森林公安刑事立案标准

国家林业局、公安部关于森林和

陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准

（２００１年５月９日发布）

根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》及其他有关规定，现将森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准规定如下：

一、森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的下列森林和陆生野生动物刑事案件

（一）盗伐林木案件（第三百四十五条第一款）；

（二）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）；

（三）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）；

（四）非法采伐、毁坏珍贵树木案件（第三百四十四条）；

（五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）；

（六）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条、第一百一十五条第一款）；

（七）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）；

（八）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）；

（九）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）；

（十）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件（第三百四十一条第一款）；

（十一）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）；

（十二）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）；

（十三）走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）；

（十四）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）；

（十五）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）；

森林公安机关办理破坏森林和野生动植物资源刑事案件若干问题的规定

第 1 页 共 23 页 办理破坏森林和野生动植物资源

刑事案件若干问题的规定

第一条 为了有效打击破坏森林和野生动植物资源刑事犯罪，维护生态安全，根据刑法、刑事诉讼法、森林法、野生动物保护法等法律法规及有关司法解释，制定本规定。

第二条 盗伐林木罪“数量较大”的起点，为盗伐防护林、特种用途林2立方米或者幼树100株；盗伐防护林、特种用途林以外的森林或者其他林木5立方米或者幼树200株。“数量巨大”的起点，为盗伐防护林、特种用途林20立方米或者幼树1000株；盗伐防护林、特种用途林以外的森林或者其他林木50立方米或者幼树2000株。“数量特别巨大”的起点，为盗伐防护林、特种用途林100立方米或者幼树5000株；盗伐防护林、特种用途林以外的森林或者其他林木200立方米或者幼树10000株。

盗伐林木既有胸径在5cm以上林木，又有幼树的，其“数量较大”、“数量巨大”和“数量特别巨大”，以5cm以上林木的蓄积量、幼树的株数分别占其相对应标准的比例之和达到100%为起点。

盗伐林木数量无法计算蓄积的，以株数计算，相关标准分别参照盗伐幼树株数标准。

实施本条规定的行为，同时构成盗窃犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第三条 滥伐林木罪“数量较大”的起点，为滥伐防护林、特种

第 2 页 共 23 页 用途林10立方米或者幼树500株；滥伐防护林、特种用途林以外的森林或者其他林木20立方米或者幼树1000株。“数量巨大”的起点，为滥伐防护林、特种用途林50立方米或者幼树2500株；滥伐防护林、特种用途林以外的森林或者其他林木100立方米或者幼树5000株。

滥伐林木既有胸径在5cm以上林木，又有幼树的，其“数量较大”、“数量巨大”和“数量特别巨大”，以5cm以上林木的蓄积量、幼树的株数分别占其相对应标准的比例之和达到100%为起点。

野生动物刑事立案标准

野生动物是生物多样性的重要组成部分，对生态环境的平衡和稳定起着重要作用。然而，由于非法狩猎、盗猎、非法捕捞等行为的频繁发生，野生动物资源正面临严重的威胁。为了保护野生动物资源，我国制定了一系列的法律法规，并对野生动物刑事立案标准进行了规定。

首先，对于非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物的行为，一般情况下，如果数量较少，不构成犯罪，处以行政拘留或者罚款；如果数量较大，情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。对于非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为，一般情况下，处以行政拘留或者罚款；如果数量较大，情节严重，构成犯罪的，也将依法追究刑事责任。

其次，对于非法猎捕、杀害其他野生动物的行为，一般情况下，根据野生动物的保护等级和数量，处以行政拘留或者罚款；如果数量较大，情节严重，构成犯罪的，同样将依法追究刑事责任。对于非法收购、运输、出售其他野生动物及其制品的行为，也将根据野生动物的保护等级和数量，处以行政拘留或者罚款；如果数量较大，情节严重，构成犯罪的，同样将依法追究刑事责任。

再次，对于非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物和其他野生动物的行为，如果情节特别严重，造成严重后果的，将依法追究刑事责任。对于非法收购、运输、出售国家重点保护野生动物和其他野生动物及其制品的行为，如果情节特别严重，造成严重后果的，同样将依法追究刑事责任。

最后，对于违法行为人，应当依法追究刑事责任的，公安机关、森林公安机关应当及时立案侦查，依法采取强制措施，追究刑事责任。同时，要加大对野生动物资源的保护力度，加强巡逻执法，加强宣传教育，提高社会公众的保护意识，形成保护野生动物资源的良好氛围。 总之，野生动物刑事立案标准的制定，对于保护野生动物资源、维护生态环境的平衡和稳定具有重要意义。希望全社会各界人士共同努力，共同保护野生动物资源，共同建设美丽家园。

森林刑事案件立案标准及处罚依据

一、盗伐林木案

一般案件 2—5立方米或幼树100—200株

处3年以下有期、拘役、管制并处或单处罚金《刑法》345条第1款；

重大案件 20—50立方米或幼树1000—2000株

处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金《刑法》345条第1款；

特大案件 100—200立方米或幼树5000—1000株

处7年以上有期并处罚金《刑法》345条第1款；

二、滥伐林木案

一般案件 10—20立方米或幼树500—1000株

处3年以下有期、拘役、管制并处或单处罚金 《刑法》345条第2款

重大案件 50立方米或幼树2500株以上

特大案件 100立方米以上或幼树5000株以上

处3年以上7年以下有期徒刑并处罚金《刑法》345条第2款

三、非法收购盗伐、滥伐的林木案

一般案件 收购20立方或幼树1000株以上以及收购珍贵树木2立方以上或5株以上

处3年以下有期、拘役或管制，并处罚金 《刑法》345条第3款

重大案件 收购100立方或幼树5000株以上以及收购珍贵树木5立方以上或10株以上

特大案件 收购200立方或幼树1000株以上以及收购珍贵树木10立方以上或20株以上

处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金 《刑法》345条第3款

四、非法采伐、毁坏珍贵树木案

一般案件 采伐、毁坏珍贵林木的

处3年以下有期、拘役或管制，并处罚金 《刑法》344条

重大案件 采伐2株、2立方以上或毁坏致死3株

特大案件 采伐10株、10立方以上或毁坏致死15株

处3年以上7年以下有期并处罚金 《刑法》344条

五、非法猎捕、杀害国家重点保护珍贵、濒危陆生野生动物案

一般案件 均应立案

处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金 《刑法》341条 第1款