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当前企业改制存在的问题及对策当前企业改制的问题及对策随着经济全球化和市场化进程的不断加快，企业不断面临着很大的挑战，为了适应市场的变化，提高企业的竞争力，很多企业开始了改制，来提高企业的效率和满足市场需求。

在企业改制过程中，往往会出现一些问题，因此，本文将分析当前企业改制存在的问题及对策。

一、企业改制的问题1、员工变动问题企业改制是一项大规模的工程，它需要对原有的组织架构、部门、职位进行调整和优化，这就不可避免地涉及到员工的调动、裁员等问题。

一些员工在企业改制后可能会失去原有的岗位，需要重新学习和适应新的工作内容和岗位性质，而这个过程非常费时费力，很可能影响到企业的正常运营和生产。

2、经费问题企业改制需要投入的经费很大，包括为新的组织架构、管理模式、设备、技术等方面投入很多资金。

如果管理者不够重视经费问题，很可能会出现资金不足的情况，甚至会导致企业破产。

3、组织管理水平问题企业改制是一项复杂的工程，它涉及到企业的各个方面，包括人事、财务、技术、生产、商务等多个方面，如果在企业改制过程中组织管理水平较低，可能会导致改制过程不能顺利进行，从而进一步影响企业的发展。

4、新业务拓展问题企业改制后，有些员工需要重新学习和适应新的工作职责和岗位，这对于企业新业务的拓展来说是有挑战的。

如果企业不能很好地解决这个问题，可能会导致企业的新业务发展缓慢，从而影响企业的发展。

二、对策1、积极沟通，信任员工企业改制过程中是一项有风险的活动，因此，很多员工对企业改制心存疑虑。

企业需要努力渲染企业改制的好处和必要性，并向员工传递积极的信号，让员工能够理解和支持企业的改制工作。

除了沟通交流以外，企业还应该表现出对员工的信任，尊重员工的经验和技能，让员工参与到企业改制的各个环节。

2、合理安排经费企业改制是一项需要投入大量资金的工程，如果企业的经费不足，将会导致企业的改制进程缓慢，甚至无法完成改制。

因此，企业在改制过程中应该合理安排经费，确保资金的充足和有效使用。

浅析企业改制过程中产生劳动争议的原因及对策当前，随着市场经济的发展和企业改革的深化，劳动者与用人单位之间的劳动关系运行日趋活跃。

这种活跃态势有利于市场经济条件下人才的流动和劳动力资源的重新配置。

同时劳动关系之间的摩擦也随之加剧，劳动争议急剧上升。

主要有以下几种原因。

一：职工下岗职工下岗，早也成为时下的热门话题，职工下岗的原因可以概括为以下几种类型：其一为被迫式。

用人单位不景气，停产或半停产，职工在无奈中被迫下岗。

其二为增效式。

就是从适应市场经济角度出发，企业要生存和发展，就必须深化改革，实行减员增效，甩掉富余人员的沉重包袱。

但是有些企业在改制过程中由于各方面的原因，企业经营者凭自己的意志为转移，对下岗过程没有什么具体公平、公正的规定，有的是与领导的关系密切，有的是给领导的印象好，即使能力再差也不会下岗，在决定上岗的过程中完全不是公平竞争，择优上岗，有的职工的社会关系硬，有后台，上面有人为其说话，打招呼，要他下岗也下不了，甚至出现了正式工下岗，临时工却上岗。

反之，你即使工作成绩突出，甚至是劳动模范、技术能手，只因你社会关系白板一块，同样也逃脱不了下岗的厄运。

有的单位以改革为借口，一方面将许多合同期内的正式职工下岗、待岗，一方面又将与自己有关系的大量亲属招进单位。

还有一些单位的因为效益不好，而有关领导仍在大肆挥霍公款，职工只要有人敢发牢骚，就会被借机下岗。

对于下岗职工，国家是十分重视的，按有关规定，用人单位对下岗职工应发放一定的生活费，发展第三产业努力消化，进行转岗培训，缴纳养老保险金，优先安排上岗和帮助自谋职业等等，但许多单位象踢足球一样把下岗职工踢出去，对其一切不闻不问。

这样，无疑加剧了劳动关系之间的摩擦。

对于下岗，有关单位应该制定一定的政策，组织工会对职工进行预先的教育，安定职工心理。

在实际操作中应做到公平、公正、择优录用。

对下岗职工，特别是远离城市的下岗职工，自己再就业的路子非常窄，所接受的新知识也很少，除了自己在单位所从事的工作外，其他技能几乎没有。

国有企业改制职工身份问题是什么？一、国有企业改制员工身份转换的问题：长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。

转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任。

二、国企改制后管理人员主体身份的界定。

现如今，我国由于各种原因，国有企业改制的现象出现的越来越多，与此同时，改制会牵涉到许许多多的问题，比如企业职工身份安置问题等。

其中，许多人会问，国有企业改制职工身份的问题是什么?这里就由小编为大家进行解答。

▲一、国有企业改制员工身份转换的问题长期以来，国有企业采取的是低工资高福利政策，企业对员工实际承担了无限责任。

员工进入国有企业，成为国有企业职工就意味着终身保障，生老病死、子女问题等都由企业负担和解决，从而导致国有企业职工身份成为改制时“不是问题的问题”。

如何通过一定的经济补偿，转换国有企业职工身份，使改制后的企业对员工由无限责任变为有限责任，并建立责权利相统一的新型劳动关系是改制中关系到国有企业员工切身利益的重大问题。

如果员工身份转换问题解决不好或处理不当，将影响整个改制工作的平稳顺利推进。

▲二、国企改制后管理人员主体身份的界定按照《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定，国有企业改制后分国有企业、国有控股企业、国有参股企业。

在这些公司内管理人员的范围：企业法定代表人、公司董事会、监事会成员、企业经理人员、企业财务负责人及其他负责人。

1、国有独资公司：国家仍为唯一的投资主体，公司企业仍为典型的国有企业，只不过改革了市场化运作模式，其管理人员仍然对国有资产负有监督管理职责，所以其身份仍为国家工作人员，他们利用职务便利实施的犯罪，无疑仍应定性为贪污、受贿、挪用公款等。

2、国有控股公司：企业财产由国有股份控制，无论是该企业的管理决策人员的数量、级别还是企业的经营决策、投资方向，很大程度上都会受到原国企的影响，即由于国企的控股而使该合资公司的所有财产都受到原国企的控制，而原国企正是通过改制后留在合资企业中的原国企工作人员的职权来达到对合资企业的控制。

改制分流操作过程中的热点、难点问题在改制分流方案设计和实施过程中,很多企业会遇到一些问题。

有些问题是具有共性的热点、难点问题,有些属于个性问题。

根据为国企改制学习的经验,我们在这里列举了一些共性问题并给予启发式的解答,希望起到抛砖引玉的作用。

1.改制企业改制后富余人员的安置我们认为,对于企业改制后的富余人员,最好的处置方式就是改制后通过新业务的开发和对富余人员进行转岗培训,吸纳富余人员。

如果暂时没有开发出新的业务,也可以采取竞聘上岗、与岗位培训相结合、逐步分流富余人员的方式加以解决。

2.改制企业对职工的历史欠账改制企业对职工的历史欠账问题,如拖欠职工工资、医药费,未退还的职工集资款等问题,应当在改制时以资产清偿,在职工自愿的条件下,改制企业也可以将未退还的集资款、医药费、工资等对职工的负债转为改制企业的股权。

对于拖欠职工的各种社会保险,应在改制前予以补缴。

3.改制后主体企业给予改制企业的扶持政策对于主辅分离辅业改制后的企业,除了享受国家有关扶持政策外,原主体企业的支持是必不可少的。

因为很多改制企业原来就是为了分流原主体企业的富余人员而创办的,或吸纳了很多原主体企业的富余人员。

要使改制企业正常运转,就会有很多无法安置的富余人员面临下岗。

而国家改制政策规定,改制后的新企业要与职工签订三年以上劳动合同。

只有通过原主体企业对改制企业的适度扶持,才能解决这个问题。

原主体企业可采取发放补助金的方式给予改制企业富余人员补助,也可以给予改制企业等量资产或其他方式予以扶持。

改制过程中,可以根据实际情况灵活运用。

这些扶持政策的最终目的,是使改制后的新企业在安置了分流出来的富余人员后仍能实现独立生存和发展。

原主体企业要转变观念,不能把改制工作看作甩包袱,扔下富余人员和不良资产的烂摊子并不能使原主体企业轻松上路,只能是后患无穷。

在扶持策略上,应采取逐年减少扶持力度,直至其实现市场化经营方式。

在扶持方式上,主体企业应当从原有的无偿资金、资源、技术等方式转变为有偿业务合作的扶持方式。

对公司改革发展以及服务员工方面存在的问题一、公司改革发展的背景随着经济的快速发展，市场竞争越来越激烈，公司改革发展已经成为了大势所趋。

公司要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须要进行改革和创新。

只有这样才能不断提高企业的核心竞争力，实现可持续发展。

二、公司改革发展存在的问题1. 缺乏创新意识许多企业在面临市场变化时缺乏创新意识，只是按照过去的模式来运营。

这样就容易被市场淘汰。

2. 人才流失由于企业内部管理制度不完善，员工没有得到应有的尊重和待遇，导致人才流失现象严重。

3. 营销策略滞后许多企业在营销策略上滞后于时代潮流，没有及时跟进市场需求变化。

4. 组织架构不合理许多企业组织架构过于庞大复杂，导致决策效率低下，难以适应快速变化的市场需求。

三、服务员工方面存在的问题1. 缺乏培训机会许多企业没有为员工提供足够的培训机会，导致员工技能水平无法得到提升，难以适应市场需求变化。

2. 待遇不公平一些企业存在着待遇不公平的现象，导致员工流失率高。

3. 工作环境差一些企业在工作环境上没有做好细节处理，如空气质量、噪音等问题，导致员工身体健康受到影响。

4. 没有反馈机制许多企业没有建立起员工反馈机制，员工对于公司的意见和建议无法得到及时回应，导致员工士气低落。

四、改革发展和服务员工的对策建议1. 加强创新意识培养企业要加强创新意识培养，鼓励员工提出新的想法和创意，并积极推行实践。

2. 完善内部管理制度企业要完善内部管理制度，建立起科学合理的组织架构体系，并且注重人才培养和激励措施。

3. 跟进市场需求变化企业要时刻关注市场需求变化，及时调整营销策略，以适应市场的快速变化。

4. 建立员工培训机制企业要建立起员工培训机制，为员工提供多样化的培训课程和学习机会，提高员工技能水平。

5. 公平待遇企业要建立起公平的待遇制度，根据员工的贡献和表现进行薪酬激励措施。

6. 改善工作环境企业要改善员工的工作环境，提高空气质量、降低噪音污染等问题，保障员工身体健康。

对公司改革发展以及服务员工方面存在的问题引言随着社会的不断进步和发展，企业也面临着各种各样的问题和挑战。

在公司改革发展和服务员工方面，我们发现存在着一些问题，影响了公司的长期发展和员工的满意度。

本文将全面、详细、完整地探讨这些问题，并提出一系列解决方案。

公司改革发展问题缺乏创新意识当前，公司的发展相对缓慢，主要是因为缺乏创新意识。

过度依赖传统的业务模式，不愿意尝试新的方法和技术，导致市场竞争力下降。

组织结构僵化公司的组织结构相对僵化，决策缓慢，难以适应快速变化的市场环境。

各部门之间缺乏沟通和协作，导致信息传递不畅，影响工作效率。

缺乏人才培养计划公司未能建立有效的人才培养计划，导致人才储备不足。

缺乏合适的人才，无法满足公司发展的需要，限制了公司的规模和竞争力的提升。

资金管理不善公司在资金管理方面存在问题，资金使用不够合理和高效。

缺乏长期的财务规划和风险管理，容易出现资金周转不灵、资金链断裂等问题。

服务员工方面存在的问题培训和发展机会不足公司提供的培训和发展机会有限，员工的技能和知识水平不能得到有效提升。

缺乏职业晋升的机会和路径，导致员工的积极性和士气下降。

激励机制不完善公司的激励机制不够完善，无法有效地激发员工的工作积极性和创造力。

薪酬体系不公平，缺乏有效的奖励和认可制度，导致员工流失率较高。

工作环境欠佳公司的工作环境存在问题，办公条件较差，缺乏员工关怀和支持。

工作压力大、工作时间长，缺乏工作与生活的平衡，影响员工的生活质量和福利。

没有良好的沟通渠道公司内部缺乏良好的沟通渠道，信息传递不及时、不准确，导致员工对公司的决策和战略缺乏了解和认同。

员工的意见和建议得不到充分的听取和采纳。

解决方案公司改革发展方面的解决方案1.建立创新团队，鼓励员工提出新的想法和方法，促进公司创新能力的提升。

2.优化组织结构，建立快速决策机制，加强各部门之间的沟通和协作。

3.建立健全的人才培养计划，为员工提供培训和发展机会，提高员工的专业素质和综合能力。

国企改制过程中职工董事制度存在的问题及对策(1)美国哥伦比亚大学校长巴特勒说，有限股份公司是现代经济史上一个最伟大的发现，甚至蒸汽机和电力的发明也远不及有限责任股份公司重要。

如果没有公司，蒸汽机和电力的作用也会减弱。

从历史上看，所有权和经营权的分离，在封建时代无论东方还是西方的店铺经营中都存在过，股份制和股权的转让和买卖也不是现代企业的首创。

现代公司制真正的创新，则是现代公司法律地位的确立和董事会制度的建立。

在公司治理结构中，具有承上启下作用的是董事会。

因为股东的所有权是通过由股东大会建立起来以维护股东利益为责任目标的董事会来间接实现的。

董事会的决策水平直接关系到股东利益的实现与否，经理人员也离不开董事会选择和设计行之有效的监督激励机制。

正因为董事会的重要地位，也使得它成为西方国家职工参与管理的突破口。

可以说，如何建立一种平等与效率相结合、内部化与社会化相结合、民主化与科学化相结合、有完善制衡系统的董事会，是现代企业制度创新的一个重要内容。

与国外私有企业不同，我国国有企业的生产资料是由中央人民政府代表全体人民共同占有的公有制。

按现行的法律规定，国有产权的利益主体有四种。

第一种是国有资产的归属者，即国有产权的最终所有者。

按宪法规定，中国国有资产归全体人民所有。

因此国有产权第一个利益主体是全国人民。

第二种是国有资产的代理者。

按照法律规定，国有资产的所有者代表是以国务院为首的各级政府。

这是国有资产的第二个利益主体。

第三种是国有资产的经营者。

也就是政府委托经营者即厂长、经理们去直接经营国有资产。

第四个利益主体就是国有企业职工。

他们是其所在企业的财产所有者。

由此看来，在国企改制的董事会的建立过程中，职工董事制度应当是顺理成章的。

无论从职工的产权地位和主人翁地位以及职工民主管理的长期实践来说都是毋庸置疑的。

《公司法》对此也做出了相应的规定。

但是如何建立起符合现代企业制度要求、适应国际化潮流并结合我国国情的职工董事制度，这恐怕还需要不断探索，还有很长的路要走。

公司改制过程中存在的问题
公司改制成大事儿，但这个过程嘛，就像是家里装修，看起来挺美好，其实里面坑可多了，咱们来数数几个典型的“绊脚石”：
分蛋糕的烦恼：改制成股份啊，重组啊，就像家里人分财产，大股东、管理层、员工们，每个人心里的小算盘都打得啪啪响，都想多分点，这矛盾就来了。

规矩太多，头都大了：国家的法律、政策就像个大迷宫，得一个个门闯过去，审批啊，税务啊，各种条条框框，一不小心就踩雷了。

算不清的账：公司那些资产，尤其是像品牌、技术这些看不见摸不着的宝贝，估价就跟猜谜似的，你说值多少，我说值多少，争来争去没个准。

钱袋子紧张：改个制，就跟娶媳妇一样，得花不少银子，贷款啊，融资啊，压力山大，万一资金链断了，那可就真头疼了。

员工的心思你别猜：岗位变动、裁员这些敏感词一出来，员工心里那个慌啊，得好好安抚，不然人心散了，队伍就不好带了。

文化碰撞：如果是两个公司合一块儿，就像两家人住一起，生活习惯、想法不同，得慢慢磨合，不然家里整天吵吵闹闹的。

信息藏着掖着：改制成败，信息透明很重要，要是关键信息只有少数人知道，那其他人就像是蒙着眼睛走路，容易摔跟头。

外头的世界变化快：市场啊、经济啊，这些外头的事儿，说变就变，你这边刚想好怎么改，那边风向一变，计划全乱了。

所以啊，公司改制这事儿得慢慢来，多听听专家意见，多跟大家沟通，别急着一步到位，稳扎稳打，才能顺顺利利完成大变身。

企业改制面临的困难和问题1、税的问题企业在改制过程中，面临最多的是税的问题，主要包括2方面的问题：1）在企业层面，有些企业过去财务运作不规范，使得企业在改制过程中面临补缴大量税款和罚金，这使得企业在是否要进行改制的时候犹豫不决。

而还有一些企业在改制上市前享受当地税务部门的税收优惠政策，改制上市后将按照国家的有关规定正常纳税，丧失了原有的税收优惠政策，增加了的企业的运营成本。

2）在员工层面，企业在改制前积累了一定的资本公积金、未分配利润和盈余公积金，改制时企业通过将未分配利润和盈余公积金转增股本，这个过程中个人将交纳相应的个人所得税。

这笔税款对于员工个人是非常大的费用，从而使得企业管理层和股东不愿意轻易改制。

2、财务问题对于很多民营企业，在发展初期由于种种原因在财务管理方面不规范，大量的白条现象存在。

企业改制过程中需要对企业财务进行规范化管理，这使得企业家需要公开企业财务状况，无法再象过去一样随意的处理资金。

而且企业多年来不规范的财务操作，没有正规的财务凭证，也给日后的改制工作造成了很大的困难，增加了改制的难度。

3、改制上市费用问题企业在改制上市的过程中，需要支付大量的费用，主要在2个方面：1）改制上市过程中需要聘请中介来参与整个过程，包括审计、资产评估、验资、公证等，这些中介费用的支出对于企业来说是个很大的负担2）企业为了改制上市，往往进行重组并购来扩大企业的规模，这其中涉及到土地使用证、房产证、车船使用证、给排水及供电计划指标、资质等级、自有工业产权等过户时，办理过程中支付的登记费，免收变更、过户交易服务费的费用也是不小的支出，而且手续繁琐。

4、土地问题企业在改制过程中面临的土地问题主要包括两个方面：1）有些企业的土地获得方式为行政划拨或者租赁，在改制时需要办理土地出让手续，需要企业缴纳巨大的土地出让金，同时办理土地使用权等权证变更时所涉及的费用也很高，这大大增加了企业改制的难度。

2）企业为了改制上市需要不断的扩大企业的规模，有些就企业需要增加新的建设用地，而为了获取这些土地需要支付大笔的土地出让金和相关办理费用，让企业面临困难。

国企改制中职工关注的话题国有企业改革的中心环节是产权制度改革,就是要通过实现产权和职工身份的两个置换，即通过产权转让把一元化的国有性质置换为多元化的股份制形式或其它形式，用经济补偿金将职工由国有制企业职工置换为非国有合同制职工。

进行两个置换根本目的是明晰产权，转换经营机制，增强综合实力，实现企业的持续、快速、健康发展。

因此，改制中准确把握疑难重点、及时化解矛盾，是搞好改制工作的关键所在。

今天,本报记者与陕西开业律师事务所主任、高级律师梁开业共同探讨,与读者交流国企改制中企业和职工关注的话题。

在国企改制中,职工和企业最关注话题之一就是:职工身份置换、经济补偿和人员安置问题。

话题之一: 职工身份置换职工身份置换、经济补偿和对非在岗人员的安置，是在国有企业改制中企业和职工必须面对的基本问题，也是国企改制工作中的难点和热点问题。

依法对国有企业职工进行身份置换并按照国家有关政策给予经济补偿，同时妥善安置好非在岗职工，是关系到国有企业改制能否顺利进行，改制成果能否得到维护，改制后的企业能否全面协调可持续发展，以及社会是否稳定的大问题。

因此，从中央到地方的各级党组织和人民政府都十分重视国企改制中涉及职工的一系列问题，并出台了一系列优惠政策以保障职工的根本利益，促进国企改制工作的健康发展。

在国企改制中贯彻执行职工身份置换的政策，是推进国企改制的一项重大举措，也是我国探索国企改制道路上的一次重要思想飞跃。

实施职工身份置换的本质意义在于，对国家而言，通过赎买〔即给予职工适当的经济补偿〕手段，解除国家对国有企业职工承担的“全方位的无限责任”；对职工而言，因接受了一定的经济补偿，在身份置换后而解除了对国有企业〔实质为国家〕原存在的依赖性的劳动关系，放弃了原由政府承担的就业保障和相关待遇的权利。

为什么国家要以赎买的方式实施对职工的身份置换？因为，自新中国诞生以来，为加快经济建设，长期实行“高积累低工资”的方针，将国有企业产生的利润的绝大部分用于了国家建设，仅享受低工资的职工，其医疗、住房、养老等生活必须完全依赖企业〔国家〕解决。