2015国家公务员申论热点:促进市场公平竞争 - 副本 (6)
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热点【福喜事件】-- 刘柏麟整理一、概括题请根据给定资料,概括麦当劳、肯德基等快餐连锁店及鸭脖企业中存在的问题。
要求:全面、准确、有条理。
不超过200字。
【答题思路】本题是一道单一式概括题。
首先,未给定资料范围,但纵观全文和题干有关的信息主要集中在材料1、材料2、材料4。
再次,题目提问是麦当劳、肯德基等快餐连锁店和鸭脖企业的问题,也就意味着包括这两个方面的内容。
最后,结合作答要求,注意表达简明,多用词组、词语;要点全面;分条概括,分类整理。
【参考答案】一、工作人员的安全意识淡薄,缺乏生命价值观。
二、原料供应商提供过期变质原料并延长保质期。
随意掺加劣质肉类、添加过期食品添加剂、添加不卫生的原料。
三、监管缺失。
内部监督管理不到位,食品企业对供货商的监管欠缺,行业自律不够。
四、鸭肠企业的食品合格率低,大肠菌群和菌落总数严重超标。
实质上散卖时,未在冷藏条件下售卖,被污染。
二、分析题给定资料1中提到“过期的也吃不死人”这句话,请结合给定资料,谈谈你对这句话的理解。
要求:全面、准确、简明,不超过250字。
【答题思路】本题题干中很明显的谈谈你对这句话的理解,判断出这是一道观点分析题,在作答的时,一定要注意表态。
“过期的也吃不死人”这句话来自给定资料1,而题干中明确要求请结合给定资料,也就是作答范围要紧扣全篇材料。
纵观全文,和题干紧扣的材料是给定资料1和2。
观点分析题作答首先要概括出和题干要求紧扣的这句话的意思。
其次表态,很明显这句话是消极的信息,接下来就要分析它不合理性的原因或影响,最后一部分就要趋利避害,提出对策,切忌过度引申。
【参考答案】一、这句话说的是一些知名快餐店使用的肉类是有问题的,其工作人员却认为这些有问题的过期的肉吃不死人,对人的生命构不上实质性的危害。
其观点是错误的。
二、1、原料供应商职业道德差,将过期发臭的肉装入新包装,延长保质期,将卫生不合格,质量有缺陷的产品进行销售。
2、工作人员科学素养差,对过期变质的肉缺乏认识,社会责任感差。
2015年国家公务员考试地市级申论真题及参考答案【完整版】第一题、结合“给定资料1”,谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。
(10分)要求:(1)准确、全面;(2)不超过150字。
【题目解析】1、这是一道综合分析题,但严苛的字数要求又同时加强了对归纳概括能力的考察力度,即表达应言简意赅。
按照“是什么、为什么、怎么办”的作答层次,首先要理解“创造性的毁灭力量”所指,指出这句话所反映的核心观点,然后对这一观点进行具体的分析,最后就如何大力发展新技术作简要阐述。
2、首先,这句话所要表达的是含义是新技术能够大力推动社会的革新;其次,结合材料来看,“新技术的毁灭性力量”具体表现在以下几点:(1)新技术创造了巨大的科学成就和物质财富;(2)新技术所创造的成就又对人类生产、生活的方式及质量改变、人类的思维、观念和对世界的认识改变以及制度的改变起到推动的作用;(3)这种改变进而加快了整个社会的发展,让世界变得日星月异(结合电子产品的快速的更新迭代分析得出)。
结合以上三点,所以说“新技术是一种创造性的毁灭力量”。
最后,新技术既然有如此大的作用,那么我们应该在最后强调要重视新技术的发展,结合习近平总书记在科学院、工程院上的讲话,可知应该坚持自主创新来发展新技术。
【中政申论参考答案--梁宇、周鹏】这句话反映了新技术是社会革新的主要推动力。
新技术的发展创造了巨大的科学成就和物质财富,这些成就深刻地改变了人类生产、生活的方式及质量,也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识,并带来了制度的创新。
这一系列的变革加快了社会的发展,让世界变得日新月异。
因此,要大力发展新技术,坚持走自主创新道路。
第二题、阅读“给定资料2”,在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。
(10分)要求:(1)准确、精炼;(2)标题和三个小标题须分条写,小标题要标注序号;(3)每条不超过20字。
【试题解析--中政申论任波涛、燕子老师】本题是一道标题拟写题,是第一次出现在国考的考卷上。
“人而无信,不知其可。
”近年来,困扰公务员招录考试的难题一再出现。
伪造他人信息占用报考资格、答题卡上做特殊标记、故意将试卷带出考场、贩卖虚假试题、替考现象、高科技作弊等层出不穷,花样百出。
种种自欺欺人的现象频出,不仅扰乱了人才选拔的正常秩序,也打破了社会招考公平的原则,因此,我们必须重拳出击,以诚信助推公平竞争,让人才选拔公开透明。
规范自身言行是维护公平选拔的成事之基。
自律是我们解决公务员考试中问题的出发点。
作弊行为的出现,关键在于过分看重自身利益,忽视考试规则和法律。
从古至今,无论是管理者还是普通百姓,体现诚信经营的案例比比皆是,古有曾子杀猪教子,有南城立木为信,亦有褒姒放火戏诸侯,可见诚信对于一个国家的建设至关重要。
放眼当下我们的公务员招录考试,就要求我们参与考试的所有人员,转变观念,认清是非曲直,从自身做起,不参与有违考试的任何活动,诚信做人,诚信参与考试,给公务员考试营造一个诚信的氛围。
公开透明公信是制定考试机制的发展之要。
公考广受社会关注,一举一动牵引着人们的眼球,但是由于公考的严谨性,导致相关信息不可能全部公开,由此就可能引发各种质疑和不解。
可见制定一系列完整、合理、透明的是当务之急,那么政府必须依职责及时科学合理规划,以达到规范效果。
不仅如此,如果遇到如“泄题风波”的类似考试舆论事件,政府的公开回应不仅是平息网络舆论的需要,更是维护考试公平的选择。
用法律手段规范考试各项行为是现实之需。
所谓“法不责众”本身就为投机者留下了违法的借口。
当前我国还未建立完善的社会诚信体系,导致部分失信考生认为考试作弊即使被发现也就是当时接受惩处,及时被限制继续参加公考,也并不会对其工作和生活有其他影响,以致即使被发现或惩处也不害怕。
因此,我们要针对不同地区,不同的作弊方式,细化法条,将制度、刑事等多种处罚方式相结合,同时也要进行广泛宣传,让他们知法、懂法,才不敢违法,维护法律的尊严,考试的尊严和自己的尊严,以达到让失信者寸步难行的效果。
2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷适用于省级以上(含副省级)综合管理类职位(满分100分时限180分钟)一、给定资料材料1.“沃森先生,请立即过来,我需要帮助!”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话,电话诞生了,人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说,这只是一小步;对人类来说,这是迈出一大步”,牢牢铭记在地球人的心上。
1969年7月20日,全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步,正如登月者塞尔南所说:“在月球遥望地球,我看不到任何过节,我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969年,互联网的雏形在美国出现。
上世纪70年代初,实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件,这标志着互联网开始与通讯相结合。
到了90年代,互联网开始转为商业用途。
1995年网络发展迎来第一个高潮,这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过:“将来人类的知识将会大大增长,今天我们想不到的新发明将会屡屡出现,我有时候几乎后悔我自己出生过早,以致不能知道将要出现的新事物。
”他的话说得不错,如果让一个1900年的发明家想象今天的世界,他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇,但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。
现在,知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观,有位作家这样写道:“我真诚地相信,我们生活在人类历史上最伟大的知识时代,没有任何事物我们不了解”,“只要是人能想到的事,总有人能做到。
”20世纪科技的发展使这句话越来越像真理。
20世纪是科学技术空前辉煌的世纪,人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
《韩非子·五蠹》中说,“世异则事异,事异则备变”,“事因于世,而备适于事”,意思是社会变化了,一切事情也要随着变化,世事变迁,情况因世事不同而有异,而措施也就应适应于当前情况,人类技术在每一历史阶段的迅速发展。
2015年国考省级以上(含副省级)申论真题参考答案(一)请在给定资料1的三处横线上各填一句话,使该资料的结论语义连贯完整。
(10分)要求:(1)准确、全面、精炼;(2)在答题卡上按“可见,技术创新不仅……同时……因而……”的句式作答;(3)总字数不超过 100 字。
【参考答案】可见,技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来,同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间,因而是促进人的自由全面发展的根本力量。
(二)新技术的使用能否突破社会结构的屏障,是很多人关心的问题。
根据给定资料 2,谈谈你的看法。
(20分)要求:(1)观点明确,有理有据;(2)论述全面,语言简明;(3)不超过 250 字。
【参考答案】新技术的使用,确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟,甚至在理论上来讲,也可以对城乡、阶层等社会不平等现象产生一定程度的弥合,在实践中,也能为社会弱势阶层在就业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性维权产生积极的促进作用,但从根本上来说,依然无法彻底突破社会结构的屏障,因为弱势阶层能从中获得的方便与利益,强势阶层将会获得更多,因而极有可能对社会分化产生推动作用。
(三)假设你的制博会组委会的工作人员,请根据给定资料 3,就本届制博会的亮点,草拟一份备询要点,供组委会领导在制博会开幕日的记者通气会上使用。
(10 分)要求:(1)内容具体,符合实际;(2)概括准确,分条表述;(3)不超过 200 字。
【参考答案】第一,将有众多国内外优秀企业参加,参展的很多产品都是最新研发,具备当前世界领先甚至最高水平;第二,首次设立 3D 打印技术和设备展区,共有来自国内外60余家企业参加,还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费 3D 打印人体模型的机会;第三,将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀;第四,获得了国家科技部的支持,首次设立了高新技术装备展区,将举办“高新技术装备展”,一批国家级高新技术园区将亮相。
2015国家公务员考试申论经典范文:加速简政放权激发市场活力改革是最大的红利,简政放权是时代的需求,这几乎成了当前社会各界的共识,是时代的最强音。
因此发展繁荣市场经济,必须向深化改革要动力。
只有放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,才能激发各类市场主体的创造力,增强经济发展内生动力。
长期以来,政府权利边界不清晰,不该管的管得过多,一些该管的又没有管好。
层层审批、挨家盖章,行政审批环节过多过滥,不仅导致行政办事效率低下,严重限制个人和企业的经济自由,阻碍社会主义市场经济的发展,也给权力寻租留下空间,在一定程度上滋生了腐败。
加快行政审批制度改革,为市场松绑,为企业添力,可以消除制约转型发展的体制机制障碍,可以降低就业创业门槛,改善就业创业环境,激发全社会的创业积极性,可以更好地发挥地方的作用,使管理能够贴近基层、贴近企业、贴近市场、贴近群众。
简政放权,是理顺政府与市场的关系、推动政府职能转变的重要举措。
全面正确履行政府职能,必须把该放的权力放开、放到位,把该管的事情管好、管到位。
如此,才能营造公平正义的市场环境。
实现简政放权,要更加注重发挥市场配置资源的决定性作用,该由市场做的放给市场,社会能办好的交给社会。
要以以更大的勇气和智慧,放心大胆做好行政审批的取消和下放工作。
要按照要求,加快清理所涉及的规章、文件等,研究制定具体措施和办法,确保取消和下放的行政审批等事项落到实处。
只有“市场的归市场”、“社会的归社会”后,才可能“政府的归政府”。
管理部门就能把工作重心转到议大事、谋大局、管长远上来,有更多精力去抓大事、解难题、办实事。
实现简政放权,还要创新和改善政府管理,管住管好该管的事。
政府的工作重点应转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。
要加强市场监管,避免“劣币驱逐良币”扭曲现象的发生,由事前审批更多地转为事中事后监管,实行“宽进严管”;要创新公共服务提供方式,把重点放到“保基本” 上来,把非基本的公共服务交给社会和市场;要优化行政管理流程,建立标准明确、程序严密、运作规范、制约有效的管理制度;要加强和改善宏观管理,增强针对性和有效性,把政府掌控的资源集中用在重点领域和关键环节。
2015 年中央机关及其直属机构录用公务员考试申论(副省级)2014 年11 月条形请将此条形码揭下,码粘贴在答题卡指定位置贴处一、本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为180 分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为 50 分钟,作答参考时限为 130 分钟。
二、请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
三、请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
四、待监考人员宣布考试开始后,考生才可以开始答题。
五、所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
六、监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!给定资料资料 1“沃森先生,请立即过来,我需要帮助!”这是1876 年3 月10 日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话,电话诞生了,人类通信史从此掀开了一个全新的篇章。
美国宇航员阿姆斯特朗登上月球后所说的名言“对于个人来说,这只是一小步;对于人类来说,这是迈出一大步”,牢牢铭记在地球人的心上。
1969 年7 月20 日,全世界5 亿电视观众都看到了美国“阿波罗11 号”宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。
登月是人类航天科技的一大进步,正如登月者塞尔南所说:“在月球遥望地球,我看不到任何国界,我觉得地球就是一个整体。
我的整个思想也就开阔了。
”1969 年,互联网的雏形在美国出现。
上世纪70 年代初,实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件,这标志着互联网开始与通信相结合。
到了90 年代,互联网开始转为商业用途。
1995 年网络发展迎来第一个高潮,这一年被称为互联网年。
美国科学家富兰克林曾经讲过:“将来人类的知识将会大大增长,今天我们想不到的新发明将会屡屡出现,我有时候几乎后悔我自己出生过早,以致不能知道将要出现的新事物。
申论热点:加强反垄断反不正当竞争,构建公平竞争市场环境
600字
申论热点:加强反垄断反不正当竞争,构建公平竞争市场环境
随着改革开放的不断深化,人们生活水平不断提高,这也为我国经济发展奠定了基础。
然而,随着经济的发展,市场竞争日趋激烈,企业在市场抗争中积累到的一定的垄断地位和优势,使得市场竞争环境更加复杂,不正当竞争活动也日益增多,违反国家反垄断法、反不正当竞争法的行为时有发生,以此破坏市场公平竞争环境,影响整体经济发展。
为了保护市场公平竞争环境,加强反垄断反不正当竞争的宣传教育,首先要进一步细化和完善我国反垄断法律法规,明确反垄断行为范围,强化反垄断法的执法程序,严格贯彻反垄断法,保障市场竞争的公平性。
同时,要加强对反不正当竞争行为的整治,针对不正当竞争行为,应该严格依法惩处,进一步深化反不正当竞争法的落实,禁止行业间不正当竞争行为,有效防止损害消费者、社会公共利益等情况出现。
另外,还要健全监管机制。
只有当政府部门严格执行反垄断法及反不正当竞争法,落实完善和健全监管机制,能确保企业有利于市场竞争的行为得到有效保护,才能真正构建起一个公平竞争市场环境。
总之,加强反垄断反不正当竞争,构建公平竞争市场环境是维护全社会利益的一项重大工作,必须加强法律法规的宣传教育,建立完善的监管机制,监督市场竞争,建立公平竞争市场等,
以落实反不正当竞争和反垄断法,净化市场环境,促进经济健康发展。
1、在漫长的传统农业社会,人类一直无法摆脱生产的不足和基础物资的匮乏,而且社会总财富相对比较恒定,财富主要依靠有限的自然资源来供给,这就意味着,国际关系更多地围绕有限的自然资源展开的。
然而,现代工商业的发展、科学技术的进步使得社会财富总理得到了爆炸式的增长,世界各国越来越认识到,共同建立一个公正合理的世界秩序是实现大家利益的最佳途径。
这段文字意在说明()A.社会财富获取方式的变化对国际关系产生深刻影响B.社会总财富的增长主要依赖对自然资源的利用C.国际关系与自然资源之间存在紧密的关系D.人类正在逐渐摆脱自然资源供给的束缚2、治理环境确为政府职责,环境出现问题,其监管_________,执法不严难逃其责,但是,当大家不断_________政府不作为时,是不是也应该_________一下自己:我们有没有污染环境?依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.不周斥责检查 B.不力指责检讨C.不善苛责检点 D.不当谴责检察3、叶片眷恋地_________,栖息在行人的身上,或是顺着头发身体_________,无所依托地静卧在褐色的砖道上,深褐、暗行、浅黄及那些许丝丝绿色,在叶脉中若隐若现地_________。
依次填入划横线部分最恰当的一项是:A.回旋滑落流淌 B.回旋飘落交织C.舞动滑落交织 D.舞动飘落流淌4、近几年,不少银行向影视业提供了较多的贷款支持,但近切渴望融资渠道的中小影视公司仍难以得到扶持,银行往往只是“________”。
而私募基金投资影视业则是“_______”:尽管目前号称以影视产业为主要投资方向的基金已近20只,声称募集资金达200亿元,但披露的有影响力的投资项目却寥寥可数。
依次填入划横线的部分最恰当的一项是:A.借花献佛小心翼翼 B.雪中送炭纸上谈兵C.点到为止画饼充饥 D.锦上添花雷大雨小5、心理学家根据临床观察发现,我们生活中的许多“抑郁症”属于假性抑郁症。
一般人的情绪变化有一定______,通常是短期的,人们通过自我调适,充分发挥自我心理防卫功能,就能恢复心结果平稳。
在当今全球化的时代,市场经济成为了主导形式。
作为一种经济体制,市场经济给予了个人和企业自由竞争的机会,推动着社会的繁荣。
但与此同时,不公平竞争也时常出现,妨碍了市场经济的健康发展。
因此,倡导公平竞争,促进市场经济已经成为当前重要的课题。
首先,公平竞争是市场经济的基础和核心。
公平竞争的存在可以保证资源的有效配置和市场的均衡发展。
只有在公平的环境下,企业、个人才能真正展现自己的实力和创新能力,获得应有的回报。
这样一来,市场经济才能够充分发挥其激励机制,推动科技进步和经济增长。
其次,公平竞争有助于促进市场经济的竞争力。
在公平竞争的环境下,各企业都有机会参与竞争,从而迫使企业提高效率和质量,降低成本。
这种竞争能够推动产业结构优化升级,提升整个国家的经济竞争力。
同时,公平竞争也促进了创新和技术进步,在激烈的竞争中不断提高产品和服务的质量,满足人民日益增长的需求。
此外,公平竞争也有助于维护消费者权益。
在市场经济中,消费者是最为重要的参与者之一。
公平竞争能够保护消费者的选择权和知情权,使其能够根据自身需求和喜好做出合理的消费决策。
而如果市场竞争不公平,垄断企业或者不正当手段取胜,消费者将失去了选择的自由,导致产品价格上涨、质量下降等不利后果。
然而,要实现公平竞争并非易事。
我们需要建立起一个完善的法律法规体系,确保市场行为的规范和公正。
政府应该制定和执行公平竞争的相关政策,打击垄断行为和不正当竞争行为,维护市场的公平和秩序。
同时,也需要加强监管力度,对违法行为严惩不贷,形成有效的法治环境。
此外,教育也起着重要的作用。
我们应该加强对公平竞争意识的教育,培养良好的市场道德和竞争意识,引导人们以正当手段竞争、合理追求利益。
只有通过教育,才能让每个参与者都认识到公平竞争的重要性,并在实践中践行公平竞争的理念。
综上所述,倡导公平竞争,促进市场经济的健康发展是我们每个人的共同责任。
公平竞争不仅是市场经济的基础和核心,也有助于提高市场经济的竞争力和保护消费者权益。
官方网站: 给人改变未来的力量
公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取,尽在中公网
背景链接
2014年7月8日,国务院下发了《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》,《意见》中明确了简政放权、依法监管、公正透明、权责一致和社会共治等基本原则,要求放宽市场准入,改革市场准入制度,这对激发市场主体活力、增强经济发展内生动力、解决当前市场准入不统一、退出不畅、政府干预过多等问题具有积极作用。
2014年7月14日,国务院总理李克强主持经济形势座谈会上围绕当前经济形势和发展困难,问计优秀企业家时,格力电器董明珠和东方希望刘永行两位企业负责人提出,不要产业政策只要市场公平竞争。
李克强在总结中对各位企业家提出的很多观点和具体问题给予了肯定,并指出,因为简政放权的改革,降低了创业门槛,很多地方的新登记企业数量才有了井喷式的增长。
“中国人既勤劳,又富有智慧,怎么把勤劳和智慧的潜力都释放出来?政府必须要给企业松绑,要营造一个公平竞争的环境。
”“政府要把该做的做起来,把该放的放掉,让市场充分竞争、公平竞争。
”
深度解析
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[权威论述]
政府要给每个人、每个企业创造公平的机会,而企业也要考虑,面对世界纷繁复杂的变化,面对新技术革命的快速发展,面对市场日益激烈的竞争态势,自己首先要强身健体、勇于改革、敢于创新,增强竞争力。
——李克强
企业要发展,还要依靠改革,改革还是最大的红利。
如果不是靠自身改革,不靠创新,跟不上市场的步伐。
——李克强
[原因分析:“不要产业政策”的心声,背后存在深刻的原因]
我国政府部门长期重视产业政策,产业政策也被视作应对全球金融危机的重要手段。
依据产业发展规律制定产业政策,总体合理,也取得不少成绩,但也产生了一些新问题,主要表现为:
一是过度重视扶优扶强,而忽视了市场公平竞争。
在许多行业发展规划里,常看到类似“培育产值超百亿/千亿的大型企业集团”发展目标,政府直接扶持少数大企业固然有必要,但从另一个角度看,这令其他新兴企业产生不公平竞争之感。
二是过度重视行政干预,而忽视了市场选择。
我国钢铁、有色等重化产业规划中,总少不了“严格控制产能总量、加速淘汰落后产能”“严格执行国家产业政策,今后三年原则上不再核准新建、改扩建项目”等内容,希望通过行政审批来调控市场供求的愿望是好的,可市场的力量也时常消解行政影响,以至于一些地方、行业中出现“守规企业受惩罚、违规企业得实惠”的现象。
三是过度重视文件编制,而忽视了政策执行。
如家电节能补贴政策,是一项好政策,但执行中出了问题,2013年6月国家审计署的公告显示,多家企业存在虚假申报材料、套取、骗补等行为。
再如国家制定了发展战略性新兴产业的政策,一些地方政府借机对本地光伏、风力发电等企业提供各种名目的补贴,企业之间的市场竞争一定程度上演变为地方之间的补贴竞争。
这些问题,归根到底是没有处理好政府与市场之间的关系。
[重要性:加快形成公平竞争的市场环境,是全面深化改革必须答好的一道大考题]
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公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取,尽在中公网 改革开放以来,我国的市场体系建设取得了重要进展,但市场的开放性、竞争的公平性和运行的透明度仍然不够,明显抑制了经济发展的活力。
一个缺乏竞争的市场,不可能真正繁荣;一个存在不公正不公平的社会环境,也不可能激发出发展的活力。
只有答好公平竞争这道大考题,加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系,才能完善社会主义市场经济体制,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。
[透过现象看本质:正确处理好政府与市场的关系]
企业家的呼声折射出我国在新的发展阶段对政策的新要求。
改革开放初期,经济发展主要依靠低成本、成熟技术等后发优势,政府利用产业政策瞄准追赶目标、集中要素资源、发挥比较优势的做法,取得了积极效果。
但进入发展阶段转换期,创新成为推动经济发展的新的主要动力。
创新既需要政府更好发挥作用,又需要市场发挥决定性作用。
同时,因为创新要面临技术和市场的不确定性,产业政策的空间相应大幅缩小,政府直接干预竞争往往要承担很高的失败风险。
[对策措施:发挥好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”的作用]
促进市场公平竞争和维护市场正常秩序,基本原则之一是简政放权,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,把该放的权力放开放到位,法不禁止市场主体即可为,法未授权政府部门不能为。
基本原则之二是更好发挥政府作用,坚持运用法治思维和法治方式履行市场监管职能,推进市场监管制度化、规范化、程序化,建设法治化市场环境。
坚持这两个基本原则,就是要发挥好市场“看不见的手”和政府“看得见的手”的作用,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互协调的格局,实现市场竞争效益和政府监管效益的双赢。