“以长带短”稳外贸——国务院常务会议点评
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昨日,全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕。
在今年两会上,物价、房价、医疗等民生问题不仅成为代表委员们提案中的重要内容,同时也成为老百姓最关注的热点。
全国政协十一届四次会议新闻发言人赵启正此前表示,民生问题仍是今年政协委员提案的焦点,尤以房价、医疗、教育、交通等问题最受政协委员关注。
而不少人大代表也把关注焦点投向了住房保障、百姓看病难、缓解用工荒等话题。
此外,新华网、新浪网等联合组织的2011年"两会调查"结果显示,网民最为关注的"五大热点话题"也分别聚焦在保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平等五大民生类话题关键词一:房产税、限购令、保障房"三管齐下"在新一轮房地产调控中,房产税试点和商品房限购政策被认为是力度最大的"组合拳"。
此次的"高压"调控政策能否最终让房价回到理性的轨道、合理的水平?全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,房产税可以为地方政府开拓新税源,这对于解决土地财政有作用。
但开征房产税的主要用意其实并不在降低房价。
几十年城市化下来,中心城区的房价一定是总体上扬的,房产税本身无法改变房价上涨趋势。
房产税的意义在于,为我国建立起一个不动产税的框架,形成比较合理的、成型的地方税体系,为分税制改革配套。
"的确,房地产限购的本质是局部性的资本管制的机制设计。
"在清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵委员看来,"限购"是常规调控手段失效的情况下所能采取的最后一剂药,在目前地产价格持续攀高的形势下,"限购"就像给高烧病人的一剂退烧针,有其副作用,但无疑是必需的。
那么,如何推进房产税制改革呢?全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海的两会提案建议,房产税改革应循法治路径前行,积极稳妥地推进房产税制改革。
"房地产税属于财产税,是对社会财富存量的课税。
2023年公务员省考之行测强化训练试卷A卷附答案单选题(共30题)1、因为变质而卖不出去的商品有没有价值,下列看法你认为哪个是正确的?A.有价值,因为这些商品同样凝结了人类的一般劳动B.没有价值,因为商品卖不出去,意味着生产商品的劳动没有得到社会承认C.有价值,只不过这些商品的价值没有得到实现D.没有价值,但仍然有一定的使用价值【答案】 A2、舞蹈:天鹅A.歌唱:黄莺B.春燕:呢喃C.读书:学生D.采莲:江南【答案】 A3、2009年4月,全国房屋新开工面积为:A.2.78亿平方米B.2.01亿平方米C.1.09亿平方米D.0.77亿平方米【答案】 D4、贺兰山岩画自发现以来,给人们的震撼和向人们提出的问题几乎同样多,有关岩画的内容、年限、创作族群等等问题,专家们____,贺兰山岩画上空的这些谜团至今依然烟云缭绕。
考古界有句名言:“唯一能确定的就是不确定!”贺兰山岩画似乎____了这句话,岩画研究中的诸多观点都陷入了一种不可确定中。
A.唇枪舌战延伸B.莫衷一是呼应C.不置可否诠释D.各持己见印证【答案】 D5、中华民族自古以来就有重家教、守家训、正家风的文化传统。
下列属于中国古代出版的“家训”的是:A.①③④B.②③⑤C.②③④⑤D.①②③④⑤【答案】 B6、有两个班的小学生要到少年宫参加活动,但只有一辆车接送。
第一班的学生坐车从学校出发的同时,第二班学生开始步行;车到途中某处,让第一班学生下车步行,车立刻返回接第二班学生上车并直接开往少年宫。
学生步行速度为每小时4公里,载学生时车速每小时40公里,空车每小时50公里。
那么,要使两班学生同时到达少年宫,第一班学生步行了全程的几分之几?(学生上下车时间不计)()A.1/7B.1/6C.3/4D.2/5【答案】 A7、①但实际调查的匮乏,并不足以令那些笃定“甜食可以治愈”的人们完全信服A.③④⑥⑤①②B.③⑥④⑤①②C.②⑥①③④⑤D.②⑥①⑤④③【答案】 D8、某单位需选派人员参加对口扶贫工作。
在全市银政企座谈会上的讲话同志们:刚才,人民银行和部分银行机构分析了当前的金融形势,就最新的金融政策和金融产品作了宣传,部分企业和融资担保机构就当前困难和融资需求作了发言,市级相关部门就市上相关政策作了宣传和解读,就进一步做好服务企业工作谈了想法和打算,相互之间沟通了信息、加强了对接,与会市领导讲了很好的意见,下来后,请市经信委牵头,发改、科技、财政、金融办、银监局、人民银行等部门配合,将国家和省上最新出台的涉企扶持政策逐一进行梳理,把其中的政策“干货”罗列出来,汇总形成政策清单,印发给区县和企业,让更多的企业了解和知晓,让政策从文件上走出来、活起来、实起来,更好地服务实体经济,更好地助力我市经济转型升级和高质量发展。
下面,我再强调三点意见。
一、把实体经济发展放在更加重要的地位来抓首先,推动实体经济发展,任何时候都很重要。
习近平总书记多次强调指出,中国强大要靠实体经济,不能泡沫化;我们的政策基点要放在企业特别是实体经济企业上,高度重视实体经济健康发展。
十九大报告也指出,“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。
大家都知道,实体经济和中小微企业对经济的贡献巨大,以中小企业为例,具有“XXXXX”的典型特征,贡献了XX%以上的税收,XX%以上的GDP,XX%以上的技术创新,XX%以上的城镇劳动就业,XX%以上的企业数量,是国民经济和社会发展的生力军。
我市情况也大体如此,而且我市绝大部分的企业都是中小企业,它们对全市稳增长、稳就业、稳金融、稳投资的作用十分重要,必须把发展企业特别是中小企业放在更加突出的位置,全力促进中小企业快速健康发展。
其次,在当前的宏观经济形势下,我们更要坚定推动实体经济健康发展的信心。
X月XX日,中央政治局召开会议,分析研究了当前的经济形势和经济工作,强调指出,“当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化”。
特别是近段时间以来,中美贸易战升级,美元加息引发的国际金融市场动荡,原油等大宗商品持续上涨,给全球经济增长增加了不确定性。
研究员:张喜电话:39673203 2010年12月23日星期四
(市场有风险·投资须谨慎)
会议点评
议。
隆平高科、荃银高科、壹桥苗新希望;
z公司评级、行业评级及相关定义
我们的评级制度要求分析师将其研究范围中的公司或行业进行评级,这些评级代表分析师根据历史基本面及估值对研究对象的投资前景的看法。
每一种评级含义分别为:公司评级标准
15%以上;
于5%与15%之间;
于-5%与5%之间;
于-5%与-15%之间;
于-15%。
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中央经济会议全解读1、中央:优化重大生产力布局加强国家战略腹地建设。
【重点摘选】:充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。
优化重大生产力布局,加强国家战略腹地建设。
大力发展海洋经济,建设海洋强国。
【翻译】:比较优势很明显是敲打“弱城”,专精专项。
是指,A城可以造车,也能旅游;B城可以旅游,也能开发农业,但是B旅游更强。
那发挥比较优势,意思是,B专门推行旅游业,农业就别瞎忙活了。
A就专门造车,旅游适当做做就行了。
由于太官话了,看不出太多。
目测,中央试图让发展各地优势,打造特色城市了。
2、中央:我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。
【重点摘选】:有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
【翻译】:其实很难,你一直在说不利因素,也没说有利因素是什么。
不明白怎么就推导出“有利强于不利”这结论的。
3、中央:明年要加快完善生育支持政策体系发展银发经济。
【重点摘选】:明年要切实保障和改善民生。
要坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。
更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定【翻译】:大的经济恢复,还是很难,我们第一要务要先保住老百姓饭碗。
4、中央:把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估。
【重点摘选】:加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论。
【翻译】:加强……舆论引导?5、中央:积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快打造绿色低碳供应链【重点摘选】:积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快打造绿色低碳供应链。
落实集体林权制度改革。
加快建设新型能源体系,加强资源节约集约循环高效利用,提高能源资源安全保障能力。
【翻译】:新能源,继续添柴加火!林业,改革!推动环保,使资源内循环不被外资掣肘。
6、中央:稳定和扩大传统消费提振新能源汽车、电子产品等大宗消费【重点摘选】:扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。
某县关于贯彻落实国务院重大决策落实情况自查自纠报告国务院围绕打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等六个方面出台了一系列政策措施。
我县高度重视,认真研究部署,把这些政策措施的贯彻落实作为全县经济社会发展的重大机遇和头等大事来抓,要求各级各有关部门认真解读,尽早部署,及时出台实施意见和细则,建立完善责任体系和考核体系,加强督查调度和考核兑现,取得了一定成效,实现了经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
现将有关情况汇报如下:一、工作开展情况(一)全力以赴打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略。
防范化解重大风险方面。
以负责的态度,审慎开展政府举债融资行为,依法依规实施PPP、政府购买服务。
坚持尽力而为、量力而行,不乱铺摊子、乱上项目,截止2018年6月底,全县政府性债务总额xx亿元,其中直接债务为xx亿元,中长期支出责任为xx亿元。
加强防范工作领导,成立了政府性债务管理工作领导小组,多次召开会议研究融资整改工作,并制定了工作方案,落实了工作举措。
在脱贫攻坚的实践工作中,我们还存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:一是思想认识还不够深。
部分干部思想认识、工作力度、责任落实仍然按照一般常规工作来对待。
一些单位或乡镇的分管领导靠前指挥不够,没有沉下心来研究具体指标、业务政策和想办法解决实际问题。
积极筹资还债,对于不符合规定的借款,主动筹集资金,提前归还,现已提前归还x 笔共计xx亿元的不规范融资。
融资举债“刹车”,2017年7月以后,县融资平台停止所有通过政府购买服务方式融资的行为,包括x笔即将放款的贷款共计xx亿元。
今年是十二五收官之年,也是全面深化改革的关键之年。
20xx年下半年以来,党中央、国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台的一系列重大政策措施,是否已在基层收到实效?目前已是年中,中央经济工作会议和《政府工作报告》对20xx 年经济社会发展重点任务作出的重要部署,实施情况如何?针对这些问题,国务院日前派出督查组赴部分省份进行督查。
国家十大产业振兴规划已全部出台国务院常务会议2月25日审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。
至此,国家十大产业振兴规划已全部出台。
有关专家分析,从1月14日至2月25日,在短短的43天内,国务院连续出台钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流产业振兴规划。
与第一轮把重点放在固定资产投资和扩大消费的方案不同,第二轮经济振兴方案主要侧重于产业整合与振兴,涉及到的都是对国民经济有重大影响的产业,其鲜明特点是几乎囊括了中国80%的制造业,力图和4万亿基础设施建设与扩大内需的政策形成组合效应。
十大产业振兴规划出台及内容情况如下:一、汽车产业和钢铁产业调整振兴规划(2009年1月14日)人民网北京1月14日电国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。
会议认为,汽车、钢铁产业是国民经济重要支柱产业,涉及面广、关联度高、消费拉动大。
制定实施汽车和钢铁产业调整振兴规划,对于推进汽车、钢铁产业结构优化升级,增强企业素质和国际竞争力,促进相关产业和国民经济平稳较快发展,都具有重要意义。
会议强调,加快汽车产业调整和振兴,必须实施积极的消费政策,稳定和扩大汽车消费需求,以结构调整为主线,推进企业联合重组,以新能源汽车为突破口,加强自主创新,形成新的竞争优势。
一要培育汽车消费市场。
从2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。
从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。
增加老旧汽车报废更新补贴资金,并清理取消限购汽车的不合理规定。
二要推进汽车产业重组。
支持大型汽车企业集团进行兼并重组,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。
三要支持企业自主创新和技术改造。
今后3年中央安排100亿元专项资金,重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。
稳定物价11月17日,中共中央政治局常委,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,分析当前价格形势,研究部署稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施。
会议确定了四方面措施:确保市场供应,促进价格稳定;完善补贴制度,安排好困难群众生活;增强调控针对性,改善价格环境;加强监管,维护市场秩序。
同时,会议指出,必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。
对于今年以来频频走高的居民消费指数,国务院在这个时候召开会议是相当及时的,就这次会议的积极影响,我认为至少有以下三个方面:一、可以推动经济持续而健康地发展。
重视并改善民生问题,可以为经济发展提供一种最有效的动力。
目前我国低收入者和中低收入者加起来的比例大约在80%以上,这造成了整个社会的购买力降低,是一段时期以来我国的消费率持续走低的重要原因。
重视并努力改善民生问题,可以让低收入者的收入普遍提高,可以增大中等收入者的比例,使更多社会成员的购买力明显提升,从而有效持续地拉动我国的经济发展。
二、有助于实现社会的安全运行。
任何一个社会都存在着社会问题,但只要社会问题被控制在一定限度之内,社会就能实现安全运行。
我国现阶段的一个主要特征是,社会问题尤其是比较严重的社会问题多集中在与基本民生相关的领域。
不可否认,中国目前的民生状况不容乐观。
例如,收入差距过大,居民的就业及住房问题不尽如人意,义务教育、社会保障、公共卫生水准较为低下等等。
于是,由此引发的社会问题呈多发、高发、并发的态势,进而对我国社会的安全运行造成了十分有害的影响。
显然,为了保证我国社会的安全运行,必须高度重视并改善民生问题,将其放到一个极为重要的位置。
三、能够有效地防止改革和发展之间的背离。
本来改革和发展是一个有机整体,改革是为发展服务的,要为发展扫清障碍。
但现在改革与发展之间却出现了某些背离的现象。
现在绝大多数人都拥护发展,一提发展,人们往往会觉得要得到些什么,而提到改革却意味着似乎要失去些什么。
“以长带短”稳外贸——国务院常务会议点评
诸建芳发表于2014-05-03 来源于:中信宏观
事项:
国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议,部署支持外贸稳定增长和优化结构有关工作。
会议认为,目前我国外贸形势严峻复杂,实现全年预期目标需要付出艰苦努力。
必须采取果断有力措施,促进进出口平稳增长。
一是优化外贸结构。
二是提高贸易便利化水平。
三是改善融资服务。
四是进一步加快出口退税进度,保证及时足额退税。
适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围。
五是增强企业竞争力。
我们点评如下:
点评:
周期性扰动和趋势性阻力导致一季度外贸低增长
内部看,由于面临汇率、用工成本和“自贸风潮”三方面压力,中国出口“廉价竞争优势”式微。
外部看,2014年一季度,美国极寒天气抑制复苏进程,美国制造业PMI出现扰动,映射到我国贸易数据上,表现为高新技术和机电产品出口的下滑。
同时,新兴经济体复苏乏力,对中国出口支撑力减弱。
此外,基数也对外贸数据形成扰动,2013年一季度,出口增速18.3%,进口增速8.6%,均为年内季度增速高点。
在上述负面因素影响下,2014年一季度外贸进出口增速为-1%,低于2013年四季度的7.2%,并显著低于7.5%的全年目标值。
促外贸是稳增长和保就业的重要抓手
尽管,中国外贸增速较金融危机前“下台阶”(2012年6.2%,2013年7.6%),经常账户顺差占GDP的比重已经连续三年处于3%的“警戒线”之下,外贸对中国经济的直接拉动作用在持续降低。
但是,外贸部门参与国际市场竞争,反映一国实体经济的国际竞争力;中国外贸依存度仍高达46%(2013年中国GDP为56.88万亿元,进出口总额为25.8万亿元),出口交货值占工业增加值的比重为53.9%。
外贸对中国经济增长的总体影响至关重要。
外贸部门直接和间接带动1.8亿人就业,即中国每4个就业者,就有一人从事外贸相关工作(见:沈丹阳《大国大时代—中国经济报告会》);而且由于我国出口产品的要素密集层级较低,劳动密集和相对落后的产品占比约为67%,技术和资本密集型产品占比仅为33%,外贸增速与劳密企业和低端劳动力就业密切联系(参见宏观经济专题《中国出口之行业图景》)。
促进外贸意在稳定增长和实现就业目标。
二季度经济仍有下行压力,稳外贸政策时点早于往年
通常稳定外贸的政策在二季度末或下半年推出,例如在2009年和2012年,国务院分别在5月27日和9月12日召开常务会议制定稳定外贸的政策措施。
我们判断,中国经济在二季度仍将延续小幅回落态势,预计增长较一季度回落0.1个
百分点至7.3%,增长和就业压力较大是今年政策出台时点早于以往年份的主要原因。
延续既有政策提法,重在操作层面的深化和落实
本轮稳外贸政策措施在大方向上基本延续了既有提法,但在操作层面更加深化和落地:(1)在贸易便利化方面,针对“一次申报、一次查验、一次放行”措施,在提法上由“继续推进试点”变为“全面推进”,体现了政策深化;并着重强调“清理中介服务收费”和“压缩出口产品法检目录”,切实降低出口产品的时间成本和中介费用,体现了政策落实。
(2)在出口信用保险方面,强调“对小微企业的支持力度”,从而提升民营小微企业的外贸接单信心和抢单能力。
(3)在出口退税方面,强调“及时足额退税”,确保政策落实;并提出“适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围”(注:目前仅在天津东疆港保税区试点)。
体现“以长带短”政策思路
本轮稳外贸政策体现了我们一直强调的“以长带短”的政策思路,即在短期起到稳增长、保就业的政策效果,同时又与调结构、促转型的长期目标并行不悖:(1)“扶植服务贸易发展”,弥补服务贸易短板,在短期有助于缓和服务贸易对经济增长的拖累(尽管中国仍存在千亿量级的贸易顺差,但是由于服务贸易逆差的逐年扩大,货物和服务净出口对GDP的贡献已经降至零甚至是负值),在长期顺应了目前以服务贸易发展为代表的“自贸区风潮”。
(2)提高通关效率和增强出口信用保险,在短期有利于延缓中国出口竞争力的下滑速度,稳定出口和就业,在长期则符合简政放权和金融支持实体经济的改革方向。
(3)择机扩大融资租赁出口退税试点,在短期将降低相关出口产品的税负(增值税和消费税),增强产品的价格竞争优势,而由于融资租赁出口产品主要为飞机、发动机、铁路机车、海洋工程结构物等高端装备制造业产品,试点的扩大有助于在长期推动出口升级。
(4)发展跨境电子商务在短期将缩短企业出口产品的交易成本、增加居民进口产品的消费选择,从而扩大外贸规模,在长期将带动物流配送、电子支付认证等现代服务业和电子信息制产业的发展,满足扩大对外开放改革要求。
外贸一季有波澜,未来不必太悲观
一季度,高基数、海外极寒天气等周期性扰动,叠加竞争力下滑的趋势性影响,导致中国外贸负增长。
向前看,去年5月监管部门打击热钱流入,对港出口增速回归常态,二季度出口基数显著回落;极寒天气对美国经济的影响正在消退;加之政府出台稳定外贸的政策。
基数下行,外需上行,政策托底,预计二季度出口将改善。
进口方面,2014年中国经济大致呈现“前低后稳”的格局,上半年进口需求偏弱,但由于进口基数显著降低,大宗商品价格回升,进口增速将略有回升。
预计二季度外贸增速由一季度的-1%反弹至6%左右。
2014年下半年,欧美复苏提速,周期性因素改善;前期汇率调整和稳外贸的政策效果进一步显现,对出口竞争力的下滑起到“缓冲”作用,季度外贸增速将进一步回升至10%以上。
作者:诸建芳孙稳存董利刘霖林吴玉立郭廓笪笑竹。