2014年国家公务员考试

2014年国家公务员考试

所谓国家公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家公务员考试指中央、国家机关公务员考试，时间相对比较固定，2014年国家公务员考试一般集中在10-11月份，相信很快就要出公告了，简称“国考”。国考是国家部、委、署、总局招考在中央国家机关的工作人员的一种方式，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕士研究生和英语四级、计算机二级。

公务员是伴随着国家的产生而产生的，只要国家机器一建立，公务员制度必定随之建立。值得一提的是，中国在公元605年(隋大业元年)建立了世界上最早、最完善的“公务员考试制度”即“科举制”。并被后来的欧美各国争相效仿、改进。但“公务员”一词却是从日本引进的，日本古代称此为“文官”，战后才改名为“国家公务员”。

在国外，公务员的概念有大有小，范围不尽一致，大致说来有三种类型：

第一种——小范围的

公务员仅指中央政府中非选举产生和非政治任命的事务官，这种范围同国家公务员法规的适用范围相一致，英国及许多英联邦国家基本属于此类。在英国，公务员是指那些不与内阁共进退，经过公开考试择优录用，没有过失可以长期任职的文职人员。

第二种——中等范围的

中央人民政府的所有公职人员，包括政务官与事务官都称为公务员，但适用于国家公务员法规的只是事务官。美国基本属于此类。美国把公务员称为“政府雇员”，“政府雇员”是范围很广的一种称谓，它包括了除军事人员以外的所有政府雇员。

第三种——大范围的

把从中央到地方政府机关的公职人员、国会中除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并由“国家公务员”和“地方公务员”之别，有“特别职”与“一般职”之分。“一般职”公务员是指政府系统中非选举产生和非政府任命的工作人员，是国家政府系统中的事务官，即非选举产生和非政治任命的政府工作人员。但适用于国家公务员法规的，只是“一般职”的国家公务员。日本、法国基本属于此类。法国公务员是指在中央机关及其所属机关、地方行政机关、公共企事业单位被任命为常任官员的工作人员。

我国则基本属于第二种概念的划分。

国家公务员考试

所谓国家公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

符合三项标准：

1、依法履行公职;

2、纳入国家行政编制;

3、由国家财政负担工资福利，也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。

2006年，国家公务员法实施后，除行政机关外，中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关的工作人员也纳入公务员队伍。

法律地位

公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。公务

员因其具有的双重法律身份而享有不同的法律地位：

国家公务员

一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。 另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。

公务员的双重身份在某些特定情况下往往会发生冲突。在发生某种法律责任的承担时应当准确加以划分。

主要权利

1.获得履行职责应具有的工作条件;

2.非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分;

3.获得工资报酬、享受福利、保险待遇;

4.参加培训;

5.对机关工作和领导人员提出批评和建议;

6.提出申诉和控告;

7.申请辞职;

8.法律规定的其他权利。

履行义务

1.模范遵守宪法和法律;

2.按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率;

3.全心全意为人民服务，接受人民监督;

4.维护国家的安全、荣誉和利益;

5.忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令;

6.保守国家秘密和工作秘密;

7.遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会道德;

8.清正廉洁，公道正派;

9.法律规定的其他义务。

编辑本段概念辨析

从概念来说

中国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务

公务员考试

员和地方国家公务员。

国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

中央和地方考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。

二、从考试性质来说

中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。

地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京市;有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。绝大多数地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。

三、从招考对象来说

中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。但2013年大部分省份也对户口的限制进行放宽，这就需要考生报名时认真阅读招考简章。

四、从考试科目来说

中央、国家机关的公务员考试包括笔试(公共科目、专业科目)和面试。以前公共科目笔

试按A、B类职位分别进行。A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》(A)和《申论》;B类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》(B);专业科目笔试和面试时间由招考部门自行通知。从2006年开始，A、B类都要考一样的科目，就是《行政职业能力测验》和《申论》，只不过《行政职业能力测验》分别命题。而各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都有笔试和面试。笔试科目各有不同，北京、山东、浙江、上海和广东等省的笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》;黑龙江省的笔试科目为《综合基础知识》、《行政职业能力测验》和《申论》。要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。就公务员考试改革的趋势来看，倾向于向考《行政职业能力测验》和《申论》两科靠拢。

五、从考试时间来说

从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年10月下旬，考试时间则固定在每年11月的第四个星期日。

地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试，如村官考试。时间都很灵活。需要考试需注意关注各地的招考信息。

报考各类公务员考试不受什么次数限制，只要时间上不冲突，你可以参加多次公务员考试：中央的公务员考试、学校所在地的公务员考试、生源地的公务员考试，还有一些对生源没有限制的省份、城市的公务员考试，只要是符合条件的都可以参加，所以，考公务员这条路还是很宽的。

六、就户口限制来说

公务员招考相对于户口的限制，将会越来越小，2012年中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考。

编辑本段公务员分类

国家公务员分为政务和业务两类。政务类公务员，必须严格依照宪法和组织法进行管理，实行任期制，并接受社会的公开监督。业务类公务员按照国家公务员法进行管理，实行常任制，国家公务员执行宪法、组织法和国家公务员法以及国家公务员条例规定的职责。

职务分类

公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。

国考报考

报考基本步骤一般包括：

国考热

第一，认真阅读《招考公告》、《招考简章》，了解基本的政策和要求，特别是报考条件，选择与自己条件相符的招录机关和职位。

《招考公告》、《招考简章》可通过以下网站查询：

中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员专题网站

中国政府网

新华网

中国网

人力资源社会保障部门户网站

国家公务员考试

国家公务员局门户网站

新浪网

搜狐网

中华网

中国教育和科研计算机网

中国教育在线

第二，“考生注册”。报考人员报考前，登录考录专题网站进行“考生注册”。注册前，报考人员必须阅读“致广大考生的一封信”并同意《报考公务员诚信承诺书》，否则不予注册。

第三，报考人员填写报名信息并提交上报。报考人员要慎重填报相关信息，遇有问题及时咨询，如资格审查不通过，则不得再次报考同一职位。

第四，查询资格审查结果。提交报名信息后，报考人员可登录考录专题网站查询是否通过资格审查。

第五，查询报名序号。通过资格审查的报考人员，请于2012年10月28日8:00之后，登录考录专题网站查询报名序号。

第六，报名确认。通过资格审查的报考人员需要于2012年11月2日9:00至7日16:00登录所选考试地考试机构网站进行网上报名确认。报名确认主要包括：考生承诺遵守考试纪律、上传照片、缴纳考试费用。

未进行报名确认的报考人员，视为自动放弃考试资格。

第七，打印准考证。报考人员请于2012年11月19日10:00至24日12:00期间登录所选考试地考试机构网站自行下载并打印准考证。

第八，参加公共科目笔试。报考人员携带准考证、身份证到指定考点参加考试。身份证必须与报名时使用的身份证一致。未带身份证的报考人员不能参加考试。

第九，查询成绩。2013年1月7日，报考人员可以登录考录专题网站查询公共科目笔试成绩和是否进入面试范围。

编辑本段调剂公告

调剂原则

(一)调剂在公共科目考试内容相同的职位之间进行;

(二)已进入首批面试名单的报考人员不得参加调剂;

(三)参加调剂的报考人员只能申请一个调剂职位;