(档案管理)公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法

第十条 公路建设项目在项目竣工验收后三个月内，按规定做好 项目档案的进馆工作。
第三章 公路建设项目文件材料的形成与收集
第十一条 公路建设项目文件材料的形成与收集工作，按照“谁 形成谁负责”的原则。具体收集范围及整理单位按《广东省公路建 设项目文件材料归档范围、保管期限及分类表》执行。［附件三］
已经实行计算机辅助项目管理的，电子文件须与纸质文件同步 归档;在与设计单位签订合同时，应对电子版设计文件归档提出明确 要求;如无条件形成电子文件的，对利用率高的竣工文件，可采取图 像扫描或缩微方式，进行档案复制。
实行计算机辅助项目管理的公路建设项目，现场形成的原始记 录本须相关责任人亲笔签名，并在原始记录本封面上加盖相关单位 公章。与原始记录本数据相对应的、经计算机辅助形成的电子文件， 必须制成纸质文件，相关责任人须亲笔签名。
当计算机辅助形成的电子文件采用了可靠的电子签名方式时， 制成纸质文件并加盖相关单位公章，与相应的电子文件一并归档。 纸质文件相对应的电子文件的形成与归档应符合《中华人民共和国 电子签名法》及《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)的 有关规定。
五、每册竣工图应编制竣工说明，竣工说明应能充分体现已完 工项目的建设过程和完工时的实际情况，包括主要建设内容、完成 工程量、执行的规范标准、主要施工方案、采用的新技术新工艺新 材料、特殊问题的处理、施工图的版本、变更情况以及修改完善情 况、完工时间以及《变更文件与竣工图对照一览表》等［附件五］。
六、相同结构构筑物的通用图应按实际施工情况编入竣工图。
列。 四、监理单位文件材料 （一）监理管理文件按照问题结合重要程度依次进行排列。 （二）旁站监理记录和平行试验及独立抽检记录按照单位、分
部、分项工程依次排列，如属共用的可分类组卷。 （三）原始数据记录本原则上按单位、分部和分项工程进行整

云南公路建设项目工程竣工文件编制及归档管理办法第一章总则第一条为规范公路建设项目文件材料立卷归档工作，确保公路建设项目档案质量，根据《中华人民共和国档案法》、交通部《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》及《公路工程竣（交）工验收办法》，制定本办法。

第二条本办法所称公路建设项目档案，是指整个建设项目的提出、立项、审批、设计、施工、竣工的全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

第三条本办法适用于新建和改建的高速公路、一级、二级公路建设项目档案管理，其它等级公路建设项目档案管理工作，可参照执行。

第四条公路建设项目应按本办法进行档案验收。

第二章档案管理机制与职责第五条依据《云南省干线公路建设管理办法》第二条：省交通厅为公路建设项目的主管单位，各公路建设指挥部为建设单位。

据此，云南省公路建设项目档案工作，由云南省交通厅主管。

国家、部重点公路工程项目、省内路网改造项目、农村公路、县乡公路、乡村公路等项目，由各级交通主管部门按照项目管理权限，在权限内负责档案验收。

国家档案局、云南省档案局及地方档案部门参加各级相关档案验收。

第六条公路建设单位、设计单位、施工单位和监理单位必须建立公路建设项目档案管理责任制，将档案管理工作纳入项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，并建立与工程档案工作任务相适应的管理机构，配备档案工作人员，制定管理制度，明确各单位对公路工页脚内容1程项目文件材料形成、积累、整理归档的职责，并采取相应控制措施，确保公路建设项目档案的完整、准确、系统、安全。

第七条档案资料的汇总管理（一）建设项目实行总承包的，各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料，交总包单位汇总、整理。

档案验收时由总包单位向建设单位提交完整、准确的项目档案资料。

（二）凡由建设单位分别发包的，各承包单位负责各自文件材料的收集和整理，向建设单位移交，由建设单位进行汇总、整理并负总责。

第三章文件材料归档范围及质量要求第八条建设项目文件材料归档范围是指记录和反映公路建设项目活动中，具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录，应收集齐全、整理立卷后归档的范围。

河南省公路建设项目文件材料立卷归档整理规范第一章总则第一条为规范我省公路建设项目文件材料立卷归档工作，保证工程项目档案质量，更好地为我省公路建设事业服务，根据国家《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822—2008）、《交通档案管理办法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2010]382号）、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF/1—2004）等有关规定，结合我省公路工程建设实际，特制定本规范。

第二条本规范（简称）适用用于我省新建、改建和扩建公路建设项目文件材料立卷归档管理及整理工作。

第三条本规范所称公路建设项目文件材料，是指自项目立项审批（核准）直至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

本规范所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目文件材料立卷归档工作组织与职责第四条各项目法人单位应根据统一领导、分级负责的原则，依法对本建设项目档案立卷归档工作进行管理，同时接受本行业档案主管部门、项目所在地及同级档案行政管理部门的监督和指导。

第五条公路建设项目档案工作实行项目法人负责制。

项目法人单位负责做好本单位形成的公路建设项目文件材料的收集、整理、归档工作，承担各参建单位项目文件材料收集归档工作的组织、协调和监督、指导等管理职责；将项目文件材料立卷归档工作纳入工程建设管理程序、纳入招标投标制，与工程建设同步收集、同步管理、同步归档，保证项目文件材料收集、立卷、归档的及时、准确、完整、系统和安全。

第六条项目竣工文件材料立卷归档工作应纳入工程合同管理，纳入监理工作内容，按照“谁形成谁负责”的原则，由文件材料的形成单位或部门负责，不得委托他人。

关于加强竣工资料归档管理的通知各项目监理部：为使公司工程竣工资料整编科学、合理、规范，各项目监理部在整编工程竣工资料过程中，要严格按照公司《工程竣工资料整理归档管理办法》和宁夏建设工程质量监督总站编制的《建筑工程资料管理规程》DB64/266-2010的要求进行整编。

在资料整编上要严肃、认真，确保质量，保证上交的工程竣工资料规范、合理，否则，竣工验收资料不合格公司将不予接收，并作为年底考核的内容。

附件：《工程竣工资料整理归档管理办法》银川夯实工程咨询有限公司二0一三年一月八日工程档案资料是工程建设的重要组成部分，是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建等工作的重要依据，也是落实工程质量终身责任制的重要凭证。

为进一步加强工程档案资料的归档整理工作，做好工程竣工验收工作，依据《建设工程监理规范》(GB50319-2000)、《建设工程文件归档整理规范》(GB50328-2001) 、《建筑工程资料管理规程》（DB64/266-2010）及公司管理手册、程序文件、质量记录等，特制定本办法。

一、工程监理文件的收集整理和归档1、工程档案资料是整个工程建设全过程中形成的应当归档保存的文字、图纸、图表、声像、计算材料等不同形式与载体的各种历史记录。

分三个阶段：项目准备阶段形成的文件、项目施工阶段形成的文件、项目竣工阶段形成的文件。

2、对与工程建设有关的重要活动、记载工程建设主要过程和现状、具有保存价值的各种载体的文件（包括电子版）均应收集齐全，整理立卷后归档。

3、总监理工程师为项目监理部监理资料的总负责人,应在项目监理机构明确专人负责监理资料的收集、整理和归档。

4、各专业工程监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,并进行认真检查,不得接受经涂改的报审资料,并将资料交与指定的资料管理员存放保管。

各类监理资料应按资料形成先后顺序或项目完成情况及时收集，并考虑按单位工程、分部工程、分项工程划分。

４ ３ １用地 申请及 批准文件 、红线 图及土地使用证 ．． ４ ３ ２征地 拆迁 、补偿 批准文件及 协议书 ．． ４．３ ．３征地拆 迁 图表 （ 土地 、建筑物 、管线 、青苗 等及拆迁 红
线图 ） ４ ３ ４招投 标 工 作 ．．
１公 路 工 程 档 案 概 述
建设工程 是资源和 智慧的结 晶 。对于每 一个建设 项 目来 说，其投 入 的财力 、物 力和人力往往 是 巨大 的 。除了建设完成 后形成 的公路实 体之 外 ，作为建 设过程直 接记 录 的档 案 是公路 建设 的重要组 织部 分 ， 也 是公 路工 程建设 的技 术成 果 。 １ １工程档案 是建 设工程 的有机组成部分 ． １ ２建设工程档案是建设工程质量 的直接反映 ． １ ３工程档案管理是工程质量控制 的关键环节 ． １ ４工程档案管理是提高工程质量 的重要手段 ． 公路 工程 建设 档案是 一个 项 目从 立 项 、可行性 研 究、设 计 、招 投标 到施工 、竣 工等全过程 的真实记 录和客 观反映 ，这些 技术档案 资 料 ，对工程质 量的监督及今 后的道 路规划 、维修及改扩建 具有重要 的
４ ３工程 准 备 阶段 ．
“十一五 ”是我 国全面建 设小 康社会 、加快 社会 主义现 代化建 设 的重 要时期，是宁夏公路实现又快又好发展 的关键 时期 。２ ０ ０ ６至 ２ １ ００ 年 由宁夏 公路建设管理 局投资的地方公路就有 １ ５条，里程达 ２ ５ ８ ６ ３公 里 ，投资约 ５ ８亿 元 ，参建 单位 ６ ３． ２家 。各 单位能 力参差不 齐 ，在 工程 档案整理 上表现更 加突 出，笔者结合 工程实 践，就如何管理 公路 工 程档 案 有如 下认 识 。
４ ５ ５项 目评优审批文件 ．．

一
１２ ２一
中国新技 术新产品
的问题及 整理方 法。 关 键 词 ： 工 文 件 ； 理 ； 题 ； 法 竣 整 问 方
【０３ １４ ２０ 】 ５号文 印发了 《 ０ 河南 省公 路工 程竣 工文件 材料立卷归档整理 细则 》于 ２ ０ 年元 ， ０４ 月在 全省交通系统范 围内实施应用 。这一 《 细 则》 的制定 ， 对规范 公路 工程建 设项 目档 案 的 归 档整理工作非常重要 。 这里所 说 的竣 工文 件是指 某 工程项 目从 提 出立项 、 审批 、 十 施 工到竣 工投入 使 勘碧 、 用 全过程 中形 成的文件 、 图表 、 片等 具有 保 像 存 、 考利用价值 的各种 材料 。竣工 文件是 公 查 路 工程项 目全过程 的真 实写 照， 路工程 项 是公 目交工验收质量 等级评定 、 养护 管理的主要 依 据 。业主 、 设计单位 、 工单位 、 理单位 都 各施 监 必须按 照文件 材料形成 的先 后顺 序或 公路 工 程 建设项 目完成进 展情况 ， 及时 积累 、 收集 、 整
一
一
具体 说 明， 提供 了统一 的填 写表样 。业主最 并 好 根据项 目 自身情 况 ， 制定 针对 该项 目的《 竣 工 资料整理要 求》对整个项 目的分部 、 ， 分项工 程依 据规范 做 出具 体划分 对 有争议 的问题及 时 统 一 意见 ， 工 单 位 、 理单 位根 据 《 使施 监 要 求》 对所需 资料 做到一 目了然。 施工单位 、 监理 单 位根据《 要求 》 的规定 ， 收集施工过程 中 及时 形 成的各种 有关文字 材料 、 术数据及各种检 技 测 资料 ， 要求 分类归 档 。《 并按 要求 》 中对竣工 资料 填 写 的纸 张 、 字体 、 数 、 字 线条 、 份数 、 目 录、 组卷 的构 成 、 列次 序 、 订 、 皮等细节 排 装 封 都必须要做 出详 细规定 ， 还要对施工原始记 录 归档进行详 细 的划 分 ， 另外还要对各单位 工程 的档号编 写排序进行 系统 的排列 ， 各单位 只要 按 照这 样 的顺序 对资料 档号 进行排 号就可 以

3.案卷内的文件资料要用碳素墨水、蓝黑墨水书写，不得使用红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等书写。
4.文件资料及图纸应字迹清楚、图纸清晰、图表整洁，签字盖章手续完备。
5.文字材料幅面尺寸规格为A4(297mm×210mm)，应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。
6.案卷文字材料装订(线绳三孔左侧装订法)，要整齐、牢固，便于保管和利用。案卷盒厚度为30mm，以200页左右组一卷为宜。图纸不装订。文字材料装订时，要把卷内目录装订一起，卷内备考表不装订，既有文字材料，又有图纸的案卷应装订。
10.竣工一览表(见竣－01~竣－22表)
11.施工总结
12.工程竣工验收报告
13.交工验收检评报告
14.公路工程质量鉴定证书
15.竣工验收会议文件和会议决定
16.竣工决算
(二)材质证明和试验检测资料
1.钢材出厂合格证、证明书
2.钢材抽检、复测试验报告
3.水泥出厂合格证或出厂水泥品质试验报告
4.水泥抽检试验报告
工程竣工数量表
第页共页
细目
编号
项目名称
单位
合同
数量
变更
数量
合计
变更
依据
注：填写“变更数量”时，若为增加则在前面加“+”，若为减少则在前面加“－”；“变更依据”一栏填写变更令编号。
6、技术规范的补充文件和修改文件
7、施工执照
8、环保、劳动安全卫生、消防、规划等文件
9、电、暖、煤气等供应协议书
10、建设工程总结
五、科研
1、课题报告、任务书、批准书
2、协议书、委托书、合同
3、研究方案、计划、调查研究报告
4、试验记录
5、试验分析、计算、整理数据

竣工资料管理办法第一章总则第一条竣工资料是工程建设的真实记录，是施工技术、管理经验和科研成果的总结，是质量终身制可追溯的文字体现.竣工资料对工程以后的管理运行有着重要的参考价值。

第二条为进一步规范公司工程项目竣工资料立卷档案管理工作，确保竣工资料完整、准确、系统，依据国家及行业有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

第三条本办法所称公路工程竣工资料是指从建设项目开工到竣工全过程中形成的具有保存、查考利用价值的各种载体的文件材料。

第四条本办法适用于中交路桥建设有限公司新增省道225安平线南水北调桥至水泥厂段改建工程项目经理部第五条本办法与建设单位要求不一致的地方，按建设单位要求整理，上交公司的竣工文件必须符合《竣工文件归档管理办法》所列内容。

第二章竣工资料编制管理依据第六条《中华人民共和国公路法》；第七条《中华人民共和国档案法》及《档案法实施办法》;第八条《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822—2000）;第九条《公路工程竣（交）工验收办法》(交通部2004年第3号令）;第十条《公路工程竣工资料立卷归档管理办法》（交办发［2001］390号）;第十一条《中交路桥公路工程竣工文件收集归档办法》（编号：ZJLQ/XM-办03-2012)；第十二条《照片档案管理规范》（GB/T11821—89）；第十三条《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1—2004）第十四条其他有关国家、行业及地方标准、规范及规程。

第十五条《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》(交公路发[2010］65号）（2010年5月执行）第三章组织与职责第十六条公司总工程师为主管领导，公司安全质量环保监督部负责各项目竣工资料的编制指导和监督审核,公司档案室负责竣工文件的接收与归档。

第十七条对于自营项目,项目经理及总工为责任领导，项目质检（技术）部门为竣工资料的责任编制部门，项目其它各部门应有责任和义务给予支持和配合.对于协作项目，公司派驻代表为第一责任人，负责竣工资料的监督管理。

高速公路竣工资料立卷归档要求某高速公路竣工资料立卷归档整理要求各施工、监理单位应根据项目公司下发的各单位分部、分项工程归档资料的要求及排放顺序进行复查，检查开工报告、原材料试验、工程质量检验认可书；检测评定汇总表等资料是否缺项、漏项；检测项目及抽检频率是否符合原材料试验规程、《公路工程质量检验评定标准》及各代表处下发的有关要求；并要求工程检验认可书及建筑材料报验单必须加盖红章。

各单位在整理施工阶段形成的文件资料时，应以单位工程、分部工程、分项工程的施工程序，按照交通部JTCF/1-2004第一册土建工程“公路工程质量检验评定标准”附录A 单位，分部及分项工程的划分要求分别整理组卷。

如：路基工程以分部、分项工程分别编目；路面工程以路面的结构层次为单元分别编目；桥梁工程下、上构造以每墩、台或跨等单元分别编目。

高速公路下穿或上跨二级公路以上的称分离式立交，二级路以下仍称天桥，因本项目天桥的长度和宽度均为中桥以上桥梁，为此编目时应属于桥梁工程。

归档组卷的质量要求：（一）归档文件材料必须书写工整，字迹线条清楚，纸张便于长期保管，格式统一；（二）严禁使用圆珠笔、铅笔等不易长期保存的书写工具，宜用碳素墨水；（三）凡由易褪色工具书写形成的文件材料，应有复印件，且附在原件后面，复印件不再编写页号；（四）质检站下发的表格，各单位在打印时左页边距不得小于15mm（为方便以后装订）（五）案卷封面、卷内目录、备考表、案卷目录、卷盒脊背表格格式全部由档案管理软件自动设置生成，不再逐件标注尺寸。

八、文件及卷内目录档号的标注方法（注：以下内容以**段为例，项目名称JT.BY,其他可参照执行）（一）监理单位以A代表处为例：GL5.1.JT.BY(JA)/6-N(N代表卷号，从001开始)A监理代表处第一驻地办为例：GL5.1.JT.BY(JA-B01)/6-N1其中：GL5.1为交通部规定统一标注三级类目JT.BY—代表项目简称JA---为A代表处字母缩写B01----为A代表处第一标驻地办字母缩写N、N1----为案卷流水号（详见附件）（二）施工单位以土建一标为例：综合部分：GL5.1.JT.BY（TJ-B01）/5-N1（N代表案卷号从001开始）；施工检测资料：（档号按单位工程、分部工程编制）；GL5.1.JT.BY（TJ-B01）/5.1.1-N1（N1代表案卷号从001开始）；GL5.1---为交通部规定统一标注三级类目；JT.BY---为项目名称简写；TJ---为土建字母缩写，其他标段可替换如：路面（LM）、房建（FJ）、绿化（LH）、交安（JA）、交通机电（JD）、供配电（GPD）等；BO1---为合同一标段的缩写（详见附件3）（三）一个标段同时完成了几座桥梁，几道涵洞等，编制档案号时可在“单位”工程后加括号，填写所整理的第几座桥，如一标整理第一座桥档案，档案号可编写GL5.1.JT.BY （TJ-B01）/5.3（1）……以此类推如第二道涵洞档案号可编写GL5.1.JT.BY（TJ-B01）/5.1.4（2）以此类推。

4、项目文件材料形成、收集、整理、 编目与归档情况，竣工图编制情况及 质量状况，案卷数量。文件材料收集 是否齐全、完整，整理、编目是否符 合国家和部颁标准和规范，签字手续 是否完备、真实，竣工图编制是否符 合要求，案卷质量总体状况是什么， 共形成不同载体的案卷数量是多少，
库房、保管情况等。 5、项目档案在项目建设、管理、试 运行中的作用。这里包括：案卷利用 情况，在养护管理中产生了什么作用， 有没有产生社会经济效益等。 6、存在的问题及解决措施。有什么 问题说什么问题，不隐瞒，不掩盖， 实事求是。
二、项目档案登记工作
（一）.档案登记存在的问题 1.个别项目主管单位管理职责不落实。 2.表格不按要求填写。表一是项目开工6 个月内填写 ；表二是每一个合同段完成 交工验收后一个月内填写； 3.填写不规范。 4.档案管理登记系统在部分地区和单位 没有得到很好的运用。 5.个别单位未按《交通建设项目档案专项 验收办法》的规定组织项目档案专项验收。
（二）、进一步做好项目档案登记 工作 （1）交通建设项目档案登记范围： 交通运输部审批初步设计的交通 建设项目建设项目不在此登记办法规定范 围。
（2）职责要明确：A、档案登记工 作的组织职责。①交通建设项目档 案登记管理工作实行统一管理、分 级负责的原则；②交通部档案馆负 责交通建设项目档案管理登记工作 的统一部署和组织领导；③项目所 在地省级人民政府交通主管部门及
5.公路工程竣工文件材料的归档范围
﹙详见（交公路发【2010】65号）《关 于印发公路工程竣交工验收办法实施细 则的通知》凡是在公路工程建设过程中 围绕项目立项审批、设计、准备、施工 管理、竣工验收活动产生的、对工程管 理、养护及明确责任具有查考利用价值 的各类不同载体文件材料，都应收集齐 全，归入公路工程建设项目成套档案。

广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法第一章总则第一条为规范广东省公路建设项目的档案管理工作，充分发挥档案在项目建设、运行和管理等方面的作用，根据《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发﹝2010﹞382号）及省有关档案管理的法规及标准，制定本办法。

第二条本办法适用于广东省新建、改扩建公路建设项目档案管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料是指自项目立项审批（核准）至竣工验收过程中产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理、运行、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

公路建设项目档案是项目竣工验收、运行维护等工作的重要依据。

本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目档案工作管理第四条各级交通主管部门、档案机构根据统一领导、分级管理的原则，按规定对所辖区域内公路建设项目档案工作进行管理，做到事前指导、中间检查、最后验收，同时接受项目所在地上级及同级档案行政管理部门的检查和指导。

项目法人（建设单位）在监理工程师签发开工令后一个月内向项目交通主管部门或初步设计审批单位的档案管理部门报送《交通建设项目档案管理登记表一》［附件一］，项目合同段交工验收后一个月内报送《交通建设项目档案管理登记表二》［附件二］。

第五条公路建设项目档案管理工作实行项目法人（建设单位）负责制。

项目法人（建设单位）应将档案工作纳入项目建设计划和管理程序，纳入合同管理及监理工作内容，纳入相关人员的岗位职责，根据项目实际情况，采取有效措施，与工程建设同步管理，确保公路建设项目档案完整、准确和系统。

第六条项目法人（建设单位）应指定总工程师或技术负责人分管此项工作，制定档案工作计划和档案管理网络，建立档案管理制度，制定档案的编制办法，对文件材料的形成、收集、整理及归档工作提出明确要求；配备具有公路工程及相关专业学历或技术职称、能够适应项目档案管理工作的专职档案管理人员，并保持其稳定性，同时提供档案管理所需的经费、设备和场地等条件。

《公路工程竣工文件材料立卷归档整理细则》第一章总则第一条为了做好我省交通公路工程竣工文件材料立卷归档整理工作，保证公路工程专业档案质量，根据交通部发布《关于公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《科技档案分类编号办法》、《公路工程质量检验评定标准》，结合我省公路工程建设实际，特制定本细则。

第二条本细则所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中形成具有保存、查考利用价值各种形式和载体历史记录。

第三条本细则适用于我省公路工程新建和改建工程建设项目档案案卷整理工作。

第四条本细则规定是公路工程建设项目档案收集、整理、组卷、分类、排列、归档范围及档号编制与整理过程中有关问题。

第二章组织与职责第五条公路工程建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位应将公路工程竣工文件材料立卷归档工作，纳入公路工程建设项目管理工作中，建立公路工程文件材料管理领导人责任制，配备专人负责公路工程文件草料立卷归档工作，坚持建设工程项目档案工作与项目建设同步进行，确保建设工程项目档案完整、准确与系统。

所有建设项目都要按照《中华人民共和国档案法》有规定，建立健全项目档案，从项目筹划到工程竣工验收各环节，都要严格按照规定对有关文件材料进行收集、整理、归档。

项目档案管理单位和档案管理人员要严格履行职责。

对失职单位和人员要实行责任追究。

第六条公路工程建设单位在建项目发包给承包方时，应明确公路工程竣工文件材料形成、整理、组卷要求。

第七条公路工程交、竣工验收前，项目建设单位要对本项目有关文件材料立卷归档工作进行自检，符合要求后，向省交通厅档案管理机构提出档案专项验收申请报告，省交通厅档案管理机构要会通省档案局组织勘察设计、施工、监理及项目建设单位对工程项目文件材料立卷归档工作进行专项验收，并提出专项验收报告。

公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和省交通厅档案管理机构应派人参加，并提出公路工程档案验收意见。

（四）公路工程监理工作过程中形成的监理文件材料包括监理通知、开（停、复）工令、 备忘录、有关会议纪要、施工质量检测分析、合同管理文件、计划进度管理文件、工程质量 控制文件、工程技术管理文件、工程计量支付文件与总监及参建单位的来往函等，由监理单 位按总监理工程师办公室（简称总监办）、驻地监理办公室（简称驻地办），根据问题的分类 进香整理组卷。单独解决问题的会议纪要与文件要单独立卷，便于查找。
第四章 公路工程竣工文件材料的整理
第十一条 公路工程竣工文件由建设单位组织勘察设计、施工、监理等单位，按要求由 文件材料形成单位分别进行整理、组卷。组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和成 套性的原则，进行科学分类，便于查找利用。
（一）公路工程予可、工可报告及评审、审批文件、征地拆迁文件、招标文件、投标文 件及评标文件、承包合同、合同谈判、设计变更、支付凭证和工程交、竣工验收阶段形成的 文件、工程决算及审计报告等有关文件材料应分别由交通主管部门和建设单位根据文件材料 相成的阶段、性质、内容分类整理组卷。
第二条 本细则所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路 桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中形成的具有保存、查 考利用价值的各种形式和载体的历史记录。
第三条 本细则适用于我省公路工程新建和改建工程建设项目档案的案卷整理工作。 第四条 本细则规定的是公路工程建设项目档案的收集、整理、组卷、分类、排列、归 档范围及档号编制与整理过程中的有关问题。
公路工程交、竣工验收时，档案主管部门和省交通厅档案管理机构应派人参加，并提出 公路工程档案验收意见。
第三章 公路工程文件材料的收集
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重庆市交通局关于印发重庆市公路建设项目档案管理办法的通知文章属性•【制定机关】重庆市交通局•【公布日期】2023.08.03•【字号】渝交规〔2023〕6号•【施行日期】2023.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,档案管理正文重庆市交通局关于印发重庆市公路建设项目档案管理办法的通知渝交规〔2023〕6号各区县（自治县）交通局、两江新区城市管理局、万盛经开区交通局、高新区城市建设事务中心，市公路事务中心、交通执法总队、交通规划和技术中心，各有关单位：现将《重庆市公路建设项目档案管理办法》印发你们，请认真贯彻执行。

重庆市交通局2023年8月3日重庆市公路建设项目档案管理办法目录第一章总则第二章管理职责及工作要求第三章项目文件的形成、收集与整理第四章项目档案验收第五章项目档案的移交第六章公路建设项目电子档案要求第七章附则第一章总则第一条为加强和规范重庆市公路建设项目档案管理工作，确保公路建设项目档案的完整、准确、系统、规范、安全，更好的为公路建设事业服务，根据《中华人民共和国档案法》、《公路建设项目文件材料立卷归档管理办法》、《交通档案管理办法》等规定，结合重庆市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于由全市各级交通主管部门审批的新建、改建和扩建公路建设项目的档案管理。

第三条本办法所称公路建设项目文件，是指在公路建设项目中，自项目立项审批（核准）至竣工验收全过程产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理等基本情况的文字、图表、音像等各种形式的历史记录。

本办法所称公路建设项目档案，是指建设单位及其他参建单位按照项目档案组卷要求，经过系统整理并归档的对工程管理、维护、改建和扩建具有保存、查考利用价值的项目文件。

本办法所称参建单位，是指参与公路项目建设的所有单位，包括建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、设备制造等单位。

本办法所称市级公路建设项目，是指由市交通主管部门审批施工图设计或指定由市级负责监管的公路建设项目。

广东省交通运输厅关于公路建设项目档案的管理办法第一章总则第一条为规范广东省公路建设项目的档案管理工作，充分发挥档案在项目建设、运行和管理等方面的作用，根据《关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（交办发﹝2010﹞382号）及省有关档案管理的法规及标准，制定本办法。

第二条本办法适用于广东省新建、改扩建公路建设项目档案管理工作。

第三条本办法所称公路建设项目文件材料是指自项目立项审批（核准）至竣工验收过程中产生的，反映项目质量、进度、费用和安全管理基本情况，对建成后的工程管理、运行、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。

公路建设项目档案是项目竣工验收、运行维护等工作的重要依据。

本办法所称公路建设项目档案，是指按照项目档案组卷要求，经系统整理并归档的公路建设项目文件材料。

第二章公路建设项目档案工作管理第四条各级交通主管部门、档案机构根据统一领导、分级管理的原则，按规定对所辖区域内公路建设项目档案工作进行管理，做到事前指导、中间检查、最后验收，同时接受项目所在地上级及同级档案行政管理部门的检查和指导。

项目法人（建设单位）在监理工程师签发开工令后一个月内向项目交通主管部门或初步设计审批单位的档案管理部门报送《交通建设项目档案管理登记表一》［附件一］，项目合同段交工验收后一个月内报送《交通建设项目档案管理登记表二》［附件二］。

第五条公路建设项目档案管理工作实行项目法人（建设单位）负责制。

项目法人（建设单位）应将档案工作纳入项目建设计划和管理程序，纳入合同管理及监理工作内容，纳入相关人员的岗位职责，根据项目实际情况，采取有效措施，与工程建设同步管理，确保公路建设项目档案完整、准确和系统。

第六条项目法人（建设单位）应指定总工程师或技术负责人分管此项工作，制定档案工作计划和档案管理网络，建立档案管理制度，制定档案的编制办法，对文件材料的形成、收集、整理及归档工作提出明确要求；配备具有公路工程及相关专业学历或技术职称、能够适应项目档案管理工作的专职档案管理人员，并保持其稳定性，同时提供档案管理所需的经费、设备和场地等条件。