最新全国城市饮用水水源地安全状况评价
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饮用水专项整治年度总结6篇第1篇示例:饮用水是人类日常生活中必不可少的资源,保障饮用水安全是国家的一项重要政策。
为了提高全国范围内饮用水的安全水平,各级政府和相关部门在过去的年度进行了多方面的整治工作。
为了总结和评估这些工作的成果,下面将对饮用水专项整治年度总结进行详细的分析。
一、整治年度总结概览在过去的一年中,饮用水专项整治工作在全国范围内全面展开,涉及城乡各地区的饮用水供应系统、水源地环境整治以及饮用水质量监测等多个方面。
各级政府和相关部门加大了对饮用水安全的投入力度,通过政策法规、技术和资金支持等各种手段,全力保障人民群众的饮用水安全。
二、水源地环境整治在饮用水专项整治中,对于水源地环境的整治工作引起了广泛关注。
各地政府纷纷出台了相关政策,加大了对水源地的保护力度。
通过开展水源地环境整治工程,大幅提高了水源地的水质和水量。
加强了对水源地周边的环境保护工作,杜绝了城市化进程和工业化发展对水源地环境的污染。
三、饮用水供应系统改造在饮用水专项整治中,对于城市和农村的饮用水供应系统进行了全面的改造。
城市地区加大了城市供水管网改造和提升工程建设力度,针对老旧管网进行了更新改造,大幅提高了城市居民饮用水的质量和供应可靠性。
农村地区也加大了对农村供水设施的改造和建设力度,让更多农村居民能够享受到安全可靠的饮用水资源。
四、饮用水质量监测在饮用水专项整治中,对于饮用水质量监测工作进行了全面加强。
各级政府和相关部门在全国范围内建立了饮用水质量监测体系,确保了饮用水质量的实时监测和及时报告。
对于一些饮用水源地和供水系统存在的质量问题,采取了有效的整改措施,保障了人民群众的饮用水安全。
五、问题与展望尽管在饮用水专项整治年度总结中取得了一定的成果,但也要清醒地认识到存在的问题和不足之处。
一些地区在饮用水质量监测方面仍存在监测手段不够完善、监测数据不够及时等问题,需要加大投入力度。
一些地区在水源地环境保护和饮用水供应系统改造方面还存在一些短板,需要进一步加强相关工作。
德宏州城市饮用水水源地安全状况调查及保障思路探讨摘要:德宏州地处祖国西南边陲,下辖2市3县共5个城市,通过调查,德宏州城市饮用水水源安全形势严峻,其主要问题为:水量不足、保证率不高,需要建设新水源;安全防护体系和保障措施薄弱;水土流失和面源污染严重;水质监测体系滞后,水源地水质检测设施不健全,检测频率低,城市供水水质安全得不到保障,本文针对德宏州城市饮用水水地安全保障思路进行浅显的探讨。
关键词:城市;饮用水;水源地;安全;保障。
1、城市供用水概况(1)城市用水2004年,德宏州全州城市用水人口为27.1万人,居民生活用水量为1222.9万m3/年,居民生活人均用水量为120升/人天;第二产业用水量为1460.6万m3/年;第三产业用水量为576.6万m3/年;生态用水量为148.7万m3/年;城市用水总量为3408.8万m3/年;综合生活人均用水量为182升/人天。
(2)城市供水2004年,德宏州城市供水中,地表水供水量为2780.8万m3/年,其中水库供水量为1017万m3/年,河道供水量为1352.8万m3/年;地下水供水量为764.7万m3/年,其中浅层地下水供水量为603.9万m3/年,深层承压水供水量为160.8万m3/年;全州城市供水总量为3545.5万m3/年。
2、城市水源地安全综合评价(1)潞西市城市饮用水水源地安全状况综合评价潞西市目前有勐板河水库、芒究水库、一水厂及居民自备水源(分散式地下水)4个水源点。
(2)梁河县城市饮用水水源地安全状况综合评价梁河县现有水源地勐科河及居民自备水源2个。
(3)盈江县城市饮用水水源地安全状况综合评价盈江县现有水源地木乃河及居民自备水源2个。
(4)陇川县城市饮用水水源地安全状况综合评价陇川县现有水源地章凤水库、南伞河及居民自备水源3个。
(5)瑞丽市城市饮用水水源地安全状况综合评价瑞丽市现有水源地姐勒水库、勐卯水库、南毛河、法坡水库、畹町河(拱董取水口)及居民自备水源6个。
农村饮水安全评价准则1.饮用水质量评价:包括饮用水的理化指标和微生物指标。
理化指标包括水质透明度、颜色、浑浊度、臭味、氨氮、重金属等指标。
微生物指标包括大肠菌群、致病菌等指标。
根据相关国家标准和卫生标准,对饮用水中的各项指标进行评估,确保符合国家和卫生要求。
3.饮用水供水设施评价:评估农村饮用水的供水设施,包括水源地保护、水源地周边环境状况、水库、水厂、管网等供水设施的状况。
评估供水设施的安全性、运行情况、水质检测等情况,确保供水设施的正常运行和饮用水的安全供应。
4.饮用水管理评价:评估农村饮用水的管理情况,包括饮用水水质监测、监管机构的监督管理、农村饮用水安全的宣传教育等方面。
评估管理体制,确保农村饮用水的管理有效和健全。
农村饮水安全评价应采用科学、客观、全面的方法进行。
首先,可以采取水质采样和实验室检测的方式,获取饮用水的各项指标数据。
其次,可以通过定量和定性的方法进行评价,对饮用水质量和供水设施进行数字量化和综合评估。
最后,根据评价结果,制定相应的改善措施和管理规定,确保农村饮用水的安全可靠。
对于农村饮水安全评价准则的制定,应当参考国家和卫生标准,结合当地的实际情况和农村居民的饮水需求。
同时,加强对饮用水的监测和管理,建立健全的农村饮水安全监测体系,定期对农村饮用水进行监测和评估,及时发现和解决问题,减少饮水安全风险。
此外,宣传教育也是至关重要的,应加强农村饮用水安全知识的普及,提高居民的饮水安全意识和水质自测的能力。
总之,农村饮水安全评价准则的制定对于保障农村居民的饮水安全至关重要。
只有通过科学评价,及时发现和解决问题,才能确保农村居民的饮水安全。
通过全面提升农村饮用水的质量和管理水平,促进农村饮水安全工作的持续发展。
附件:全国饮用水水源地 基础环境调查及评估工作方案国家环境保护总局2008年1月目 录第1章 项目背景 (1)1.1 我国饮用水水源地环境保护进展 (1)1.2 调查与评估工作的紧迫性 (1)第2章 项目基本情况 (2)2.1 指导思想 (2)2.2 总体目标 (2)2.3 调查基准年 (3)2.4 调查范围 (3)2.5 调查与评估内容 (3)第3章 总体思路和技术路线 (3)3.1 总体思路 (3)3.2 技术路线 (4)第4章 任务分解和工作内容 (5)4.1 专题一:饮用水水源地环境状况调查与评估 (5)4.2 专题二:饮用水水源地环境管理对策 (6)第5章 实施方案及预期成果 (7)5.1 进度安排 (7)5.2 组织方式 (8)5.3 预期成果 (10)第1章 项目背景1.1 我国饮用水水源地环境保护进展《国家环境保护“十一五”规划》(国发〔2007〕37号)明确要求,围绕实现“十一五”规划确定的主要污染物排放控制目标,把污染防治作为重中之重,把保障城乡人民饮水安全作为首要任务。
2006年以来,国家环保总局开展了661个县级以上城市(含县级市)集中式饮用水水源地环境基础状况的调查评估工作,编制完成了《全国城市饮用水水源地环境保护规划(讨论稿)》。
2006年10月,国务院批准实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,为改善农村饮水安全提供了保障。
2007年10月,国家发改委、建设部、水利部、卫生部和环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划(2006-2020年)》,对全国661个城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保障工作做了全面的部署。
1.2 调查与评估工作的紧迫性上述规划编制过程中,国家各有关部门开展了大量的基础调查,极大地推动了我国饮用水水源地环境管理工作。
2005年,国家环保总局组织完成了56个环保重点城市206个重点水源地有机污染物的监测调查工作;2006年,国家发改委、水利部、建设部、卫生部对120个城市152个典型饮用水水源地有机污染物进行了调查。
加强饮用水水源地保护保障饮用水水源安全摘要:随着社会经济的发展,水源地安全问题日益突出,保障饮用水水源地安全是实现饮水安全的关键问题。
所以相关部门一定要加大饮用水水源保护的力度,了解当前存在的一些不良状况,并制定出相应的保护措施,保障饮水的安全,促进社会正常发展。
关键词:饮用水;水源地;安全问题;保护措施;建议1引言提供安全饮用水是世界正面临着的四大水资源问题之一。
随着生活质量的提高,人们不仅要吃得营养,还要喝得健康。
提高饮用水质量,保证饮用水安全,已经成为全社会关注的问题。
虽然我国目前已经开始加强了饮用水的重视程度,也加大了饮用水水源保护的力度,但是仍然还存在着很多不足,以致饮用水水源出现了各种不乐观状况。
而水源地安全对饮用水安全起着关键的作用,如何有效保障水源地安全,协调水源保护与当地经济发展的关系,显得尤为重要。
水源地安全问题通常是指伴随着社会经济的发展和人口的增长,水源地出现了水质污染、水量短缺、水位下降、地面塌陷等环境问题,由此造成人体健康状况恶化、人口死亡等问题。
由于人类活动影响,使得水源地水量减少,污染加剧,改变了水源地的动态平衡结构,并且降低了水质。
人类持续的社会经济活动,使得水源地降低甚至丧失正常的供水功能,不能满足人们对饮用水的基本需求,危及人体健康。
所以相关部门要做好饮用水水源保护,为广大群众2饮用水源地存在的问题2.1水源地污染严重饮用水水源地普遍受到不同程度的污染,且有加剧之势,涉水疾病种类增多,发病率明显升高,威胁着人民的生命健康。
随着工业和农业生产的飞速发展,一些超标的废水、废气、废渣等有害物质的排放越来越多,严重威胁着城市饮用水水源的安全。
污染源多和污染物质量大是当前饮用水水源受污染的特点。
据不完全统计,目前,我国90%以上的城市水域受到不同程度的污染,城市水环境普遍恶化,流经城市的河流水质78%不符合饮用水水源标准,75%的湖泊富营养化,50%的城区地下水污染严重。
饮用水水源保护工作开展情况汇报3篇|饮用水水源保护工作开展情况汇报3篇(篇一)自治区环保厅:按照自治区环保厅要求,现将**市**年度饮用水水源地环境保护工作情况报告如下: 饮用水水源地保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展。
**市委、人大、政府、政协高度重视饮用水水源地保护工作,坚持把加强饮用水水源地保护作为一项重要工作来抓,在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取了一系列措施。
**市环保局始终将水源地保护纳入到日常工作,定期巡查,定期监测,在监管上始终保持高度重视,高压监管,并取得了明显成效。
一、饮用水水源地基本情况**市饮用水水源均为地下水型水源。
经自治区人民政府宁政函[**]130号文批准的城市集中式地下水饮用水源地共9个,可开采利用的水资源总量为69.5万m3/日,水源地布井区总面积为132.77平方公里。
东郊、南郊、北郊3个水源地为**市三区城市居民供水;南部、南梁、征沙水源地为城市备用水源地。
南部水源地部分启用,为水源地附近农村居民供水,现由永宁县水务局管理;南梁水源地于**年6月开始启用,开凿取水井12组24眼,设计取水量15万m3/日,目前一期5万m3/日已投入运营;征沙水源地未启用。
贺兰、永宁、灵武3个水源地为两县一市城市居民供水。
二、饮用水水源地保护与管理(一)注重舆论宣传,提高全社会对水资源保护重要性的认识。
我市在宣传中坚持以人为本,以让人民群众喝上放心水为目标,大力宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》等一系列法律、法规。
在每年6.5世界环境日和3.22世界水日及全国节水宣传周期间,将饮用水保护列入宣传工作要点,组织环保局相关处室及各县(市)区通过电视、广播、报纸、网络等各种宣传媒体,加强饮用水安全的宣传力度,提高全社会爱水惜水保护水的意识。
(二)采取有力措施,做好以饮用水水源地保护为重点的各项工作。
培训讲义材料2全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估技术大纲目录第1章总论 (1)1.1 项目背景 (1)1.2 调查依据 (3)1.3 指导思想 (4)1.4 工作范围与目标 (4)1.5 总体思路和技术路线 (6)第2章饮用水水源地环境状况调查 (10)2.1 区域水环境质量调查 (10)2.2 全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息调查 (10)2.3 典型乡镇集中式饮用水水源地环境质量状况调查 (11)2.4 典型乡镇集中式饮用水水源保护区污染源调查 (13)2.5 乡镇饮用水水源地基础环境状况问卷调查 (14)第3章饮用水水源地环境评估 (15)3.1 评估体系 (15)3.2 环境禀赋评估分析 (16)3.3 污染状况评估分析 (16)3.4 环境监管评估分析 (17)3.5 环境风险评估分析 (17)3.6 环境综合评估分析 (18)第4章饮用水水源地环境保护对策 (19)4.1 工作目标 (19)4.2 主要内容 (19)第5章饮用水水源地调查质量控制 (22)5.1 监测质量控制 (22)5.2 培训质量控制 (22)5.3 审核质量控制 (22)第6章工作成果 (24)6.1 省级调查及评估成果 (24)6.2 全国调查及评估成果 (24)附表一 2008年区域水环境质量信息表 (25)附表二-1 全部乡镇集中式饮用水水源地基本信息表 (27)附表二-2 典型乡镇集中式饮用水水源地补充信息表 (27)附表三-1 典型河流型集中式饮用水水源地水质信息表 (31)附表三-2 典型湖库型集中式饮用水水源地水质信息表 (32)附表三-3 典型地下水型集中式饮用水水源地水质信息表 (32)2附表四-1 饮用水水源保护区污染源汇总表 (34)附表四-2 饮用水水源一级保护区污染源信息表 (36)附表四-3 饮用水水源二级保护区污染源信息表 (36)附表四-4 饮用水水源保护区工业污染源信息表 (38)附表四-5 饮用水水源保护区非点源源强系数表 (40)附表五-1 饮用水水源地环境综合评估表 (42)附表五-2 饮用水水源地环境保护对策表 (45)附件一饮用水水源地编码方法 (47)附件二富营养化评价 (48)3第1章总论1.1 项目背景《国家环境保护“十一五”规划》(国发[2007]37号)明确要求,围绕实现“十一五”规划确定的主要污染物排放控制目标,把污染防治作为重中之重,把保障城乡人民饮水安全作为首要任务。
全国水资源现状及饮用水标准一、中国水资源现状中国是一个干旱缺水严重的国家。
淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,居世界第四位,但人均只有2200立方米,仅为世界平均水平的1/4、美国的1/5,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后,中国现实可利用的淡水资源量则更少,仅为11000亿立方米左右,人均可利用水资源量约为900立方米,并且其分布极不均衡。
到20世纪末,全国600多座城市中,已有400多个城市存在供水不足问题,其中比较严重的缺水城市达110个,全国城市缺水总量为60亿立方米。
其中北京市的人均占有水量为全世界人均占有水量的1/13,连一些干旱的阿拉伯国家都不如。
北京已成全球最缺水特大城市。
中国目前有16个省(区、市)人均水资源量(不包括过境水)低于严重缺水线,有6个省、区(宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏)人均水资源量低于500立方米。
在32个百万人口以上的特大城市中,有30个长期受缺水困扰。
在46个重点城市中,45.6%水质较差,14个沿海开放城市中有9个严重缺水。
北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重。
目前我国城市供水以地表水或地下水为主,或者两种水源混合使用,有些城市因地下水过度开采,造成地下水位下降,有的城市形成了几百平方公里的大漏斗,使海水倒灌数十公里。
1、地表水污染现状2012年6月8日环保部发布的《2011中国环境状况公报》指出:2011年全国地表水总体为轻度污染。
湖泊 水库 富营养化问题仍突出。
我国地表水按功能由高至低分为五类:Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ;劣Ⅴ类水是污染程度已超过Ⅴ类的水。
《公报》称,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和内陆诸河十大水系监测的469个国控断面中,Ⅰ-Ⅲ类、Ⅳ-Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为61.0%、25.3%和13.7%。
规划2023-11-14CATALOGUE目录•引言•饮用水水源地环境现状分析•饮用水水源地环境保护策略•饮用水水源地环境保护行动计划•饮用水水源地环境保护监管体系•饮用水水源地环境保护投资与效益•结论与展望01引言水是生命之源,是经济社会发展的基础资源。
饮用水是人类生存的基本需求,保障饮用水安全事关人民群众的健康和生命安全,是党中央、国务院高度重视的民生大事。
当前,我国一些地区的饮用水水源地存在环境安全隐患,威胁到人民群众的饮水安全,需要加强饮用水水源地环境保护工作,保障人民群众的健康和生命安全,促进经济社会可持续发展。
背景与意义规划目标通过加强饮用水水源地环境保护工作,保障人民群众饮水安全,促进经济社会可持续发展。
规划任务加强饮用水水源地环境监管,推进饮用水水源地环境风险防控,加强饮用水水源地环境治理与生态修复,完善饮用水水源地环境保护法规政策,加强饮用水水源地环境保护宣传教育。
规划目标与任务规划范围与期限规划范围全国范围内的饮用水水源地。
规划期限本次规划期限为三年。
02饮用水水源地环境现状分析03跨界水源地跨界水源地是不同行政区域之间的水源共享地,可能存在管理协调和污染治理难题。
水源地分布与特点01集中式饮用水水源地全国约80%的集中式饮用水水源地分布在城市和工业区周边,这些地区的水质受人类活动影响较大。
02农村水源地农村水源地分布广泛,但水质监测和管理相对薄弱,存在一定的污染风险。
1水质现状与问题23全国90%以上的饮用水水源地水质符合国家二、三类标准,但部分水源地存在总硬度、硝酸盐、铁等超标现象。
全国饮用水水源地水质总体稳定部分水源地在雨季受到洪水冲刷,导致水质下降,同时冬季枯水期水量不足也会影响水质。
季节性污染部分水源地存在植被破坏、水土流失和生态退化等问题,影响水源涵养和水质保护。
生态破坏规划措施针对以上污染源,需要制定相应的环境保护规划措施,包括加强水源地周边环境管理、推进污染源治理、提高水质监测能力等。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
收稿日期:2020-08-30作者简介:彭才喜,男,工程师,硕士,主要从事水资源保护、水利水电工程环境影响评价工作。
E-mail :*********************.cn水是生命之源,饮水安全关系广大人民群众的根本利益和民生福祉。
党中央、国务院和各级地方人民政府高度重视饮用水安全保障工作,先后出台了《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发〔2005〕45号)、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)等文件。
为了切实保障饮用水水源安全,水利部于2011年启动全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作,对重要饮用水水源地实行核准和安全评估制度。
先后印发了《关于开展全国重要饮用水水源地安全保障达标建设的通知》(水资源〔2011〕329号)、《关于做好2012年度全国重要饮用水水源地安全达标建设有关工作的通知》(水资源〔2012〕276号)、《全国重要饮用水水源地安全保障评估指南(试行)》(办资源函〔2015〕631号)等文件,逐步明确重要饮用水水源地安全保障达标建设评估指标体系要求,要求对饮用水水源地“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”等4个方面进行综合评估。
2016年印发了《全国重要饮用水水源地名录(2016年)》(水资源函〔2016〕383号),对纳入全国重点监管范围的饮用水水源地进行复核调整。
本研究以近年来长江流域(片)重要饮用水水源地安全保障达标评估成果为基础,分析其安全保障达标建设现状及面临的挑战,以问题为导向,提出饮用水水源地安全保障建议,为饮用水水源地保护与管理工作提供技术支撑。
1水源地安全保障现状长江流域(片)列入《全国重要饮用水水源地名录(2016年)》的水源地共有221个。
自开展长江流域(片)重要饮用水水源地安全保障达标建设工作以来,水源地安全保障总体状况逐渐改善,供水保证率逐步提高,水量基本能够满足要求,水质达标状况维持在较高水平,监控和管理能力得到一定提升,较好地保障了社会的和谐稳定和高质量发展。
饮用水水源地基础环境调查及评估报告第一章总论1.1项目背景为解决危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,全面推动饮用水水源地环境保护工作,确保饮用水安全保障目标的实现,根据《全国饮用水水源地基础环境调查及评估方案》(环办〔2010〕27号)、《关于印发全省饮用水水源地基础环境调查及评估方案的通知》(苏环办〔2010〕168号)的安排,要求对全县饮用水水源地的环境状况进行广泛深入的调查和评估,进一步摸清底数,针对不同区域、不同类型的饮用水水源地研究环境对策,提高广大人民群众的饮水安全保障水平。
某县环保局对本次饮用水水源地基础环境调查与评估工作相当重视,专门成立领导小组,由朱堂珍局长为组长,叶旺森副局长、王永华副局长为副组长,局相关科室同志为成员,环境监察局、环境监测站具体负责同志为成员具体负责此次饮用水水源地调查、评估工作。
1.2工作主要内容1、完成全县乡镇集中式饮用水源地资料收集与整理,对全县15个镇及1个开发区集中式饮用水源进行全面调查。
2、确定3个农村饮用水源地,并进行现场详细调查与了解,汇总相关资料;并完成集镇和3个农村集中式饮用水源地调查与评估数据库录入工作。
3、编制完成工作报告、水源地简介,根据某县集中式饮用水源地实际情况提出工作意见及建议。
1.3结论与建议全县目前共有水厂157家,分布在15个镇、201个自然村,其中县级2家,镇级14家,村级141家,供水规模日供水1万以上有1家,为某县地面水厂,其余均为1000吨/日以下,供水均为地下水。
全县总人口80.55万人,其中集中式饮用水源地服务人口数占全县人口总数的65.7%,计52.92万人。
集镇和农村地下水环境禀赋良好,近三年来乡镇集中式饮用水源地未发生水污染事故。
全县地表水水质总体以环境质量Ⅲ类为主,但各河流水体均呈轻污染级。
饮用水源地存在的问题:一、地下水型水源地1、多头管理问题。
主要表现为首先是各乡镇水厂归属部门多,包括建设部门、水利部门、乡镇政府等部门和个人;第二管理部门多,农业面源归农业部门,水资源的管理使用水源保护区的划分归水利部门、污染源控制归环保部门,水厂的建设归建设部门,水质监测既有卫生部门,也有环保部门。
我国农村饮水安全评价准则随着我国农村现代化建设的不断推进,农村饮水安全问题已成为广大农村居民关注的焦点。
对于评价农村饮水安全,制定科学准确的评价标准十分必要。
本文将从准则制定的背景、制定原则、评价指标、权重设置等方面展开论述,构建我国农村饮水安全评价准则。
一、背景我国农村饮水安全问题由来已久,受到了国家的高度关注。
2006年国务院办公厅印发《农村饮水安全规划(2006-2015年)》,明确了健全农村饮水安全保障体系的目标;2016年,国务院又印发了《农村饮水安全巩固提升工程规划(2016-2020年)》,进一步提出了“全面解决水质达标问题,实现全面覆盖饮水安全”的目标。
为了确保农村饮水安全,需要建立科学的评价体系,开展全面深入的评价工作。
二、制定原则1.科学性原则。
制定准则需要借鉴国内外科学经验,符合饮水安全监测技术要求,确保评价结果科学可靠。
2.权威性原则。
制定准则需要参考相关标准和法规,使用国际通用的评价指标和方法,确保准则具有权威性。
3.可操作性原则。
制定准则需要考虑具体操作性,选取具有操作性、观测性、实验性较强的指标,使准则易于实施。
4.可比性原则。
制定准则需要考虑不同地理区域与时期之间的比较,选取具有代表性的指标,保证对于各地区的评价结果具有可比性。
三、评价指标1.水体理化指标。
包括PH值、溶解氧、氨氮、总氮、总磷、悬浮物、色度等指标。
2.水体微生物指标。
包括总大肠杆菌群、大肠杆菌等指标。
3.水源环境指标。
包括水源地周边环境卫生状况、畜禽养殖密度、污染物排放源等指标。
4.水源保护措施。
包括水源保护区建设情况、水源地保护、水源地格局等指标。
5.饮水人口比例。
包括自备井、自购量水、自来水等饮水方式比例。
6.水质达标率。
包括水质达标的年度比例、水质达标的月份比例等。
7.水质安全状况。
包括超标物质状况、已知污染物种类、水体健康状况等指标。
8.水费状况。
包括饮水费用占家庭收入比例、水费支付方式等指标。
全国重要饮用水水源地贵港市郁江饮用水水源地安全保障达标建设实施方案目录1 前言........................................................................................... - 1 -2 水源地现状调查与评价 (8)2.1自然环境概况 (8)2.2经济社会情况 (13)2.3水源地现状基本情况 (14)2.4水源地保护工作情况 (29)2.5存在的主要问题 (31)2.6水源地安全保障达标建设的必要性 (32)3 总体目标 (34)3.1指导思想与基本原则 (34)3.2实施范围及水平年 (35)3.3总体目标与主要任务 (36)3.4编制依据 (38)4 建设项目布局 (41)4.1项目布局 (41)4.2与宏观政策及相关规划的协调性分析 (44)5 水质达标建设方案 (49)5.1封闭管理及隔离防护设施 (49)5.2水源地保护区污染防治措施 (56)5.3交通设施污染防治设施与风险防范措施 (60)5.4绿化措施 (60)5.5涵养水源林建设 (61)6 水量保证方案 (64)6.1供水调度配置方案 (64)6.2供水设施安全及河势稳定措施 (66)6.3城市应急备用水源地及建设方案 (66)7 安全监控体系建设方案 (69)7.1全方位监控方案 (69)7.2常规性监测和排查性监测方案 (70)7.3信息管理和应急监测能力建设 (72)8 饮用水水源地综合管理 (74)8.1管理体制、机制与制度建设 (74)8.2监督管理 (77)8.3能力建设 (79)8.4供水应急抢险预案 (80)9 项目组织与管理 (86)9.1建设管理 (86)9.2建后管护 (90)10 施工组织 (94)10.1施工条件 (94)10.2工程施工 (95)10.3施工进度安排 (96)11 环境影响 (97)11.1环境影响 (97)11.2环境保护措施 (97)11.3综合评价 (97)12 投资估算和年度实施计划 (99)12.1投资估算 (99)12.2分年度实施计划 (103)13 实施效果评价 (106)13.1社会效益 (106)13.2自然环境效益 (106)14 结论与建议............................................................................... - 107 -14.1结论 (107)14.2建议 (108)1 前言党中央、国务院高度重视饮水安全保障工作,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号,以下简称“中央一号文件”)明确要求加强水源地保护,到2020年城乡供水保证率显著提高,城乡居民饮水安全得到全面保障,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标。
全国城市饮用水水源地安全状况评价声明本技术细则版权所有,未经水规总院同意不得擅自印刷或者发表,违者必究。
附件1全国城市饮用水水源地安全状况评价技术细则水利部水利水电规划设计总院二○○五年十月前言根据全国城市饮用水水源地安全保障规划任务书的要求,我院组织南京水利科学研究院开展了《全国城市饮用水水源地安全状况评价指标体系研究》专题研究工作,专题承担单位在大量资料调研工作和专家咨询基础上提出了专题研究成果。
根据规划工作总体部署,我院在专题研究成果基础上编制完成了《全国城市饮用水水源地安全状况评价技术细则》,经审查后下发,作为全国城市饮用水水源地安全状况评价工作的依据。
目录一、总则 (1)(一)目的 (1)(二)评价范围 (1)(三)基本要求 (1)(四)技术路线 (1)二、饮用水水源地安全状况评价 (3)(一)饮用水源地的综合生活供水量及供水人口 (3)(二)评价体系 (3)(三)评价指标 (3)(四)评价标准 (4)(五)安全评价 (5)三、城市饮用水源安全状况评价 (6)(一)城市饮用水源现状安全评价 (6)(二)城市饮用水需水量预测 (7)四、附录水质评价 (9)(一)评价原则 (9)(二)评价项目 (9)(三)评价标准 (9)(四)评价方法 (15)一、总则 (1)(一)目的 (1)(二)保护区体系 (1)(三)适用范围 (1)(四)基本要求 (1)二、河流型饮用水水源保护区划分方法 (3)(一)保护区 (3)(二)准保护区 (3)(三)汇入支流及输水河(渠)道 (4)三、湖库型饮用水水源保护区划分方法 (5)(一)水源地分类 (5)(二)水库型水源保护区划分方法 (5)(三)湖泊型水源保护区划分方法 (6)四、地下水水源保护区划分方法 (7)(一)水源地分类 (7)(二)水源保护区划分方法 (7)五、已划定的饮用水水源保护区复核 (9)(一)已划定饮用水水源保护区现状调查 (9)(二)已划定饮用水水源保护区复核 (9)六、成果及要求 (10)(一)水源保护区登记表 (10)(二)水源保护区划图 (10)一、总则(一)目的根据《全国城市饮用水水源地安全保障规划技术大纲》要求和城市饮用水水源地调查成果,从城市现有饮用水水源地和整个城市两个层面,评价和分析各饮用水水源地和城市饮用水水源的安全状况及存在的不安全问题、成因及分布,提出安全状况评价成果,为后期措施规划提供依据。
(二)评价范围评价范围与全国城市饮用水水源地安全保障规划范围一致,即全国建制市和县级城镇的集中式饮用水水源地。
台湾、香港及澳门特别行政区暂未包括在内,但向台湾、香港和澳门提供生活用水的水源地应包括在所在省的评价范围内。
(三)基本要求1、以城市各集中式饮用水水源地为对象,对水源地水质、水量和工程状况,按照各区、各类的评价指标及评价标准进行水源地的安全状况评价,并进行综合评估。
2、在各水源地安全状况评价基础上,对城市的现状饮用水水源的水量、水质分别进行安全状况总体评价。
3、结合城市总体规划,在全国水资源综合规划2010和2020水平年的城市需水量预测成果的基础上,预测相应水平年各城市的综合生活需水量,并与现状进行比较,计算需要增加的城市饮用水水源供水量。
(四)技术路线全国城市饮用水水源地安全状况评价技术路线如图1所示。
图1 全国城市饮用水水源地安全状况评价技术路线图二、饮用水水源地安全状况评价(一)饮用水源地的综合生活供水量及供水人口1、饮用水源地的综合生活供水量采用调查表4-1的综合生活供水量成果。
2、饮用水源地的供水人口为调查表3中的供水人口,若一个城市的某个供水区由多个水源地供水时,应按供水量比例进行分摊,确定该饮用水水源地的供水人口。
(二)评价体系城市饮用水水源地安全评价指标分为目标层和指标层两个层次。
目标层反映水量是否满足水源设计水量要求、水质是否符合饮用水源水质要求,指标层反映水源地水量、水质安全的具体因子。
(三)评价指标水源地安全评价指标具体见评价表1、评价表2。
评价表1 地表水饮用水水源地安全评价指标库设计枯水年来水量采用《技术大纲》调查表4-1填报的数据;设计综合生活供水量=水源设计供水量-设计工业供水量-设计农业供水量,根据《技术大纲》调查表4-1填报的数据计算。
评价表2 地下水饮用水水源地安全评价指标注:实际供水量与可开采量采用《技术大纲》调查表4-2的填报数据。
地下水水源地现状综合生活供水量可从《技术大纲》调查表4-2中填报的实际供水量扣除工业、农业等用水量得到。
关于工程供水能力说明如下:(1)现状综合生活供水量由于供水工程原因造成供水不足,其计算结果参与安全指标评价;(2)由于现状用水量未达到原设计水量或由于节水而减少现状综合供水量,其评价指数取1,同时其富裕水量参与优化配置方案。
(3)若暂无现状综合生活供水量或设计综合生活供水量数据,工程供水能力可采用现状城市供水量/设计城市供水量×100%。
(四)评价标准1、标准的制定依据(1)属于严格控制且已有国家标准的指标,直接采用国家标准;(2)有关发展规划值、考核指标,参考有关行业标准或借鉴其他国家指标确定;(3)根据理论分析并结合典型地区的现状特征来确定;(4)通过专家决策确定城市水源地安全的评价指数。
2、各类型水源地的安全性评价指标、指数及标准城市饮用水水源地安全评价以安全性指数1、2、3、4、5五级表达,各类型水源地的安全性评价指标、指数及标准见评价表3、评价表4。
评价表3 地表水饮用水水源地安全评价指标、指数及标准评价表4 地下饮用水水源地评价指标、指数及标准3、水质状况指数的确定各类水质状况指数的计算方法见附录水质评价章节。
(五)安全评价水量安全评判以两个具体指标安全评价指数最大的作为评判结果,水质安全以水质状况指数作为评判结果,填写评价表5。
评价表5 省城市饮用水水源地安全评价成果表三、城市饮用水源安全状况评价(一)城市饮用水源现状安全评价1、城市现状饮用水源水质安全评价分别对城市现状饮用水源地各级水质指数相应的供水量进行汇总列表。
成果填写评价表7。
2、城市现状饮用水源水量安全评价(1)城市现状水平年综合生活缺水量城市现状水平年综合生活缺水量=城市现状水平年综合生活需水量-现状合格综合生活供水量如上述计算结果为负值,则结果取零,表示不缺水。
其中:城市现状水平年综合生活需水量=现状总供水人口×居民生活用水定额+现状第三产业需水量;现状总供水人口——城市各水源地供水人口总和;居民生活用水定额——根据《城市居民生活用水量标准》(GB/T 50331-2002),全国按省级行政区划分为6大区(暂未包括港、澳、台地区)。
居民生活用水定额见评价表6。
第一区:黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古;第二区:北京、天津、河北、山东、河南、山西、陕西、宁夏、甘肃;第三区:湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、浙江、福建;第四区:广西、广东、海南;第五区:重庆、四川、贵州、云南;第六区:新疆、西藏、青海。
评价表6 城市居民生活用水定额各省可采用本省最新的城市居民生活用水定额,但不宜超过国家定额的上限(除实际用水定额已超过外),如无本省定额,采用国家定额下限。
现状合格综合生活供水量——该城市所有饮用水水源地的现状综合生活供水量之和减去水质评价指数为4、5的综合生活供水量和超采的地下水综合生活供水量。
超采的地下水综合生活供水量见《技术大纲》调查表4-2填报数据(如地下水供水对象为工业或其他,应根据供水量比例进行分摊),每个城市超采的地下水综合生活供水量应是各地下水水源超采的综合生活供水量的总和,对地下水水质评价指数为4、5的超采量不应重复扣除。
现状第三产业需水量——可采用调查表2-1中的第三产业用水量数据。
(2)城市现状水平年综合生活缺水率城市现状水平年综合生活缺水率=城市现状水平年综合生活缺水量/城市现状水平年综合生活需水量×100%(3)城市现状饮用水源安全状况成果城市现状饮用水源安全状况成果填写评价表7。
评价表7 省城市饮用水源现状安全评价成果表城市总数。
(4)评价指标城市现状饮用水源水量安全状况用城市现状水平年综合生活缺水率评价,判别标准见评价表8。
评价表8 城市现状饮用水源安全状况指数(二)城市饮用水需水量预测城市饮用水即城市综合生活用水,各水平年需水量可直接采用水资源综合规划中已有的相关成果。
如需预测,应考虑城市化进程和居民生活水平的提高对饮用水需求的增长和水价调整、节水意识提高、用水结构变化等因素对需水增长的抑制作用。
具体预测步骤建议如下:①区域(以建制市和县级镇为单元)总人口预测:人口指标采用全国第五次人口普查所规定的统计口径,现状年(2000年)人口应采用全国第五次人口普查成果。
总人口包括城镇人口和农村人口,其预测方法可采用模型法或指标法,如采用已有规划成果和预测数据,应说明资料来源。
②城市化率及城市人口预测:城市人口可采用城市化率(城市人口占全部人口的比率)方法进行预测,即城市人口=总人口×城市化率。
城市化预测应结合国家和各级政府制定的城市化发展战略与规划,充分考虑水资源条件对城市发展的承载能力,合理安排城市发展布局和确定城市人口的规模。
③城市综合生活需水量预测:城市综合生活需水量=城市人口×水平年居民生活用水定额+第三产业需水量对无第三产业需水量时,可采用以下公式进行计算:城市综合生活需水量=城市人口×水平年居民生活用水定额×(现状城市综合生活用水量/现状居民生活用水量)水平年居民生活用水定额可根据经济社会发展水平、人均收入水平、水价水平、节水器具推广与普及情况,结合生活用水习惯,现状用水水平,参照各省颁布的生活用水定额以及国内外同类地区或城市生活用水定额水平和有关规范标准综合拟定。
④需水合理性分析:为了保障预测成果具有现实合理性,要求对发展指标、用水定额以及需水量进行合理性分析。
合理性分析主要为各类指标发展趋势(增长速度、结构和人均量变化等)和国内外其他地区的比较,以及发展指标与水资源条件之间、需水量与供水能力之间等关系协调性分析等。
根据预测的需水量和现状合格供水量,分析各个水平年应增加的水量,增供水量=需水量-现状合格供水量,供、需水量均指城市综合生活用水量(居民生活与第三产业用水之和,不包括城市环境用水),填写评价表9。
评价表9 省(自治区、直辖市)城市综合生活需水量预测成果四、附录水质评价(一)评价原则1、水质状况指数由一般污染物指数、有毒污染物指数、富营养化指数等,分为五个等级,分别以指数1、2、3、4、5表达。
2、对人体健康危害明显和存在长期危害,而目前饮用水处理工艺难以去除的有毒类,归纳为有毒污染物;其指数评价采用单因子法,即对最差的项目赋全权。