政法转移支付资金管理办法

政法转移支付调研报告模板尊敬的领导：根据上级部门的安排，我们对政法转移支付进行了调研。

现将调研结果报告如下：一、政策背景政法转移支付是指财政部向地方政府提供专项转移支付资金，用于维护基层政法单位正常运转和公共安全工作的支出。

政策的出台旨在加强基层政法单位的综合执法能力，提升社会治安综合治理水平。

二、调研结果1.资金使用情况通过调研发现，部分地方政府对政法转移支付资金使用不够规范，存在着挪用、滞留、浪费等现象，需要加强监管和指导。

2.改善需求部分基层政法单位反映资金不足，导致设备老化、工作人员素质不高、执法能力有限等问题，需要加强资金保障。

3.资金管理部分地方政府对政法转移支付资金的管理流程不够规范，对于资金的使用、监管等需要加强。

三、建议1.加强监管建议加强对政法转移支付资金使用情况的监管，建立健全的考核机制，确保资金使用规范、透明。

2.合理分配建议根据基层政法单位的实际情况，合理分配政法转移支付资金，确保其能够按时有效地用于支持基层公共安全工作。

3.规范管理建议地方政府要规范政法转移支付资金的管理流程，确保资金的使用得当，避免出现浪费、挪用、滞留等问题。

希望领导能够对我们的调研报告进行审阅并指导，提出宝贵意见。

感谢领导对我们工作的支持和关心。

此致敬礼XX调研组XXXX年XX月XX日四、协同合作建议地方政府加强与基层政法单位的沟通与协作，根据实际需要，合理安排资金使用，共同完善政法工作。

特别是在重大事件和突发情况下，需要各级政府部门密切协作，保障公共安全和社会稳定。

五、加强培训与监督对基层公安机关和法院等政法单位人员进行更多的专业技能培训，提高执法水平及服务质量。

同时，要加强对资金使用和管理的监督，对滥用、挪用政法转移支付资金的行为及时进行追责和处理，确保政法转移支付资金的合理使用。

六、落实责任地方政府部门要落实政法转移支付资金使用的责任制，建立健全资金使用和绩效评价的考核机制，确保资金使用的合规性和效益性。

标题：深度解析中央政法转移支付资金绩效目标表一、绩效目标表的定义和作用中央政法转移支付资金绩效目标表，是指用于对政法系统实施考核量化的一种评估工具。

它可以根据资金使用情况和政策目标，对政法系统所承担的各项任务进行量化、明确的绩效要求和目标，从而有效实现资源的优化配置和绩效的提高。

在政法系统中，绩效目标表的作用是多方面的。

它可以激励政法干警积极履行职责，提高工作质量和效率；它可以引导政法系统按照国家政策要求开展工作，达成政策目标；它可以为政府和社会公众提供政法工作绩效评价的客观依据，提供决策参考。

二、绩效目标表的设计与实施1. 绩效指标体系的建立绩效目标表首先要建立合理的绩效指标体系，包括对政法系统各项任务的绩效指标，如打击犯罪、维护社会治安、司法公正等方面的指标。

这些指标需要既符合中央政策要求，又能真实反映政法系统的工作情况。

2. 绩效目标的量化设定在建立绩效指标体系的基础上，绩效目标表需要对各项任务的绩效目标进行量化的设定。

这就要求绩效目标表能够将政法工作的目标与具体的数量、质量、时间等方面相结合，使之能够被量化、评估和考核。

3. 绩效目标的考核和奖惩机制在实施绩效目标表时，需要建立健全的考核和奖惩机制。

对于政法系统履行绩效目标良好的单位和个人，应该给予相应的奖励和激励；而对于未能达到绩效目标的单位和个人，应该进行相应的考核和问责，以激发其改进的动力。

三、中央政法转移支付资金绩效目标表的特点中央政法转移支付资金绩效目标表在实施上有一些特点。

由于政法系统的工作性质和任务特殊，所以在建立绩效指标体系和设定绩效目标时，要考虑到其特点，不能简单套用其他行业的绩效目标体系，应该结合实际情况进行调整和设置。

中央政法转移支付资金绩效目标表的实施需要政府相关部门的支持和监督。

政府部门应当制定相关政策和标准，对政法系统的绩效考核进行指导和监督，确保绩效目标表的公正、公开和透明。

再次，中央政法转移支付资金绩效目标表的实施需要政法系统内部的配合和支持。

切实提高基层政权建设经费保障水平营造和谐稳定的社会环境近年来，随着公共财政基本框架的逐步建立，各级财政部门逐年增加了基层政权建设支出，基层政权建设经费保障程度不断提高，对巩固政权和加强党的执政能力建设起到了积极的作用。

但是，由于我市各级财政普遍困难，基层政权建设经费保障不足的问题仍未得到根本解决。

为了更好地服务于基层政权建设，特别在我市目前围绕“两创四服务”，“决战两区、主攻项目”和“推进项目建设，破解发展难题”的形势下，如何营造一个和谐稳定的社会环境，研究探讨解决基层政权建设经费保障的问题更是刻不容缓。

一、目前我市基层政权建设经费保障情况1、市县两级财政对基层政权建设经费保障情况由于我市是个“工业小市、农业大市、财政弱市”，基层政权建设的经费保障水平较低，为了维持基层政权的正常运转，让基层政权建设经费保障维持在一个合理的水平，市县两级财政对基层政权建设经费保障主要采取了以下做法：从部门预算来看，首先确保人员经费的足额到位，按照“一要吃饭，二要建设，三要发展”的要求，确保基层政权机关工资性支出，基本工资全部由预算内资金安排到位，津贴补贴部分则结合单位预算外收入和其他收入统筹安排，基本保证单位能够足额发放，以解决干部职工的后顾之忧。

其次保证机构正常运转的合理需要，年初预算公用经费实行划档管理，按政法机关、领导机关、党群机关、一般行政单位分成四个档。

根据各类单位业务量的大小分别确定不同的公用经费定额标准，再按照部门履行公共服务和管理职能的基本需要以及整合、压缩、从紧的原则结合财力状况对各单位安排一定的工作业务经费。

最后合理安排项目支出，项目支出预算由单位填列申报表，主管部门按轻重缓急审核汇总，财政部门根据“突出重点、统筹兼顾”的原则，按财力可能编制报审，并逐步建立财政项目库，实行“统一规划、分级管理”，以提高专项资金的使用效益。

从经费管理措施来看，加强了人、车、会、话、接待等重点支出管理，清理财政供养人员，实行财政统一发放工资，建立工资专户，确保行政政法单位人员工资按时足额发放。

关于公安转移支付资金几点思考中央和省公安转移支付资金的诞生，是为了解决贫困县区公安经费保障问题，弥补地区间经济发展差距。

一、司法体制改革前，我省公安经费保障情况。

原则上由本级财政全部承担，经济条件困难地区财政厅予以适当补助。

2005年财政厅和公安厅制定了公用经费保障标准，每人每年26350元，确保到2007年全省达标。

在实际工作中，不乏一部分经济比较困难地区，根本达不到标准，为此，年初预算时财政厅通过一般转移支付资金对市县两级财政进行补助。

二、司法体制改革后，全国公安转移支付经费管理情况。

公安经费保障形式为以本级财政预算为主，中央和省专项转移支付为辅。

2009年，司法体制改革。

中央针对全国经济发展状况和公安经费缺口情况，下拨公安专项转移支付资金进行补助，当年要求各省按照1∶1标准进行配套。

在执行过程中，由于各省经济发展水平不一样，配套标准执行的不好，于是在2010年中央要求各地进行适当配套。

为了监督转移支付资金使用情况，财政部和公安部开发了转移支付资金信息管理系统软件，实现了部省市县四级资金数据的及时填报、动态维护和实时调阅，从而实现了资金指标下达、到位、使用、考评的流程化管理；实现了转移支付资金的综合统计、分析、评估，部省级主管部门动态掌控情况更加快捷；实现了资金拨付、使用、管理、执行情况的网上直报、网上预警和网上督察，使监督工作日常化。

三、司法体制改革后，我省公安转移支付经费保障情况。

(一)基本情况。

按照改革前我省的经费保障模式，年初预算时，财政厅对贫困市县财政的一般转移支付正常进行。

随后，中央和省公安专项转移支付资金全部拨付到位。

对于各级公安机关来讲，无疑提高了经费保障能力，提高的具体数字就是中央和省下拨的专项;对财政厅来讲，要对转移支付资金汇总，并上报财政部，于是就将先期的一般转移支付资金和后期配套的专项转移支付资金合二为一，构成全年为公安总共配套的公安转移支付资金指标。

由于2009年和2010年的公安专项转移支付资金均是在当年年末才下达指标，于是账面存在两种情况，一是动作快的财政和公安单位，信息沟通较快，业务操作迅速，经费当年到账；二是动作慢的财政和公安单位，由于决算、休息等情况，经费当年未能拨付，因此次年到账。

中央政法纪检监察转移支付资金绩效自评报
告
中央政法纪检监察转移支付资金绩效自评报告
1. 前言
中央政法纪检监察转移支付资金是国家用于维护社会稳定、打击
犯罪、维护司法公正、维护广大人民群众生命安全和财产安全的关键
支出项目之一。

为了确保这些资金的有效使用，我们进行了绩效评估，评估结果如下。

2. 支出管理
在支出管理方面，我们建立了严格的管理体系，确保资金使用的
合规性、准确性和有效性。

所有资金使用都需要严格的审批程序和制
度保障，确保各项开支符合预算和规定，且用于正当目的。

3. 绩效评价
我们制定了科学的绩效评价指标体系，在经费使用效益、犯罪打
击效果、社会稳定维护和司法公正等方面开展了评估。

通过对各项指
标的量化分析，我们得出了以下结论：
（1）资金使用效益显著。

使用资金对于维护社会稳定、打击犯罪、维护司法公正等方面取得了显著效果。

（2）犯罪打击效果明显。

在打击各类违法犯罪活动方面，使用
资金取得了显著的效果，取得了良好的社会效应。

（3）社会稳定维护成效显著。

使用资金在维护社会稳定和人民
群众安全方面取得了显著的成效，有效预防了各类安全事件和突发事
件的发生。

（4）司法公正得到有效维护。

使用资金在维护司法公正方面取
得了显著成效，维护了人民群众的法律权益。

4. 建议和改进
在评估中，我们也发现了一些问题和不足。

我们将继续加强资金
使用的监督管理，促进资源的更为合理利用，达到更好的绩效目标。

感谢您的关注和支持。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区本级财政专项资金管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区本级财政专项资金管理暂行办法的通知（内政字[2004]155号2004年4月29日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将自治区财政厅组织制定的《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真组织实施。

自治区本级财政专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范和加强财政专项资金管理，整合财力资源，提高资金使用效益，保障财政资金安全，逐步建立更加科学、规范的财政专项资金运行机制，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》及国家有关财政专项资金管理的规定，制定本办法。

第二条本办法中的财政专项资金是指自治区本级财政预算、中央财政预算安排的用于自治区经济建设和社会事业发展的具有专门用途、可以实行项目管理的资金。

包括基本建设支出，企业挖潜改造资金，地质勘探支出，科技三项费用，农业、林业、水利和气象支出，教育、科学、医疗卫生支出，社会保障支出，城市建设和环境保护支出，行政政法专项支出，政策性补贴和支援不发达地区支出等专项资金。

应对突发性事件临时安排的专项资金和救灾资金，执行相关规定。

自治区本级财政专项资金来源包括：中央财政下达的专项转移支付，地方财政一般预算拨款、基金预算拨款、财政预算外专户核拨资金、部门其他收入。

第三条财政专项资金是政府履行公共管理和公共服务职能的物质保障，是促进地区经济和社会事业发展的重要资金来源，也是对国民经济实施宏观调控的重要手段。

论法院经费保障体制的改革与完善——以“分类分级、共同负担”模式构建为基点多年来，改革法院经费保障体制的呼声汹涌不绝，从中央到地方也进行了各种有益尝试，虽然取得了一定的成效，但仍存在很多问题。

学界对于法院经费保障问题也是相当重视，提出了许多真知灼见，但相关理论研究局限性仍较大。

法院经费保障体制改革的方向和路径在哪里？本文在深入分析现行经费保障体制的现状与存在问题的基础上，以法院经费制度的一般理论为基点，结合国情和改革的实践，提出法院经费保障改革的具体思路和制度构建。

一、“同级管理、同级负担”[1]经费保障体制的历史沿革与现状法院经费保障体制是司法制度的重要组成部分。

建国以来，我国法院经费体制经历了一个逐步发展和完善的过程。

这一历史进程与我国60年来社会主义的伟大实践息息相关，并受到国家经济政治体制变革的深刻影响。

笔者认为，随着我国经济体制、财政体制的改革，我国的经费保障制度经历了以下三个发展阶段：第一阶段是1950-1952年在统收统支财政体制下的“中央财政统一供给”模式，法院经费由中央财政统一保障。

第二阶段是1953-1979年计划经济体制时期统一领导分级管理财政体制下的“中央财政统一供给和同级财政供养相结合”的模式，这一时期的法院经费保障在不同的时间段和不同的地区呈现出同级财政和中央财政共同负担的特点。

第三阶段是1979年至今，在分级管理分级负担财政体制框架下的“同级管理、同级负担”模式。

该阶段法院经费保障运行中呈现出以下特点：1、同级财政供应是法院经费的基础性来源。

各级法院经费纳入同级财政预算,由同级财政拨付，特别是1994年以分税制为目标模式的财政体制改革，明确国家机关运转所需经费按照隶属关系分别由中央和地方政府支出。

2、诉讼费收入是法院经费的重要来源。

自从1984年起实行有偿诉讼以来，法院的业务经费部分来源于诉讼费收入。

3、中央、省级补助法院经费的辅助来源。

为平衡地区间的保障能力，我国还实行了省级法院诉讼费统筹补助制度和中央政法专项补助制度，但补助制度具有严格的使用范围和条件。

政法纪检监察转移支付资金的申请
尊敬的领导：
根据XXXXX文件的要求，我们单位拟申请政法纪检监察转移支付资金，具体事项如
下：
一、资金申请信息：
1. 项目名称：XXXXX项目
2. 资金需求额度：XXXXX元
3. 资金用途：XXXXX（例如：开展XXXXX工作，提升XXXXX能力等）
4. 资金使用期限：XXXXX年/月/日至 XXXXX年/月/日
二、项目背景和意义：
XXXXXX（简要说明项目的背景和意义，例如：XXXXX工作对于加强政法纪检监察工作、推动社会稳定和提高人民群众生活质量的重要性。

）
三、项目计划和预算安排：
1. 主要工作内容及计划：（按时间顺序列明项目实施的具体内容，包括但不限于：XXXXX）
2. 资金预算安排：（详细列出各项支出及金额，如人员经费、设备采购、宣传费用等，尽量具体明确）
四、保障措施：
1. 资金使用监督和管理办法：（说明如何进行资金使用监督和管理，确保资金使用的合理、规范和透明）
2. 反馈和报告机制：（说明资金使用情况的反馈和报告机制，如每季度、年度报告等）
如有需要，请随时联系：XXXXX
Email：XXXXX
此致，
XXXXX（申请人职务）
日期：XXXXX年/月/日。

金华市财政局、中共金华市委政法委员会关于印发《金华市司法救助专项资金使用管理办法》的通知文章属性•【制定机关】金华市财政局,中共金华市委政法委员会•【公布日期】2011.08.26•【字号】金市行财〔2011〕193号•【施行日期】2011.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】司法行政综合规定,专项资金管理正文金华市财政局、中共金华市委政法委员会关于印发《金华市司法救助专项资金使用管理办法》的通知（金市行财(2011)193号）各县（市、区）委政法委、财政局，市直政法各部门：为进一步规范司法救助专项资金管理，我们修订了《金华市司法救助专项资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二Ｏ一一年八月二十六日金华市司法救助专项资金使用管理办法第一条为规范金华市司法救助专项资金的使用管理，保障司法救助工作顺利进行，逐步建立起符合我市市情、切实有效的司法救助工作机制，根据省委办公厅、省政府办公厅《转发〈省委政法委关于加强司法救助工作的意见〉的通知》（浙委办〔2006]〕124号）、中央政法委员会等八部门《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》（政发〔2009〕10号），以及市委办公室、市政府办公室《转发〈市委政法委关于加强司法救助工作的意见〉的通知》（市委办〔2007〕3号）的有关规定，特制定本办法。

第二条金华市司法救助专项资金，是经市政府批准设立的专门用于司法救助的财政资金（以下简称“专项资金”），用于救助司法案件当事人实际生活困难，促进社会和谐稳定。

第三条专项资金管理原则（一）专款专用、结余留用。

专项资金只能用于司法救助项目，不得移作他用；当年预算结余，留转下年继续使用。

（二）管用分离、及时救助。

专项资金的审核和拨付分别由市委政法委和市财政局承担，各司法救助主体按规定使用，以及时解决案件当事人的实际困难。

（三）数额适度、不重复救助。

同一案件同一当事人只能救助一次，救助额度一般不得超过1万元，特殊情况需突破限额的，须从严审批。

最高人民法院印发《关于建立人民法院经费保障和财务管理长效工作机制的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2012.10.31•【文号】法发[2012]21号•【施行日期】2012.10.31•【效力等级】司法政务文件•【时效性】已被修改•【主题分类】财务制度正文最高人民法院印发《关于建立人民法院经费保障和财务管理长效工作机制的若干意见》的通知（法发[2012]21号）各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，各计划单列市中级人民法院：现将最高人民法院《关于建立人民法院经费保障和财务管理长效工作机制的若干意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

2012年10月31日关于建立人民法院经费保障和财务管理长效工作机制的若干意见为适应新形势下政法经费保障体制改革和财政改革的要求，进一步加强财务工作，规范财务管理，提高经费保障能力，充分发挥资金使用效益，切实保障以人民法院审判执行为中心的各项工作顺利开展，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强政法经费保障工作的意见》(厅字 [2009]32号)和《会计法》等有关规定，现就建立人民法院经费保障和财务管理长效工作机制提出如下意见：一、充分认识建立经费保障和财务管理长效工作机制的重要意义(一)经费保障是人民法院履行法定审判职责和实现自身科学发展的重要基础。

当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，人民法院推进法律实施、维护社会公平正义的使命更加艰巨，参与社会管理、维护社会和谐稳定的任务更加繁重。

中央不断推出改革措施强化经费保障，有效缓解了困扰人民法院的各种保障性难题，但是人民法院经费供需矛盾依然突出。

建立经费保障和财务管理长效工作机制是适应改革发展要求、提升经费保障水平、促进人民法院事业健康稳定可持续发展的重大举措。

(二)财务管理是规范人民法院经费保障和有效保证人民法院各项工作正常开展的重要手段。

随着经济社会发展、法治进程加快以及司法体制改革推进，尤其是财政改革和政法经费保障体制改革不断深入，人民法院经费保障力度逐步加大，财务往来业务日渐频繁，财务管理工作的任务越来越重、要求越来越高。

人民法院经费保障体制改革情况调研报告为充分总结政法经费保障体制改革4年来的成果经验，剖析实际工作中存在的客观问题，并对存在的问题提出解决对策及建议，力求在党的十八大后进一步完善政法经费保障体制改革工作，我们于去年11月下旬至今年3月，先后赴贵州、云南、上海、山西、辽宁、大连、湖南、浙江、宁波9个省、直辖市、计划单列市开展实地调研，对西藏自治区要求其自行调研并上报文字材料。

调研期间，我们向高级法院了解了辖区法院经费保障总体情况，选取了经济发达、中等和较差三类地区的部分中、基层法院，实地了解法院经费保障的情况、特点和问题。

我们共与7个高级法院、16个中级法院（含2个计划单列市中院）和25个基层法院的领导及相关人员进行了深入座谈和充分探讨，同时了解了7省市铁路法院和大连、上海、宁波海事法院的经费保障情况，与部分省财政厅及地方党政领导、市县财政局的同志进行了沟通和交流。

现将主要情况和建议报告如下：人民法院经费保障的基本情况党的十七大提出了关于深化司法体制改革的战略部署，2008年底，中共中央转发了《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》（中发〔2008〕19号），明确提出将政法经费保障体制改革为“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的新体制，实现政法经费保障的科学化和规范化。

2009年，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于加强政法经费保障工作的意见》（厅字〔2009〕32号），财政部制定了《政法经费分类保障办法（试行）》（财行〔2009〕209号），正式确立了政法机关经费保障的新体制。

从我们调研的情况看，改革4年来，人民法院经费保障发生了翻天覆地的变化，经费保障水平大幅度提高，为人民法院履行好审判职责奠定了坚实的物质基础。

2012年与2007年相比，所调研十省市法院经费支出总额增长了71.47%。

其中：人员经费支出增长了78.24%；日常运行公用经费支出增长了43.36%；办案业务经费支出增长了50.86%；业务装备经费支出增长了250.97%。

博湖县人民法院中央政法转移支付资金绩效自评报告（2018年度）项目名称：博湖县人民法院中央政法转移支付资金实施单位（公章）：博湖县人民法院主管部门：博湖县政法委项目负责人（签章）：方军填报时间：2018年12月1日一、项目概况（一）项目单位基本情况1、主要职能：博湖县人民法院主要从事辖区内各类民事、刑事、行政案件的立案、审判、执行工作，司法援助工作、法律宣传工作，以及人民法院职责范围内的认定相关有价证券权属及动产权属认定工作。

此外还负责人民法院常规政务党务及其相关的本职工作。

博湖县人民法院主要负责有：负责辖区内各类民事、刑事、行政案件的立案、调解、审判、执行等相关工作；配合博湖县政法委做好辖区内普法宣传工作，并进行相关的司法咨询、司法援助工作；在巴州中级人民法院、博湖县委、博湖县政法委的带领下做好本单位党务、政务、人事、社会综合治理、社会维稳、社会帮扶、驻村工作等等。

2、人员情况：单位性质为行政单位；核定编制数为44人，其中：行政编制42人、工勤编制2人。

财政供养人员情况，截止2019年6月30日，我院实有在职在编行政人员38人，工勤人员2人，事业同工同酬人员8人，地方政府聘用的驾驶员1人，单位自聘其他人员7人，实有共计人员56人。

退休人员13人，其中病退2人。

公益性岗位人员3人。

3、机构设置：我院无下属预算单位，为县级一级预算单位，下设11个科室，分别是：民事审判庭、刑事审判庭、博斯腾湖乡审判庭、立案庭、执行局、司法警察大队、办公室、政工科、纪检监察室、审判监督庭、行政审判庭。

4、绩效工作职责分工：按照绩效管理工作要求，我单位绩效管理工作由主要领导尼木加甫同志负总则，由分管领导方军重点抓，由项目经办人方军和财务人员叶必武、刘红红具体执行和开展绩效工作。

（二）项目预算绩效目标设定情况围绕全县工作大局，忠实履行法律审判职能，为经济社会发展营造良好环境，维护地方司法公平正义。

依法惩处破坏经济发展环境的各类犯罪。

政法转移支付资金绩效自评报告1. 背景政法转移支付资金是指中央政府向地方政府提供的用于支持政法工作的资金。

为了确保这些资金的有效使用和绩效评估，需要进行自评报告，以便及时发现问题并提出改进措施。

本报告旨在对政法转移支付资金的绩效进行自评，并提出相应的分析、结果和建议，以促进政法工作的有效实施和提高绩效水平。

2. 分析2.1 资金使用情况分析首先，我们对过去一年政法转移支付资金的使用情况进行了分析。

根据相关数据统计，资金主要用于以下几个方面：•公安机关：用于加强社会治安管理、打击犯罪活动和维护社会稳定；•司法机关：用于提升司法公正、加强法律援助和改善监狱条件；•检察机关：用于加强检察职能、推进公益诉讼和打击职务犯罪；•法律援助：用于保障群众合法权益、提供免费法律咨询和辩护服务。

通过对资金使用情况的分析，我们发现以下问题：•资金分配不均衡：有些地方政府在资金使用方面存在偏向或滥用的情况，导致其他地区的政法工作难以得到充分支持；•资金管理不规范：部分地方政府在资金管理方面存在问题，如审批程序不严格、财务报账不规范等，容易产生腐败和浪费现象；•绩效评估指标不明确：缺乏明确的绩效评估指标和标准，难以对政法转移支付资金的绩效进行科学评估。

2.2 绩效评估方法分析为了对政法转移支付资金的绩效进行评估，我们采取了多种方法进行分析：•数据统计与比对：通过收集相关数据，并与预期目标进行比对，以评估资金使用情况是否符合预期；•实地调研与访谈：通过实地走访和访谈相关人员，了解资金使用过程中存在的问题和困难；•经济学模型分析：运用经济学模型对政法转移支付资金的投入产出关系进行建模和分析。

3. 结果3.1 资金使用情况评估结果根据我们的分析，政法转移支付资金的使用情况存在以下问题：•资金分配不均衡：某些地区政府在资金使用方面偏向公安机关，导致司法机关和检察机关的资金支持不足；•资金管理不规范：一些地方政府在资金管理方面存在审批程序不严格、财务报账不规范等问题；•绩效评估指标不明确：缺乏明确的绩效评估指标和标准，难以对政法转移支付资金的绩效进行科学评估。

法律援助经费管理办法第一条为规范法律援助经费管理使用，加强经费绩效管理，保障社会困难群体获得必要的法律服务，推进民生工程有效实施，根据《法律援助条例》、《安徽省法律援助条例》和《安徽省法律援助经费管理办法》文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称法律援助经费，是指通过本地财政年度预算、转移支付资金、办案专款以及依法接受社会捐赠等方式取得，专门用于法律援助机构开展法律援助工作、办理法律援助事项的资金。

第三条法律援助经费列入县级财政预算，实行经费科目单列、单独核算、专款专用。

不断完善法律援助经费保障体制，充分保障法律援助工作经费需要，统筹安排法律援助工作经费与司法行政其他基层业务经费，不得用上级下达的法律援助资金抵顶本级预算安排。

第四条法律援助经费用于下列开支：（一）法律援助机构安排或指派法律援助人员办理法律援助案件的补贴费用。

（二）法律援助机构专职律师办理法律援助案件的费用。

（三）法律援助机构安排社会律师和其他专业人员从事来访接待、值班咨询、代书等法律援助事项的补贴费用。

（四）法律援助宣传、培训、调研、业务资料等费用。

（五）办理法律援助业务开支的其他费用。

第五条中央、省级法律援助办案专款、以奖代补专项经费，必须用于发放案件补贴、办案直接费用、值班律师补贴、代书补贴以及向社会购买法律服务等费用支出。

中央、省级政法专项经费中的法律援助资金办案经费支出，县级不低于60%。

第六条法律援助案件实行办案质量与办案补贴挂钩的差别补贴制度，法律援助机构对案件承办人员的办案过程及案件卷宗材料综合评估，按评估结果分为优秀、良好、合格、不合格等次，评估结果入卷，与案件补贴挂钩。

第七条法律援助人员承办法律援助案件的补贴包括办案所需的住宿费、交通费、文印费、通讯费、调查取证费、伙食费、汽油费等办案成本费用和基本劳务费用。

第八条承办法律援助案件补贴按以下标准执行：（一）承办民事、行政、劳动仲裁案件每件补贴1000—1500元，其中优秀等次补贴1500元，良好等次补贴1200元，合格等次补贴1000元。

察院基本 业务装备 建设三年 规划暨年
出行为 、促进政法财 务管理工 作科 学
化 、制度 化和规范化 管理起到 了重要
的作用。
行 政政法财 务和 资产 管理工作会 议 以 来 ，我们始 终把制度 建设作 为政法财 务 管理工作 的重点 ，在深入调查 研究 １ ０
度实施计 划》 、《 山西省基 层人 民法 院 基本 业 务装 备 配备 实 施标 准 （ 试
门预算执行 进度 的通知 》 、《 山西省政
法转移 支付资金预备 费管理办 法 （ 内
经 费管理行为 政法 财务管 理制度建 设 ，是 实现 政法 经费规 范化管理 的前提条件 ，是 加强政 法经费管理 的基础 。自２ ０ ０ ９ 年
定》 、《 山西省县 级公安机关 基本业务 装备配备实 施标准 （ 试 行 ）》 、《 山西 省县级公安 机关基本 业务装备 建设三
年规划 暨年 度实施计 划》 、《 山西省县
部试行 ）》等项制度 ，确保 了政 法财
务管理有 章可循 、有 规可依 ，对 于严 肃财经纪 律 、优化支 出结构 、规范支
财政 部全 面部署政法 经费保 障体 制改
革 以来 ，特别是 ２ ０ １ ０ 年１ Ｏ 月 召开全 国
级人 民检察 院基本业 务装备 配备实施 标准 （ 试行 ）》 、《 山西省市 、县级检
行 ）》 、《 山西省 中 、基层法 院 “ 十二
五 ” 时期 基 本 业 务 装 备 配备 规 划 方
类保障办法 （ 试行 ）实施细则 》 、《 山
西 省政 法 经 费 绩 效 考 评 管理 暂 行 办
案》 、《 山西省基层 司法行政机关 基本
业务装备 配备建设五年规划》 、山西省

浅谈新形势下检察机关财务管理遇到的问题与完善对策摘要：检查机关是代表国家依法行使检察权的国家机关，其职能的充分发挥离不开优质的财务管理工作的辅助。

在深化司法体制综合配套改革持续推进的新形势下，检察机关的财务管理制度为了适应时代的发展与要求，需要做出相应的改变，确保检察经费以保障检察工作高效地运行对财务管理工作来说非常重要。

本文对检察机关财务管理的现状、检察机关财务管理遇到的问题和完善检察机关财务管理工作的对策进行了探究分析，希望能通过检察机关财务管理工作的完善来提升其经费管理水平，使检察机关的监督职能得到充分发挥，让检察工作大步地向前发展。

关键词：检察机关；财务管理；问题；对策一、引言党的十九大报告指出，“深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

检察机关依法履行监督职责以便能够更好、深入地推进司法检察改革是当前检察机关工作的重点。

财物管理与保障是检察机关工作发展的基础和动力，为了让检察机关在司法体制综合配套改革中顺利开展各项工作，需要对检察机关的经费进行保障，提高对检察机关财务管理的标准化、规范化、精细化的管理要求。

结合实际工作内容与思考，对当前司法机关财务管理工作中存在的问题进行思考，分析新形势下完善财务管理工作的对策。

二、检察机关财务管理工作的现状检察机关的财务管理工作通常是对为了履行检察机关的法律监督职能而产生的一系列经济活动进行管理，通常包括对检察机关固定资产的管理，对检察经费进行预算编制和内部控制，定期编制财务报告、对财务活动进行分析等活动和任务。

检察机关的财务管理工作与企业、其他行政单位的管理有相同或相似的地方，但是也有自己的特点，例如企业单位的会计核算基础是权责发生制，而行政单位的通常是收付制；又如与其他行政机关相比，检察机关的财政经费来源除了源于地方财政，还有中央财政给予的专项转移支付费用。

我国当前正处在司法改革转型期，生活水平的提高、社会发展的复杂多变让人们对司法机关的工作有了更高的要求，对检察机关来说，其主要任务更多的转向追求司法公正、完善法律监督管理职能，为促进经济的发展和维护社会稳定进策进力。

浙江省司法厅关于印发《村(社区)法律顾问省级补助经费使用管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省司法厅•【公布日期】2013.11.06•【字号】浙司[2013]141号•【施行日期】2013.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文浙江省司法厅关于印发《村（社区）法律顾问省级补助经费使用管理办法（试行）》的通知（浙司〔2013〕141号）各市、县（市、区）司法局：现将《村（社区）法律顾问省级补助经费使用管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

浙江省司法厅2013年11月6日村（社区）法律顾问省级补助经费使用管理办法（试行）第一条为规范村（社区）法律顾问经费管理，加强对我省欠发达地区村（社区）法律顾问省级补助经费使用的监督，充分发挥其使用效益，推动村（社区）法律顾问工作健康顺利开展，根据《浙江省政法经费分类保障办法实施细则（试行）》（浙财行〔2009〕142号）和《浙江省财政厅关于加强政法经费使用管理工作的意见》（浙财行〔2012〕94号）等精神，制定本办法。

第二条村（社区）法律顾问省级补助经费，是省财政安排的用于补助我省经济欠发达市、县（市、区）村（社区）法律顾问的专项资金。

第三条欠发达地区的范围由省委省政府确定。

省财政每年将村（社区）法律顾问省级补助经费列入年度预算，根据各经济欠发达市、县（市、区）有关村（社区）数量、法律顾问覆盖率及工作开展考核情况，按照省级财政转移支付系数给予补助经费。

第四条各市、县（市、区）连续两年有下列情形之一的，暂停或者缩减其下一年度的补助经费：（一）开展村（社区）法律顾问工作覆盖率未达省司法厅下达的年度指标的；（二）法律顾问工作覆盖率上报数据不实的；（三）经抽查，有20%以上的村（社区）法律顾问未正常开展工作的；（四）“平安浙江”考核中有关村（社区）法律顾问工作考核不合格的；（五）不按规定及时足额发放补助经费的；（六）挪用补助经费的；（七）其他违反补助经费使用管理规定的行为。