都江堰生物医药产业发展规划
第一章发展现状分析
一、背景与意义
（一）国际生物医药产业发展趋势和现状
进入21世纪，全球医药市场持续快速增长。2007～2009年全球医药市场销售额分别为7150亿美元、7730亿美元、8370亿美元，增长速度达8％以上，远高于全球经济的增长速度。
近年来，随着人口老龄化程度的提高、人们健康意识的不断加强以及回归自然潮流的涌起，传统药物及天然药物的开发和利用已成为国际医药界关注的热点和发现创新药物的突破点，尤其是中国，未来将是亚太地区医药产业发展的最大亮点。
（二）中国医药产业整体水平
1．我国医疗保障体系
目前，我国已经基本完成了从公费医疗向城镇基本医疗办理保险制度过渡，基本建立了基本医疗保障制度，覆盖的人群迅速增加到1.37亿人，增加了两倍多。医疗保险政策的覆盖范围不断扩大，医疗保险的政策覆盖范围从国有企业扩大到非公有制企业，从正规的就业人群扩大到灵活的就业人群，从城镇就业人员扩大到了进城务工人员。另外，我国已经逐步建立多层次的医疗保障体系，在“十五”期间，在基本医疗保险制度的基础上，普遍推行大额医疗费用补助办法，落实公务员医疗补助政策，在部分效益好的企业实行企业补充医疗保险。目前绝大多数统筹地区医疗保险制度运行平稳，医疗保险基金收支平衡，参保人员的基本医疗待遇得到了保障。
2．我国医药产业现状
现在，我国已经能够生产1500种原料药，同时还可以生产多种药品制剂、生物制品、疫苗和医疗器械。我国的医药工业总产值，2007年为6279.57亿元人民币、2008年为7787.92亿元人民币、2009年（1～8月）为5776.75亿元人民币。医药工业总产值前十位的省份是山东、江苏、广东、浙江、四川、河南、吉林、上海、北京、江西，占全国的68.54%，2009年全国医药工业销售利润率为9.83%，比同期下降0.13个百分点。
3．我国中药产业特点
中药产业，包括中药种植养殖业、中药工业、中药商业和中药知识经济产业。其中，中药种植养殖业资源丰富，中药工业涉及面广，中药商业活跃，中药知识经济产业不断发展。而中药工业主要包括中药饮片、中药提取物、中药成药，以及以中药材为原料的保健食品、食品添加剂、美容护肤品、日化用品、农药、兽药等产品和中药制药机械、辅料、包装材料等相关产业。
目前，有中药工业企业约1200多家，职工50多万人，人均创利1.3万元；国家批准上市的中成药共有9000多种，能生产包括滴丸、气雾剂、注射剂在内的现代中药剂型40多种。近几年来中药工业产值平均年增长率为20%，利税平均年增长率为24%，2009年，中成药销售利润首次超过10%。
（三）意义
1．人类健康需要
随着社会的发展、科技的进步和人民生活水平的提高，人们生活方式、疾病谱和医学模式发生了重大转变，慢性病、老年病、心脑血管疾病、免疫性疾病等发病率不断增加，现代医学面临着新的挑战。中医药从整体角度研究医学和健康，其生命观、辩证观、疾病观和医学模式更加符合世界卫生组织（WHO）指出的生理、心理、社会3个方面的健康定义，人类健康的新需求与中医药“天人合一”理论相契合，展现出中
医药无可比拟的优势，越来越受到世界关注与青睐
2．经济发展需要
近年来，国际医药产业始终保持高于GDP的增长速度持续快速发展，其发展速度一再突破了预测。2007年、2008年、2009年全球药品销售分别为7150亿美元、7730亿美元、8370亿美元。2007年、2008年我国医药工业销售分别为6279.57亿元、7787.92亿元，中药产业已经成为推动我国经济的发展的新的重要的经济增长点，是21世纪最具发展空间的高增值产业之一，成为国际医药界共同关注的焦点。健康产业是近年来崛起的新兴产业，有专家分析其可能取代IT业成为未来十年内领导世界经济发展的主要增长点。据统计，目前全球股票市值中，与健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。特别是在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占国内生产总值比重超过15%，加拿大、日本等占国内生产总值比重也超过10%，而我国仅占国内生产总值的4%—5%。健康产业在我国具有较大的发展空间和广阔的发展前景。
3．产业发展需要
中药产业发展的基础和保障是中药资源的系统研究和综合开发利用，也是振兴我国医药产业的关键。但由于生态环境的改变、破坏和污染，资源的过度采挖，优质中药材物种资源保护、引种和栽培技术还不是很成熟，药材单产低、质量差的现象较为普遍；常用大宗道地中药材的系统研究和开发应用明显不足，中药资源面临可持续发展的危机，如何保护好我国的中药资源，实现保护和利用并重，促进我国中药产业的可持续发展是我们面临的严峻问题。
二、都江堰生物医药产业的现状与竞争力
（一）中药种植养殖业
剂进出口绿色行业标准品质证书；经前平颗粒为成都市名优产品，四川海蓉药业有四个品种被评为成都地方名优产品。新鹿药业有限公司经营的西南地区最大的养鹿场，集产销与一体，鹿茸年产一吨左右，现开发有鹿血酒、参茸酒、鹿筋等鹿副系列产品以及鹿鞭、鹿尾等药材。利用青城山产丰富的猕猴桃、乌梅资源酿制的青城山洞天乳酒、乌梅酒均系都江堰特产，具有很高的营养、保健价值。
（三）中药商业
1．市场
目前都江堰市的中药商业市场仍不成熟，亟待完善。对于药品销售，可加大规划力度，理顺药品批发零售渠道，建立一体化服务的药品销售基地和中心。对于药材销售，目前仍处于集散式地销售状态，应加大都江堰厚朴地理标志产品的宣传力度，同时重视川芎地理标志产品的申报，建立都江堰地理标志性中药市场，逐步扩大影响力，形成以地理标志性药材为主，兼顾其他道地药材和主流药材的药材销售市场平台。
2．供应链
目前中药材的销售供应仍处于自发式地销售状态，药材的种植、供应和销售仍处于盲目状态，没有形成集约化的供应销售链，药农经济利益无法得到保证。如何建立种植-供应-销售一体化服务通道，有机地将药农-药材批发企业和药品生产企业有机联系，形成通畅的药材供应链，是亟待解决的问题。
3．现代商务
中药材的信息市场工作在整个流通环节中仍然是最薄弱的一环，而信息的覆盖面将直接影响到中药材流通信息化这一新兴事物在行业内扎根的速度和广度。借助已成立的成都市中药材行业信息中心，建立都江堰市道地药材信息中心及电子商务平台，联系全国中药材信息的发布与交流，可构建都江堰市中药材现代信息、物流体系，以信息化引导中药材种植与销售，提高中药材质量和种植效益，促进中药材产业可持续
