抓好农村基层党组织和干部队伍建设的几点看法
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党员队伍建设存在的突出问题分析党员队伍建设是党的建设重要组成部分,是党的组织建设的基础,是联系群众的重要窗口,当前,党员队伍建设存在哪些问题呢?下面是小编为大家收集整理的党员队伍建设存在的突出问题分析,欢迎大家阅读。
党员队伍建设存在的突出问题分析篇一一、文化系统党员队伍基本情况(一)党员构成情况全市文化系统共有党组织23个,其中党委2个,党总支2个,党支部19个。
共有党员208名,其中党政机关党员56名,事业单位党员152名。
在性别比例上,女党员60名,占党员总数的28.8%;在年龄层次上,35岁以下党员32名,36岁至45岁党员48名,46岁至54岁党员46名,55岁至59岁党员15名,60岁及以上党员67名;在学历结构上,具有研究生学历的党员1名,大学本科学历的党员44名,大学专科学历的党员56名,中专、高中学历的党员44名,初中及以下学历的党员63名。
(二)党员队伍发挥作用情况多年来,我市文化系统党员队伍在市委、市政府和文化局党委的坚强领导下,认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻执行党的路线、方针、政策,带头参加我市改革开放和社会主义现代化建设。
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,在生产、工作、学习和生活中,坚持个人利益服从党和人民的利益。
他们具有较高的思想素质,有坚定的共产主义理想信念,有比较严格的组织纪律观念,注重理论学习,在各单位的工作中,吃苦在前,享受在后,能够充分发挥先锋模范作用,始终成为本单位的中坚力量。
在2003年“非典”防治工作中,为保障广大群众的健康和安全,全体党员同志挺身而出、冲锋在前,展现了新时期共产党员的精神风貌。
二、当前党员队伍中存在的突出问题及原因分析(一)当前文化系统党员队伍中存在的突出问题1、党员队伍年龄结构明显老化,比例不够协调。
全系统208名党员,35岁以下的年轻党员仅32名,占党员总数的15.4%;大专以上学历的党员共101名,占党员总数的48.6%。
加强干部队伍作风建设的几点建议摘要:人作为企业的主体,是企业价值的创造者,企业思想政治工作的创新,主要取决于人的创新。
做好和谐发展条件下的企业思想政治工作是企业期待解决的一个问题。
本文就如何加强干部队伍作风建设进行了探讨。
关键词:干部队伍;作风建设;建议企业要实现思想政治工作内容、形式上等方面的创新,就必须通过队伍建设的创新,培养和造就一批具有创新精神的政工干部队伍,来推动思想政治工作的创新和发展,使每一名政工干部都成为懂技术、懂业务、会管理的高素质思想政治工作者。
一、加强政工干部队伍建设的重要性构建和谐企业关键在人,要以实现人的全面发展为目标,首先要做好人的思想工作。
我国改革开放的总设计师邓小平同志在改革开放的新时期特别强调“思想战线上的战士都应当是人类灵魂的工程师”。
我党第三代领导人江泽民同志也曾提出:“教育者必须先受教育,各级干部特别是领导干部自身素质如何,直接关系到部队教育的效果。
”这虽然是针对部队教育工作提出的,同样也适用于企业的思想教育工作。
要保证思想政治效果,首先要提高思想政治工作队伍的素质。
否则,以其昏昏,是不能使人昭昭的。
企业政工干部如果自身形象不佳,必然会影响到思想政治工作教育的说服力和感召力。
只有抓好了建设高素质政工队伍的工作,才能保证思想政治工作的落实,才能进一步保证党的各项任务的完成。
当前企业思想政治工作正面临着新的形势,需要进一步提高政工干部队伍的素质。
作为一个建筑企业,如何做好和谐发展条件下的企业思想政治工作是企业亟待解决的一个问题。
建设一支适应构建和谐企业的高素质政工队伍显得尤为必要和紧迫。
要解决好上述问题就需要企业的政工队伍能够既懂政工业务又懂施工技术;既有较深厚的政治理论水平又熟悉企业文化;既有快速反应能力,能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作又能不畏困难,勇于探索,有所作为。
如果我们企业的政工干部不加强学习和进一步全面提高素质,就不能适应这种新的形势下的任务的变化和要求,无法完成企业面临的艰巨复杂而又十分迫切的思想政治工作任务。
关于加强基层党建工作的几点思考作者:汪易来源:《活力》2015年第15期[关键词]基层党建工作;意义;问题;方法习近平同志指出:“加强和改进党的建设,就要以科学发展观为指导,站在完成党的执政兴国使命的高度来谋划党建工作,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。
基层党组织是我党执政的基础,基层党组织建设亦是全面推进党的建设新的伟大工程的重要基石。
做好基层党组织建设工作,对于我国社会主义各项事业发展具有重大意义。
一、做好基层党建工作的意义基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,肩负着推动经济社会发展、服务人民群众、凝聚人心民意、促进社会和谐的使命,是我党推动中心工作的重要抓手。
基层党组织作为设立在生产工作第一线的组织,由于工作性质、任务的不同,在不同的历史时期所肩负的使命也有所差别,但共同的使命,都是要宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。
基层党建工作的顺利实施,是加强党组织执政力建设的先决条件。
基层党建工作是一项长期工作,基层党建共组的开展力度决定了一个党组织凝聚力的强弱,事关党组织工作效率的高下。
二、当前基层党建工作中的突出问题改革开放以来,我国经济社会发展取得长足进步。
在这一新的历史时期,人们的思想观念、行为方式正在发生深刻变化,利益格局、社会群体和价值观念多元化趋势日益明显,基层党建工作正面临着许多前所未有的问题与挑战。
一是经济全球化和信息网络化对做好党员思想教育工作提出新课题。
在经济全球化和信息网络化时代,党员干部获取社会信息的范围更加广泛、渠道更加多样、方式更加开放。
如何在开放的信息环境下,引导党员干部认真甄别、科学分析、理性看待各种社会现象,是基层党组织必须要解决的现实问题。
加强干部队伍建设的几点建议摘要;干部队伍的作风建设关系到党的形象,关系到人民利益,关系到党的生命。
本文主要针对如何加强干部队伍建设提出了几点建议。
关键词:干部队伍;建设;建议随着市场经济的发展,企业面临的危机不断增加、竞争不断加强、成本不断提升、行业升级不断加快。
如何加强、深化、创新干部队伍建设,推动干部队伍不断适应新形势、开发新动力、增强新活力,是开创企业新局面的重中之重。
因此说,企业必须从制度创新和政策配套人手,在解决干部能上能下这一关键问题上下功夫,积极推进干部队伍建设的科学化、民主化、制度化的进程。
一、干部队伍建设的主要内容通过学习和实践增强贯彻党的路线方针政策的自觉性,使各级干部在学习和工作中要体现时代性,把握规律性,富于创造性。
要贯彻领导干部选拔任用条例要求,注重在企业生产经营的实践中考察和识别干部,把那些德才兼备,实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来,加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,着重帮助他们加强党性修养,理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。
坚持用时代发展的要求审视自己,以改革的精神加强和完善自己,不断丰富精神世界,增强精神力量,在工作实践中加强对主观世界的改造,探索和完善企业的干部人事分类管理制度,以建立健全选拔任用和管理监察机制为重点,以科学化,民主化和制度化为目标,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权,参与权,选择权和监督权,打破选人用人中论资排辈的观念和做法,促进人才合理活动,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。
要树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲、求实效,扎扎实实地做好各项工作;要时刻把党和人民的利益放在首位,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。
二、干部队伍建设中存在的主要问题1、在思想作风上,思想作风不优,政治觉悟不高表现为,有的干部思想不解放,缺乏创新精神,因循守旧、不思进取。
加强基层党组织建设的几点思考作者:程琛来源:《科教导刊·电子版》2017年第25期摘要基层党组织是我国群众的引路人,是社会主义建设的核心力量。
随着党中央、国务院对党建工作的进一步完善,发挥基层党组织的战斗力量,对凝聚百姓、树立爱国主义思想具有积极的意义。
现如今,市场经济深入发展,我国已经进入了时代发展的新阶段,认真贯彻党的先进思想,以十九届三中全会的召开为指导,是突出党的执政能力,推动建设党,完善党的科学化水平的关键。
基于新时代的新特征,基层党组织工作必须全面改革,走创新发展道路,通过科学的方法和指导推动党组织建设的进一步发展。
关键词基层党组织建设科学化发展政策中图分类号:D262 文献标识码:A进入21世纪以来,国际经济发生了深刻的变化,世界被紧密连接为了一个整体,坚持党中央的核心地位,突出中国共产党的领导,是站稳脚跟、自足当下的关键,更是推动社会持续发展的主要根本。
随着全面深化改革的落实,基层党组织确立了服务群众、依赖群众的工作宗旨,加强服务型基层党组织的建设也成为关键。
中央办公厅为更好的落实服务,颁布了新的《有关强化基层服务型组织建设的意见》,其中明确提出了发展建设的新思路,围绕新的发展目标建立新型党组织才是发展的核心。
1培养基层党建工作部署和顶层设计基层党组织建设凝聚力的提升,不仅需要完善的制度体系作基础,还需要形成系统的部署和科学的设计,落实好全面监督和管理。
1.1落实规范化设计与制度首先,要坚持联系群众,从群众中来到群众中去,严格规范组织设计行为、工作要点、监督检查体系以及跟踪机制,细化管理与服务;其次,建立科学的考评制度,按照务实原则对党的工作进行分类测评,并通过群众评价、基层自评等方式改进工作质量;最后,建立考核结果运用体系,根据最终的测算情况选出优秀人员,激发党组织成员的工作积极性。
1.2着眼常态化基层党建工作的全面落实,建设工作的有效开展,是一个长效机制,在完善制度的同时,要将工作落实到每日的日常活动之中,构建常态化服务制度。
新形势下加强农村基层党风廉政建设的几点思考加强农村党风廉政建设,是贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神的基本要求,是推进“三农”工作的重要保证,是密切党群干群关系、巩固党在农村执政地位的基础性工作。
县纪委监察局深入农村基层开展调查研究,先后走访了多个乡镇,进行了广泛调研,现就进一步加强农村基层党风廉政建设,谈几点粗浅的看法。
一、农村基层党风廉政建设方面存在的主要问题近年来,我县在农村反腐倡廉教育、党务政务村务公开、着力解决损害农民群众利益等方面取得了明显成效,但依然存在一些问题和不足。
主要体现在以下几个方面:一是抓党风廉政建设的责任意识不强。
一些乡镇对农村基层党风廉政建设不重视,宣传力度不大。
部分党员干部认识不到位,甚至出现偏差,认为基层干部权力不大,人权、事权、财权极为有限,不具备腐败的条件,对廉政宣传、廉政文化建设不重视,或者应付一下,走走形式,抓党风廉政建设工作力度不大,成效不明显。
二是乡镇纪检监察干部的业务水平有待进一步提高。
乡镇纪检工作人员对纪检监察方面的知识掌握的不够系统、不够全面,学习培训的机会较少,个别乡镇纪委书记查办案件水平不高、能力不强。
三是村务公开不积极、不主动。
近年来,农村虽然普遍进行了村务公开,但许多村都是上面督查一下,下面就公开一下,不督查就不公开;有的村公开的容往往与实际不相符,觉得群众不会产生异议的就公开,觉得群众意见分歧大的就不公开;有的村公开栏建在比较偏僻的地方,有的村甚至没有公开栏,群众无常监督,村民监督委员会的作用难发挥。
四是作风不实,群众观念淡薄。
有的村干部工作方法简单,许多工作得不到群众的理解和支持;有的村干部工作责任意识、服务意识不强,不思进取,得过且过。
五是贪污腐化,违纪案件多发。
十八大以来,县纪委监察局查处的农村基层党员干部违纪案件有增无减。
个别城郊村干部,出现了“小官”大贪的现象,致使一些民生项目难以推进,群众上访不断。
这严重损害了党在人民群众中的形象,破坏了党和群众的血肉联系,影响了农村的稳定和发展。
关于加强党员队伍建设的几点思考党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,党员队伍建设是党的建设基础工程。
党员肩负着直接联系群众的责任,是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的主要战斗力量。
加强党员队伍建设,能够稳固党的群众基础,进一步夯实党的执政根基。
因此,必须高度重视和不断加强党员队伍建设,充分发挥党员的先锋模范作用。
我认为,加强党员队伍建设,重点应做好以下几个方面工作:一、严把入口关,优化党员队伍加强党员队伍建设,首先要把好发展党员这第一道关口。
一是科学制定发展党员计划。
通过梳理党组织党员结构,结合积极分子数量,拟定党员发展年度计划,并有步骤落实发展党员年度指导性计划。
二是落实发展党员责任。
把发展党员作为党建工作的重点来抓,建立从基层党委到党支部发展党员的各级责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。
三是坚持发展党员标准。
重点从致富能人、技能人才、骨干力量、基层优秀干部中发展党员,把政治素质高、业务能力强的人员吸纳到党员队伍中来,通过组织推荐、群众推荐及员工自荐的方式,优中选优,做到“成熟一个,发展一个”,防止“带病入党”,从源头上保证党员队伍的纯洁性。
四是严格履行发展党员程序。
严格执行发展党员5个阶段25项程序,进一步明确《入党积极分子培养教育制度》《发展党员公示制度》《组织员同发展对象谈话制度》《发展党员责任追究制度》和《发展党员票决制度》《发展党员征求社区意见制度》等制度。
坚持组织入党积极分子、发展对象、预备党员等进行集中培训,重点培训党员标准、党性观念、党的理论、党员义务、党的纪律、优秀党员先进事迹等内容。
二、严把教育关,提高党员素质党员队伍的素质和形象深刻影响党组织在群众中的威望,各级党组织对党员的教育要坚持以党章为根本遵循。
一是坚持“两学一做”学习教育常态化制度化。
积极营造崇尚学习的浓厚氛围,严格执行“三会一课”制度,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断提高全体党员的政治素质和思想觉悟,使全体党员能够牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
关于加强村级党建工作的几点思考作者:王建芳来源:《城市建设理论研究》2013年第33期中图分类号: D21 文献标识码: A村是组成广大农村的最小最基层的单位。
农村稳则社会稳。
而村级党组织是党在社会基层组织中的基础,是党的各项路线、方针、政策和任务最终的落实者,也是党的组织基础和党领导执政的基础。
加强和改进村级党建工作,不断提高农村党建工作水平,是提高党的建设科学化水平的具体抓手和重要着力点,也是新时期增强基层党组织的凝聚力和战斗力,促进农村社会和谐发展,加快农村经济科学发展的必然要求。
本文围绕如何加强村级党建工作这一主题,提出如下意见和思考。
一、加强村级党组织建设的重要性村级党组织是最基层的党组织,却可以说是数量最多、联系群众最密切的党组织,也可以说是党的组织基石,党章中也明确指出:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。
”这也可以说是高度概括了农村基层组织的地位和作用。
1、村级党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。
中国最广大的人群是农民,把农民教育培养成现代化的有知识的农民,农村才能兴旺发达,农村发展发达了,中国也就发展发达了。
而村级党组织是农民最直接的领导者和带头人,村级党组织与农民群众有着直接的、经常的、密切的联系,能够直接倾听农民群众的呼声,掌握他们的思想动态,了解他们的情绪心态,也最知晓农民生产、生活的现状。
上级党组织乃至中央要真正了解农民在想什么、干什么,农村发展的真实情况是什么,最终的信息来源是村级党组织的反映和呼声,而农民群众要了解党的路线、方针、政策,除了各种媒休的介绍外,主要就是看听当地的党组织怎样指导与宣讲。
所以说,村级党组织就是党在农村的代言人,是农民群众的贴心人、带头人,是推进农村现代化事业的组织者和动力源。
2、村级党组织是实现和加强党的执政能力的重要条件。
实现党的领导,加强党的执政能力,主要体现在两个方面。
首先党要根据广大人民群众的利益、需要和时代的要求,以中国特色社会主义理论体系为指导,制定出正确的路线、方针、政策,其次是要有效地向人民群众宣传正确的理论,把制定出来的正确的路线方针政策推行到实践中去,转化为人民群众的自觉行动,这就是执政能力,而这两方面都离不开基层党组织的作用。
麦档网文库 基层反映:对加强农村基层干部届末廉政建设的几点建议为强化农村基层自治组织和党组织的作风建设,狠刹届末庸政、懒政、腐败等不正之风,防微杜渐,将村级换届苗头性问题扼杀在萌芽状态,为明年的村“两委”换届工作保驾护航,区纪委派驻第三组提出以下几点建议:一、强化思想教育,提高农村基层干部廉政意识。
一是镇委镇政府主要领导亲自主持召开村“两委”干部廉政教育专题会议,明确村级换届纪律,强化基层干部廉政意识,并由镇委与村干部签订《届末廉政责任书》。
二是由镇纪委书记及区纪委派驻机构为村“两委”干部上党课,播放警示教育片,明确党的纪律和廉政要求,并表明纪委对严肃换届纪律的态度。
三是要求村“两委”召开专题会议集中学习《中国共产党廉洁自律准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干行为规定(试行)》等法规,深化自身法纪意识。
二、加强监督管理力度,完善规章制度。
一是抓好农村村务财务公开工作,定时开展巡查,保障村民群众的监督权和知情权;二是全面开展村级届末审计工作,重点审计经济工作目标完成情况,集体资产保值增值情况,村财务收支情况,审计结果向村民公开,发现问题要立即处理;三是在各镇推进“一簿两锁三签名”制度,并在届末时将该制度执行落实情况作为村两委干部廉政测评重要指标。
对检查中发现的先进村,要做好宣传工作,并组织其他村干部参观学习;并对检查出的“后进村”通报批评,进行警示教育。
三、推进“任期回头看”活动,进行廉政测评“五个评分”。
在全体村(居)推进“任期回头看”活动,一是各村干部对照任职时的承诺进行自查自省,撰写自查材料,并在全体党员干部、村民代表、驻村干部参加的廉政教育专题生活会上公开述评;二是在专题生活会上进行民主测评“五个评分”,即自我评分、村“两委”干部相互评分、村党员和村民代表评分、挂村镇干部评分、镇委和镇政府主要领导评分。
评分结果在各村(居)委会及镇政府公示。
对评分优秀的基层干部,要在全镇范围进行通报表扬;对评议较差的干部,由镇委及镇纪委对其开展廉政谈话。
关于新形势下基层党组织建设创新的几点思考党的十五大以来,随着改革的不断深入发展,特别是随着企业所有制结构的调整完善和公有制实现形式的多样化,给党的基层组织建设增加了丰富的时代内容,带来了新的要求,使党的基层组织建设和党员队伍建设既要保持党的优良传统,又要体现鲜明的时代特色。
特别是在按照江总书记“三个代表”重要思想要求,推进党的建设新的伟大工程中,如何深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题,切实加强和改进党的基层组织建设?这就要求我们必须要认识时代特点,创新工作思路。
新形势下基层党组织建设的时代特点,我认为有以下五个方面:一是在指导思想上,围绕中心抓党建,抓好党建促经济。
党的中心任务的转变,赋予了新时期党的建设以新的内容,这就要求基层党组织建设必须要坚持围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,增强中心意识和大局观念。
二是在自身建设上,强调加强制度建设。
党内生活规范化的加强,使党的自身建设实现了从群众性的“运动建党”到“制度建党”的转变。
基层党组织建设也必须努力走一条靠制度建设来解决问题的新路,不断增强制度建设的功能和机制。
三是在领导方式上,党的领导在不断改善和创新中加强。
基层党组织建设要坚持用改革的精神研究新情况、解决新问题,增强党建工作的改革精神和意识。
四是在建党方针上,强调从严治党。
党建工作责任制的建立,使党要管党、从严治党的方针开始得到落实,基层党组织严格了责任制,明确了责任人,增强了党组织解决自身矛盾的能力。
五是在党建目标上,确立了总目标和阶段性目标。
党建总目标的形成,标志着党在自身建设理论和实践上的深化,而基层党组织建设既明确了长期的目标任务,又突出了当前亟待解决的突出问题,增强了党组织建设的科学化和规范化。
根据以上对基层党组织建设时代特点的分析,结合我市基层党组织建设的实际,要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题,用改革的精神、时代的精神探讨实现基层党组织建设的创新。
浅谈基层党建工作的几点思考——科原公司马学儒基层党建工作是党的各项工作的基础,在新的历史条件下,新情况、新问题层出不穷,给基层党建工作者提出了新的课题和更高的要求。
要解决这些问题,关键的一条就是基层党建工作必须创新,创新才有出路,创新才有动力,创新才有发展。
如何去创新?这里结合基层党建工作的实践谈几点粗浅的体会。
一、牢记“四个原则”(一)服务经济中心的原则。
党建工作必须服务于经济建设,服务于公司发展这个”第一要务”。
首先,必须要破除狭隘的“纯党建”思想,正确处理好思想政治工作与业务工作的关系,要清醒地认识到,业务工作是检验思想政治工作成效的主要尺度,是思想政治工作的落脚点和归宿。
思想政治工作必须积极围绕业务工作,建立长效机制,找准结合点,实现思想政治工作与业务工作的同时、同步、同效,切实克服“两张皮”现象。
这既是新形势、新情况的客观要求,也是广大党务工作者在当前和今后要做好的党建工作和创新的方向。
(二)因地制宜、实事求是的原则。
思想问题的产生离不开具体的公司环境和社会实践,与许多实际问题密切相连,而解决实际问题是解决思想问题的基础。
因此,一方面要具体分析实际工作中遇到的各种问题,拿出切实有效的解决办法;另一方面,要善于引导,注重研究事物的规律,善于化解矛盾,从基层实践工作中总结出一般性的规律,逐步扩大基层创新成果的运用与转化并取得实效。
(三)维护好职工利益的原则。
职工处于公司生产经营第一线,是公司创造价值的主体。
公司思想政治工作成功与否,关键在于能否真正做到尊重职工的主体地位,充分发挥和调动职工实现自我价值。
维护职工群众的利益是基层党组织的主要责任,更是基层党务工作者的奋斗目标。
党建工作要推动公司经济发展,就要实现好、维护好职工群众的切身利益,从而达到激发职工的积极性、主动性和创造性,实现公司健康发展的美好愿景。
(四)继承传统,发展创新的原则。
思想政治工作的继承与发展,是一个事物的两个方面,是互相联系的整体。
抓好农村基层党组织和干部队伍建设的几点看法山七镇人民政府施华东“基础不牢,地动山摇。
”党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
我作为一名基层的组工干部,深深地认识到党的基层组织和干部队伍建设得重要性,农村发展和稳定各项工作,最终要靠基层党组织带领各族干部群众共同完成,因此必须把抓基层、打基础工作抓得紧而又紧。
要按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,加大基层党组织建设力度,不断扩大覆盖面、增强影响力,把基层党组织建设成为推动新农村各项事业发展的坚强战斗堡垒。
最关键的是要在基层牢固确立党的领导核心地位不动摇,最重要的是要形成一支强有力的基层干部队伍。
要坚持把农村村级和城市社区基层组织建设作为重中之重,使基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥战斗堡垒作用,使基层党组织和干部真正成为老百姓信得过的依靠和主心骨。
加强农村基层组织和党员队伍建设不仅是夯实农村基层党组织执政基础,建设社会主义新农村的需要,更是加强和改进党的自身建设,提高党的执政能力和执政水平,进一步巩固党的执政地位的必然要求。
面对新形势下的基层组织工作,如何把农村基层党组织这个“前沿指挥部”建设好,稳步推进社会主义新农村建设?结合党十七届五中全会精神的学习,我认为要从以下三个方面加强农村党员干部队伍建设。
一、要抓好村级班子队伍建设,提高农村基层党组织的战斗力十七届四中全会指出要“建设高素质基层党组织带头人队伍。
”农村基层党组织战斗力强不强,一个地方的工作搞得好与差,关键在班子。
因此,建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质领导集体十分重要。
只有把人选准、把班子配强,才能突出党的领导核心作用,充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
一是加强基层党组织领导班子的建设。
基层党组织的战斗力,关键是班子,要大力加强领导班子建设,特别是思想政治建设,不断提高领导班子的素质和工作水平。
二是要建设一支高素质的基层党务干部队伍。
要通过培训、交流、激励、参与等多种途径形成一支好队伍并充分发挥他们的作用。
三是充分发挥各条战线上共产党员的先锋模范作用,使之真正成为科学发展、和谐发展的排头兵。
四是要抓好村村务监督委员建设。
加强基层组织建设的新探索,应对面临的新情况和新问题,总结好经验,探索新方法,把握规律性,富有创造性。
(一)选好村级党组织书记,配强村级领导班子。
党在农村的路线、方针、政策,要通过以基层党支部书记为班长的一班人带领全体党员和广大农民群众来贯彻落实。
农村基层党建工作只有抓住了这个“龙头”,才能带动“全身”。
要按照“四强一公认”(宗旨意识强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强、化解农村矛盾纠纷能力强、群众公认)标准,通过“两推一选”(党员推荐、群众推举、党内选举)的方式切实选好村级领导班子,特别是选准配强村党组织书记,做到“选好一个带头人,兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”。
同时,要大力推行“两委”成员交叉任职制度,鼓励党支部书记与村委会主任“一肩挑”,我们山七镇就有9个村党支部书记与村委会主任“一肩挑”,这些村工作完成的很好。
(二)二是要建设一支高素质的基层党员干部队伍,建好村级后备干部队伍。
首先要把那些政治素质好,有强烈为民服务意愿、办事公道具有一定文化科技知识,懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业以及外出务工经商人员中的优秀党员或致富能人作为重点对象列入到村委后备干部中,使每村都保持有3名以上的村级后备干部。
其次要结合大学生任“村官”工程,采取从应届毕业的大学生中分配安置、招聘、“三支一扶”、开办村干部知识提高班等形式,实现一村一名大学生村干部或拥有高中以上或同等学历的村干部,努力建设一支有文化、高素质、数量足的农村干部后备队伍,从根本上解决农村干部断层或后继乏人问题,保证农村基层党组织旺盛的生命力。
(三)三是充分发挥各条战线上共产党员的先锋模范作用,使之真正成为科学发展、和谐发展的排头兵。
发挥共产党员的先锋模范作用,共产党员的先锋模范作用就是创造力,也是生产力。
只有发挥共产党员的先锋模范作用才能出战斗力、出效益、出政绩。
要发挥共产党员的先锋模范作用,村“两委”干部要发挥共产党员的先锋模范作用,带领广大党员群众和外出工作经商人士在新农村明建设中当主人、唱主角,积极为家乡的建设出谋划策、添砖加瓦,让团结和谐成为推动发展的助推器。
(四)是要抓好村务监督委员建设村监委会成员既要敢于更要善于监督,既要事后更要事前监督,既要监督更要发挥优势拓展功能。
村监委会能积极发挥自身优势,协助镇党委、政府和村“两委”向群众宣传好党的方针政策和基层党风廉政建设方面的规定;就村“两委”开展的重要工作的进程、效果及时向群众说明、解释;听取收集并及时向村“两委”反馈群众的呼声、愿望和要求;积极帮助村“两委”化解与群众之间的矛盾,主动参与矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作;督促村“两委”完成重要工作计划和兑现向群众的承诺;拿我们山七镇为例,我镇16个村的监委会主任是镇党委、政府特聘的党风、政风和机关效能建设特邀监督员,他们能当好“传声筒”,及时向镇党委、政府反映群众的心声。
村监委会成员要切实做到“参与不干预、帮忙不添乱、监督不出位”,当好“五大员”,充分发挥监督员、宣传员、信息员、调解员、督办员的作用,真正为履行监督职能、促进农村党风廉政建设和构建和谐山七做出积极的贡献。
二、要加强党员干部教育管理,提升农村党员干部队伍的综合素质农村党员是农村经济社会发展的生力军,是建设农村、管理农村和带领农民群众致富奔康的骨干力量。
要加强对农村党员的教育和管理,充分发挥党员先锋模范作用,推动全村各项事业的蓬勃发展。
(一)健全党员管理机制,增强基层党组织的凝聚力。
一是严把党员“入口”关。
要按照发展党员的“十六字”方针,全面推行发展党员票决制、公示制,把符合党员条件的各层面及致富能手中的优秀分子尤其是妇女中的先进分子培养成党员,改变发展党员中“单性”倾向问题。
二是深化党员“五带头”活动机制,优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。
认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。
具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。
积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。
四是带头遵纪守法。
自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。
发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作并争。
明确要求党员要带头学政策学科技、带头执行支部和村委会决定、带头进行农业产业结构调整、带头参加村的公益事业、带头移风易俗、带头执行计划生育政策、带头维护社会和谐稳定,以党员带头推动各项工作的落实。
(二)加强教育培训,提高农村党员干部素质。
要以开展第三批学习实践活动为契机,强化对广大基层党员干部的经常性教育培训,切实提高基层党员干部科学发展的能力。
一是继续扎实推进“一村一名大学生村干部”培养计划,以市委党校、县委党校为主体,确保每村有一名大学生村干部,培训农村党员群众,树立一批农民科技致富带头典型,不但提高了广大农村党员群众的科技素质,使他们掌握了1—2门的致富技术,并且实现了农业增产、农民增收、农村和谐的协调发展态势。
二是进一步完善农村现代远程教育建设网络。
结合当前以现代远程教育张终端平台信息量大、覆盖面广、方便快捷、形象直观的优势,健全农村基层党组织的农村党员干部现代远程教育培训网络,使“农民不出门,便知天下事”,推动农村党员群众思想观念的解放、素质的提高和农村生产力的发展。
(三)建立相互交流学习机制。
榜样的力量是无穷!要针对不同类型的村别组织相对落后村的党员干部到本市或外地的先进村交流学习,通过学习先进地区的经验和做法,让广大党员干部尤其是村级领导班子学有榜样、干有希望。
去年9月,我镇组织了5名优秀农村党支部书记到江苏省华西村参观学习。
通过7天的参观交流,进一步开阔了他们的眼界和思路,增强了建设社会主义新农村的信心。
此外,也可通过上挂锻炼方式,定期选调部分村“两委”成员到镇党委和政府相关股室或有关单位部门进行跟班学习,增长村级领导班子才干,提高工作水平。
三、要完善待遇保障机制,激发农村党员干部队伍的活力十七届四中全会指出:要“从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,健全党内表彰制度,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。
”要坚持“以人为本”,把建立健全激励、关怀农村基层干部工作机制放在干部管理的首要位置,做到既要保持农村干部队伍的相对稳定,又要激发他们努力工作的热情,营造“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”的良好氛围。
(一)做到收入有保障。
建立相对稳定的收入保障制度,既是调动村干部积极性、增强岗位吸引力和保证村级班子稳定性的客观要求,也是落实中央要求、关心爱护基层干部的具体体现。
要适当提高村干部报酬待遇,并且实行定期发放。
对有经济条件的要适当提高村支部书记、主任津贴或对其享受镇级公务员待遇。
对受到地级市以上表彰奖励的村“两委”班子成员,除享受规定的奖励外,还可发放奖励工资,进一步调动村干部投身新农村建设的积极性和主动性。
(二)做到干好有希望。
一是全面推行从优秀村干部中选拔录用公务员或聘用镇级工作人员制度,对特别优秀的村党组织书记和大学生村官招录为镇领导干部和镇级公务员。
对政治素质、议政能力强的优秀村党组织书记、村委会主任,通过合法程序,积极推荐他们担任各级党代表、人大代表、政协委员等。
去年7月,我县有3名优秀村干部通过了公开选拔乡镇领导干部和招录乡镇公务员考试,进入了乡镇领导班子及乡镇公务员队伍,极大地鼓舞了全县村干部的士气,增强了他们留村干事创业的信心和决心。
二是要对群众拥护、实绩明显的村干部进行表彰奖励和宣传,不断提高村干部的政治荣誉感,形成全社会都关心爱护村干部的良好氛围,以吸引更多优秀青年在新农村建设中建功立业。
我镇在今年七一期间就进行了此类表彰活动,收到了良好的效果。
(三)做到退有所养。
要建立退休干部、农村特困党员的基本生活保障制度,让党员干部感觉到党组织的温暖关怀无处不在。
一是认真落实村干部的养老、医疗等保障体系,解决村级干部离任后的后顾之忧。
此项活动在我县已经开展,今后要继续加大保障的力度。
提高保障水平。
二是建立关爱党员机制,营造了关心农村党员、困难党员的氛围,不但增强了农村党员的荣誉感和感染力,从而凝聚了党心和民心,促进了党内团结与和谐。