《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议十

附录二《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(《安排》)及其各补充协议中关于“服务提供者”定义及相关规定的撮录（《安排》附件5第三条）三、以法人形式提供服务的香港服务提供者的具体标准：（一）除法律服务部门外，香港服务提供者申请在内地提供附件4中的有关服务时应：1．根据香港特别行政区《公司条例》或其他有关条例注册或登记设立，1并取得有效商业登记证。

法例如有规定，应取得提供该服务的牌照或许可。

2．在香港从事实质性商业经营。

其判断标准为：（1）业务性质和范围香港服务提供者在香港提供服务的性质和范围，应包含其拟在内地提供服务的性质和范围。

（2）年限香港服务提供者应已在香港注册或登记设立并从事实质性商业经营3年以上（含3年），2其中：1在香港登记的海外公司、办事处、联络处、“信箱公司”和特别成立用于为母公司提供某些服务的公司不属于本附件所指的香港服务提供者。

2自《安排》生效之日起，双方以外的服务提供者通过收购或兼并的方式取得香港服务提供者50%以上股权满1年的，该被收购或兼并的服务提供者属于香港服务提供者。

提供建筑及相关工程服务的香港服务提供者，应已在香港注册或登记设立并从事实质性商业经营5年以上（含5年）；提供房地产服务的香港服务提供者在香港从事实质性商业经营的年限不作限制；提供银行及其他金融服务（不包括保险和证券）的香港服务提供者，即香港银行或财务公司，应在获得香港金融管理专员根据《银行业条例》批给有关牌照后，从事实质性商业经营5年以上（含5年）；提供保险及其相关服务的香港服务提供者，即香港保险公司，应在香港注册或登记设立并从事实质性商业经营5年以上（含5年）。

（3）利得税香港服务提供者在香港从事实质性商业经营期间依法缴纳利得税。

（4）业务场所香港服务提供者应在香港拥有或租用业务场所从事实质性商业经营，其业务场所应与其业务范围和规模相符合。

提供海运服务的香港服务提供者，所拥有的船舶总吨位应有50%以上（含50%）在香港注册。

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》经济技术合作协议序言为促进内地[①]与香港特别行政区（以下简称“双方”）贸易投资便利化，全面提升双方经济技术交流与合作的水平，双方决定，就加强内地与香港特别行政区（以下简称“香港”）的经济和技术合作签署本协议。

第一章与《安排》[②]的关系第一条与《安排》的关系一、双方决定在《安排》及其所有补充协议的基础上签署本协议。

本协议是《安排》的经济技术合作协议。

二、《安排》第四章第十三条、第十四条、第十五条、第五章第十六条、第十七条及附件六的有关内容按照本协议执行。

本协议条款与《安排》及其所有补充协议条款产生抵触时，以本协议条款为准。

三、双方重申《安排》中已有的合作，以及同意探索新的合作领域。

第二章合作目标及机制第二条合作目标一、双方同意，以互利共赢为原则，为进一步便利及促进双方之间的贸易投资，提升双方经贸合作水平，按照各自法律法规、政策目标和资源分配，加强经济技术合作。

二、鼓励香港参与“一带一路”建设，支持两地加强次区域经贸合作，进一步深化内地与香港在重点领域的合作，推动贸易投资便利化，促进两地共同发展。

第三条合作机制一、根据《安排》第六章第十九条，在联合指导委员会的指导和协调下，双方通过已有工作机制或成立新的工作组，建立沟通渠道和协商协调机制,相互通报重要政策信息，支持双方工商界之间的交流，共同推动相关领域合作与发展。

二、应一方的要求，双方可通过协商、增补及修订根据第二条进行合作的领域和具体合作内容。

第三章深化“一带一路”建设经贸领域的合作第四条深化“一带一路”建设经贸领域的合作双方同意采取以下措施，深化“一带一路”建设经贸领域的合作：一、建立工作联系机制，加强两地关于“一带一路”建设信息的交流与沟通。

二、鼓励双方政府部门、行业组织和投资促进机构等建立多层次的信息沟通渠道，实现信息共享。

三、搭建交流平台，支持两地的半官方机构、非官方机构和业界在推动共建“一带一路”中发挥作用。

内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排补充协议(doc 30页)《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六为进一步提高内地1与香港特别行政区（以下简称“香港”）经贸交流与合作的水平，根据：2003年6月29日签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称"《安排》"）及于2003年9月29日签署的《安排》附件；2004年10月27日签署的《〈安排〉补充协议》；2005年10月18日签署的《〈安排〉补充协议二》；2006年6月27日签署的《〈安排〉补充协议三》；2007年6月29日签署的《〈安排〉补充协议四》；2008年7月29日签署的《〈安排〉补充协议五》，双方决定，就内地在服务贸易领域对香港扩大开放及加强金融合作、推动专业人员资格互认签署本协议。

一、服务贸易（一）自2009年10月1日起，内地在《安排》、《〈安排〉补充协议》、《〈安排〉补充协议二》、《〈安排〉补充协议三》、《〈安排〉补充协议四》、《〈安排〉补充协议五》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、建筑、医疗、研究和开发、房地产、人员提供与安排、印刷、会展、公用事业、电信、视听、分销、银行、证券、旅游、文娱、海运、航空运输、铁路运输、个体工商户等20个领域进一步放宽市场准入的条件。

具体内容载于本协议附件。

（二）本协议附件是《安排》附件4表1《内地向香港开放服务贸易的具体承诺》、《〈安排〉补充协议》附件3《内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》、《〈安排〉补充协议二》附件2《内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二》、《〈安排〉补充协议三》附件《内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正三》、《〈安排〉补充协议四》附件《内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正四》和《〈安排〉补充协议五》附件《内地向香港开放服务贸易的具体承诺的补充和修正五》的补充和修正。

与前六者条款产生抵触时，以本协议附件为准。

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》補充協議十為進一步提高內地①與香港特別行政區（以下簡稱香港）經貿交流與合作的水平，根據：2003年6月29日簽署的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（以下簡稱《安排》）及於2003年9月29日簽署的《安排》附件；2004年10月27日簽署的《〈安排〉補充協議》；2005年10月18日簽署的《〈安排〉補充協議二》；2006年6月27日簽署的《〈安排〉補充協議三》；2007年6月29日簽署的《〈安排〉補充協議四》；2008年7月29日簽署的《〈安排〉補充協議五》；2009年5月9日簽署的《〈安排〉補充協議六》；2010年5月27日簽署的《〈安排〉補充協議七》；2011年12月13日簽署的《〈安排〉補充協議八》；2012年6月29日簽署的《〈安排〉補充協議九》；雙方決定，就內地在服務貿易領域對香港擴大開放、加強金融合作、促進貿易投資便利化簽署本協議。

一、服務貿易①《安排》中，內地係指中華人民共和國的全部關稅領土。

（一）自2014年1月1日起，內地在《安排》、《〈安排〉補充協議》、《〈安排〉補充協議二》、《〈安排〉補充協議三》、《〈安排〉補充協議四》、《〈安排〉補充協議五》、《〈安排〉補充協議六》、《〈安排〉補充協議七》、《〈安排〉補充協議八》和《〈安排〉補充協議九》開放服務貿易承諾的基礎上，在法律、建築、計算機及其相關服務、房地產、市場調研、技術檢驗和分析、人員提供與安排、建築物清潔、攝影、印刷、會展、筆譯和口譯、電信、視聽、分銷、環境、銀行、證券、醫院服務、社會服務、旅遊、文娛、體育、海運、航空運輸、公路運輸、貨代、商標代理等28個領域進一步放寬市場准入的條件，新增加複製服務和殯葬設施的開放措施。

具體內容載於本協議附件。

（二）本協議附件是《安排》附件4表1《內地向香港開放服務貿易的具體承諾》、《〈安排〉補充協議》附件3《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正》、《〈安排〉補充協議二》附件2《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正二》、《〈安排〉補充協議三》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正三》、《〈安排〉補充協議四》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正四》、《〈安排〉補充協議五》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正五》、《〈安排〉補充協議六》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正六》、《〈安排〉補充協議七》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正七》、《〈安排〉補充協議八》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正八》和《〈安排〉補充協議九》附件《內地向香港開放服務貿易的具體承諾的補充和修正九》的補充和修正。

论CEPA项下内地法律服务市场对香港开放的实践难点与争议【编者按】2003年，内地与香港签订了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），该安排是一项建立在WTO基础之上的、一国主权范围内的区际协议，既涵盖了货物贸易亦包含服务贸易相关规定，从法律上开启了内地和香港区域一体化的进程，也因此成为区际私法研究的一项重点。

随着CEPA及其补充协议的生效与执行，内地法律服务市场也开始逐步向香港放开，主要表现为有限度地允许香港法律从业者在内地提供法律服务以及允许内地和香港的律师事务所以联营方式共同提供法律服务。

但是，由于法域不同的特殊现状，内地和香港分属不同法系，法学教育方式、法律从业者技能培养以及法律服务提供方式均有差异。

尽管香港部分法律事务从业人员表达出愿意参加内地司法考试成为内地执业律师的意愿。

但是，目前内地与香港法律体系的较大差异、香港的英文法学教育，甚至内地、香港的简繁体字转换，都是横亘于这些有意进入内地法律服务市场的香港法律工作者面前的实际障碍。

本期选取曾在香港大学求学的张小雨博士深入当地研究，针对CEPA及各补充协议在文本上确认了内地法律服务市场向香港的开放程度逐步加强的前提下，实践中仍存在的许多难点和争议，进行纵横的比较，探讨解决新思路。

希冀引起学界的关注和深入讨论，推动两地法律体系更好地融合。

张小雨，中国政法大学国际法学院在读博士研究生，香港大学法学硕士。

2015年获国家留学基金委奖学金公派至牛津大学访问。

主要研究方向为国际私法、国际贸易法、国际家庭法。

已在境内外期刊和国际会议上公开发表中英文学术论文三篇。

自2003年《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的签订生效以来，至今已十年有余，内地对香港逐步开放了大量的服务贸易市场，其中包括重要的法律服务市场。

一方面，香港已经成为内地法律服务市场开放程度最高的地区之一，另一方面，内地对香港法律从业者的进入仍存在一些限制，而香港与内地完全不同的法律体系和法律教育体系也使得香港法律从业者进入内地市场面临极大挑战。

關於修訂《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》的協議為進一步提高《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉服務貿易協議》（以下簡稱《服務貿易協議》）的水平，深化內地①與香港特別行政區（以下簡稱“雙方”）服務貿易自由化，加強雙方經貿交流與合作，雙方決定，對二〇一五年十一月二十七日在香港特別行政區（以下簡稱“香港”）簽署的《服務貿易協議》作出如下修訂：一、對《服務貿易協議》正文部分的修訂如下：1.《服務貿易協議》第三章（義務及規定）第三條（義務）第一款修訂為：“一、內地對香港服務和服務提供者的具體措施載於本協議附件1。

對於本協議附件1表2所列明的具體承諾的實施，除執行本協議規定外，還應適用內地有關法律法規和行政規章。

”2.《服務貿易協議》第四章（商業存在）腳註6予以刪除。

3.《服務貿易協議》第五章（跨境服務）腳註7予以刪除。

①內地係指中華人民共和國的全部關稅領土。

14.《服務貿易協議》第六章（電信專章）第十一條（電信服務）和第七章（文化專章）第十二條（文化服務）予以刪除。

5.《服務貿易協議》第八章（特殊手續和信息要求）、第九章（投資便利化）和第十章（其他條款）依序重新編號為第六章、第七章和第八章；第十三條至第十六條依序重新編號為第十一條至第十四條。

6.《服務貿易協議》第七章（投資便利化）第十二條（投資便利化）（即原第九章第十四條）修訂為：“一、為提高投資便利化水平，內地同意對香港服務提供者在內地投資本協議對香港開放的服務貿易領域，公司設立及變更的合同、章程審批改為備案管理，備案後按內地有關規定辦理相關手續。

以下兩種情形除外：（一）第四章第九條涉及保留的限制性措施及金融機構的設立及變更按現行外商投資法律法規以及相關規定辦理；或（二）公司以外其他形式的商業存在的設立及變更按現行有關規定辦理。

二、內地可依法對上述安排作出調整，進一步提高香港服務提供者投資便利化水平。

”2二、進一步擴大內地對香港服務領域開放，對《服務貿易協議》附件1《內地向香港開放服務貿易的具體承諾》表1《對商業存在保留的限制性措施（負面清單）》進行縮減和修訂，修訂內容詳見本協議附件表1。

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议颁布日期：20041027 实施日期：20041027 颁布单位：商务部为进一步提高内地（注：《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土）与香港特别行政区（以下简称“香港”）经贸交流与合作的水平，根据于2003年6月29日签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）和2003年9月29日签署的《安排》附件的规定，双方决定，就内地在货物贸易领域和服务贸易领域对香港扩大开放签署本协议。

一、货物贸易（一）自2005年1月1日起，内地对本协议附件1中列明的原产香港的进口货物实行零关税。

本协议附件1是《安排》附件1表1《内地对原产香港的进口货物实行零关税的产品清单》的补充。

（二）根据《安排》附件2《关于货物贸易的原产地规则》制定的本协议附件1中原产香港的进口货物的原产地标准载于本协议附件2。

本协议附件2是《安排》附件2表1《享受货物贸易优惠措施的香港货物原产地标准表》的补充。

二、服务贸易（一）自2005年1月1日起，内地在《安排》附件4《关于开放服务贸易领域的具体承诺》的基础上，在法律、会计、医疗、视听、建筑、分销、银行、证券、运输、货运代理等领域对香港服务及服务提供者进一步放宽市场准入的条件，扩大香港永久性居民中的中国公民在内地设立个体工商户的地域和营业范围。

具体内容载于本协议附件3。

（二）自2005年1月1日起，内地在专利代理、商标代理、机场服务、文化娱乐、信息技术、职业介绍、人才中介和专业资格考试等领域对香港服务及服务提供者开放和放宽市场准入的条件。

具体内容载于本协议附件3。

（三）本协议附件3中的建筑领域的承诺和分销领域的部分承诺已自2004年8月28日起实施。

具体见本协议附件3建筑及相关工程服务和分销服务的具体承诺。

本协议附件3中香港银行内地分行从事代理保险业务的承诺自2004年11月1日起实施。

（四）本协议附件3是《安排》附件4表1《内地向香港开放服务贸易的具体承诺》的补充和修正。

关于落实CEPA补充协议十的有关政策二是进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制。

始终做到热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到，彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，建立作风建设长效机制。

三是继续做好石材业退出转型服务工作。

协助7家拟翻建、新建厂房的石材转型企业办理边报批边基建手续，为6家转型企业上报申请剔除执行差别电价。

根据内地与香港、澳门签署的《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议十，内地证券公司、证券投资咨询机构对港澳地区进一步开放：出卖人应按相关规定在小区综合验收合格且完成备案后360日内，将办理权属登记，需由出卖人提供的资料报房产管理部门备案。

一是允许符合设立外资参股证券公司条件的港资、澳资金融机构分别按照内地有关规定在上海市、广东省、深圳市各设立1家两地合资的全牌照证券公司，港资、澳资合并持股比例最高可达51%，内地股东不限于证券公司。

二是允许符合设立外资参股证券公司条件的港资、澳资金融机构按照内地有关规定分别在内地批准的在金融改革方面先行先试的若干改革试验区内，各新设1家两地合资全牌照证券公司，内地股东不限于证券公司，港资、澳资合并持股比例不超过49%，且取消内地单一股东须持股49%的限制。

出租方_________（以下简称甲方）与承租方_________（以下简称乙方）根据中华人民共和国合同法及其他有关法律法规的规定，按照平等，自愿，有偿的原则，经友好协商就以下各条款达成协议并共同遵守。

三是在内地批准的在金融改革方面先行先试的若干改革试验区内，允许港资、澳资证券公司在合资证券投资咨询公司中的持股比例达50%以上。

一是成立专门督查工作组。

我局成立了由机关党委、监察室、人教处组成的督查工作组，定期不定期对局机关和直属单位贯彻落实中央八项规定精神和廉洁自律情况进行督导和明察暗访。

局党组成员、纪检组长多次主持召开党风廉政建设工作推进会议，听取了局机关处室(中心)和各直属单位贯彻执行八项规定的情况汇报，就贯彻落实中央八项规定向各部门、单位主要负责同志提出严格要求。

《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》货物贸易协议序言为深化内地①与香港特别行政区（以下简称“双方”）货物贸易自由化、便利化，进一步提高双方经贸交流与合作的水平，双方决定，就内地与香港特别行政区（以下简称“香港”）货物贸易签署本协议。

第一章与《安排》②的关系第一条与《安排》的关系一、双方决定在《安排》及其所有补充协议以及《〈安排〉经济技术合作协议》中有关货物贸易的已实施措施的基础上签署本协议。

本协议是《安排》的货物贸易协议。

二、《安排》第二章第五条至第九条、第三章第十条、第五章第十六条、第十七条、附件1、附件2、附件3及附件6的有关内容按照本协议执行。

本协议条款与《安排》及其有关补充协议条款产生抵触时，以本协议条款为准。

①内地指中华人民共和国的全部关税领土。

②《安排》系《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》的简称。

第二章范围及定义第二条范围及定义一、本协议的所有措施适用于内地和香港之间的货物贸易。

二、本协议所称措施，是指一方的任何措施，无论是以法律、法规、规则、程序、决定、行政行为的形式还是以任何其他形式。

在履行本协议项下的义务和承诺时，每一方应采取其所能采取的合理措施，以保证其地区内的政府和主管机关以及非政府机构遵守这些义务和承诺。

第三章义务及规定第三条国民待遇一方应根据世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》第3条，给予原产于另一方的进口货物不低于其给予本方同类货物的待遇。

第四条关税和关税配额一、香港继续对原产内地的所有进口货物实行零关税。

内地对原产香港的进口货物全面实施零关税③。

二、一方不对原产于另一方的进口货物实行关税配额。

③进口货物不包括内地有关法规、规章禁止进口的和履行国际公约而禁止进口的货物，以及内地在有关国际协议中作出特殊承诺的产品。

2第五条非关税措施一方不对原产于另一方的进口货物采取与世界贸易组织规则不符的非关税措施。

第四章原产地规则及实施程序第一节原产地规则第六条定义就本章而言：“到岸价格”是指包括运抵进口方进境口岸或地点的保险费和运费在内的进口货物价格。