电力企业所得税稽查要点
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我国企业所得税管理中存在的问题及建议一、企业所得税管理中存在的主要问题1、会计信息失真,纳税申报失实.(1)设置“账外账”,逃避税收兼管“账外账”是指企业违反《中华人民共和国会计法》及国家有关规定,未真实记录并全面反映其经营活动和财务状况,在法定账册外另设一套账用于违法活动的行为,用于逃避政府执法部门的兼管.从税务检查情况看,“账外账”有以下两种形式:一种是流水账式的记录,按日或按月汇总金额,采用这类“账外账”偷税的主要是规模小、业务少的企业;另外一种是账簿式的记录,所有凭证资料俱全,业务详细,采用这类“账外账”偷税的主要是具有一定规模、业务频繁的企业.无论“账外账”形式如何,一般具有如下特点:1、隐蔽性强。
用来向税务机关申报纳税的假账,随时都可拿出来应付税务机关的检查。
而核算准确的真账却存放隐蔽处,令执法部门不易查证,难以发觉.2、知情范围小。
为了减少偷税风险,一般只有单位主要领导及主办财务人员知晓内幕,其他人并不知晓.3、使用范围广。
由于“账外账”设置并不难,容易被不法分子用来偷逃国家税款,成为偷税罪常用的伎俩之一.4、人员挑选严。
采取“两套账”偷税的企业,在主办财务人员的选择上要求较严,因而一般都聘用自己的亲朋好友来担任。
5、现金交易多。
不法分子利用行业经营特点,采取大量现金交易,取得收入不开具合法凭证,在帐上将经营业务收入化整为零或不完整反映,蓄意隐瞒收入偷逃税。
从税收征管来看,企业做“账外账",通过现金交易、体外循环形式,隐瞒应税收入,把应该交给国家的税款占为自己所有,变成企业的利润,坑了国家,肥了自己。
同时,这种偷税行为也极易引发全行业、配套企业偷税的连锁反应,会严重扰乱正常的税收秩序.从大局来看,近年来,一些公司为了获取上市资格,大做假账,上市之后,继续公布虚假的财务状况,极大地损害了投资者的利益。
假账的大量存在,使我国的一些统计信息及经济指标误差很大,这不仅严重影响了政府的决策,而且也动摇了“诚信”这块市场经济的基石。
关于电力的会计知识点总结电力作为现代工业化社会中不可或缺的能源之一,在经济发展中扮演着重要的角色。
而在电力产业中,会计是非常关键的一环,它通过对电力企业的经济运作进行记录、归档和分析,为企业的决策提供有力的依据。
本文将从会计的角度总结一些与电力相关的知识点。
一、电力企业的资产分类电力企业作为一家生产型企业,其资产主要分为固定资产、流动资产和无形资产。
1. 固定资产:电力企业的固定资产主要包括发电厂、输电设备、配电设备等。
这些资产计量以成本为基础,并按照会计政策的规定进行折旧。
2. 流动资产:电力企业的流动资产包括现金、存货、应收账款等。
其中,存货一般是指燃料和其他耗材,其计量以实际消耗的成本为基础。
3. 无形资产:电力企业的无形资产主要指专利权、商标权等。
这些资产的计量以其获取成本为基础,并按照会计政策的规定进行摊销。
二、电力企业的收入确认电力企业的收入主要来自于电力销售和其他附属业务。
根据会计准则,电力企业只有在完成销售服务并满足一定条件后,才能确认收入。
具体条件包括:销售服务的完成、价格的确定和收款能力的确认。
1. 销售服务的完成:电力企业的销售服务一般是指通过输电网将电力供应给客户。
而销售服务完成的标志是电力被送达客户。
2. 价格的确定:电力企业在销售电力时,价格一般是事先确定的,并以合同形式明确约定。
只有价格能够被可靠地计量,才能确认相应的收入。
3. 收款能力的确认:电力企业只有在能够合理确保收款的情况下,才能确认相应的收入。
因此,对于销售给信用客户的电力,电力企业需要进行相应的信用评估。
三、电力企业的费用核算电力企业的费用核算主要包括管理费用、销售费用和财务费用。
1. 管理费用:电力企业的管理费用主要包括人员工资、办公费用和维护费用等。
这些费用需要根据实际发生情况予以计量,并按照会计政策的规定进行分配。
2. 销售费用:电力企业的销售费用主要包括销售人员的工资和推广费用等。
这些费用需要与电力销售业绩相匹配,并按照会计政策的规定进行核算。
国电电力发展股份有限公司税务管理办法第一章总则第一条为加强国电电力发展股份有限公司(以下简称“公司”)税务管理,规范公司纳税行为,防范和化解公司税务风险,依据《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等国家有关法律法规,结合公司实际,制定本办法。
第二条本办法所称税务,是指和税收相关的事务,包括税务登记、计税、纳税等事项。
第三条本办法适用于公司本部、公司直属及控股各单位(以下简称“各单位”)。
第二章基本任务和基本原则第四条税务管理的基本任务(一)依法履行纳税义务。
(二)防范和化解公司税务风险。
(三)明确公司各部门税务管理的职责和权限。
(四)明确税务登记的有关规定以及各税种的计税基础、申报和缴纳。
第五条税务管理的基本原则(一)依法纳税,足额缴纳税款。
(二)降低税负,充分利用国家税收优惠政策。
(三)合理节税,努力降低税收成本。
(四)分工明确,确保税务管理规范运作。
第三章职责分工第六条财务产权部门负责本单位税务登记、计税及税款的缴纳工作;负责本单位有代扣代缴义务的税种的计税(个人所得税除外)及代扣税款的缴纳工作;配合主管税务机关的税务检查工作。
第七条人力资源部门负责本单位个人所得税的计税工作;与财务产权部门共同配合主管税务机关对个人所得税的税务检查工作。
第八条各单位应当设置专门的税务管理人员,负责税务登记、发票管理以及税款的核算、申报和缴纳等涉税工作。
第四章管理内容第一节税务登记第九条各单位应当自领取营业执照之日起30日内,向生产、经营地或者纳税义务发生地的主管税务机关申报办理税务登记,如实填写税务登记表,并按照税务机关的要求提供以下有关证件、资料:(一)工商营业执照或其他核准执业证件(二)有关合同、章程、协议书(三)组织机构统一代码证书(四)法定代表人或负责人的居民身份证、护照或者其他合法证件(五)其他需要提供的有关证件、资料第十条各单位发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前,持有关证件和资料向原税务登记机关申请办理注销税务登记。
我对税务稽查的一点认识我对税务稽查的一点认识税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。
税务稽查作为一项税务管理活动,在整个税务管理活动中,居于重要的地位。
经济越发展,监督越重要。
在市场经济务件下,税务稽查作为特殊的监督管理活动,对于实现税收分配目标,强化税务管理,促进社会主义市场经济沿着健康的轨道发展,有着十分重要的意义。
最终为了充分发挥税收的职能作用,达到规范税收秩序,促进征收任务完成的目的。
税收作为国家参与社会产品和国民收入分配的重要方式,具有组织财政收入、调控社会经济和反映监督管理的职能作用。
所以,税务稽查作为一项税务监督管理活动,其根本目的就是为了正确贯彻执行税收政策,实施各项税收法规制度,保证税收诸多职能作用的最大限度发挥,实现税收分配活动的预期目标。
一、税务稽查的任务税务稽查的任务是一定时期内税务稽查工作的业务范围及其达到的总体目标。
不同的时期、不同的阶段、不同的税种其稽查的任务有所不同。
实践中应根据不同的情况确定每次税务稽查应当完成的任务。
1、检查纳税人执行税法、履行纳税义务情况,控制纳税行为,实施税务处理。
税法是根据党和国家的方针政策,以及社会经济发展的总体要求制订的,它是纳税人履行纳税义务的法律依据,具有很强的法律约束力,纳税人必须严格依法纳税,自觉履行纳税义务,不得违反。
纳税人的任何偷税、欠税、抗税行为,以及不按规定履行其他纳税义务的行为都是违法行为,都在不同程度上影响税收分配目标的实现,损害国家税法的尊严,损害国家的整体利益。
通过稽查,明确纳税人违法行为的内容、性质、错税额以及处罚依据与标准,监督纳税人履行纳税义务情况作出客观公正的评价,规范当前和未来纳税行为,提高税务管理水平,保证上分配目标的实现。
2、检查纳税人执行财经纪律、财会准则与制度情况,控制经营行为。
税务稽查工作中,除了检查纳税人履行纳税义务情况外还稽查纳税人是否严格遵守财务准则与制度情况。
试析电力企业所得税税收筹划随着中国经济的不断发展和电力行业的快速增长,电力企业的税收管理和筹划已经成为一个重要的问题。
税收筹划是指企业在符合法律规定的前提下,优化利润和缩减税负的一种合理行为。
对于电力企业来说,通过合理的税收策略,可以实现稳定经营和提高竞争力的同时,充分发挥税收优惠政策的作用,降低企业的税负。
一、电力企业所得税的纳税规定根据《中华人民共和国企业所得税法》的规定,电力企业应当按照企业所得税法规定进行所得税纳税。
企业所得税税率目前为25%。
电力企业的所得税应当根据企业所得税的计算方法进行计算。
电力企业应当对其从事生产经营活动所得的应税所得额计算所得税。
应税所得额的计算是企业所得税的核心环节。
电力企业应当根据国家税务机关规定的财务制度、会计制度和纳税申报制度进行计算。
税收筹划是电力企业运用税收制度和税收政策,以降低企业税负或优化利润的合法行为。
税收筹划应当遵循以下原则:(一)合法合规原则税收筹划必须在国家法律法规规定的范围内进行,合法合规是企业税收筹划的前提。
任何违反法律规定的行为都不是合法的税收筹划。
(二)效率原则税收筹划应当以提高企业效益和降低税负为目的,通过合理的税收策略和手段,优化企业的经济和税收效益。
在保证不影响企业正常经营和顺利发展的前提下,达到最大化的利润和最小化的税负。
(三)公平原则税收筹划不能损害国家税收利益和公共利益,更不能以虚假、偷漏税等手段进行税收筹划。
企业必须尊重税收制度和税收政策,履行纳税义务,各项税费按规定应包括在纳税范围内。
(四)风险控制原则税收筹划要根据企业风险特征和所得税监管情况,控制税收风险和经营风险,尽量减少潜在的纳税调整和税务处罚。
电力企业所得税的税收筹划方法主要包括以下几个方面:(一)积极使用优惠政策国家主要针对电力企业提出了税收优惠政策,如高新技术企业、科技型中小企业、环境保护等方面均有相关的政策支持。
企业可以依据相关政策申请税收优惠,并从中获得税收减免或节约。
电力企业所得税稽查要点 审核认定,以电力集团公司、电力公司为企业所得税纳税人。 (一)收入项目的检查 1、供电营业原则上以省、地(市)、县行政区划为基础,根据电网结构、供电能力、供电质量、供电的经济合理性等因素划分确定供电营业区。省级营业区分划为地、县两级营业区;地级营业区分划为
若干个县级营业区;并在每级营业区内设立相应的供电营业分支机构。供电企业多采取多种经营,如集送、变、配电工程设计施工、电器和变压器制造、通信工程、商贸经营、电力物资经销等于一体的经济实体,注意核实申报收入的完整性。电费资金的核算一般设“电费收入、应收电费、实收电费、应交电费、待收电费、欠交电费”等相关科目。主要通过电费台帐,用户档案、供电所记录与财务帐核实。 2、检查价外收费(①三峡工程建设基金;②电力建设基金;③供、配电贴费) 凡按规定纳入财政预算内或预算外财政资金专户,实行收支两条线管理的,不计征企业所得税;凡未按规定纳入财政预算内或预算外财政资金专户,实行收支两条线管理的,以及超过标准收取的上述基金、费用和随电价向用户收取的其他基金、费用,应并入企业收入总额,依法计征企业所得税。(国税发[1998]134号纳入财政预算外资金专户,实行收支两条线管理的,按照有关规定,应符合下列条件: 收取的供配电贴费必须按时、足额上缴财政专户;支出由财政部门按预算收支计划和单位财务计划统筹安排,从财政专户中拨付,实行收支两条线,不能坐收坐支。(国税函发[1998]112号)--电力企业和各级“三电办”等收费部门出售用电权或用电指标取得的用电权收入、集资收入,以及其他收费项目,是否做收入。农村电管站(供电公司)在收取电价时一并向用户收取的农村电网维护费(包括低压线路损耗和维护费以及电工经费)是否做收入。 3、检查“其他应付款”的保证金。供电企业收取的电费保证金,凡逾期(超过合同约定时间)未退还的,一律并入价外费用 4、有无将收取的电力建设资金贷给使用单位而取得的利息收入。 5、公用供电设施(公用路灯,交通信号灯等)、用户专用的供电设施建成使用后,一般由地方政府有关部门、专供用户负责运行维护和交付电费,也可以委托供电企业代为有偿设计、施工和维护管理, 也可以委托供电企业维护管理。审查该电费收入、委托管理费收入是否申报.例如:山东电力集团公司受中国华能公司、山东中华发电公司的委托,对其发电机组、电厂进行经营管理,并向委托方收取 “运营维护费”,该项收入属于营业税的应税劳务收入。(国税函[2004]961号 6、用户新装或增加用电,变更用电和终止用电(均应当到当地供电企业办理手续),交付的费用;临时用电(基建工地、农田水利、市政建设等)按规定交纳的贴费及其他费用等是否申报. 7、因抢险救灾需要紧急供电时,供电企业架设临时电源所需的工程费用和应付的电费,由地方政府有关部门负责从救灾经费中拨付,该项收入是否入帐 8、用户暂拆(因修缮房屋等原因需要暂时停止用电并拆表)原因消除,用户要求复装接电时,须向供电企业办理复装接电手续并按规定交付费用,该项收入是否入帐 9、用户改压(因用户原因需要在原址改变供电电压等级)应收取的供电贴费以及超过原容量收取的增容费是否入帐. 10、并网运行的发电厂,应在发电厂建设项目立项前,与并网的电网经营企业联系,就并网容量、发电时间、上网电价、上网电量等达成电量购销意向性协议。审查其相关合同\协议,看并网方式、并网发电容量、年上网电量、上网电价、电费结算方式;合同的有效期限等是否属实. 11、逾期未交付电费,供电企业加收的违约金;违章\违约用电,追缴,加收的电费和其他费用收入;对窃电追缴的电费及罚款等是否入帐 12、供电企业的大、小修理、基建、修配、熔冰、试验、所属企业以及职工宿舍等福利设施用电应装表计量收费,审查该项电能的收入情况.
13、审查各供电所(向供电公司提供财务收支情况报表)除电费发票外的专用收费凭证.如:电费收据、地方集资(行政事业性收费收据)、工程材料款、施工费(普通发票)、电费违约金(业务费专用收据)、多种电价(普通收据)、原始票据给用户后由用户打的欠条(有村委会打的、有电工打的、有盖了公章的、有没盖公章的)等各项收入是否入帐;还要注意审查 “拨入工资及奖金、拨入劳保福利补助、农村电网维护管理费、城市公用事业附加费、拨入定额费用、低压安装收入、委托代维收入、稽查追缴违约使用费”等收入是否与供电公司帐载一直 14、核实电卡(也称电钥匙)收入,一般自售电卡或委托银行、便利店、物业管理公司代售,注意以发行电量的当天做收入,核实卡内余额的正确性。 销售面额100元的电子购物卡100张,收到金额10000元,结算时销售商品8000元。月末共剩2000元的购物卡过期作废。 销售购物卡时: 借:银行存款 100*100=10000 贷:预收账款 用购物卡购物时: 借:预收账款8000 贷:主营业务收入 应交税费-应交增值税(销项税额) 剩余2000元作废: 借:预收账款 贷:营业外收入
15、审查用电部(电费收缴、电量统计、用电检查、报装增
容、用电监察、用电调查等工作)、计划部(电力系统规划、项目管理、工程设计管理、生产计划与统计、投资计划与统计)等与财务相关部门的资料,核实有无隐瞒收入。 16、审查往来帐,注意有无投资收益、处理变压器等固定资产收入、帐外收费挂往来的问题。 17、有无利用自身电网为发电企业输送电力过程中,通过利用输变电设备进行调压而收取的供加工劳务收入。 18、有无从事水电机组及其他设备调整和试验所取得的电力调整试验收入。 (二)扣除项目的检查 1、实行工效挂钩: 2、审查各供电所记录的“工资及奖金、劳保福利补助、定额业务费(即供电公司核定的办公用品费、交通费、下乡补助、会议费等)、其他支出”等支出类是否与供电公司帐载一直. 3、供电企业的显著特点是资金密集,不仅在筹资活动和电力营销活动中有大量现金流(电费)流入电网,而且在投资、建设、采购等经营环节还有大量现金流出。注意审查费用支出的真实、合法性。*
4、供电企业在接收农村电力资产时接受的用工人员的工资等费用,供电企业可按现行有关规定的标准在所得税前扣除;对支付给未被接受人员的各种费用(包括分流人员的一次性补偿金),供电企业不
得在所得税前扣除。(国税函[2006]322号 电业局有其行业特点,应有针对性地实施检查: 一是主营收的检查,即电费收入。将总公司的主营帐套与总公司下辖报帐管理的各站所电费(旬)月报比对,但这一块问题多存在于各站所的上报资料与上报前的原始收入资料是否相符上。建议你不
妨抽其几个收入相对比较大的站所做突击性的延伸检查,说不定会有收获,尤其是各地城市所,多存在对一部分消耗量大的电力用户因其支付能力不足欠付电费,而延期开票,推迟应税收入实现的现象 二是对其输、变电过程中的超定额损耗进行查证。非正常损耗在供电行业是典型的,也是普遍存在的问题,原因有二,其一是目前电业部门的设备跟不上,虽然多数单位都在经营过程中不断地进行同
步技改,但鉴于技术、资金等方面的原因,超定额损耗仍是目前电业企业的一个铟疾;其二是管理方面的原因,就像偷税不可避免地存在一样,偷电现象也是电业单位无法解决的另一个锢疾,而他们于
这方面的管理也与我们现在的征管工作一样苍白无力,而偷税也是构成电业产品非正常损失的一个较大份量的原素; 三是对价外费用的检查。这个问题因地域与管理不同而异,只要留心,这类问题若
是存在便不难发现; 四是对农村低压维护费的检查。查其按千瓦时计提的比例是否超标,以及财务核算方式,是否单独在农维费帐户里核算,是否进入期间损溢等,主要检查其是否属于享受免税的农维费范畴,是否按规 定用途使用,是还超标准计提等。 销项方面 一,年度机组(或班组)生产电量与上网总电量核对是否相符;现在对这项只是核对,为什么这么说呢,现在电力行业改革后,发、供电分开,一般情况下,发电和供电对冲电量后再结算的情况比较少见,不过也保不准,所以要核对,核对要查询发电上网原始记录电量,核对发电企业用电记录,再比对结算电量,注意,核对的是量。
二,将欠收电费收入转电损而不记收入的情况,主要检查电费收入记入往来时是否全部计提销项税额,这个很明显,抽查几个月计提税的凭证就可以,有财务软件的直接看得了
三,随同电价收入收取的或一次性收取的用电权收入、集资收入,以及其他收费项目取得的收入不记入经营收入,这部分各地表现形势不一样,但大致一样,具体表现形式有,公共事业的价外收入挂其他应付款不提销项税,(话说供电行业检查增值税的重点之一就是其他应付款。)不同形式不同名目的并网服务费,有的叫网租费,有的叫并网费,有的叫服务费,这要对照文件条目认定其内在属性。
四,审查线损率。只是审核,因为发供电分开后,对线损部分二边企业也要尽量减少,一般情况下,年初有个损失计划。看看核对一下吧
五,检查关联企业之间的购销业务未按照独立企业之间的业务往来作价,价格明显偏低,少计提、申报销项税额,现在一般供电行业都下设一个公司,这个不多说他的目的,检查价格吧,检查电费是否直接冲减费用。很明显的,亲。
六,检查资产处理的税收是否合符规定,一般看账面有固定资产清理的要核对。 进项方面情况最多: 一,最主要的是固定资产抵扣的全面检查,办公室维修,卫生间修理,重新布网线,消防设施维修更换,新建不动产领用材料,诸如此类的,可以从材料和进项明细直接核查。
二,,很多供电企业代管城市路灯公共事业,这部分的进项可是不可抵扣,而且还要从帐面分析是视同销售还是进项税。
三,运输发票的检查,不细表,严格执行文件,什么汇总填开无清单,资金流向和票无关等等吧。。