节能环保投融资案例分析--污水处理 之三
- 格式:doc
- 大小:51.50 KB
- 文档页数:20
污水处理案例分析一、案例背景某市是一个工业发达的城市,工业废水和生活污水的排放量较大,对环境造成为了严重的污染。
为了改善环境质量,保护水资源,市政府决定进行污水处理工程的建设。
二、案例描述1. 污水处理工程规模该污水处理工程计划处理日排放量为100,000吨的工业废水和50,000吨的生活污水。
2. 污水处理工艺污水处理工程采用了生物处理工艺,包括预处理、生物处理和后处理三个阶段。
预处理阶段:将进水进行初步处理,去除大颗粒悬浮物和沉淀物。
生物处理阶段:采用了活性污泥法,通过高效的微生物降解工艺,将有机物转化为无机物,同时去除氮、磷等营养物质。
后处理阶段:采用了混凝沉淀和过滤工艺,进一步去除悬浮物和微生物,使出水达到国家排放标准。
3. 污水处理设施该污水处理工程包括进水泵站、预处理设施、生物处理设施、后处理设施和出水泵站等。
进水泵站:负责将污水从污水管网中抽送到处理厂。
预处理设施:包括格栅、沉砂池和调节池等,用于去除大颗粒悬浮物、沉淀物和调节进水水质。
生物处理设施:采用了一套完整的生物处理系统,包括接触氧化池、好氧池、缺氧池和二沉池等。
后处理设施:包括混凝沉淀池、过滤池和消毒池等,用于进一步去除悬浮物、微生物和杀灭细菌。
出水泵站:将处理后的水从处理厂抽送到出水管网,供市区居民使用。
4. 污水处理效果经过处理后,污水的COD(化学需氧量)浓度降低到30mg/L以下,氨氮浓度降低到5mg/L以下,出水达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准。
三、案例分析1. 污水处理工艺选择生物处理工艺是目前常用的处理工艺之一,具有处理效果好、运行成本低的特点,适合于大部份污水处理厂。
在本案例中,生物处理工艺能够有效去除有机物和营养物质,同时降低COD和氨氮浓度,满足出水标准要求。
2. 设备选型根据污水处理工程的规模和处理要求,选用了适合的设备。
进水泵站采用了大流量、高扬程的离心泵;预处理设施选用了耐腐蚀、易清理的格栅和沉砂池;生物处理设施选用了高效的曝气设备和二沉池;后处理设施选用了高效的混凝剂和过滤材料。
污水处理能源中和与碳中和案例分析污水处理能源中和与碳中和案例分析在当前正面临全球气候变化和能源紧缺的挑战下,污水处理被视为可持续发展和环境保护的重要领域之一。
污水处理能源中和和碳中和是两种旨在减少碳排放和提高能源效率的关键策略。
本文将分析几个成功的案例,来展示污水处理中能源中和和碳中和的实际应用。
一、概述污水处理厂通常是能源消耗较大的场所,同时也是大量温室气体排放的源头。
在过去,污水处理厂主要专注于处理废水,而对能源消耗和碳排放的管理较少关注。
然而,随着全球对环境可持续发展的关注不断增加,污水处理厂开始采取措施来减少能源消耗和碳排放,以实现能源中和和碳中和的目标。
二、案例分析1. 丹麦斯特兰德污水处理厂丹麦斯特兰德污水处理厂是一个成功的污水处理能源中和案例。
该厂利用污泥发酵产生的生物气体来发电,满足其自身的能源需求,并向电网输送多余的电力。
该厂还通过优化废热回收系统,将产生的余热用于供暖和制冷,进一步提高能源效率。
该案例表明,将可再生能源应用于污水处理厂是实现能源中和的重要途径。
2. 新加坡淡滨尼污水处理厂新加坡淡滨尼污水处理厂是一个成功的碳中和案例。
该厂通过采用先进的技术和设备,将污水处理过程中产生的二氧化碳捕获和储存起来,以减少碳排放。
此外,该厂还利用生物质燃料发电,部分甚至全部满足其自身的能源需求。
该案例表明,通过碳捕获和利用可再生能源,污水处理厂可以实现碳中和。
3. 美国盐湖城污水处理厂美国盐湖城污水处理厂是一个成功的能源中和和碳中和综合案例。
该厂采用沼气发电和汉堡化废水处理技术,将污泥发酵产生的沼气转化为电力,并将污水处理后的水质提高到可直接饮用水标准。
同时,该厂还将剩余的二氧化碳用于培养藻类,从而实现碳中和和循环利用。
该案例展示了污水处理厂能够通过多种技术手段实现能源中和和碳中和的综合效益。
三、总结污水处理能源中和和碳中和是当前污水处理厂追求可持续发展的重要手段。
通过案例分析可见,采取合适的技术和策略,污水处理厂能够有效减少能源消耗和碳排放,提高能源效率,并实现能源中和和碳中和的目标。
污水处理设备的节能与减排案例分析在当今环境保护日益重要的背景下,污水处理设备的节能与减排成为了一项重要任务。
为了满足环境保护的要求,许多公司和机构采用了各种技术和方法来减少能源消耗和污染物排放。
本文将通过分析几个案例来探讨污水处理设备的节能与减排策略。
案例一:利用生物能源的污水处理工厂某污水处理工厂面临着废弃物的处理和能源供应的问题。
为了解决这一难题,工厂引入了生物能源技术。
他们利用厌氧发酵过程产生的沼气作为工厂的能源供应,同时还将废弃物转化为有机肥料。
这种生物能源技术不仅能够满足工厂的能源需求,还减少了废物的排放,实现了节能与减排的目标。
案例二:利用高效过滤技术的污水处理设备某市政污水处理厂引进了高效过滤技术作为预处理工艺,用于去除水中的悬浮颗粒物和有机物。
传统的污水处理设备通常采用沉淀池或化学沉淀来处理悬浮颗粒物,但这种方法耗能高且排放污泥量大。
通过使用高效过滤技术,污水处理厂不仅能够减少能源消耗,还能够有效减少污泥产量,从而降低了环境污染。
案例三:利用再生能源的污水处理厂某工业园区的污水处理厂面临着大量能源消耗和高额排放费用的问题。
为了降低成本和减少排放,该厂引入了再生能源技术。
他们在处理过程中利用太阳能和风能来提供电力,将能源成本降至最低。
此外,他们还利用光热发电技术将剩余的热能转化为电能供应给周边社区。
通过这些措施,该污水处理厂实现了显著的节能和减排效果。
综上所述,污水处理设备的节能与减排是可行且重要的。
通过引入生物能源技术、高效过滤技术和再生能源技术等手段,污水处理厂能够降低能源消耗、减少污染物排放,并实现环境保护和可持续发展的目标。
未来,我们应该进一步推动技术创新,提高污水处理设备的节能与减排效果,为建设清洁、美丽的环境作出更大的贡献。
污水处理案例分析一、引言污水处理是保护环境和人类健康的重要环节。
本文将对某污水处理厂的案例进行分析,探讨其处理工艺和效果,以及可能存在的问题和改进方向。
二、案例描述某污水处理厂位于某市工业园区,主要负责处理工业废水和生活污水。
该厂采用了生物处理工艺,包括预处理、生化处理和深度处理三个阶段。
1. 预处理阶段预处理阶段主要通过格栅和沉砂池对污水进行初步处理,去除大颗粒杂质和沉淀固体。
经过预处理后,污水进入生化处理阶段。
2. 生化处理阶段生化处理阶段采用了活性污泥法,通过投加活性污泥来降解有机物。
该厂的活性污泥池体积较大,污泥与污水充分接触,利用微生物的作用将有机物分解为无机物。
同时,该厂还设置了曝气系统,提供充足的氧气供给,促进微生物的生长和代谢活动。
3. 深度处理阶段深度处理阶段主要采用了沉淀池和消毒系统。
沉淀池通过重力沉淀作用,将悬浮物和残存污泥进一步分离,提高水质。
消毒系统则使用紫外线灭菌技术,有效杀灭污水中的细菌和病毒。
三、案例分析1. 处理效果根据监测数据,该污水处理厂的处理效果良好。
经过处理后的出水符合国家排放标准,COD(化学需氧量)和BOD(生化需氧量)浓度大幅降低,悬浮物和细菌数量明显减少。
2. 可能存在的问题尽管该污水处理厂的处理效果较好,但仍存在一些问题需要解决。
首先,生化处理阶段中的活性污泥容易受到外界环境因素的影响,如温度和进水水质的波动,可能导致污泥的活性下降,影响处理效果。
其次,深度处理阶段中的消毒系统对污水中的病毒杀灭效果不够理想,可能需要改进消毒技术。
3. 改进方向针对存在的问题,建议该污水处理厂采取以下改进方向。
首先,加强对活性污泥的管理和维护,定期检测和调整污泥的投加量和质量,以保证其活性和稳定性。
其次,研究和引进更先进的消毒技术,如臭氧氧化和电化学消毒等,提高消毒效果,确保出水的安全性。
四、结论通过对某污水处理厂的案例分析,可以看出该厂采用的生物处理工艺在处理工业废水和生活污水方面具有较好的效果。
污水处理设施项目介绍案例分析与总结一、介绍案例本文将对某污水处理设施项目进行分析与总结。
该项目位于某城市工业园区,旨在解决该区域的污水处理问题。
项目总投资金额为X万元,工期为X个月。
二、项目背景该工业园区由于企业数量的增加和生产规模的扩大,导致污水排放量大幅增加,原有污水处理设施已无法满足需求。
为了保护环境和提高城市形象,政府决定投资建设新的污水处理设施。
三、项目目标1. 提高污水处理效率:新的污水处理设施将采用先进的生物处理技术,提高处理效率,确保达标排放。
2. 减少对生态环境的影响:通过运用多级过滤、曝气及消毒等处理工艺,减少排放对自然河道和周边生态环境的影响。
3. 增强设施运维管理能力:设施建设完成后,需要设立专门的运维团队负责设施的正常运行与维护,并制定相应的运维计划和培训方案。
四、项目实施1. 技术选型:根据工业园区的水质特点和处理要求,选择适合的污水处理工艺,包括预处理、生物处理、二沉池等。
2. 设备采购:根据项目规模和处理工艺要求,选购经过验证的设备,确保设备质量和性能达标。
3. 设施建设:按照设计方案和施工图纸进行现场施工,保证各项工程进度和质量。
5. 运维管理:设施建设竣工后,组建运维团队,制定运维计划和工作流程,并定期进行设备维护和巡检。
六、项目效果新建污水处理设施建设完成后,取得了显著成效:1. 污水处理能力大大提升,能够高效处理该工业园区的污水排放,达到了国家排放标准。
2. 对周边自然河道和生态环境的影响大大减少,改善了生态环境质量。
3. 运维团队的建立和运维管理工作的开展,保障了设施的正常运行和维护。
七、案例总结通过对该污水处理设施项目的分析与总结,我们可以得出以下结论:1. 在污水处理设施项目的实施过程中,技术选型和设备采购是关键环节,需要严格把控。
2. 设施建设过程中应加强现场监管和工程质量控制,确保施工质量达标。
3. 运维管理是项目后期的重要环节,必须建立专业的运维团队和科学的管理制度。
污水处理案例分析污水处理是指将含有有害物质的废水经过一系列的物理、化学和生物处理过程,使其达到国家和地方排放标准,以保护环境和人类健康。
以下是一份污水处理案例分析,详细介绍了该案例的背景、问题、解决方案和效果。
背景:该案例发生在某工业园区,该园区内有多家工厂,每天产生大量的工业废水。
由于缺乏有效的污水处理设施,这些废水直接排放到周边的河流中,导致河水严重污染,威胁到周边居民的生活和环境的可持续发展。
问题:1. 大量的工业废水未经处理直接排放,导致水体污染严重。
2. 没有适当的污水处理设施,无法达到国家和地方的排放标准。
3. 污水处理成本高,需要找到经济有效的解决方案。
解决方案:为了解决上述问题,园区管理部门采取了以下措施:1. 建立污水处理厂:在园区内建立了一座污水处理厂,该厂配备先进的处理设备和技术,能够处理大量的工业废水。
2. 采用综合处理工艺:污水处理厂采用了物理、化学和生物处理的综合工艺,包括沉淀、过滤、氧化等步骤,以确保废水的有效处理。
3. 实施严格的监管措施:园区管理部门加强了对企业废水排放的监管,确保每家企业按照规定进行废水处理,并定期抽查和检测水质。
4. 提供技术支持和培训:为了帮助企业更好地进行废水处理,园区管理部门提供了技术支持和培训,包括废水处理技术、设备维护和操作等方面的知识。
效果:经过一段时间的运行和监测,该污水处理案例取得了显著的效果:1. 污水处理厂能够处理大量的工业废水,有效减少了废水的排放量。
2. 经过处理的废水达到了国家和地方的排放标准,水质得到明显改善。
3. 周边河流的水质得到了有效恢复,水生生物种群数量和多样性得到提高。
4. 园区企业的环境形象得到提升,对外形象和企业社会责任形象得到认可。
结论:该污水处理案例充分展示了科学、规范和有效的污水处理方案的重要性和可行性。
通过建立污水处理厂、采用综合处理工艺、加强监管和提供技术支持,可以实现工业废水的有效处理,保护环境和人类健康。
污水处理能源中和与碳中和案例分析污水处理能源中和与碳中和案例分析随着城市化进程的加快和工业发展的不断推进,污水处理成为城市建设和环境保护的重要一环。
然而,传统的污水处理过程往往伴随着能源消耗和碳排放,给环境带来新的压力。
为了降低碳排放并实现能源中和,越来越多的污水处理厂开始采用新技术和理念,开展碳中和的尝试,取得了显著的成果。
下面将通过几个具体案例,分析污水处理能源中和与碳中和的实践经验。
第一个案例是中国某城市的污水处理厂。
该城市污水处理厂采用了生物技术和能量回收技术,将污水处理的整个过程实现能源自给自足。
首先,污水进入处理厂经过初级处理,去除大部分固体颗粒。
然后,受限氧条件下的生物处理过程将有机物分解为二氧化碳和水。
在这个过程中,产生的甲烷被捕获并用于发电,供应给整个处理厂的能源需求。
同时,生物处理过程产生的余热也被回收,用于加热处理过程中所需的水。
通过这种循环利用能源的方式,污水处理厂不仅实现了碳中和,还大大降低了能源消耗。
第二个案例发生在欧洲某国家的一个小型城市。
该城市的污水处理厂利用了太阳能和地热能来降低能源消耗。
首先,该处理厂借助光伏电池板将太阳能转化为电能,满足处理过程中的电力需求。
其次,地热能被用于供热系统,替代传统的燃气锅炉。
除了能源的利用,该处理厂还注重碳排放的控制。
通过优化工艺和使用低碳材料,成功降低了污水处理过程中的碳排放量,并实现了碳中和的目标。
第三个案例来自美国一座大型城市的实践。
该城市的污水处理厂拥有庞大的处理规模和复杂的处理工艺。
为了降低能源消耗和碳排放,该处理厂采用了多种技术的组合。
首先,利用先进的生物稳定氧化技术,将有机物转化为二氧化碳和水,同时产生的甲烷被抓取并用于发电。
其次,通过膜分离技术和富氧处理,进一步提高了处理效率和能源回收利用率。
除了内部处理过程的优化,该处理厂还与当地市政府合作,建设供热系统,将处理厂产生的余热用于周边建筑的供暖。
通过这种能源的互换和碳排放的合理利用,该处理厂实现了能源中和和碳中和的双重目标。
污水处理案例分析一、引言污水处理是保护环境、维护人类健康的重要环节。
本文将针对一起污水处理案例进行分析,探讨其处理过程、技术方案、效果评估等相关内容。
二、案例背景该案例发生在某工业园区,园区内有多家企业,产生大量工业废水。
由于工业废水的排放超标,严重影响了周边环境的水质和生态系统的健康。
三、问题描述1. 排放问题:工业废水的排放超标,严重污染周边水域。
2. 处理技术:目前工业园区没有有效的污水处理设施,需要建设一套完善的处理系统。
3. 资金投入:建设污水处理系统需要一定的资金投入,需要进行经济效益评估。
4. 运营管理:建成后的污水处理系统需要进行日常运营管理,确保稳定运行和效果达标。
四、解决方案1. 工艺选择:根据工业废水的特性,采用生物法和化学法相结合的处理工艺,包括预处理、生化处理、深度处理等环节。
2. 设备选型:根据工艺要求,选用适合的污水处理设备,如格栅、沉淀池、曝气系统、混凝剂投加系统等。
3. 管网建设:建设完善的管网系统,确保废水能够顺利流入处理设施。
4. 运营管理:建立专业的运营管理团队,制定运行规程和应急预案,定期检查设备运行情况,及时处理故障和异常情况。
五、实施过程1. 立项准备:编制项目立项报告,明确项目目标、预算和时间计划。
2. 设计建设:根据工艺方案,进行详细设计,包括工程图纸、设备选型、施工方案等。
3. 施工安装:按照设计要求,进行设备安装、管道敷设、电气接线等施工工作。
4. 调试运行:完成设备安装后,进行设备调试和运行试验,确保系统正常运行。
5. 效果评估:对处理后的污水进行监测和分析,评估处理效果是否达标。
6. 运营管理:建立运营管理团队,进行设备维护、日常巡检、数据记录等工作。
六、效果评估通过对处理后的污水进行监测和分析,评估处理效果是否达标。
根据监测结果,对处理系统进行调整和优化,确保达到环保要求。
七、经济效益评估根据建设和运营成本,结合治理效果,进行经济效益评估。
污水处理案例分析引言概述:污水处理是一项重要的环保工作,对于保护水资源、维护生态环境具有重要意义。
本文将通过分析一个实际的污水处理案例,探讨污水处理过程中的关键问题和解决方案,以期为类似项目提供参考和借鉴。
一、污水处理工艺选择1.1 污水处理工艺的选择原则- 根据污水性质和水质要求确定适合的处理工艺- 考虑处理工艺的运行成本和维护难度- 综合考虑处理效果、处理能力和处理效率等因素1.2 案例中采用的污水处理工艺- 生物处理工艺:利用微生物降解有机物- 深度处理工艺:采用多级处理工艺提高水质1.3 污水处理工艺的优缺点- 优点:处理效果好、运行成本低、可持续发展- 缺点:对操作人员技术要求高、设备投资大、运行稳定性差二、污水处理设备选型2.1 设备选型原则- 根据处理工艺要求选择合适的设备- 考虑设备的性能、质量和价格等因素- 选择具有技术优势和服务保障的设备供应商2.2 案例中采用的污水处理设备- 曝气系统:提供氧气促进微生物降解有机物- 滤池系统:过滤悬浮物和微生物2.3 污水处理设备的优缺点- 优点:稳定性高、运行可靠、维护方便- 缺点:设备投资大、维护成本高、运行效率低三、运行管理与维护3.1 运行管理原则- 建立科学的运行管理制度- 培训操作人员,提高技术水平- 定期检查设备运行情况,及时处理异常情况3.2 案例中的运行管理与维护措施- 设立专门的运行管理团队- 定期进行设备检查和维护- 建立设备运行数据监测系统3.3 运行管理与维护的效果- 设备运行稳定,处理效果良好- 减少设备故障和停机时间- 提高设备利用率,降低运行成本四、环保效益评估4.1 环保效益评估原则- 评估处理后水质是否符合排放标准- 评估处理过程中是否产生二次污染- 统计减少污染物排放量和节约资源的情况4.2 案例中的环保效益评估- 检测处理后水质达标率- 监测处理过程中的废水排放情况- 统计处理过程中减少的污染物排放量4.3 环保效益评估的结果- 处理后水质符合排放标准- 处理过程中未发生二次污染- 减少污染物排放量,节约资源五、改进建议与展望5.1 改进建议- 完善运行管理制度,提高设备利用率- 强化设备维护保养工作,延长设备寿命- 加强环保效益评估,持续改进污水处理工艺5.2 展望未来- 持续关注环保政策和技术发展趋势- 探索更先进的污水处理工艺和设备- 不断提高污水处理效率,保护水资源和生态环境结语:通过对污水处理案例的分析,我们可以看到科学的工艺选择、合理的设备选型、有效的运行管理与维护以及环保效益评估对于污水处理项目的成功至关重要。
污水处理能源中和与碳中和案例分析污水处理能源中和与碳中和案例分析近年来,全球对于环境保护和碳减排的要求越来越高。
污水处理是其中一个重要领域,它既涉及到水资源的保护,又与能源消耗和碳排放密切相关。
本文将从能源中和和碳中和的角度,通过案例分析来探讨污水处理中的可持续性发展。
案例一:能源中和在生物处理系统中的应用生物处理系统是传统污水处理中常用的处理方法之一,它通过利用微生物对有机物进行降解来净化污水。
然而,传统的生物处理系统常常需要大量的能源来维持微生物的生长和代谢。
为了实现能源中和,一些创新型技术被引入。
在中国,某污水处理厂尝试将生物处理系统与太阳能光伏发电技术相结合。
他们在处理系统的上方搭建了太阳能光伏板,利用太阳能发电为整个污水处理过程提供电能。
该系统能够满足厂区内的电能需求,并且过剩的电能还能注入电网,为周边地区提供清洁能源。
通过能源中和的方式,该污水处理厂极大地降低了能源消耗和碳排放。
案例二:碳中和在化学处理系统中的实践除了生物处理系统,化学处理系统在污水处理中也有重要的地位。
但传统的化学处理方法通常需要大量的化学药剂,而这些化学药剂的生产和使用会带来大量的碳排放。
为了实现碳中和,一些绿色环保的替代品获得了广泛关注。
在美国,一家化学处理技术公司研发了一种基于草酸盐的替代草酸盐替代产品。
这种替代产品具有相似的污水处理效果,但却不会产生与草酸盐相关的环境问题。
同时,该替代品的生产过程也能够达到碳中和的标准,减少碳排放。
综合分析可知,无论是能源中和还是碳中和,在污水处理中的重要性都不可忽视。
能源中和通过引入新能源技术,减少能源消耗和碳排放,实现了可持续发展的目标。
碳中和则通过研发环保替代品,减少化学处理过程中的碳排放。
这些案例的成功实践为其他污水处理厂提供了宝贵的借鉴和启示。
未来,随着科技的进步和环保意识的提高,我们相信污水处理领域将会迎来更多能源中和和碳中和的创新案例。
通过不断地引入新技术、改善工艺,污水处理能够更加高效地净化水资源,同时保护环境,为可持续发展做出贡献。
节能环保投融资案例分析--污水处理之三节能环保投融资案例分析--污水处理节能环保行业是国家重点支持行业,但是很多企业融资苦于无门。
环投汇作为国内首家垂直节能环保行业投融资平台,特整编系列节环保案例供大家参考,更多案例咨询请访问官网。
广州西朗污水处理项目项目概况西朗污水处理厂位于广州市芳村区南部,是广州市政府为保护珠江,控制及减少对珠江的污染而鼓励兴建的4个污水处理厂之一,是广东省重点市政基础设施建设项目。
西朗项目于1998年启动,2003年建成,2007年宣布全面启用,总占地面积311908平方米,总规模日处理污水量40万立方米,一期占地面积113033平方米,日处理污水量20万立方米,首期工程的建设内容包括西朗污水处理厂、截污干管及沿线4个泵站,初始总投资为9.85亿人民币。
自2000年以来,西朗项目连续几年被列为广东省、广州市的重点建设项目,一直得到政府各有关部门和领导的高度重视和大力支持。
2000年7月,广州市京水水务有限公司通过竞标,获得了广州市西朗污水处理厂17年运营维护的总承包合同。
根据总承包合同的规定,该公司负责营运和维护保养日处理能力为20万吨的西朗污水处理厂及与之相配套的40公里污水管线、四座污水泵站。
2003年10月底,西朗污水项目工程基本建成并投入通水调试,2004年4月30日投入污水试运行。
到2008年底西朗污水工程项目实现连续三年全达标排放。
并取得2008年全国城镇污水处理厂绩效评比“十佳”殊荣。
西朗污水处理厂采用改良A2/O工艺,具有较好的脱磷除氮功能。
项目的建成运营,有效地收集和处理芳村区全部污水及海珠区部分污水,改善珠江广州河段的水体,保护广州市西村水厂、石门水厂、小洲水厂和石溪水厂取水点的水质,优化投资环境,从而提高广州人民的生活质量,产生良好的环境效益、社会效益。
建设运营一、项目公司设立广州隧道开发公司与美国莱姆纳国际有限公司于1993年3月6日签订了协议书,在可行性研究获准通过后,在中国组建了广州莱姆纳西朗污水处理建设管理有限公司。
广州市隧道开发公司(甲方)与美国莱姆纳国际有限公司(丙方)于1997年 3月30日签署了一份中外合作经营企业合同,该合同于1997年12月26日经广州市对外经济贸易委员会批准。
合同所述的中外合作经营公司于1998年3月23日成立,名称为广州莱姆纳西朗污水处理有限公司。
此后,美国莱姆纳国际有限公司把股权转让给了泰科亚洲投资有限公司,中方主体也因政府原因变更为广州市污水处理有限公司,项目公司更名为广州市西朗污水处理有限公司。
西朗项目总投资额为人民币9.85亿元,其中注册资本为人民币3.33亿元。
中方出资 1.10亿元人民币,占33%的注册资本,即以己完成建设的早期的西朗污水处理系统收集区域的截污干管评估作价计入合作公司。
而外方以现金出资 2.23亿元人民币,占67%的注册资本。
二、项目融资项目总投资除注册资本 3.33亿元人民币外,其它资金均通过项目融资解决,以项目公司所签合同的各项权益和固定资产质/抵押给中国工商银行广东省分行,从而获得了 6.67亿元人民币贷款,其中人民币与外币贷款比例各占总贷款款额约50%。
中长期人民币贷款为3亿元,中长期美元贷款为4000万元;基建储备贷款为人民币4000万元,用款期限不超过一年,到期后转为中长期人民币贷款,即实际中长期人民币贷款为 3.4亿元。
银行作为最大资金的投资者,在融资方案确定之初,组织专业人员对项目的收益、风险、财务模型作出详细的评估,并根据项目不同阶段所需的投资及现金流,与项目公司一起确定了融资方案。
该融资方案经国家计委审批后,2001年8月正式批准西朗项目的项目融资方法,成为我国第一个采用项目融资方式建设的污水处理项目。
项目融资仅对项目拥有有限追索权,仅以项目自身的收入和资产承担债务偿还责任,没有任何第三人提供担保。
项目公司经过对几家银行融资方案的招标和甄选,最终确定了由工商银行进行融资。
在随后的项目建设和运营过程中,工商银行的工作人员一方面从财务角度对合作公司实施严格的监管,另一方面也根据项目建设和运营的实际情况,与合作公司财务人员一起调整贷款计划,并参与了一部分的协调工作。
因为归根到底,银行实际上是最大的风险承担者。
三、项目建设为了分摊项目风险,西朗项目公司通过招标寻找工程承包商,而且为了避免设计、采购和施工分别承包可能出现的衔接不清、责任难分的弊端。
西朗项目采用EPC合同的形式进行。
由国际邀请招标中标的EPC承包商香港亿辉工程公司以交钥匙的项目总承包方式对广州西朗污水处理厂、截污干管及泵站系统进行设计、采购和建设,以确保该项目以约定的总承包价并在规定的期限内完成,确保向业主交付符合EPC合同规定的基本处理量的处理能力并达到规定的出水水质标准的项目。
四、项目运营和维护特许经营项目在建成后,项目业主一般委托符合资格的专业营运商对项目进行运营管理。
一方面,可以使投资业主专注于投资回报管理,使项目业主人员结构精简,作为一个精英项目管理班子,集中精力进行项目的风险管理,项目资金的借贷与偿还的管理。
另一方面,通过委托专业公司进行厂区的运营可以充分依赖专业知识及运营经验,从而大大降低项目进入商业运行的风险。
在西朗项目工程动工前,通过公开招标方式确定了广州市京水水务有限公司作为项目建成后的专业运营和维护承包商,这在国内尚属罕见。
项目公司与运营商签订详细的运营和维护合同(O&M),并由运营商提供履约担保,可使投资者、融资银行、项目公司对项目的运营成本、营运风险有清晰的预见,而且运营商在建设期可以在一定程度上参与建设过程,有利于日后的运营。
业主将西朗污水处理厂和输送污水入厂的截污干管及四个污水泵站全部交承包方以运营总承包方式进行运行、维修养护和管理。
运营总承包商须确保污水量达到营运合同约定的数额,出水水质完全符合合同或环保部门规定的出水水质要求,以保证项目业主得以完全履行与政府方签署的污水处理服务合同中规定的业主的责任和义务,并且能取得预期的经济收益。
业主将根据约定向承包方每月结算支付上一个月的费用。
五、项目移交在17年商业运行期满以后,项目公司所有资产将无偿移交给政府方或其代表,包括西朗项目运行过程积累下来的专有技术、保密资料、设计资料、财务资料和发明的使用权等。
向政府方移交的西朗项目资产不应存在任何抵押、担保、留置等障碍或负担。
在移交发生前两年,中外双方将讨论公司资产移交程序;在移交前六个月,双方将对资产清单和移交方法进行友好协商。
所有需移交资产均需处于良好的运行状态,并不得成为政府方继续经营该项目的负担。
移交中发生的所有支出费用将由政府方承担,包括律师费、税费、关税和对外方依服务合同作资产移交而发生的费用进行补偿。
中方将负责获得政府及其它批文、许可证、注册及备案,以及进行移交所必需的一切其他事项。
交易边界PPP项目的交易边界一般包括特许经营期限与内容、付费及补贴机制、定价机制等。
一、特许经营期限与内容美国泰科亚洲投资有限公司获得西朗污水处理厂17年的特许经营权,项目于1998年启动,共23年BOT转让期,前3年为项目准备期,第二个三年为项目实体建设期,后17年为运营期。
项目公司需要在17年内将主要设备更新一遍,以保证交付后污水处理设施能更持久的运营,合作期结束后将全部资产无偿转让给中方所有。
二、付费及补贴机制《污水处理服务合同》规定,政府方向项目公司提供污水,项目公司向政府方提供符合合同规定或环保部门规定的出水水质标准的污水处理服务,政府方接受经处理过的污水并向合作公司支付服务费。
三、定价机制由于商业性的污水处理服务是我国新兴的一门环保行业,而广州西朗污水处理项目又是全国第一个商业性的污水处理项目,不仅无参考的市场价格,而且正常的社会成本无法确定,因此,项目公司与政府方根据项目的建设和经营成本、合理的利润等因素,有理、有据地确定服务费价格,以使合作公司在正常的营运情况下,能通过收取服务费来收回项目的成本并获得合理的利润。
在基建运营的试运行期内,项目公司与政府方达成服务费调整为零,污水处理服务利润为零,则:服务费P=P1×当月天数+P2×当月基本处理量服务费调整P3指在项目运营过程中当实际进水和/或出水水质和标准与规定的标准不符时,或当实际进水量和基本处理量不符时,对服务费进行的调整。
增加的费用按下列公式计算:P3=水量调整+进水水质调整-出水水质调整。
投融资模式一、社会资本方甄选社会资本方甄选是从若干投资竞争者(包括联合体)中选出一家作为PPP项目的特许经营商的过程,是PPP项目运作过程中极为重要的一环。
通过科学的方法甄选出具有丰富项目经验、先进技术实力、强大资金支撑以及优秀管理能力的社会资本方,并与政府达成合作,能大大降低项目的建设运营风险,保证公共服务的持续稳定。
PPP 项目社会资本方的甄选适用政府采购法中的“政府购买服务”情形,可采用的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判和单一来源采购。
在西朗污水处理项目中,广州市政府未完全通过招标方式选择外商投资人,而是通过组织一系列招商引资会,通过谈判选择外商投资人。
外方以现金出资,合作者开始为美国莱姆纳国际有限公司,后转让其67%股权给美国泰科亚洲投资有限公司。
二、交易结构确定西朗污水处理项目最终确定的交易结构与政府在准备阶段设计的交易结构在整体框架上保持一致,具体情况如下:(一)投融资结构最终形成的投融资结构中,初始资金由权益资金和债务资金构成,中方广州市污水处理有限公司和外商投资方美国泰科亚洲投资有限公司分别出资 1.10亿和 2.23亿,各持有33%和67%的股权;另外美国泰科亚洲投资有限公司通过美国地球工程公司从中国工商银行广东省分行获得了约66700万元人民币的项目抵押贷款,总投资额达9.85亿元人民币。
(二)合同结构a.广州市建委代表政府与项目公司广州西朗污水处理有限公司签订具有特许经营性质的《污水处理服务合同》,约定授予项目公司17年特许经营权,并且项目公司需要在17年内将主要设备更新一遍,合作期结束后将全部资产无偿转让给中方所有,此过程由政府授权机构广州市污水处理有限公司进行监督,防止资产移交后不能使用;b.最初,广州市隧道开发公司与美国莱姆纳国际有限公司签署了一份中外合作经营合同,共同成立中外合作经营公司,此后,美国莱纳姆国际有限公司与美国泰科亚洲投资有限公司签署了一份股权转让合同,前者将其持有的该合作公司的67%的股权转让给了后者,中方主体也因政府原因由广州市隧道开发公司转让给了广州市污水处理有限公司,并持有33%的股权;c.根据《广州西朗污水处理系统工程融资合同》,为了保证项目还贷的资金来源,项目公司作出如下承诺:一是将其与广州市政府签订的《污水处理服务合同》项下的权益质押给贷款银行,双方签订《服务合同权益质押合同》;二是在建设期内将建设、采购及安装总承包商提供的履约担保合同中的权益质押给贷款银行,双方签订《权益质押合同》;三是在项目投产后将项目的固定资产(包括土地使用权、机器设备等)质押给贷款银行,双方签订《房地产抵押合同》及《机器设备质押合同》,并在相关部门办理登记备案手续;d.项目公司与EPC总承包商香港亿辉工程公司签订总承包商合同(EPC合同)以交钥匙的项目总承包方式对广州西朗污水处理厂、截污干管及泵站系统进行设计、采购和建设;e.项目公司与运营总承包商广州市京水水务有限公司签订营运和维护合同(O&M合同),依照BOT运营合同,负责对西朗项目进行运营管理。