《防洪风险评价导则》编制工作大纲...doc

防洪评价报告编制导则（最新）1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理围建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理围建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理围大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告容应能满足《河道管理围建设项目管理的有关规定》审查容的要求，应包括以下主要容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

3 有关技术规和技术标准。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）2004.9.6水利部办公厅文件办建管[2004]109号关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）的通知各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）中华人民共和国水利部办公厅二零零四年七月二十八日河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

防洪评价报告编制导则水利部办公厅文件办建管[2004]109号关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）的通知各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）中华人民共和国水利部办公厅二零零四年七月二十八日河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）1 总则1.1依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1.4.1概述1.4.2基本情况1.4.3河道演变1.4.4防洪评价计算1.4.5防洪综合评价1.4.6防治与补救措施1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

洪水风险图编制导则（试行）摘登一、原则要求1 、本《导则》推荐水文学法、水力学法、历史水灾法 3 种洪水风险分析方法。

确定洪水风险分析方法时，应依据区域洪水特性、洪水风险图类别及基础资料情况等因素，选择一种或多种方法。

洪水风险分析方法参见附录 A 。

2 、编制洪水风险图所采用的水文资料应是水文机构整编的资料，水文系列一般不少于 30 年。

3 、编制洪水风险图所采用的工情资料应是工程主管部门认可的，能够反映防洪工程及工程运用的现状。

4 、编制洪水风险图所采用的水灾资料来源应是权威的历史文献、档案和灾害调查报告，或经过论证被防汛部门认可的资料。

5 、编制洪水风险图所采用的社会经济资料应是政府统计部门最新公布的资料。

6 、洪水风险分析所涉及的相关计算应参照《水利工程水利计算规范》。

二、洪水风险图编制的一般步骤1 、洪水风险图的编制一般可分为：收集整编资料、确定洪水风险分析方法及分析计算、绘制洪水风险图等步骤。

2 、收集整编资料时，应确定编制洪水风险图的区域和范围，准备基础地图，收集整理水文气象、防洪工程、洪水灾害、社会经济等相关资料。

3 、依据洪水风险分析成果，绘制洪水风险图。

三、江河湖泊洪水风险图的编制1 、江河湖泊洪水风险图可按河道、堤防、城市洪水风险图分别编制。

2 、编制江河湖泊洪水风险图主要需要以下基础地图：（ 1 ）行政区划图（比例尺：大江大河 1 ： 250000 ，省内河流 1 ：250000~1 ： 100000 ，市县河流 1 ： 100000~1 ： 10000 ，城市 1 ：100000~1 ： 2000 ）。

（ 2 ）地形图（比例尺：江河湖泊 1 ： 250000~1 ： 10000 ；堤防保护区、险工段及城市 1 ： 10000~1 ： 1000 ）。

（ 3 ）水系图（比例尺：大江大河 1 ： 250000~1 ： 100000 ，重点河段1 ： 100000~1 ： 10000 ）。

洪水风险图编制导则国家防汛抗旱总指挥部办公室二○○八年十二月前言为推进洪水风险管理，指导洪水风险图编制，依据《水利水电技术标准编写规定》（SL 1—2002），编制《洪水风险图编制导则》。

《洪水风险图编制导则》主要包括以下内容：——洪水风险图编制导则的编制目的、依据、适用范围；——洪水风险图编制的原则、技术要求；——洪水风险图的成果要求；——洪水风险图编制导则中关键术语的说明和注释；——洪水风险分析方法及技术路线；——洪水风险图示范图例。

本导则为全文推荐。

本标准批准部门：中华人民共和国水利部本标准主持机构：国家防汛抗旱总指挥部办公室本标准解释单位：国家防汛抗旱总指挥部办公室本标准主编单位：中国水利水电科学研究院本标准出版、发行单位：本标准主要起草人：本标准审查会议技术负责人：刘宁本标准体例格式审查人：目次1 总则 (1)2 原则要求 (2)3 各类洪水风险图的编制 (3)3.1 江河湖泊洪水风险图的编制 (3)3.2 蓄滞洪区洪水风险图的编制 (4)3.3 水库洪水风险图的编制 (4)3.4 城市洪水风险图的编制 (5)4 洪水风险图成果与图示 (6)4.1 洪水风险图成果 (6)4.2 洪水风险图图层 (6)5 洪水风险图管理平台 (7)6 洪水风险图管理........................ 错误！未定义书签。

条文说明. (7)1 总则1.0.1为指导、规范洪水风险图编制，制订本导则。

1.0.2洪水风险图是直观反映某一区域洪水风险信息的专题地图。

1.0.3洪水风险图由防汛主管部门主持编制、修订和管理。

1.0.4洪水风险图用于防洪土地利用规划、防洪减灾、洪水保险等。

1.0.5洪水风险图一般分为江河湖泊洪水风险图、蓄滞洪区洪水风险图、水库洪水风险图、城市洪水风险图四类。

1.0.6洪水风险图的编制和应用须遵守《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律法规。

防洪评价报告防洪评价报告编制导则XXX办公厅办建管[2004]109号关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）的通知各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、XXX、各有关单位：为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、XXX《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）二零零四年七月二十八日1 总则1.1 根据XXX、XXX《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括概述、基本情况、河道演变、防洪评价计算、防洪综合评价、防治与补救措施等主要内容。

1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪参考资料的建设项目，应进行专项评价。

防洪评估报告编写导则1. 引言防洪评估报告是对某一特定地区、水系河道及相关设施进行洪水风险评估的一种重要手段，旨在为地方政府、相关部门提供科学依据，制定有效的防洪措施。

本报告编写导则将向读者介绍防洪评估报告的主要内容和编写要求，以确保报告的准确性和全面性。

2. 报告内容概述防洪评估报告通常包含以下主要内容：2.1 项目背景和目的简要介绍项目所涉及的地理位置、区域气候特点、历史洪情等信息，并明确防洪评估报告编写的目的，即为了评估地区的洪水风险。

2.2 方法与数据阐明本次防洪评估采用的方法和数据来源。

如水文数据、气象数据、地形数据、河道地理信息等，要详细说明数据获取的途径和准确性。

2.3 洪水概率与设计洪水计算根据历史洪水数据和统计学方法，确定洪水概率和设计洪水标准。

详细描述洪水概率计算的模型和参数选择，并列举各洪水情景下的设计洪水计算结果。

2.4 暴雨洪水过程分析通过对暴雨洪水过程的分析，测算不同洪水情景下的洪峰流量和洪水演进过程。

重点关注洪峰流量的出现时间、洪水演进的速度和路径等，以了解地区的洪水风险。

2.5 河流水力特性分析分析河流的水力特性对防洪措施的实施至关重要。

报告中要包含对河流水文特性、流速、水位等参数的计算和分析，以帮助决策者更好地制定防洪策略。

2.6 防洪设备与设施评估评估地区现有的防洪设备和设施的完备性和可靠性。

包括堤防、排涝设备、泵站等各类防洪设施的技术状况、建设年限以及存在的问题，以指导进一步的改善和加固。

2.7 防洪策略建议根据评估结果，向决策者提供针对地区防洪需要的策略建议。

根据报告中分析的洪水风险和防洪设施的优劣，提出合理的防洪措施，包括提升防洪设施的建设标准、改善排涝能力、加强早期预警系统等。

3. 编写要求3.1 科学性和准确性防洪评估报告是关乎人民生命财产安全的重要文件，编写时必须遵循科学性和准确性原则。

所有数据必须来自可靠的来源，并使用合适的科学方法进行分析。

3.2 逻辑性和完整性报告的结构必须合乎逻辑，各章节之间要有明确的联系。

防洪评价报告编制导则一、引言。

防洪评价报告是对防洪工程建设、管理和运行情况进行全面评估的重要文件，具有指导和决策意义。

编制防洪评价报告需要严格按照相关导则进行，以确保报告的准确性和可信度。

本文将详细介绍防洪评价报告的编制导则，以供参考。

二、编制原则。

1.科学性原则，防洪评价报告应基于科学的方法和技术，充分考虑地质、水文、气象等因素，确保评价结果准确可靠。

2.客观性原则，编制防洪评价报告要客观公正，不偏袒任何一方利益，真实反映防洪工程的实际情况。

3.全面性原则，防洪评价报告要全面反映防洪工程的各项指标和关键环节，不遗漏任何重要信息。

4.可比性原则，编制防洪评价报告时，要考虑到不同地区、不同类型的防洪工程，确保评价结果具有可比性。

5.可行性原则，防洪评价报告的编制要考虑到实际操作的可行性，避免过于理论化和空泛。

三、编制步骤。

1.收集资料，搜集相关防洪工程的设计文件、施工记录、运行数据等资料，为评价提供必要的依据。

2.现场调查，对防洪工程进行现场实地考察，了解工程的实际情况，收集更多的实证数据。

3.数据分析，对搜集到的资料和调查结果进行系统分析，提取关键信息，确定评价的重点和方向。

4.评价方法选择，根据评价对象的特点和评价目的，选择合适的评价方法和技术手段，进行深入评价。

5.编制报告，根据评价结果，撰写防洪评价报告，包括评价的目的、方法、结果和建议等内容。

四、报告内容。

1.背景介绍，对评价对象进行简要介绍，包括工程名称、地理位置、建设背景等。

2.评价目的，明确防洪评价的目的和意义，阐明评价的重要性和必要性。

3.评价方法，详细描述评价所采用的方法和技术手段，包括定量分析和定性评价等内容。

4.评价结果，对防洪工程的安全性、稳定性、经济性等方面进行评价，提出客观的评价结论。

5.建议意见，根据评价结果，提出针对性的改进建议，为防洪工程的改进和优化提供参考。

五、总结。

防洪评价报告的编制需要严格按照相关导则进行，确保评价结果的科学性、客观性和可信度。

防洪评价报告编制导则一、引言。

防洪评价报告是对防洪工程建设、运行情况进行全面评估和分析的重要文件，具有指导和决策的作用。

编制防洪评价报告需要遵循一定的导则，以确保报告的准确性和可靠性。

二、编制原则。

1.科学性，编制防洪评价报告需要充分依据科学理论和技术规范，采用科学的方法进行评价分析，确保评价结果客观准确。

2.全面性，评价报告应当全面反映防洪工程的各项情况，包括工程建设、运行管理、应急响应等各个方面的内容。

3.实用性，评价报告应当具有一定的实践指导意义，对于防洪工程的改进和提升具有一定的参考价值。

三、编制步骤。

1.收集资料，首先需要收集与防洪工程相关的各类资料，包括工程设计文件、施工记录、运行数据、事故记录等。

2.分析评价，在收集到足够的资料后，需要进行全面的分析评价，包括工程结构、设备性能、运行管理等各个方面的评价。

3.撰写报告，在完成评价分析后，需要将评价结果进行整理和归纳，撰写成防洪评价报告，确保报告的结构清晰，内容完整。

四、报告内容。

1.概况介绍，对防洪工程的基本情况进行介绍，包括工程位置、规模、建设历史等。

2.评价分析，对防洪工程的各项内容进行评价分析，包括工程结构、设备性能、运行管理等。

3.存在问题，对防洪工程存在的问题进行详细描述，包括可能存在的安全隐患、设备缺陷、管理漏洞等。

4.改进建议，针对存在的问题提出改进建议，包括技术改进、管理措施、设备更新等。

五、结束语。

编制防洪评价报告需要严格按照以上导则进行，确保评价结果的客观性和可靠性。

评价报告的编制质量直接关系到防洪工程的安全和可靠性，应当予以高度重视。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目（下简称建设项目），应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1国家有关法律、法规及有关规定。

2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

防洪评价报告编制导则一、前言编制防洪评价报告旨在全面客观地评价防洪工程的效果，并提出合理的改进建议，以提高防洪工程的运行和管理水平。

防洪评价报告是对防洪工程的综合性评价，需要对工程的设计、施工、运行和管理等方面进行全面审查和分析。

二、报告结构1.总体概述：简要介绍防洪工程的背景、目的和重要性，概述报告的内容和结构。

2.工程描述：详细描述防洪工程的规模、位置、结构和主要功能等，包括工程的设计方案和实施过程。

3.工程效果评价：评价工程的洪水防御能力、水利安全度、运行稳定性等方面的效果，并分析其对附近地区的影响。

4.工程质量评价：评价工程的设计合理性、施工质量、材料选择和使用等方面的质量情况，并针对可能存在的问题提出建议。

5.工程经济评价：评价工程的投资效益、运行维护成本和长期效益等方面的经济情况，并分析其对周边社会经济的影响。

6.工程管理评价：评价工程的管理机制、运行监测和应急响应等方面的情况，并提出改进建议。

7.社会满意度评价：评价工程对公众的满意度和接受程度，分析公众对工程的认知和参与情况。

8.改进建议：根据评价结果，提出合理的改进建议，包括工程的优化设计、设施改进、管理措施等方面的建议。

三、编制要求1.系统性：评价报告要涵盖工程的各个方面，从技术、经济、社会等多个角度全面评估工程的运行情况。

2.全面客观：评价报告要基于充分的调研和数据分析，客观地呈现工程的现状和问题，并提出合理的改进建议。

3.可操作性：评价报告要提出具体、可行的改进建议，为工程的运行和管理提供实际指导。

4.便于理解：评价报告要采用清晰、简明的语言，图表、数据等辅助资料要清晰明了，方便读者理解和使用。

5.诚信原则：评价报告要忠实反映调查和评价结果，不做虚假陈述或误导性表达。

四、编制流程1.调查研究：对防洪工程进行全面的调研，收集工程相关资料和数据，并进行实地考察和技术交流。

2.数据分析：对收集到的资料和数据进行系统分析，评估工程的技术、经济、社会等方面的情况。

水利部办公厅文件办建管[2004]109号关于印发?河道管理范围内建设工程防洪评价报告编制导那么?〔试行〕的通知各流域机构，各省〔自治区、直辖市〕水利〔水务〕厅〔局〕，各方案单列市水利〔水务〕局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：为加强河道管理范围内建设工程审查，标准河道管理范围内建设工程防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部?河道管理范围内建设工程管理的有关规定?〔水政[1992]7号〕，部组织制订了?河道管理范围内建设工程防洪评价报告编制导那么?〔试行〕，现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反应部建设与管理司。

附件：河道管理范围内建设工程防洪评价报告编制导那么〔试行〕中华人民共和国水利部办公厅二零零四年七月二十八日河道管理范围内建设工程防洪评价报告编制导那么〔试行〕1 总那么1.1 依据国家计委、水利部?河道管理范围内建设工程管理的有关规定?〔水政[1992]7号〕，对于河道管理范围内建设工程(下简称建设工程)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，标准编制方法，保证编制质量，特制订本导那么。

1.2 本导那么适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设工程防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设工程建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

评价报告内容应能满足?河道管理范围内建设工程管理的有关规定?审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 根本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项根底资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设工程所在地区缺乏根底资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行根底资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用适宜的评价手段和技术路线。

防洪评价报告编制导则1000字防洪评价报告编制导则一、概述防洪评价报告是评估防洪工程在不同水位、不同频率、不同洪水情况下的安全性、可靠性、经济性和社会效益等方面，并对防洪工程进行科学合理的分析和评价的专门报告。

防洪评价报告编制是一个系统性的工程，需要包括工程的各个方面。

编制防洪评价报告的目的是评估工程的安全性、可靠性和经济性，指导防洪管理，为决策提供科学依据。

二、编制步骤（一）资料调查根据防洪工程的设计文件和现场实际情况，对防洪工程及其水文、地质、地貌、气候等方面资料进行调查和搜集。

包括但不限于以下内容：1. 防洪工程的工程设计、工程施工图及备案手续文件。

2. 防洪工程的验收文件。

3. 防洪工程特别重要部位在工程建设过程中发生的变化情况。

4. 工程建设后年度防汛、抗旱报告及应急处理报告。

5. 同类防洪工程的工程验收报告及运行经验总结。

6. 相关地质、地貌、气象、水文数据。

（二）安全性评价针对防洪工程在不同水位、不同洪水情况下的安全性进行评价分析。

包括但不限于以下内容：1. 洪水的出现概率、规模和特点。

2. 洪水过程中防洪工程的水位、流量、速度等重要参数变化情况。

并针对不同洪峰流量、洪峰位通过设计洪水计算，对防洪工程的通水能力、承受能力进行评估。

3. 防洪工程各部分结构、元器件、材料的性能；防洪工程建设后水文、地质、地貌等自然条件变化以及工程使用寿命等因素对防洪工程的安全性评估。

4. 针对可能发生的危险后果，对防洪工程进行风险评估并制定应急预案。

（三）可靠性评价针对防洪工程在长期使用过程中的可靠性进行评价分析。

包括但不限于以下内容：1. 防洪工程各部分结构、元器件、材料的技术性能和物理性能；防洪工程建设后的环境变化、使用年限等因素对防洪工程的可靠性进行评估。

2. 针对防洪工程出现故障的可能性和故障的影响程度，通过概率模型进行可靠性分析。

3. 针对可能发生的危险后果，对防洪工程进行风险评估并制定应急预案。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）水利部办公厅文件办建管[2004]109号1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

防洪评价报告编制导则（最新）1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）水利部办公厅文件办建管[2004]109号1 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）1 总则1.1依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

2 有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。

防洪评价报告编制导则防洪评价报告编制导则为了保障人民的生命财产安全和国家的经济发展，防洪工作一直是我国防灾减灾工作的重中之重。

而防洪工作的核心是通过科学的防洪评价，确保防洪工作的针对性和实效性。

因此，编制一份高质量的防洪评价报告显得至关重要。

本篇文档将为大家介绍防洪评价报告编制导则。

一、编制步骤1.确定编制范围。

防洪评价应涵盖河道、水库、堤坝、险工等防洪设施及百年一遇以上特大洪水。

2.收集基础数据。

收集历史洪水、工程设计资料、资料档案等相关资料，建立基础资料库。

3.进行现场调查。

对防洪工程的实际情况进行现场调查，包括防洪设施年限、维护情况、设计标准等。

4.进行模型计算。

建立水文模型、水力模型、波浪模型、水位模型等，进行模拟计算。

5.分析并评价结果。

根据计算结果，对防洪工程的安全状况进行分析和评价，提出改进措施和加固方案。

6.撰写评价报告。

建立防洪评价报告，整合数据、分析结果、提出建议，并提交给相关部门。

二、编制内容1.基本情况。

包括评价的范围、时间、编制单位、编制人员、评价目的、依据及参考资料等基本情况。

2.防洪设施概述。

对评价范围内的防洪设施进行详细介绍，包括工程名称、位置、安全等级、建造年代、设计标准、结构类型、主要技术参数等。

3.险工评价。

对险工的布置、尺寸、材料、稳定性等进行评价，从技术角度评估其对防洪的作用。

4.洪水历史分析。

对研究地区历史上的洪水进行分析，得出洪水特性参数和洪水频率分布特征，并利用其为设计洪水和计算洪水提供依据。

5.现场调查结果。

对现场的情况进行详细的介绍和评估，包括防洪设施的年限、维护情况、设计标准等。

6.模型计算结果。

建立水文模型、水力模型、波浪模型、水位模型等，进行模拟计算，得出防洪设施的安全状况。

7.对评价结果的分析。

对模拟计算结果进行分析，并提出针对性的意见和建议。

8.提出改进措施。

针对可能存在的问题和风险，提出更好的改进措施和加固方案。

三、编制要求1.编制防洪评价报告需要具备一定的技术知识和实践经验，需要经过专业的培训和考核。

河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）发文单位：水利部办公厅文号：办建管[2004]109号发布日期：2004-7-28执行日期：2004-7-28生效日期：1900-1-11 总则1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目（下简称建设项目），应进行防洪评价，编制防洪评价报告。

为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。

1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。

1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。

1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：1 概述2 基本情况3 河道演变4 防洪评价计算5 防洪综合评价6 防治与补救措施1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。

建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。

1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。

对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。

1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。

2 概述概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。

2.1 项目背景项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。

2.2 评价依据评价依据应列出以下内容：1 国家有关法律、法规及有关规定。

《防洪风险评价导则》编制工作大纲（送审稿）长江委长江勘测规划设计研究院《防洪风险评价导则》编制组2004年6月目次一、编制导则的目的和必要性（一）编制导则的目的（二）编制导则的必要性二、编制依据和国内相关标准（一）编写依据（二）国内相关规范三、适用范围四、导则的主要内容（一）《防洪风险评价导则》的章节内容（二）附录与专题研究（三）条文说明五、工作内容与计划安排（一）总体计划（二）分年度计划六、经费预算（一）分项预算费用（二）总预算费用七、编写组人员组成及工作分工（一）编写组人员组成（二）工作分工一、编制导则的目的和必要性（一）编制导则的目的《防洪风险评价导则》是新制定的导则，水利标准总序号：441，体系号：Cbaa3-01，是水利部为指导水利系统各有关部门进行防洪规划或工程设计的行业标准。

（二）编制导则的必要性长期以来，人们通过不断修筑堤防、修建水库、设置蓄滞洪区等措施，来提高防洪保护区的防洪能力，以减少洪水造成的灾害。

但是工程兴建后，又产生了堤防溃决、增大洪水破坏力的风险；水库超标准泄洪甚至溃坝导致毁灭性灾难的风险；受水文预报精度和预见期的限制，分洪区分洪决策也同样面临极大的风险，人为因素造成的洪水风险的地区间转移等。

为了减轻洪涝灾害的损失与不利影响，必须加强防洪风险的研究，为工程设计及决策部门提供科学的分析决策手段。

防洪风险评价目前没有统一的技术标准，为了使各规划设计部门进行防洪风险评价时有标准可依，编制本导则是非常必要的。

二、编写依据和国内相关标准（一）编写依据根据《防洪风险评价导则》技术服务合同书，水利部水利水电规划设计总院委托长江水利委员会长江勘测规划设计研究院编写《防洪风险评价导则》，按照SL01—97《水利水电技术标准编写规定》，负责完成导则的编写，直到报批完成。

（二）国内相关规范1、《水利水电技术标准编写规定》（SL01—97）2、《水利工程水利计算规范》（SL104—95）3、《防洪标准》（GB50201—94）4、《水利建设项目经济评价规范》（SL72—94）5、《已成防洪工程经济效益分析计算及评价规范》（SL206—98）三、适用范围本导则适用于编制流域防洪规划及大、中型水利建设项目设计时的防洪风险评价，其它建设项目的防洪风险评价工作也可参照本导则规定的原则和方法进行。