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德州市人民政府关于印发德州市安全生产行政责任制规定的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2018.04.03•【字号】德政发〔2018〕6号•【施行日期】2018.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文德州市人民政府关于印发德州市安全生产行政责任制规定的通知德政发〔2018〕6号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，中央、省驻德有关单位：现将《德州市安全生产行政责任制规定》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并对照要求，进一步细化责任，强化措施，严格监管，有效防范各类生产安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
德州市人民政府2018年4月3日德州市安全生产行政责任制规定第一章总则第一条为明确各级人民政府（管委会）以及政府有关部门、单位的安全生产工作职责，健全安全生产行政责任制，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》和《山东省安全生产行政责任制规定》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。
第二条我市行政区域内各级人民政府（管委会）以及政府有关部门、单位（以下简称有关部门）落实安全生产行政责任制，应当坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康的原则。
第三条安全生产监督管理体制，坚持属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主。
第四条安全生产工作实行“一岗双责”制度。
各级政府（管委会）和部门的主要负责人是本辖区和本行业、领域安全生产的第一责任人，对安全生产工作承担全面领导责任；分管安全生产的负责人对安全生产工作承担重要领导责任；其他负责人对分管范围内的安全生产工作承担直接领导责任。
第二章政府职责第五条市政府和各县（市、区）政府（管委会）负责本辖区安全生产工作，履行下列职责：（一）实施安全发展战略，根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划并组织实施。
加强机构编制管理工作会议发言尊敬的领导，各位同事：我很荣幸能够参加这次加强机构编制管理工作会议，并就此发表一下自己的见解。
近年来，随着我国经济的快速发展和社会的不断进步，各行各业都在不断地转型升级。
而机构编制作为一项关系到企业发展的重要工作，更是需要我们密切关注和不断完善。
因此，我们必须进一步加强机构编制管理工作，以适应经济社会发展的需求。
首先，我们应该加强对机构编制的规范化管理。
在机构编制方面，有些企业和部门过于追求数量，在缺乏规划的情况下，草率地扩大了机构规模，导致机构充裕但人员不足，效率低下甚至浪费资源。
因此，我们应该将机构编制管理工作重点放在规范化管理上，包括按照业务需求和资源状况合理安排机构规模，避免盲目扩大，严格按照条件和要求设置机构和岗位，避免人员冗杂，打造更加精干有序的机构。
同时，在机构编制中应该加强对管控的监督和考核，确保机构编制管理工作得以顺利进行。
其次，我们应该加强对编制需求的合理把握，以有效支持企业发展。
机构编制的重要性体现在能够为企业提供有力支持，包括帮助企业提高操作效率，降低运行成本，提升业务水平，以达到提高企业发展的目标。
我们需要建立严格的编制需求评估机制，把握制度重心，避免盲目扩张，更要紧密结合企业发展战略，以便优化机构安排，提高效益，提高企业竞争力。
最后，我们还应该加强对人才队伍的管理，建设具有竞争力的人才团队。
人才是企业发展的动力和支柱，机构编制的管理也需要紧密围绕着人才队伍的建设展开，建设具有竞争力的人才团队。
具体来说，我们应该加强对人才的引进和培养，注重人才激励和激励机制的建设，提高人员素质和能力，从而进一步提升机构编制的管理水平。
总之，加强机构编制管理工作是提高企业管理水平的重要途径。
我们应该坚持规范化管理，合理把握编制需求，建设具有竞争力的人才队伍，以不断提升机构编制管理水平，为企业的可持续发展提供更加有力的支持，创造出更加优异的成绩。
感谢大家的聆听！。
德州市人民政府关于公布德州市市级行政权力清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于公布德州市市级行政权力清单的通知德政字〔2015〕16号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，中央、省驻德各单位：为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，加快推进政府职能转变，强化权力运行制约监督，现将德州市市级行政权力清单予以公布，并就有关事项通知如下：一、市级保留的行政权力事项市级共保留行政权力事项3605项，其中行政审批188项（含子项共275项），行政处罚2274项，行政强制163项，行政征收48项，行政给付17项，行政裁决6项，行政确认87项，行政奖励55项，行政监督318项，其他权力303项，审核转报事项146项。
2015年3月31日前，德州市市级行政权力清单在市政府门户网站、市编办网站公布，各有关部门权力清单要在本部门网站公布。
公布的主要内容包括：权力事项名称、权力类别、实施依据、实施主体、承办机构、办理情况公开范围、收费依据和标准等。
二、严格按照市级行政权力清单行使权力各部门对保留的权力事项要逐项或分类编制行政权力运行流程图，着力优化运行流程，简化办事环节，缩短办理时限，规范自由裁量权。
对上级取消下放的权力事项，要及时与上级部门沟通衔接，防止出现管理真空和服务缺位。
市级权力清单具有刚性约束力，各部门单位不得擅自变更权力事项，不得在权力清单之外设定和行使权力，切实做到“法无授权不可为”。
对违反规定的，将严肃追究相关部门和人员责任。
三、加强行政权力运行的监督制约市级行政权力清单实行动态管理，根据法律法规颁布、修订、废止以及部门职责变化，及时调整完善。
德州市人民政府办公室关于印发德州市行政审批与监管协调联动实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府办公室关于印发德州市行政审批与监管协调联动实施办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：《德州市行政审批与监管协调联动实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
德州市人民政府办公室2021年7月30日目录第一章总则第二章会商第三章业务协同第四章信息推送第五章责任追究第六章附则德州市行政审批与监管协调联动实施办法第一章总则第一条为进一步深化相对集中行政许可权改革，合理界定行政审批部门与监管部门的职责边界，建立健全行政审批与监管工作无缝衔接的工作机制，依据省、市有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于德州市行政审批部门与监管部门协调联动工作。
第三条本办法中的行政审批部门，是指履行相对集中行政许可权的政府工作部门。
监管部门是指审管分离后，负责各行业领域事中事后监管的行政主管部门和综合执法部门。
第四条行政审批部门依法履行行政审批职责，对行政审批行为、过程和结果负责。
监管部门依法履行事中事后监管职责，承担监管责任。
行政审批部门与监管部门应适应改革要求，明确监管责任。
按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，切实履行监管职责，防止出现监管真空。
审批与监管工作应加强衔接，监管部门应积极配合行政审批部门，做好会商、勘验、评审等相关工作，为依法许可提供技术支撑和保障。
第二章会商第五条建立工作会商制度。
监管部门参与涉及相关重要行政审批事项的会商，加强和行政审批部门的协作交流，助力行政审批事项得以高效合法实施。
德州市人民政府办公室关于进一步加强市区市场建设和规范管理的意见【法规类别】建设综合规定【发文字号】德政办字[2009]2号【发布部门】德州市政府【发布日期】2009.01.06【实施日期】2009.01.06【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件德州市人民政府办公室关于进一步加强市区市场建设和规范管理的意见（德政办字〔2009〕2号）德城区人民政府，德州经济开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：为进一步加强市区市场建设和管理，着力解决市场规模小、档次低、布局不合理、管理不规范的突出问题，建设培育一批特色明显、规模大、档次高、带动力强的专业市场，逐步形成布局合理、交易活跃、运行有序、管理规范的市场体系，推进“建设服务性区域中心，打造商贸名城”战略的实施，现提出以下意见。
一、科学规划，落实政策，保障市场健康有序发展（一）按照科学规划、合理布局、协调发展、公平竞争的原则，以建设有特色的专业市场为重点，鼓励发展电子商务、物流配送、连锁经营等现代流通业态，促进产业集聚，建设培育大市场，不断提高市场的组织化水平和辐射带动能力。
新建专业市场的选址、定位必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和市场建设发展规划。
（二）在市区范围内，凡是新、改、扩建5000平方米以上较大规模的市场建设项目（不含便民市场），立项前，须召开听证会，广泛征求意见后方可办理项目登记注册、开工建设等相关手续。
（三）对投资5000万元以上经市政府批准的市场建设项目，均享受以下优惠政策：1.根据《中共德州市委德州市人民政府关于进一步加快发展服务业的意见》（德发〔2008〕2号）“对新建市场项目和市政府批准建设的便民市场，免缴城市基础设施配套费、房产交易费、用电权费、水增容费、防空地下室易地建设费。
骨干服务业项目用地按综合用地类型实行有偿使用，属于政府鼓励发展的重点项目用地，政府给予适当补助”。
2.市场用地可在土地公开出让后，优先办理相关手续。
德州市政府关于印发德州市行政规范性文件管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市政府关于印发德州市行政规范性文件管理办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位：现将《德州市行政规范性文件管理办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
德州市人民政府2021年6月1日目录第一章总则第二章制定主体第三章起草第四章合法性审核第五章决定和公布第六章备案审查第七章制定后评估第八章监督管理第九章附则德州市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为了规范行政规范性文件的制定程序，加强对行政规范性文件的监督管理，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《山东省司法厅关于印发〈山东省司法厅关于行政规范性文件认定的指导意见〉等四个文件的通知》（鲁司〔2019〕67号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。
第三条行政规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。
政府规范性文件是政府以及政府办公室制定的行政规范性文件。
部门规范性文件是政府的工作部门和其他依法具有行政管理职能的组织制定的行政规范性文件。
第四条本市行政规范性文件的制定、备案、评估、清理和监督管理适用本办法。
行政规范性文件涉及重大行政决策的，应当适用重大行政决策程序的有关规定。
德州市人民政府办公室关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.09•【字号】德政办发〔2015〕8号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知德政办发〔2015〕8号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：《德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室2015年6月9日德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，确保国有资产的合理配置和有效利用，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）和山东省财政厅的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市级行政事业单位（以下简称行政事业单位）的国有资产管理活动。
第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，即行政事业单位的国有（公共）财产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：（一）使用国家财政性资金形成的资产；（二）国家调拨的资产；（三）按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产；（四）接受捐赠和其他经法律确认为属于国家所有的资产。
其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。
第四条行政事业单位国有资产管理的主要内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产信息化管理、资产绩效管理和资产监督检查等。
第五条行政事业单位国有资产管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。
德州市人民政府办公室印发关于改进和加强政务工作的若干规定的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2007.04.21•【字号】德政办字[2007]30号•【施行日期】2007.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室印发关于改进和加强政务工作的若干规定的通知（德政办字[2007]30号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，各企事业单位：《关于改进和加强政务工作的若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室二○○七年四月二十一日关于改进和加强政务工作的若干规定按照国务院和省政府关于加强政府自身建设、推进政府管理创新的要求，根据省政府办公厅《印发关于改进和加强政务工作的若干规定的通知》（鲁政办字〔2006〕127号）精神，结合我市实际，现就改进和加强政务工作做以下规定：一、加强政府会议管理。
市政府常务会议根据情况，由市长提议适时召开；市长办公会议原则上每两周召开一次，一般安排在周一召开。
拟提交市政府常务会议研究的议题，由市政府办公室综合科统一汇总并提出意见，经市政府秘书长审核后报主持会议的市政府领导确定。
需市政府常务会议研究决议的事项，会前由市政府分管秘书长牵头，组织主管部门与议题相关部门、单位沟通，协商一致后再提交会议研究。
提交会议的材料，须经市政府分管副市长、副秘书长审核同意并签署意见，内容做到简明扼要、突出主题、政策措施可行；汇报上级会议精神要概括简明，重点汇报我市贯彻意见。
议题材料字数控制在2000字以内，汇报一般不超过15分钟。
会议纪要只记述会议确定的事项。
二、严格控制会议数量。
合并内容相近的会议，提倡电视会议、专题会议和现场会议。
市政府召开的各类会议都要开短会、讲短话。
市政府领导在电视电话会上的讲话一般控制在40分钟左右，在工作会议上的讲话一般不超过1个半小时；会议交流发言材料，由市政府分管秘书长把关，发言单位一般不超过4个，发言要注重突出特色，统一规范格式，每个发言时间一般不超过10分钟。
德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知（德政办字〔2011〕39号）市政府有关部门：《2011年市政府规范性文件制定计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，并按以下要求做好文件起草和送审工作。
一、认真完成起草任务。
凡计划年内完成的规范性文件制定项目，起草部门要制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任，按时向市政府上报送审稿。
不能按时报送的，要向市政府书面说明原因。
对条件暂不成熟需要调研的项目，有关责任部门要认真做好调研等基础工作，为今后文件出台做好准备。
二、完善制定机制。
在规范性文件起草过程中，要深入基层广泛开展调查研究，准确吃透上情、把握下情，找准问题的症结和解决办法，增强制度设计的针对性、科学性、合理性和可行性。
对涉及人民群众切身利益的规范性文件草案，要向社会公开征求意见，尤其要征求基层行政机关、有关行业组织和利害关系人的意见。
三、加强沟通协调。
起草部门在起草规范性文件草案过程中，要与相关部门充分协商沟通；向市政府报送送审稿时，要将征求意见情况一并报送。
对存在分歧的，市法制办要及时协调，经反复协调仍难达成一致意见的，由市法制办将有关问题报市政府决定。
除列入本计划的文件项目、上级规定必须制定的规范性文件和经市政府批准增加的规范性文件外，不再安排新项目。
因国家政策和法律、法规变化等情况需要调整计划的，有关部门要及时与市法制办沟通，由市法制办提出具体意见后报市政府决定。
附件：2011年市级规范性文件制定计划德州市人民政府办公室二○一一年五月十九日附件：2011年市政府规范性文件制定计划一、新制定规范性文件序号文件名称起草单位1德州市加快发展公共租赁住房实施细则市房产管理中心2关于进一步规范我市物业管理工作的意见市房产管理中心3德州市货运物流管理办法市交通运输局4德州市国省干线公路保护办法市公路局5关于进一步调整完善社会保险若干政策规定市人社局6德州市规划管理技术规定市规划局7德州市价格调节基金征收管理办法市物价局8德州市殡葬救助暂行办法市民政局9德州市地热资源管理办法市国土资源局10德州市城市基础设施配套费征收使用管理办法市住建局11德州市城市地下管线管理暂行办法市住建局12德州市国有土地房屋征收与补偿管理办法市住建局13德州市建设项目附属绿化管理办法市城管执法局14徒骇河马颊河德惠新河管理和保护规定市水利局15德州市实施《山东省用水总量控制管理办法》细则市水利局二、需修订规范性文件序号文件名称起草单位1市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法市财政局2德州市行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理暂行办法市财政局3德州市市区客运出租汽车管理办法市交通运输局三、调研项目文件序号文件名称起草单位1德州市城乡建设档案管理办法市住建局2德州市建设工程围栏设置使用管理办法市住建局3德州市推进可再生能源推广应用管理办法市住建局4德州市城市容貌标准市城管执法局5德州市市级园林式城镇及花园式单位申报与评审办法市城管执法局——结束——。
德州市人民政府办公室关于印发德州市重大行政执法决定法制审核办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2017.06.23•【字号】德政办发〔2017〕4号•【施行日期】2017.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文关于印发德州市重大行政执法决定法制审核办法的通知德政办发〔2017〕4号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，中央、省驻德有关单位：《德州市重大行政执法决定法制审核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室2017年6月23日德州市重大行政执法决定法制审核办法第一条为进一步规范重大行政执法行为，促进行政执法机关依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《山东省行政执法监督条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内行政执法机关作出重大行政执法决定的法制审核工作，适用本办法。
第三条本办法所称重大行政执法决定，是指具有下列情形之一的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等决定：（一）涉及国家和社会公共利益的；（二）可能在社会造成重大影响的；（三）需经听证程序作出决定的；（四）案情复杂，涉及多个法律关系的；（五）法律、法规、规章规定应当进行法制审核的；（六）其他重大情形需要进行法制审核的。
第四条各级行政执法机关应根据国家法律、法规、规章及本办法的规定，制定适合本部门、本行业实际的重大行政执法决定法制审核实施细则，合理界定重大行政执法决定法制审核的内容和标准。
行政执法机关有本部门、本行业重大行政执法决定法制审核标准的，按照部门、行业标准执行。
第五条本办法所称重大行政执法决定法制审核，是指行政执法机关在作出重大行政执法决定之前，由其负责法制工作的机构（以下简称“法制机构”）对其合法性、适当性进行审核的活动。
德州市发文严格管控机构编制等14篇作者：来源：《机构与行政》2013年第07期德州市发文严格管控机构编制近日，德州市委办公室、市政府办公室印发《关于贯彻“约法三章”严控机构编制的通知》，从六方面进一步严格管控机构编制。
一是机构总量不得突破现有规模。
除改革有要求的，市、县两级不得自行批准增设机构和提高机构规格；确需新设机构的，严格按照“撤一建一”的原则办理。
二是人员编制五年内只减不增。
编制需求主要通过内部调剂解决，严禁超编进人、超职数配备领导干部，对职能弱化的事业单位实行编制扎口管理，人员只出不进。
三是整合内设机构和事业单位。
对机关内设机构分期分批进行整合，期间需调整的通过内部整合解决，确需超出现有数量增设的，新增内设机构应为重点业务科室，并严格执行3人以下不设科室的规定。
四是所有编制使用必须经编委核准。
年度内除政策性安置、公开遴选、干部调整、高层次人才引进外，不再新增编制使用额度。
五是严格机构编制集中统一管理制度。
六是严肃查处违纪违规行为。
对违反机构编制纪律的，有关部门按规定追究相关人员责任。
□德州市编办 E：YWJ东平县做好食品药品工商质监体制改革调研工作一是多措并举，查实摸清现情。
在各相关部门自查的基础上，县编办组织专门人员分别到各部门进行深入调研，通过听汇报、召开座谈会、走访监管对象、发放调查问卷等多种方式，多角度全方位了解当前食品药品行业监管现状、体制机制、协调配合等存在的问题。
二是集思广益、积极建言献策。
结合各部门单位自查和调查研究发现的问题，县编办认真进行梳理分析，并从机构编制、职能配置、体制机制等方面归纳整理，充分吸收县人大代表、政协委员、生产、流通、餐饮环节经营业户的意见和建议，结合实际情况，形成了食品药品工商质监体制改革调研材料，就下一步体制改革提出了切实可行、操作性强的意见和建议，为下一步体制机制调整做好了准备。
□东平县编办 E：ZZJ博兴县编办加强事业单位分类改革调研一是全面调查，重点摸底。
通过填报《博兴县事业单位基本情况调查表》，全面了解各事业单位机构编制和业务开展情况。
有针对性地选取部分事业单位开展调研摸底。
二是找准难点，积极突破。
对改革中涉及的人员分流安置、社保政策衔接等问题进行前瞻性分析，寻求原因，力求对策。
同时，对于难点问题，继续加强调查研究。
三是分门别类，科学分类。
按照以功能确定类别的原则，区别不同情况。
特别是职能相对复杂的事业单位，将其功能进行“点”的分析，进一步细化，从紧从严认定。
□博兴县编办王健舒晓萍 E：LDQ莒南县编办积极做好扩权强镇工作一是做好大店镇急需专业人才的选聘工作。
县编办配合组织、人社部门在《2013年度莒南县部分事业单位公开招聘工作人员计划》中为大店工业园设置了建筑工程管理和企业管理两个选聘岗位。
下一步，县编办将根据大店镇人才需求计划做好人员编制调配工作，充实“三办五中心”。
二是着手准备下放第二批扩权事项。
县编办积极配合县纪委、大店镇及其他相关单位，结合大店镇工作实际，初步制定了第二批下放县级管理权限目录初稿，下一步将和相关单位对接，制定正式放权目录，按照规定程序下放第二批管理权限。
三是做好工作平台机制建设的机构编制保障工作。
县编办配合组织、人社部门，为国土、住建、规划、城管、招商部门的派驻工作人员办理了相关编制变动手续，下一步县编办将按照平台机制的运行需求，进一步做好机构编制保障工作。
□莒南县编办 E：ZY河北省阜平县编办加强基层水利服务体系建设一是健全服务体系，明确职能任务。
县级设立水利总站，乡镇级设立7个水利区域站，明确其水利技术推广、防汛抗旱、农田水利建设等公益性服务的职责。
二是调整管理体制，理顺工作关系。
根据“县办县管”的原则，明确7个水利区域站作为水利局所属事业单位，实行垂直管理，人、财、物及业务归县水利局统一管理，切实加强基层水利工作管理力度。
三是科学核定编制，加强队伍建设。
整合现有水利事业编制资源，为区域站核定5-8名全额事业编制，实行专编专用。
创新人才培养机制，加强业务培训和管理，全面提高人员技术水平。
四是完善保障机制，强化考核评价。
将基层水利服务机构人员经费和正常业务经费纳入财政预算管理范围。
建立综合考评机制，实行县水利局、乡镇政府、服务对象三方共同考核评价，确保全县基层水利服务工作规范有序开展。
□河北省阜平县编办焦海龙 E：YWJ潍坊市奎文区编办强化事业单位印章管理一是制订出台《奎文区事业单位印章管理办法》，对事业单位印章管理的适用范围、名称、规格式样、文字文体、刻制审批程序、日常管理以及缴销封存等作了严格细致的规定，明确了对印章管理中的违法违规行为的相关处理办法。
二是开展印章专项检查，提高管理力度。
通过事业单位自查、主管部门审查、区编办抽查的方式，对事业单位印章进行专项检查。
加强了与公安机关的联系协作，加大对印章管理的监督力度，结合事业单位法人年检、现场核查、事业单位清理规范以及绩效考核等工作，及时收缴更名、撤并事业单位的印章，纠正事业单位印章名称不规范的现象。
三是实行印章备案制度，严肃管理纪律。
印制《奎文区事业单位印章登记备案表》，全区纳入事业单位登记管理范围的82个事业单位的印章均进行了备案登记。
□潍坊市奎文区编办 E：ZY宁阳县编办四项机制实现用编全程监管一是制度驱动机制规范用编计划。
制定印发《关于2013年度宁阳县机关事业单位编制计划使用的通知》，就编制使用的原则、范围、程序做了明确规定。
二是前置审批机制加强编办“进编”核准职能。
严格按照“进人须空编，用编先申请”原则使用编制，规范人员调配程序，避免人员调配和任免的随意性。
三是部门联动机制保障编制管理依法有效。
加强与纪检、监察、组织、人社、财政等部门协作配合，对不按规定程序进编的人员，人社部门不得予以核定工资和办理社保，财政部门不得予以拨付经费。
四是监督检查机制防止“出编”管理控制“失灵”。
实行编制定期核查制度，阶段性对在编人员与实发工资人员情况进行对照，发现问题，及时纠正。
认真落实《全县机关事业单位核减人员通知单》制度，要求各单位10个工作日必须完成人员核减工作。
□宁阳县编办 E：FQJ聊城市东昌府区编办规范用编管理一是坚持用编审核，严格审查把关。
机关事业单位补充工作人员，须由其主管部门向区编办提报编制使用申请。
区编办根据上级机构编制部门批准的年度用编数，对用人单位的职能配置、编制余缺和人员结构等情况进行审核，报区编委领导批准同意后，下达年度用编数。
未经核准补充工作人员的，一律不予办理入编手续。
二是科学配置资源，发挥编制效用。
加强部门绩效和履职情况考核。
建立和完善在编制调控之下的人员合理进出的动态流动调配机制。
三是转变工作理念，盘活编制资源。
进一步清理职责弱化的事业单位，盘活存量，优化结构。
确需设立的事业机构，遵循“撤一建一”的原则，按规定程序报批。
新设立事业机构人员编制在现有编制内调剂。
四是加强部门联动，规范编制管理。
加强与组织、人社、财政部门的相互配合。
凡按规定批准成立的党政机关和事业单位都实行定编定员，不得擅自超过核定的编制使用工作人员或者改变编制使用范围，不得在编制总额外自行确定编制。
对于不执行相关规定的，机构编制部门不列入编制实名制名单，财政部门不核定预算、不核拨经费。
□聊城市东昌府区编办吕文刚 E：LDQ桓台县编办严把编制审核关一是以机构编制实名制管理系统为平台，为审核编制使用计划提供详实依据。
二是严格审批程序。
对各单位申报的用人计划，县编办严格进行审核并提出意见，经编委会审定同意后下达，严格坚持空编进人、留有余地和逐年补充的原则。
三是优化人员结构。
在审核招考计划时，县编办着眼于优化全县队伍结构和服务全县经济社会发展，特别对教育、卫生等公益性较强的事业单位招聘时，积极深入调研，在保证编制空缺的前提下，最大限度地满足全县公益事业发展的需要。
□桓台县编办 E：CWK潍坊市坊子区建立动态管理台账一是多部门合作加强监督。
针对人员增减及调动等变动情况，与区财政局、区人社局、区组织部共同制定了一系列流程，多部门共同监督台账管理，防止遗漏。
二是多种方式优化台账管理。
实行机关事业单位人员编制变动和增人计划、增人计划卡等日常工作的信息化管理，建立动态管理台账和实现增人计划卡微机管理。
三是提高台账的使用效率。
从内容结构上看，台账以机构编制统计指标为基础，融入实际工作中的常用项目，涵盖包括单位基本情况，领导职数、内设机构等情况，核定的编制情况以及人员变动的详细情况等主要内容；从功能上看，可实现机关事业单位年度内的编制、人员动态变化的数据管理，掌握每个单位的具体变化情况，方便快捷地进行分类查询、统计、汇总；从使用效果上看，操作简单，功能实用，数据准确，可满足日常管理的需要，能够及时提供有关编制人员的常用数据，保证了数据的准确性。
□潍坊市坊子区编办郭艳芬 E：ZY阳信县编办严格执行机构编制统一管理制度一是严格执行。
各单位调整机构编制事项，须先向县编办报告，由编办调查论证后，提交县编委和县委、县政府研究，最后报请上级编办审批。
凡成立机构，始终坚持三条原则，上级党委政府要求设立的，上级机构编制部门要求设立的，上级党委政府两办下文要求设立的，除此之外，原则上编办不受理、编委不研究。
二是加强监督检查。
研究出台《机构编制巡查办法》，把监督检查工作常态化、规范化。
严格执行机构编制审批程序和制度，坚持机构编制事项一支笔审批。
严肃查处违反规定干预下级机构编制事项的行为。
□阳信县编办 E：LDQ淄博市博山区编办做好事业单位招考计划摸底工作一是统筹安排部署。
联合区委组织部、区人社局制定并下发《关于提报2013年博山区事业单位公开招聘工作人员计划的通知》，要求各事业单位按照在编制定员和岗位空缺内补充急需人员、严格控制财政供养人员增长的原则，统筹安排提出本单位招聘需求计划。
二是重点服务发展。
在保持编制总量不突破的情况下，特别对基层一线、教育、卫生等重点领域、紧缺专业人员的需求情况进行了摸底，拟从国家“985”工程、“211”工程高校有针对性地引进一批急需人才。
三是严格审查把关。
针对各单位上报的需求计划，安排专人重点审查各单位的人员结构、编制余缺等情况。
主动与教育、卫生等部门负责人沟通，确保提报数据真实无误。
四是编委研究决定。
对审核后的事业单位招考计划进行汇总后，提交区编委会研究，经集体讨论决定后下达事业单位人员公开招考计划。
□淄博市博山区编办边凤静 E：CWK泰安市泰山区编办加强中小学教职工编制管理一是规范编制管理。
中小学教职工编制核定后，纳入实名制管理，严禁各学校超编进人。
超编满编的只减不增，对现有编制不能满足教学需求的学校，可采取优化岗位设置、提高人员素质等内部挖潜的方式解决，逐步将人员调整到编制员额以内。
二是灵活使用编制。
中小学校的管理工作由教师兼职，后勤服务工作逐步实行社会化。
