劳动部办公厅对关于贯彻国务院国发〔1994〕59号文件有关问

劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部关于印发《对＜工资支付暂行规定＞有关问题的补充规定》的通知（劳部发〔１９９５〕２２６号）各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构劳动人事司，解放军总后勤部劳动工资局，国家计划单列企业集团：劳动部“关于印发《工资支付暂行规定》的通知”（劳部发〔１９９４〕４８９号）发布后，各地区、各部门在贯彻执行中遇到一些具体问题。

为此，经研究，我们制定了《对＜工资支付暂行规定＞有关问题的补充规定》，现印发你们，请结合实际情况贯彻执行。

一九九五年五月十二日对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定根据《工资支付暂行规定》（劳部发〔１９９４〕４８９号，以下简称《规定》）确定的原则，现就有关问题作出如下补充规定：一、《规定》第十一条、第十二条、第十三条所称“按劳动合同规定的标准”，系指劳动合同规定的劳动者本人所在的岗位（职位）相对应的工资标准。

因劳动合同制度尚处于推进的过程中，按上述条款规定执行确有困难的，地方或行业劳动行政部门可在不违反《规定》所确定的总的原则基础上，制定过渡措施。

二、关于加班加点的工资支付问题１．《规定》第十三条第（一）、（二）、（三）款规定的在符合法定标准工作时间的制度工时以外延长工作时间及安排休息日和法定休假节日工作应支付的工资，是根据加班加点的多少，以劳动合同确定的正常工作时间工资标准的一定倍数所支付的劳动报酬，即凡是安排劳动者在法定工作日延长工作时间或安排在休息日工作而又不能补休的，均应支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准１５０％、２００％的工资；安排在法定休假节日工作的，应另外支付给劳动者不低于劳动合同规定的劳动者本人小时或日工资标准３００％的工资。

劳动和社会保障工作适用政策法规汇编关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见劳部发[1995]309号目录一、适用范围（1-5）二、劳动合同和集体合同（一）劳动合同的订立（6-17）（二）劳动合同的内容（18-24）（三）经济性裁员（25）（四）劳动合同的解除和无效劳动合同（26-35）（五）解除劳动合同的经济补偿（36-43）（六）体制改革过程中实行劳动合同制度的有关政策（44-50）（七）集体合同（51-52）三、工资（一）最低工资（53-59）（二）延长工作时间的工资报酬（60-62）（三）有关企业工资支付的政策（63-64）四、工作时间和休假（一）综合计算工作时间（65-69）（二）延长工作时间（70-71）（三）休假（72）五、社会保险（73-81）六、劳动争议（82-90）七、法律责任（91-92）八、适用法律（93-100）《中华人民共和国劳动法》（以下简称劳动法）已于一九九五年一月一日施行，现就劳动法在贯彻执行中遇到的若干问题提出以下意见。

一、适用范围1、劳动法第二条中的“个体经济组织”是指一般雇工在七人以下的个体工商户。

2、中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。

3、国家机关、事业组织、社会团体实行劳动合同制度的以及按规定应实行劳动合同制度的工勤人员；实行企业化管理的事业组织的人员；其他通过劳动合同与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者，适用劳动法。

4、公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员，以及农村劳动者（乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外）、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。

5、中国境内的企业、个体经济组织在劳动法中被称为用人单位。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照劳动法执行。

根据劳动法的这一规定，国家机关、事业组织、社会团体应当视为用人单位。

劳动部办公厅关于高原地区工龄计算及相关待遇问题的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部办公厅关于高原地区工龄计算
及相关待遇问题的批复
（劳办发〔１９９４〕１４８号）
西藏自治区劳动局：
你局《关于高原折算工龄待遇问题的请示》（藏劳险字〔１９９４〕２７号）收悉，经研究，现就有关问题批复如下：
１９５３年原政务院颁布的《劳动保险条例实施细则修正草案》第十章第四十三条中规定：“劳动保险条例第十五条丙、丁两款关于折算一般工龄及本企业工龄的规定，在计算各项劳动保险待遇时，均同样适用。

”在以后的执行中，无论是机关、事业单位的干部，还是企业职工，其折算工龄的作用实际上仅在养老保险和病假待遇有所体现。

这说明，“折算工龄”的作用只限于确定有关的社会保险待遇。

根据上述规定，国家机关１９８５年实行结构工资制度和此次实行公务员工资制度，“折算工龄”均未与工龄津贴挂钩。

在评授警衔工作中，公安部在《首次评定授予警衔若干具体问题解答（２）》的通知和公安部政治部《关于能否按折算工龄计算人民警察授衔问题》给西藏自治区公安厅的批复意见，也明确评授警衔不与折算工龄挂钩。

我们认为上述规定是恰当的，因为工资和评授警衔问题不属于社会保险范畴，不应考虑“折算工龄”的因素。

一九九四年五月五日
——结束——。

劳动部办公厅关于劳动争议受理范围的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 劳动部办公厅关于劳动争议受理范围的复函
（劳办发［１９９４］１２６号）
四川省劳动厅：
你厅《关于劳动争议受案范围的请示》（川劳仲［１９９４］１６号，以下简称《请示》）收悉。

经研究，现函复如下：
《请示》提出职工因违反厂规厂纪被罚款不交，企业扣发工资引起的争议；职工因受开除以外的其它行政处分或待岗处理而影响工资、奖金发生的争议；职工与企业签订的停薪留职合同，因职工不履行或不完全履行而受到开除、辞退处理发生的争议，仲裁委员会是否受理的问题。

我们认为，《全民所有制工业企业转换经营机制条例》规定“企业享有工资、奖金分配权”，所以企业可以据此制定相关的内部晋级、奖金等规章制度。

该《条例》还规定企业可以“依照法律、法规和企业规章，解除劳动合同，辞退、开除职工”。

因此，企业制定的不与国家法律、法规相抵触的规章制度应作为仲裁委员会处理劳动争议的依据。

对上述劳动争议，当事人只要在申诉时效内提出申诉，仲裁委员会应依据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二条的规定予以受理。

一九九四年四月十四日
——结束——。