名词解释

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名词解释:

1、公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、察举制度:是中国古代选拔官吏的一种制度,它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央,经过试用考核再任职官员。

3、职数限额规则:就是要求公务员晋升职务,必须在国家核定的职数限额内进行,不准突破职数限额。

4、准选任制公务员:一部分公务员职务虽然不是通过选举产生,但是依照有关法律规定由国家权力机关通过或决定任命,由于通过或决定任命都是以表决形式进行并遵循少数服从多数的原则,因此这部分职务带有任选的成分,担任这些职务的公务员也可理解为“准选任制公务员”。

5、公务员的交流:是指各级机关根据工作需要或者公务员个人的愿望,通过法定形式,在机关内部调整公务员的工作职位,或者将公务员机关以外的工作人员调入公务员机关担任公务员职务的一种人事管理活动。

6、引咎辞职:公务员中的领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务,一般称为引咎辞职。

7、责令辞职:担任领导职务的公务员应当引咎辞职或因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,由任免机关责令其辞去领导职务。

8、固定金额等级薪金制:依据事先分好的职等和薪级拉开档次确定出固定的金额,按照公务员的职等薪级对位发薪。

9、职位分类:是以职位为对象,以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素,把职位划分成不同的类别和等级,作为人事管理基础的一种人事分类方法。

简答:

1、职位分类与品位分类的比较:

⑴职位分类是以“事”为中心,品位分类以“人”为中心。

⑵职位分类中,职位变动,等级也就变动,等级随职位而定,而不是随人走;品位分类在,等级与职位是分开的,当职位变动时,品位却可以不变。

⑶职位分类中,工资差别与职位工作的难度,责任大小和资格深浅成正比;品位分类中则以品位等级定工资,存在同工不同酬、同酬不同工。

⑷职位分类制重视专家作用;品位分类制比较注重资历。

⑸职位分类中,公务员划分比较多,程序比较复杂,技术性要求高;品位分类中,分类较少,较多简单,不需要很高的技术性。

⑹职位分类中,任何职位都有规范性的职位说明,管理方面缺乏灵活性;品位分类中,公务员的管理具有伸缩性,但带有经验色彩和主观性。

2、公务员考核的内容:德(政治思想与道德品质)、能(履行职责的业务素质和能力)、勤(国家公务员的勤奋精神和工作态度)、绩(工作实绩)、廉(公务员廉洁自律的情况)。考核方法:领导考核与群众考核相结合、平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合。

3、公务员工资与事业单位工资的区别:

⑴适用范围不同

⑵工资构成不同

事业单位(结构工资制):基础工资+职务工资+工龄工资+奖励工资

公务员(职级工资制):职务工资+级别工资(+基础工资+工龄工资)

⑶增资机构不同

⑷体现地区工资差别的制度不同

⑸工资标准不同

4、辞退的条件:在年度考核中连续两年被确定为不称职的;不胜任现职工作,又不接受其他适当安排的;因所在机关调整、撤销、合并或缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排的;不履行公务员义务,不遵守公务员纪律,经多次教育仍无转变,不适合继续在机关工作,又不宜给予开除处分的;旷工或因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或一年内累计超过三十天的。

选择:

1、我国公务员制度的特点:必须坚持党的基本路线;必须坚持党管干部的原则;必须坚持德才兼备的用人标准;必须坚持为人民服务的宗旨;我国的公务员不存在“政务官”与“事务官”的划分。

2、《彭德尔顿法》要点三条:通过“竞争性考试”选拔公职人员,并且从低级公务员开始(核心);相对的职业保障,凡通过文官考试而被录用人员,不得因政治原因被免除公职;文职人员在政治上保持中立,禁止“强制任何人采取政治行为”。

3、上级人民政府设立的公务员管理机构与下级人民政府设立的公务员管理机构之间,以及各级人民政府设立的公务员管理机构与其他各部门内设立的公务员管理机构之间,均是一种业务指导和监督的关系。

4、国外公务员的管理机构的类型:部外制的管理机构(以美、日为代表):即在政府行政组织外,设置独立的人事机构,统掌人事大权。部内制的管理机构(以法、德为代表):即在政府行政系统内设置人事机构,各行政部负责处理本部门和各项人事行政事宜,又称非独立制。折中制的管理机构(以英国为代表):即综合部外制与部内制的利弊,扬长避短,采用折中制办法建立的半独立性的人事机构。

5、公务员义务与权利的基本特点:与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实性。

6、公务员考试录用的程序:发布考试公告:是公开竞争性考试录用公务员的必经法定程序。对报考人员进行资格审查:就是初步审查报考人员是否具有报考公务员的资格条件。对资格审查合格者进行考试:应聘者获得准考证后,将按规定参加笔试和面试。对考试合格者进行录用考核:政府人事部门将根据考生的综合评定合格者进行考核录用。提出拟录用人员名单,办理录用手续:考试、考核结束后,主考部门和用人单位将根据考核结果,提出拟录用人员名单,由地方以上人民政府人事部门审批。原则:计划录用原则、综合择优原则、回避原则。试用:考试录用的公务员在正式任用之前都有一定阶段的试用期。考录监督:对于公务员考试录用的组织、实施等工作,要接受相关部门和社会的监督。

7、公务员考核的标准:优秀、称职、基本称职和不称职。

8、奖励的种类:表扬或授予奖品、记功或授予二等奖金、记大功或授予一等奖金、记特等功或授予特等奖金、授予荣誉称号或荣誉奖金。

9、公务员惩戒的种类:声誉惩戒:警告、记过、记大过;实质惩戒:降级、降职、撤职;开除:开除留用察看、开除。我国公务员法规定,警告的处分期为半年;记过的处分期为一年;记大过的处分期为18个月;降级、撤职的处分期为两年。

10、惩戒的批准权限:是公务员惩戒制度至关重要的一环,一般由任免机关批准,与机关的任免权限相一致。开除是最严厉的行政惩戒,须报上级主管部门批准或备案。处分自批准之