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前言本标准由公安部和全国信息安全标准化技术委员会提出。
本标准由全国信息安全标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：公安部信息安全等级保护评估中心。
本标准主要起草人：任卫红、曲洁、马力、朱建平、李明、李升、谢朝海、毕马宁、陈雪秀。
引言依据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）、《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27号）、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字[2004]66号）和《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号），制定本标准。
本标准是信息安全等级保护相关系列标准之一。
与本标准相关的系列标准包括：——GB/T BBBBB-BBBB信息系统安全等级保护基本要求；——GB/T CCCCC-CCCC信息系统安全等级保护实施指南；——GB/T DDDDD-DDDD信息系统安全等级保护测评准则。
本标准依据等级保护相关管理文件，从信息系统所承载的业务在国家安全、经济建设、社会生活中的重要作用和业务对信息系统的依赖程度这两方面，提出确定信息系统安全保护等级的方法。
信息系统安全等级保护定级指南1 范围本标准规定了信息系统安全等级保护的定级方法，适用于为信息系统安全等级保护的定级工作提供指导。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过在本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 5271.8 信息技术词汇第8部分：安全GB17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则3 术语和定义GB/T 5271.8和GB17859-1999确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1等级保护对象 target of classified security信息安全等级保护工作直接作用的具体的信息和信息系统。
信息安全等级保护管理办法（公通字[2007]43号）作者 : 来源 : 公安部、国家保密局、国家密码管理局、字体：大中小国务院信息工作办公室时间：2007-06-22第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
信息系统安全等级保护测评服务内容及要求一、供应商资格：1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人要求为国内独立的事业法人的独立企业法人，并且股权结构中不能有任何外资成份。
3.具有网络安全等级保护测评机构推荐证书。
4.具有中国合格评定国家认可委员会颁发的CNAS证书。
5.具有广东省电子政务服务能力等级证书。
6.具有中国通信行业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（应急响应一级）7.具有中鉴认证有限责任公司颁发的质量管理体系认证证书（ISO9001）。
8.中国通信行业协会颁发的通信网络安全服务能力评定证书（风险评估二级）。
9.本项目不接受联合体投标。
二、项目服务内容及要求1.采购项目需求一览表：序号服务类型被测评系统级别1 等级保护测评服务存量房网上签约系统二级2 等级保护测评服务金融部门网上受理系统（签约银行登录）二级3 等级保护测评服务商品房明码标价备案系统二级4 等级保护测评服务珠海不动产微信服务号系统二级2.基本要求:2.1 项目背景为了贯彻落实《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》、《关于信息安全等级保护工作的实施意见》和《信息安全等级保护管理办法》的精神，响应国家的要求，珠海市不动产登记中心于2018年全面启动本单位的信息安全等级保护工作。
按照同时根据珠海市不动产登记中心的信息系统安全等级保护工作安排，现需开展信息系统安全等级保护测评等工作，并邀请具备国家或省公安厅颁发等级保护测评资质的公司对珠海市不动产登记中心的信息系统提供等级保护测评服务。
2.2项目目标2.2.1等级保护测评服务。
根据《GB/T 22240-2008 信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》等标准，及各个信息系统保护等级需求，协助采购人对现有的信息系统进行等级保护备案，编写信息系统定级备案表和信息系统定级报告，并协助向公安局提交定级备案材料，取得信息系统定级备案证明。
等级保护/分级保护目录1等级保护FAQ (3)1。
1什么是等级保护、有什么用？ (3)1.2信息安全等级保护制度的意义与作用？ (3)1。
3等级保护与分级保护各分为几个等级，对应关系是什么？ (3)1。
4等级保护的重要信息系统（8+2)有哪些？ (4)1.5等级保护的主管部门是谁？ (4)1。
6国家密码管理部门在等级保护/分级保护工作中的职责是什么? (4)1.7等级保护的政策依据是哪个文件？ (4)1。
8公安机关对等级保护的管理模式是什么，等级保护定级到哪里备案？ (5)1.9等级保护是否是强制性的，可以不做吗? (5)1.10等级保护的主要标准有哪些，是否已发布为正式的国家标准？ (5)1。
11哪些单位可以做等级保护的测评？ (6)1。
12做了等级测评之后,是否会给发合格证书？ (6)1。
13是否只是在政府行业实行？企业是否也在等级保护和分级保护范畴之内？ (6)1。
14等级保护检查的责任单位是谁？ (7)2分级保护FAQ (7)2。
1分级保护是什么？ (7)2.2分级保护的主管部门是谁？ (7)2.3分级保护定级到哪里备案? (7)2.4分级保护的政策依据是哪个文件? (7)2。
5分级保护与等级保护的适用对象分别是什么? (7)2.6分级保护有关信息安全的标准相互关系是什么？ (8)2。
7分级保护与等级保护的定级依据有何区别? (8)2。
8分级保护的建设依据、方案设计、测评分别依据哪些标准? (8)2.9分级保护设计方案是否需要经过评审和审批,谁来评审和审批？ (8)2.10涉密信息系统投入使用前，是否需要经过审批，由谁来审批？ (8)2.11分级保护系统测评的作用是什么，是否必须做? (9)2。
12哪些单位可以做分级保护的测评，有什么资质要求？ (9)2.13分级保护对涉密系统中使用的安全保密产品有哪些要求？ (9)2.14涉密系统分级保护多长时间需进行一次安全保密检查？ (9)2.15各级保密局与各单位保密办的关系是什么？ (10)2.16分级保护的系统集成对厂商的资质有什么要求？ (10)2。
7月24日，公安部网站发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。
7月24日，公安部网站发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。
管理大概80，外网大概40，服务器数外网网络边界进行访问控制，基本的终端数量：内网大概80，外网大概40，服务器数量：11网络现况：电信宽带30MB（互联网），电信专网4MB（一门诊）、10MB（城北门诊）,医保电信ADSL，电子远程药品监空系统移动光缆（带宽不详）现有应用系统：HIS、LIS、PACS 、EMR、物资资产财务、CA认证、医保数据备份：没有现有网络安全产品：防火墙1台（网神）在互联网出口处；服务器及内网终端安装Mcafee杀毒软件终端安全管理产品：没有分支机构远程连接：有2个分门诊，使用Radmin 、飞秋、远程桌面等局域网内部远程工具终端使用操作系统：WinXP、win8、win sever 2003、win sever 2008操作系统补丁更新：服务器与内网终端没有更新过终端杀毒软件：服务器、内网终端安装华军软件及功能：1)外网防火墙(对外网网络边界进行访问控制，基本的入侵防护的，可考虑原有网神防火墙利旧，需确认原有网神防火墙是否满足需求)2)内网防火墙(对内部网络边界进行访问控制，基本的入侵防护等)3)终端企业版杀毒软件(服务器及终端主机的防病毒统一管理、可进行终端个体的漏洞扫描及补丁更新)4)终端安全产品(对终端的信息安全进行防护，后期可根据需求增加和调整功能模块) 5)上网行为管理设备(对外网终端的上网行为进行监测，必要时进行管控)后期三级等保可考虑增加设备：1)入侵防御设备(IPS)：网络边界处2)防病毒网关(多功能安全网关)：网络边界处3)入侵检测设备(IDS)：内网核心交换机处4)堡垒主机(运维网关、安全管理平台)：核心交换机处5)网闸(信息交换与隔离系统)：内外网边界处6)数据库审计(综合审计类产品)：新：服务器与内网终端没有更新处5)网闸(信息交换系统运维管理。
《信息安全等级保护管理办法》1 信息安全等级保护管理办法（公通字[2007]43号）作者: 来源: 公安部、国家保密局、国家密码管理局、字体：大中小国务院信息工作办公室时间：2007-06-22第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
7月24日,公安部网站发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理,提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理.第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导.国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作.第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级:第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益.第二级，信息系统受到破坏后,会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害,或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全.第三级,信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害,或者对国家安全造成损害。
信息安全等级保护制度（完整正式规范）编制人：___________________审核人：___________________日期：___________________信息安全等级保护制度第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
安全等级保护2级与3级等保要求等级保护2级适用于国家关键信息基础设施和其他重要信息系统。
主要要求包括以下几个方面：1.物理安全要求：包括安全防护措施、防入侵系统、门禁系统、视频监控系统等，以确保物理环境的安全。
2.网络安全要求：包括网络边界安全、访问控制、漏洞管理、加密传输等，以确保网络的安全。
3.安全管理要求：包括安全策略制定、安全培训、事件管理、备份和恢复等，以确保信息系统的安全管理。
4.数据安全要求：包括数据分类、数据备份、数据恢复、数据加密等，以确保数据的保密性、完整性和可用性。
5.应用软件安全要求：包括软件开发规范、软件测试、漏洞修复等，以确保应用软件的安全性。
等级保护3级适用于重要信息系统。
在2级的基础上，增加了以下几个方面的要求：1.身份认证和访问控制：包括用户身份认证、访问授权、权限管理等，以确保用户访问的合法性和权限的正确性。
2.安全审计要求：包括安全审计日志、审计数据的收集和分析等，以便对系统的安全状态进行监控和审计。
3.物理安全要求：在2级的基础上，增加了安全防护设施的完善程度、视频监控的覆盖率等要求。
4.网络安全要求：在2级的基础上，增加了网络边界防火墙的配置要求、安全事件的监测和响应要求等。
5.应急演练要求：包括定期组织应急演练、应急预案的编制和修订等，以便在发生安全事件时能够迅速、有效地应对。
总而言之，等级保护2级和3级对信息系统的安全保护提出了更高的要求，涵盖了物理安全、网络安全、安全管理、数据安全、应用软件安全等多个方面。
通过合理的安全策略、安全技术和安全管理，能够确保信息系统的完整性、可用性和保密性，从而保护信息系统的安全。
7月24日，公安部发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规X信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民XX国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规X和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家XX工作部门负责等级保护工作中有关XX工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖X围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规X，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规X，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。
7月24日，公安部网站发布四部门联合制定的《信息安全等级保护管理办法》，全文如下：第一章总则第一条为规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律法规，制定本办法。
第二条国家通过制定统一的信息安全等级保护管理规范和技术标准，组织公民、法人和其他组织对信息系统分等级实行安全保护，对等级保护工作的实施进行监督、管理。
第三条公安机关负责信息安全等级保护工作的监督、检查、指导。
国家保密工作部门负责等级保护工作中有关保密工作的监督、检查、指导。
国家密码管理部门负责等级保护工作中有关密码工作的监督、检查、指导。
涉及其他职能部门管辖范围的事项，由有关职能部门依照国家法律法规的规定进行管理。
国务院信息化工作办公室及地方信息化领导小组办事机构负责等级保护工作的部门间协调。
第四条信息系统主管部门应当依照本办法及相关标准规范，督促、检查、指导本行业、本部门或者本地区信息系统运营、使用单位的信息安全等级保护工作。
第五条信息系统的运营、使用单位应当依照本办法及其相关标准规范，履行信息安全等级保护的义务和责任。
第二章等级划分与保护第六条国家信息安全等级保护坚持自主定级、自主保护的原则。
信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。
第七条信息系统的安全保护等级分为以下五级：第一级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。
第二级，信息系统受到破坏后，会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全。
第三级，信息系统受到破坏后，会对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害。
信息安全等级保护测评项目测评方案广州华南信息安全测评中心二〇一六年目录第一章概述 (3)第二章测评基本原则 (4)一、客观性和公正性原则 (4)二、经济性和可重用性原则 (4)三、可重复性和可再现性原则 (4)四、结果完善性原则 (4)第三章测评安全目标（2 级） (5)一、技术目标 (5)二、管理目标 (6)第四章测评内容 (9)一、资料审查 (10)二、核查测试 (10)三、综合评估 (10)第五章项目实施 (12)一、实施流程 (12)二、测评工具 (13)2.1 调查问卷 (13)2.2 系统安全性技术检查工具 (13)2.3 测评工具使用原则 (13)三、测评方法 (14)第六章项目管理 (15)一、项目组织计划 (15)二、项目成员组成与职责划分 (15)三、项目沟通 (16)3.1 日常沟通，记录和备忘录 (16)3.2 报告 (16)3.3 正式会议 (16)第七章附录：等级保护评测准则 (19)一、信息系统安全等级保护 2 级测评准则 (19)1.1 基本要求 (19)1.2 评估测评准则 (31)二、信息系统安全等级保护 3 级测评准则 (88)基本要求 (88)评估测评准则 (108)第一章概述2003 年中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发[2003]27 号）以及 2004 年 9 月四部委局联合签发的《关于信息安全等级保护工作的实施意见》等信息安全等级保护的文件明确指出，“要重点保护基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统，抓紧建立信息安全等级保护制度，制定信息安全等级保护的管理办法和技术指南。
”2009 年 4 月广东省公安厅、省保密局、密码管理局和省信息化工作领导小组联合发文《广东省深化信息安全等级保护工作方案》(粤公通字[2009]45 号)中又再次指出，“通过深化信息安全等级保护，全面推动重要信息系统安全整改和测评工作，增强信息系统安全保护的整体性、针对性和实效性，使信息系统安全建设更加突出重点、统一规范、科学合理，提高信息安全保障能力，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设”。
信息系统安全等级保护3级基本要求及评估测评准则
基本要求 技术要求
物理安全 物理位置的选择（G3） 本项要求包括： 机房和办公场地应选择在具有防震、防风和防雨等能力的建筑内； 机房场地应避免设在建筑物的高层或地下室，以及用水设备的下层或隔壁。
物理访问控制（G3） 本项要求包括： 机房出入口应安排专人值守，控制、鉴别和记录进入的人员； 需进入机房的来访人员应经过申请和审批流程，并限制和监控其活动范围；
应对机房划分区域进行管理，区域和区域之间设置物理隔离装置，在重要区域前设置交付或安装等过渡区域；
重要区域应配置电子门禁系统，控制、鉴别和记录进入的人员。 防盗窃和防破坏（G3） 本项要求包括： 应将主要设备放置在机房内； 应将设备或主要部件进行固定，并设置明显的不易除去的标记； 应将通信线缆铺设在隐蔽处，可铺设在地下或管道中； 应对介质分类标识，存储在介质库或档案室中； 应利用光、电等技术设置机房防盗报警系统； 应对机房设置监控报警系统。 防雷击（G3） 本项要求包括： a) 机房建筑应设置避雷装置； b) 应设置防雷保安器，防止感应雷； c) 机房应设置交流电源地线。 防火（G3） 本项要求包括： ) 机房应设置火灾自动消防系统，能够自动检测火情、自动报警，并自动
灭火； ) 机房及相关的工作房间和辅助房应采用具有耐火等级的建筑材料； 机房应采取区域隔离防火措施，将重要设备与其他设备隔离开。 防水和防潮（G3） 本项要求包括： 水管安装，不得穿过机房屋顶和活动地板下； 应采取措施防止雨水通过机房窗户、屋顶和墙壁渗透； 应采取措施防止机房内水蒸气结露和地下积水的转移与渗透； 应安装对水敏感的检测仪表或元件，对机房进行防水检测和报警。 防静电（G3） 本项要求包括： 主要设备应采用必要的接地防静电措施； 机房应采用防静电地板。 温湿度控制（G3） 机房应设置温、湿度自动调节设施，使机房温、湿度的变化在设备运行所允许的范 围之内。 电力供应（A3） 本项要求包括： 应在机房供电线路上配置稳压器和过电压防护设备； 应提供短期的备用电力供应，至少满足主要设备在断电情况下的正常运行要求；
应设置冗余或并行的电力电缆线路为计算机系统供电； 应建立备用供电系统。 电磁防护（S3） 本项要求包括： 应采用接地方式防止外界电磁干扰和设备寄生耦合干扰； 电源线和通信线缆应隔离铺设，避免互相干扰； 应对关键设备和磁介质实施电磁屏蔽。网络安全
结构安全（G3） 本项要求包括： a) 应保证主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要； b) 应保证网络各个部分的带宽满足业务高峰期需要； c) 应在业务终端与业务服务器之间进行路由控制建立安全的访问路径； d) 应绘制与当前运行情况相符的网络拓扑结构图；
e) 应根据各部门的工作职能、重要性和所涉及信息的重要程度等因素，划分不同的子网或网段，并按照方便管理和控制的原则为各子网、网段分配地址段；
f) 应避免将重要网段部署在网络边界处且直接连接外部信息系统，重要网段与其他网段之间采取可靠的技术隔离手段；
g) 应按照对业务服务的重要次序来指定带宽分配优先级别，保证在网络发生拥堵的时候优先保护重要主机。
访问控制（G3） 本项要求包括： a) 应在网络边界部署访问控制设备，启用访问控制功能；
b) 应能根据会话状态信息为数据流提供明确的允许/拒绝访问的能力，控制粒度为端口级；
c) 应对进出网络的信息内容进行过滤，实现对应用层 HTTP、FTP、TELNET、SMTP、 POP3 等协议命令级的控制；
d) 应在会话处于非活跃一定时间或会话结束后终止网络连接； e) 应限制网络最大流量数及网络连接数； f) 重要网段应采取技术手段防止地址欺骗；
g) 应按用户和系统之间的允许访问规则，决定允许或拒绝用户对受控系统进行资源访问，控制粒度为单个用户；
h) 应限制具有拨号访问权限的用户数量。 安全审计（G3） 本项要求包括： a) 应对网络系统中的网络设备运行状况、网络流量、用户行为等进行日志记录； b) 审计记录应包括：事件的日期和时间、用户、事件类型、事件是否成功及其他与审计相关的信息；
c) 应能够根据记录数据进行分析，并生成审计报表； d) 应对审计记录进行保护，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。 边界完整性检查（S3） 本项要求包括：
第 应能够对非授权设备私自联到内部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断；
第 应能够对内部网络用户私自联到外部网络的行为进行检查，准确定出位置，并对其进行有效阻断。
入侵防范（G3） 本项要求包括：
a) 应在网络边界处监视以下攻击行为：端口扫描、强力攻击、木马后门攻击、拒绝服务攻击、缓冲区溢出攻击、IP 碎片攻击和网络蠕虫攻击等；
b) 当检测到攻击行为时，记录攻击源 IP、攻击类型、攻击目的、攻击时间，在发生
严重入侵事件时应提供报警。 恶意代码防范（G3） 本项要求包括： 应在网络边界处对恶意代码进行检测和清除； 应维护恶意代码库的升级和检测系统的更新。 网络设备防护（G3） 本项要求包括： 应对登录网络设备的用户进行身份鉴别； 应对网络设备的管理员登录地址进行限制； 网络设备用户的标识应唯一；
主要网络设备应对同一用户选择两种或两种以上组合的鉴别技术来进行身份鉴别；
身份鉴别信息应具有不易被冒用的特点，口令应有复杂度要求并定期更换； 应具有登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和当网络登录连接超时自动退出等措施； 当对网络设备进行远程管理时，应采取必要措施防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听；
应实现设备特权用户的权限分离。 主机安全 身份鉴别（S3） 本项要求包括： 应对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别；
操作系统和数据库系统管理用户身份标识应具有不易被冒用的特点，口令应有复杂度要求并定期更换；
应启用登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施； 当对服务器进行远程管理时，应采取必要措施，防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听；
应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名，确保用户名具有唯一性。
应采用两种或两种以上组合的鉴别技术对管理用户进行身份鉴别。 访问控制（S3） 本项要求包括： 应启用访问控制功能，依据安全策略控制用户对资源的访问；
应根据管理用户的角色分配权限，实现管理用户的权限分离，仅授予管理用户所需的最小权限；
应实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离； 应严格限制默认帐户的访问权限，重命名系统默认帐户，修改这些帐户的默认口令； 应及时删除多余的、过期的帐户，避免共享帐户的存在。 应对重要信息资源设置敏感标记； 应依据安全策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作； 安全审计（G3） 本项要求包括： 审计范围应覆盖到服务器和重要客户端上的每个操作系统用户和数据库用户； 审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件；
审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等； 应能够根据记录数据进行分析，并生成审计报表； 应保护审计进程，避免受到未预期的中断； 应保护审计记录，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。 剩余信息保护（S3）
本项要求包括：
应保证操作系统和数据库系统用户的鉴别信息所在的存储空间，被释放或再分配给其他用户前得到完全清除，无论这些信息是存放在硬盘上还是在内存中；
应确保系统内的文件、目录和数据库记录等资源所在的存储空间，被释放或重新分配给其他用户前得到完全清除。
入侵防范（G3） 本项要求包括：
第 应能够检测到对重要服务器进行入侵的行为，能够记录入侵的源IP、攻击的类型、攻击的目的、攻击的时间，并在发生严重入侵事件时提供报警；
第 应能够对重要程序的完整性进行检测，并在检测到完整性受到破坏后具有恢复的措施；
第 操作系统应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序，并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新。
恶意代码防范（G3）
本项要求包括： 应安装防恶意代码软件，并及时更新防恶意代码软件版本和恶意代码库； 主机防恶意代码产品应具有与网络防恶意代码产品不同的恶意代码库； 应支持防恶意代码的统一管理。 资源控制（A3） 本项要求包括： 应通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登录； 应根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定； 应对重要服务器进行监视，包括监视服务器的CPU、硬盘、内存、网络等资源的使用情况；
应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度； 应能够对系统的服务水平降低到预先规定的最小值进行检测和报警。 应用安全 身份鉴别（S3） 本项要求包括： 应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别； 应对同一用户采用两种或两种以上组合的鉴别技术实现用户身份鉴别；
应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能，保证应用系统中不存在重复用户身份标识，身份鉴别信息不易被冒用；
应提供登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施； 应启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂度检查以及登录失败处理功能，并根据安全策略配置相关参数。
访问控制（S3） 本项要求包括： 第 应提供访问控制功能，依据安全策略控制用户对文件、数据库表等客体的访问； 第 访问控制的覆盖范围应包括与资源访问相关的主体、客体及它们之间的操作； 第 应由授权主体配置访问控制策略，并严格限制默认帐户的访问权限；
第 应授予不同帐户为完成各自承担任务所需的最小权限，并在它们之间形成相互制约的关系。
第 应具有对重要信息资源设置敏感标记的功能； 第 应依据安全策略严格控制用户对有敏感标记重要信息资源的操作； 安全审计（G3） 本项要求包括： 第 应提供覆盖到每个用户的安全审计功能，对应用系统重要安全事件进行审计； 第 应保证无法单独中断审计进程，无法删除、修改或覆盖审计记录； 第 审计记录的内容至少应包括事件的日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等； 应提供对审计记录数据进行统计、查询、分析及生成审计报表的功能。
