作业现场受控工作计划(附表3)1

变电倒闸操作现场作业风险管控实施细则

（试行）

为提高变电倒闸操作安全、质效，根据变电倒闸操作实际

情况，制定并应用“一表一库”，明确“五级五控”具体管理措

施，特制定本实施细则。本细则适用于公司系统内的变电倒闸

操作。

一、倒闸操作作业风险分级

1.建立单一设备操作典型风险库

针对单一设备、倒闸操作流程，基于设备类型、结构形式、

接线方式等，分析不同类型设备操作存在的个性化风险、操作

流程各环节的共性风险、需综合考虑的特殊风险。共分析变压

器等一次设备、二次保护、消防设施等21类设备，9个倒闸操

作关键环节，5种电网风险、恶劣天气等特殊场景，编制132

项风险，制定154项差异化预控措施，形成变电倒闸操作典型

风险库（以下简称“风险库”），为倒闸操作风险基础定级提供

支撑，为现场倒闸操作作业风险分析预控提供依据。

2.建立倒闸操作任务风险分级表

将倒闸操作任务进行分类，对每类操作任务，基于风险库，

综合考虑倒闸操作任务的操作复杂度、人身和设备风险、操作

1对电网影响等风险评价因素，确定倒闸操作风险基础等级（Ⅰ～

Ⅴ级）。按倒闸操作任务及范围，分为全站停送电、新设备启

动投运、母线停复役、主变或线路旁路代、倒母线、变压器停

复役、线路停复役、开关停复役、开关柜停复役、电容器停复

役、电抗器停复役、电压互感器停复役、站用电停复役、保护

投退等14类操作任务，编制倒闸操作风险基础分级表（详见附

录1），用于指导倒闸操作作业风险差异化管控工作。

（1）风险评价因素。操作复杂程度，聚焦各类接线方式的

特点，综合其操作的技术难度，将复杂程度从高至低依次分为

Ⅰ～Ⅴ级（详见附录2）。人身风险，聚焦操作过程中人身触电

风险、设备故障对人身伤害程度，结合设备结构和特点，将风

险从高至低依次分为Ⅰ～Ⅴ级（详见附录3）。操作异常对电网

影响程度，聚焦操作异常对电网影响，依据电压等级、配电装

置在系统中的重要程度，将影响程度从高至低依次分为Ⅰ～Ⅴ

级（详见附录4）。

（2）倒闸操作风险提级管控原则。在各类倒闸操作任务基

4、供货、安装进度筹划及保证措施

目 录

1 施工进度控制 ..................................................... 3

2 工程进度筹划表 ................................................... 3

3 进度报告与进度会议 ............................................... 3

3.1 周报告 ..................................................... 3

3.2 月报告 ..................................................... 3

3.3 进度会议 ................................................... 4

4 工期进度保障措施 ................................................. 5

4.1 入场阶段 ................................................... 5

4.2 供货阶段 ................................................... 5

4.3 安装阶段 ................................................... 6

4.4 调试阶段 ................................................... 6

4.5 系统交验阶段 ............................................... 7

5 劳动力控制筹划 ................................................... 7

1、现场管理的内容

现场管理的内容如下：

(1)现场作业管理。

现场作业管理是现场管理中最基本的管理内容，其目的是设计最优的作业方法。主要包括：

①动作的改善。减少基本动作的次数，缩短动作时间，使动作简单化。

②作业的简易化。减少排队作业中的时间浪费，确定经济合理的作业时间。

③作业方法的标准化。作业者按固定程序、方法作业。

④作业时间的标准化。采用己确定的标准作业方法，用标准速度进行作业所需的时间，可用来计算日工作量、工时、本和所需人员、设备。

(2)现场工序管理。

现场工序管理包括以下内容

①确定以人或物为中心的工序配置，通过工序分析、动作分析、时间分析，使现场作业各工序及作业时间合理化。

②改善多余、不合理的操作顺序，使工序品质、工序成本始终处于受控状态。

③工序分析一般分为制造加工、搬运、检查、停滞工序。具体如下:

a.制造加工工序。主要研究加工机械和工装的改善，短加工时间，使加工顺序合理化，找出并剔除多余的操作。

b.搬运加工工序。确定搬运方法，选择合适的搬运机器，缩短搬运距离，减少搬运次数。

c.检查工序。研究检查的必要性和检查方法，决定检查方式是全数检查、抽样检查还是重点检查。

d.停滞工序。研究库存量大小、存入和保管方法。

现场管理人员可设置出工序分析图，清楚地标明产品或零部件加工顺序，工序占用时间及加工、运输、存放情况。一目了然地分析出此物品是否存在不必要的停滞，移动次数是否过多，移动方式有无问题，加工、检查能否同时进行等。

(3)现场材料管理。

现场材料管理包括现场材料、零部件、产成品的存储、运输等保证工序衔接、均衡生产的因素。在现场，要以最低成本，按计划、标准、规定时间，将所需材料、物品送至规定场所。作业现场的物、料、工具应按工艺要求和操作顺序分类码放，应做到平稳、整齐，防止滑落、倾倒，同时不应妨碍正常作业。

2、现场管理的任务

现场管理的任务如下：

(1)完成生产计划。

第九章：施工进度计划网络图及主要工期控制点

一、施工进度计划的实施

1.编制总（周）计划。为了实施施工进度计划，将规定的任务结

合现场的情况、劳动力机械等资源条件和施工的实际进度，在施工开

始前和过程中不断地编制本总（周）的作业计划，使施工计划更具体、

更切合实际和可行。

2.签发施工任务书。编制好总（周）作业计划以后，将每项具体

任务通过签发施工任务书的方式使其进一步落实。施工任务书是向班

组下达任务实行责任承包，全面管理和原始记录的综合性文件。施工

班组必须保证指令任务的完成。

3.做好施工进度记录，填好施工进度统计表。在计划任务完成的

过程中，各级施工进度计划的执行者都要跟踪做好施工记录，记载计

划中的每项工作开始日期，工作进度和完成日期。为了施工进度检查

分析提供信息，因此要求实事求是记载，并填好有关图表。

4.做好施工中的调度工作。施工中的调度是组织施工中各阶段、

环节、专业和工种的互相配合、进度协调的指挥核心。调度工作主要

任务是掌握计划实施情况，协调各方面的关系，采取措施，排出各种

矛盾，加强各薄弱环节，实现动态平衡，保证完成作业计划和实现进

度目标。

二、施工进度计划的检查

1.跟踪检查施工实际进度，确定为每周进行一次跟踪检查，若在

施工中遇到天气、资源供应等不利因素的严重影响，检查的时间间隔可临时缩短，次数应频繁。检查和收集资料的方式一般采用进度报表

方式和定期召开进度工作汇报会。为了保证汇报资料的准确性，进度

控制的工作人员，要经常到现场察看施工的实际进度情况，从而保证

经常地、定期地准确掌握施工的实际进度。

2.整理统计检查数据，收集到的施工实际进度数据，要进行必

要的整理，按计划控制的工作项目进行统计，形成与计划进度具体有

可比性的数据。

3.对比实际进度与计划进度。将收集的资料整理和统计成具有与

计划进度可比性的数据后，就可进行比较，得出实际进度与计划进度

相一致、超前、拖后三种情况。

4.施工进度检查结果的处理。施工进度检查的结果，按照报告制