉地关心和支持改革开放与现代化建设，永葆共产党人的革命本色。

实践证明：加强新时期离退休干部党支部建设，是离退休干部党员自身建设的必然要求，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势、新任务面前，离退休干部党员也需要再学习、再提高。

尊敬的领导：根据您的要求，我对关于离退休干部政策待遇的工作情况进行了全面的调查和汇总，现就相关情况向您进行汇报，具体如下：一、政策的落实情况1. 在党和国家的关心下，离退休干部的政策待遇一直是我们党和政府十分重视的问题。

政府不断完善相关政策，确保离退休干部能够享受到应有的待遇。

2. 落实政策的情况：根据统计数据显示，目前全国范围内大部分地区都已经落实了相关政策，但还存在部分地区和单位在政策落实方面存在不同程度的问题。

3. 政策落实的问题：部分地区和单位在政策落实方面存在待解决的问题，包括待遇不够稳定、发放不及时等情况，需要进一步加强管理和监督。

二、政策落实的影响1. 离退休干部的生活影响：政策待遇的落实直接关系到离退休干部的生活水平和幸福感，合理的政策待遇能够增强离退休干部的安全感和幸福感。

2. 社会稳定和团结：政策待遇的落实也与社会稳定和团结息息相关，只有保障好离退休干部的合法权益，才能够保持社会的稳定和团结。

三、改进措施建议1. 增强政策宣传：加强对离退休干部政策待遇的宣传，提高相关政策的知晓率，让更多的离退休干部了解到自己的权益。

2. 完善监督管理：建立健全的政策落实监督机制，加强对各地区和单位政策落实情况的监督，确保政策的落实到位。

3. 加大政策经费支持：适时增加政策经费支持，确保政策待遇的稳定和及时发放，保障离退休干部的合法权益。

以上就是我对关于离退休干部政策待遇的工作汇报，希望能够得到您的认可和指导，如有不足之处，还请批评指正。

感谢您对我们工作的关心和支持！此致敬礼尊敬的领导：接着上面的汇报，我将继续对离退休干部政策待遇的工作情况进行详细分析和探讨，以期能够提出更具体有效的改进措施建议。

四、政策落实的现状分析1. 待遇不够稳定的问题：一些地区和单位在政策待遇的发放上存在不稳定的情况，有时候是因为经费拨付不及时，有时候是因为相关管理环节存在瑕疵，导致离退休干部的待遇并不稳定。

2. 发放不及时的情况：部分地区和单位在政策待遇的发放上存在滞后或者拖延的现象，导致离退休干部的生活受到一定的影响，甚至出现了一些突发的特殊困难。

离退休人员管理制度第一章总则第一条为了更好地贯彻执行上级有关离退休人员工作的方针、政策，切实加强离退休人员管理工作，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，制定本制度。

第二条离退休人员管理工作应本着帮助照顾好离退休人员，发挥他们的余热，做到各项工作有计划、有布置、有检查、有总结，使服务和管理工作更加规范化、制度化、科学化。

第三条离退休人员管理工作在院党组领导下，由人事教育科、工会、办公室、机关党总支等相关部门共同负责，各科室、部门应将关爱退休同志工作列入工作范围。

第二章政治上尊重离退休人员第四条加强离退休党员的组织管理工作，完善离退休党员的组织生活制度。

认真组织好离退休干部的政治学习，及时组织老干部参加各种政治活动和有关会议。

第五条党总支书记应随时与党支部取得联系，结合学院的中心工作，共同研究活动安排，制定活动计划，积极协助老干部党支部开展组织生活。

组织党员学习时事、政治，了解他们的思想政治状态。

第三章建立与离退休人员的联系制度第六条经常听取离退休人员的意见和建议，及时研究解决有关重大问题。

重要工作主动征求老干部的意见，充分发挥老干部的参谋、监督作用。

第四章关心离退休人员的身心健康第七条学院离退休工作办公室会同有关系、部门组织和开展有益于身心健康的各种文体活动，为离退休人员营造老有所乐、老有所学、老有所为的良好环境。

第八条设立老年活动室，聘请管理员一名。

活动时间为每周一至每周六下午12:30—16:30。

开放时间与学院作息时间同步。

第九条建立老年大学，每学期开设若干课程班。

离退休人员参加常熟市老年大学的有关课程班学习（我院老年大学未开设的课程），每学期可凭票证报销部分学费。

第十条不定期地举办讲座交流。

鼓励、支持离退休人员组织健康有益的社团和研究会。

关心、支持老同志开展各类适宜的健身活动。

适当组团参加常熟市组织的老年文体活动。

第五章解决离退休人员的实际困难第十一条对离退休人员做到三必访”，即家庭生活困难必访；生病住院必访；出现其他异常情况必访。