第五批“全国民主法治示范村”审批表
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第五批“全国民主法治示范村”
审批表
申报单位:
送审单位:
填表日期: 年 月 日
第五批“全国民主法治示范村”审批表
所在地 内蒙古自治区包头市昆区
单位名称 昆河镇人民政府和平村委会
工作情况 和平村是昆河镇的一个行政村,地处白云路南端,截止目前总人口42428人,其中村民4783人,常住人口13252人,流动人口24393人,占地面积6968亩,村民人均年收入达8000元。在镇党委、政府的领导下,村“两委”会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“抓创建、促发展”的原则,切实加强民主法治、努力构建和谐社会、扎实推进创建“全国民主法治示范村”工作的进程,以全面建设社会主义现代化新和平为目标,儿年来先后获得包头市发展集体经济先进单位、包头市司法局民主法治示范村、内蒙古和包头市先进党总支、包头市小康村、包头市昆区村民自治、民主管理示范村、昆区先进基层党组织等多项荣誉,2010年还被国家司法部评为“全国模范人民调解委员会”。开创了“社会稳定发展,百姓安居乐业”的良好局面。现将和平村创建活动的开展情况作如下汇报: 一、加强领导重视,完善创建网络 一是成立了创建“全国民主法治示范村”工作的领导小组。由村党总支书记担任组长,村委会主任任副组长,其他“两委”成员任组员。形成了主要领导亲自抓,其他人员协同配合的创建工作领导机制。二是创新干部思想理念。认真组织村干部学习各类讲话精神,通过加强以村党总支为核心的村级组
织自身建设,努力提高领导班子对此次创建工作具有重要意
义的认识。三是深入进行广泛发动。为确保“全国民主法治示
范村”创建活动取得实效,领导小组结合实际工作不定期召开
工作人员会议,研究部署创建各项工作,做到一级抓一级,层
层抓落实。与此同时,充分利用村务公开栏、宣传栏等宣传渠
道,进行各类法律知识宣传,努力营造创建“全国民主法治示
范村”的浓厚氛围。四是成立法律援助工作站。今年5月成立
了和平村法律援助工作站,由司法所工作人员和律师轮流值
班,更好的为村民服务,同时使创建“全国民主法治示范村”
活动真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。
二、抓好“四议两公开一监督”工作法,推进基层民主政
治建设
村“两委”把贯彻落实“四议两公开一监督”工作法作为
创建“全国民主法治示范村”工作的重要内容,使村民正确行
使民主权利得到充分保障。一是坚持民主选举。民主选举是村
民自治的基础,和平村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农
村基层组织工作条例》,在开展第八届村“两委”会换届选举
工作时,实行“两推一选”的方式,推选出村党总支书记、村
民委员会主任、委员,同时,采用同样的方法,由村民民主选
举出村民代表,大大维护了村民的选举权和被选举权。村民的
民主参与意识显著提高,推进了基层民主建设,为进一步开展
依法治村,民主管理奠定了良好的基础。二是坚持民主决策。
村“两委”会充分发扬民主,对涉及到本村经济、政治、文化
和事关村民根本利益的重大事项和热点问题必经村党总支研
究,提交村民代表会议讨论通过后再予以实施。并听取和审议
了村委会年度工作计划和年度工作总结、财务收支情况,听取
了民主理财小组的工作汇报。三是坚持民主管理。依法规范村
民自治,村里重大事务和重点项目的实施,先组织召开党员和
村民代表大会,听取他们的建议和意见,使人民群众能说得上
话、看得上账、帮得上忙。四是坚持民主监督。建立和健全了
民主理财小组和民主监督小组,村务公开和财务公开由民主
监督小组和民主理财小组审检,由村民事后监督为事前、事中
监督,真正实现了村民当家做主和参与管理五是坚持村务、财
务公开。实行村务公开经常化、透明化,凡事交由村民参与讨
论决定,全面实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,
以公开赢得信任,以民主凝聚民心。近几年,和平村因新农村
建设需要,进行了集中拆迁,对村民的拆迁补助、安置情况、
待遇分配情况、弱势群体帮扶救济都及时公开,接受广大村民
的监督。
三、深入开展法制教育,为创建活动奠定基础
在创建“全国民主法治示范村”的工作实践中,我们坚持
以人为本,重在提高群众的法制意识和整体素质。目前,全村
有8个村小组,流动人口为37645人,占89%,整个村子的管
理难度复杂,针对村民和外来人员中部分人员法制意识淡薄
的状况,进行学法、知法、用法、守法的普法教育。一是加强
村干部及村民的法治宣传教育。在认真做好村干部和工作人
员学法工作的同时,坚持抓好村民的法制教育。通过利用会
议、标语、板报等多种形式开展与村民生活密切相关的法律法
规知识讲座,增强群众的民主法制观念和遵法守法的思想观
念;村文化站以群众喜闻乐见的形式宣传党在农村的基本政
策,对《村规民约》进行形象化的宣传,使村民法制文化受教
育率达98%以上,为推进和平村法治化进程打下了坚实的基
础;二是加强外来人口法制教育。根据我村外来人口员多,外
来人员普遍对法律知识相对缺乏的特点,我村对外来人口实
行同管理同服务的原则,协同驻村民警、协管员办理外来人员
暂住证,与房东签订房屋出租协议,来加强外来人员的行为管
理和思想教育。全年共发放各类法制宣传资料6000余份,现
场教育6场次;三是加强青少年法制宣传教育。青少年是祖
国的未来,预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。利用
暑假组织青少年学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪
法》、观看交通安全、消防安全等宣传片,使学生离校不离教。
增强青少年辨别是非和自我保护的能力。
四、坚持依法治村,推进新农村建设的发展步伐
一是解决村民实际问题,促进经济社会和谐发展。村党总支积
极探索,采取“走出去、请进来”的办法,组织人员前往先进
地区进行参观考察、结合本地实际情况制定出“先安置后保障
再致富"的发展三步走。和平村党总支首先让失地农民“居者
有其屋”,确保村民不因住房问题影响生活质量。“统建还
房”、“统建补店”,确保还房补偿到户、到人。截至目前,
和平村建设了总建筑面积为52万平方米的“和平新苑”和
“民悦小区”,共建住宅楼5223套,安置村民1700多户。其
中“和平新苑”建筑面积36万平方米,“民悦小区”建筑面
积12万平方米,全部分配到村民,其中:和一、四村、和二
村每人一套出租楼,三人一套住房楼,南营村每人一套出租
楼,三人一套住房楼,东一村、东二村、和三村三人一套住房
楼。二是加强治安管理,提高村民生活质量。充分发挥人民调
解的作用,开展矛盾纠纷排查调解。2011年至今,全村共排
查受理各类村民矛盾纠纷15起,调解成功15起,调解成功
率100%。村里还建立了联防队和制定了各村小组内保人员,
落实了社会治安综合治理工作责任制,保障了和平村社会秩
序的安定和谐,给全村经济发展创造了良好的条件。
总之,通过“全国民主法治示范村”创建活动实践,和平
村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提
高。实现了社会政治稳定,人民安居乐业。在取得成绩的同时,
我们清醒的认识到,对照上级领导的要求,我们所做的工作还
存在一些差距,和平村将始终坚持以创建“全国民主法治示范
村”为巨大动力,进一步加大民主法治建设力度,不断提高依
法治村水平,促进各项事业的健康有序发展,为把和平村真正
建设成为名副其实的“全国民主法治示范村”而努力。
申报单位签章
2012年年8月1日
县(市、区)人民政府意见:
(公章)
年 月 日
市(地)司法局意见: (公章) 年 月 日 市(地)民政局意见:
(公章)
年 月 日
省(区、市)司法厅(局)意见: (公章) 年 月 日 省(区、市)民政厅(局)意见:
(公章)
年 月 日
司法部审批意见: (公章) 年 月 日 民政部审批意见:
(公章)
年 月 日