2015南京市水资源公报

南京市水利局关于印发《2010年全市水资源管理工作要点》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市水利局关于印发《2010年全市水资源管理工作要点》的通知（宁水资〔2010〕151号）各区县水利（务）局，市属各河道管理处、市水资源管理中心：现将《2010年全市水资源管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，按照目标任务要求，切实做好2010年度水资源管理工作。

二○一○年四月十六日2010年全市水资源管理工作要点2010年全市水资源管理工作的指导思想是：紧紧围绕市委市政府“转型发展、创新发展、跨越发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持“水安全、水资源、水环境”统筹的治水理念，落实最严格的水资源管理制度，强化河湖库的管理与保护；加快节水型社会建设步伐，全面完成试点建设任务；扎实推进水资源管理信息系统建设，提高水资源和水环境的支撑和保障社会经济可持续发展的能力。

2010年主要目标任务是：万元GDP用水量较2009年下降4%，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下；“两费”征收到位率90%以上；水功能区平均达标率提高3%；初步建成省水资源管理信息系统一期工程南京分中心、江宁分中心。

2010年全市水资源管理重点工作安排：一、积极探索实行最严格的水资源管理制度1、制订《南京市关于落实最严格的水资源管理制度的初步意见》，提出全市三条“红线”控制管理的初步要求。

规范管理水功能区，加强取水、用水、节水、排水全过程监督管理。

2、严格水资源论证报告的预审和审查制度，加强对取水许可和发放取水许可证的管理，规范地下水和区县级批准的地表水取水申请的审批和备案，严格执行取退水论证制度，论证率达100%。

南京市水利局关于下发2012年全市水资源管理工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市水利局关于下发2012年全市水资源管理工作要点的通知（宁水资〔2012〕239号）各区县水利（务）局、市水资源管理中心、市属各河道管理处：为切实做好我市2012年水资源管理各项工作任务，现将《2012年全市水资源管理工作要点》印发给你单位，请各地对照要点结合实际进一步细化分解，以实行最严格的水资源管理制度和推进水利现代化为抓手，贯彻落实各项要求，提高水资源管理水平，认真完成年度任务。

二○一二年五月二十一日2012年全市水资源管理工作要点2012年是“十二五”发展的攻坚之年，也是贯彻中央、省市有关加快水利改革发展，推进水利现代化的关键一年。

全市水资源管理工作的总体思路是：以科学发展观为指导，围绕落实最严格的水资源管理制度为核心，建立水资源管理“三条红线”控制框架，健全管理制度和目标考核责任制；加强水资源保护，强化水功能区管理，保障饮用水源地安全，实施水生态修复和清水通道工程，提高水环境承载能力；巩固节水型社会建设试点成效，继续提升节水水平；加强“两费”征收，夯实水资源管理基础，提升水资源管理能力，提高水资源和水环境的支撑和保障水平，为我市在全省率先基本实现现代化提供坚强保障。

重点要抓好以下五项工作：一、认真落实最严格的水资源管理制度1、严格实施“三条红线”管理，编制《南京市最严格水资源管理制度实施方案》，建立起“三条红线”控制框架，确定指标体系、监测体系、评估体系和考核体系。

开展《南京市水资源管理考核细则》的制订工作，抓好“三条红线”的层层分解落实和考核，全面落实水资源管理责任与考核制度，将管控指标分解到各行政区域。

“城市病”以城市化中的水问题为例一、导言自1978年改革开放以来,我国取得了巨大的经济发展成就。

同时,我国城市化发展势头迅猛。

1978年到2003年,中国100万人口以上的特大城市从13个增加到49个,50万至100万人口的大城市从27个增加到78个[1]。

但在城市发展的过程中,“城市病”这种负效应越来越严重。

所谓“城市病”,指在一国城市化尚未完全完成的阶段中,因社会经济的发展和城市化进程的加快,由于城市系统存在缺陷而影响城市系统整体性运动所导致的对社会经济的负面效应[2]。

即“城市病”是城市化进程的附带产品,如人口膨胀、交通拥堵、资源短缺、环境污染。

在诸多的“城市病”中,水问题越来越严重,已经严重影响到社会的良性运行与协调发展。

本文将以城市化进程中的水问题作为研究对象,研究水问题产生的社会文化机制。

具体的研究问题是:作为“城市病”之一的水问题,其主要表现有哪些?出现这种“城市病”的社会文化机理又是什么?如何分析和看待这一问题?二、城市型公害:城市水问题面面观当今的环境问题已由产业型公害向城市型公害转化。

在城市经济高速增长的背景下,产业结构逐渐向服务业转化,产业部门能耗比重减少,民生部门和运输部门的能耗比例不断增加,产业型公害将让位于城市型公害[3]。

在世界城市化迅速发展的今天,日益突出的水问题已经是越来越显性化的城市型公害。

整体而言,城市化中水问题的主要表现是:水资源数量急剧下降,水资源质量普遍下降,水危机事件层出不穷。

1.水资源数量的急剧减少。

由于城市化进程的加快,工业用水、城市生活用水、景观用水量越来越大。

而城市水资源的开发利用难度大,所以城市用水面临着严重的供需矛盾。

因此在数量方面,水资源正在急剧减少。

笔者对《南京水资源公报》分析得出:无论是地表水还是地下水,以及两者构成的水资源总量,从2005年到2008年,南京市水资源呈现逐年递减的趋势。

水资源数量的减少,直接导致城市生活用水、工业建筑等用水出现问题,进而影响到整个城市的正常运转。

南京市深层地下水开发及水位动态变化特征沈乐;郭红丽;张青;龚来存【摘要】选用南京地区近5年来的地下水水资源量和月地下水埋深，通过开采系数法分析南京地区地下水可开采潜力，研究地下水埋深动态变化趋势并分析变化原因。

研究结果表明：(1)南京地区地下水可开采潜力较大，在不大幅度影响开采潜力的前提下可以适当放宽区域总开采量；(2)南京市63.2%深层地下水监测井代表区域地下水位随时间呈逐渐下降趋势，部分区域水位2014年有所回升；(3)提出了监测方式改革、监测站网调整等建议，为南京地区深层地下水资源优化管理提供参考。

%Underground water resources quantity and the buried depth of monthly groundwater from 2010 to 2014 in Nanjing was selected. Groundwater exploitation potential was analized by mineable coefficient method, and dynamic change characteristics and reason of water level of groundwater was analized. The Groundwater exploitation was more potential in Nanjing so that the min-ing of groundwater could be appropriate to encourage. The water level of 63. 2% deep groundwater decreased gradually with time from 2010 to 2013. The reform of the way of monitoring and monitoring network adjustment and so on was put forward, to provide reference for deep groundwater resources management in Nanjing.【期刊名称】《地下水》【年(卷),期】2015(000)005【总页数】3页(P69-70,76)【关键词】深层地下水;开发;趋势分析;水位动态变化【作者】沈乐;郭红丽;张青;龚来存【作者单位】江苏省水文水资源勘测局南京分局，江苏南京210008;江苏省水文水资源勘测局南京分局，江苏南京210008;江苏省水文水资源勘测局南京分局，江苏南京210008;江苏省水文水资源勘测局南京分局，江苏南京210008【正文语种】中文【中图分类】P641.74地下水是人类赖以生存的饮用水源。

2015年中国水资源公报中华人民共和国水利部一、水资源量降水量2015年，全国平均降水量660.8mm，比常年值偏多2.8%。

从水资源分区看，松花江区、辽河区、海河区、黄河区、淮河区、西北诸河区6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为322.9mm，比常年值偏少1.6%；长江区（含太湖流域）、东南诸河区、珠江区、西南诸河区4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量为1260.3mm，比常年值偏多5.0%。

从行政分区看，降水量比多年平均偏多的有12个省（自治区、直辖市），其中上海、浙江、江西、江苏和广西5个省（自治区、直辖市）偏多20%以上；与多年平均接近的有湖北、宁夏和青海3个省（自治区）；比多年平均偏少的有16个省（自治区、直辖市），其中海南、辽宁和山东3个省偏少15%以上。

地表水资源量2015年全国地表水资源量26900.8亿m3，折合年径流深284.1mm，比常年值偏多0.7%。

从水资源分区看，北方6区地表水资源量为3836.2亿m3，折合年径流深63.3mm，比常年值偏少12.4%；南方4区为23064.6亿m3，折合年径流深675.8mm，比常年值偏多3.3%。

从行政分区看，地表水资源量比多年平均偏多的有11个省（自治区、直辖市），其中上海和江苏分别偏多127.2%和74.8%；与多年平均接近的有黑龙江；比多年平均偏少的有19个省（自治区、直辖市），其中河北、山东、辽宁和北京4个省（直辖市）偏少40%以上。

2015年，从国境外流入我国境内的水量213.6亿m3，从我国流出国境的水量5139.7亿m3，流入界河的水量1061.2亿m3；全国入海水量17600.9亿m3。

地下水资源量全国矿化度小于等于2g/L地区的地下水资源量7797.0亿m3，比常年值偏少3.3%。

其中，平原区地下水资源量1711.4亿m3；山丘区地下水资源量6383.5亿m3；平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量297.9亿m3。

北京市水资源公报Beijing Water Resources Bulletin(2015)北京市水务局《北京市水资源公报》编委会主办单位：北京市水务局编制单位：北京市水文总站审定：张世清审核：戴育华审查：杨忠山技术负责：黄振芳公报编制：周铸李民诗刘文光焦忠志孙峰参加人员：戴岚赵茜白国营周东刘翠珠梁灵君王亚娟杜龙刚杨卓王林虎前言为便于社会各界了解我市水资源状况，现发布2015年度《北京市水资源公报》。

《北京市水资源公报》是向社会发布全市水资源情势的综合性年报，是水资源统一规划管理、配置和节约保护的基础工作。

《北京市水资源公报》依据水利部《中国水资源公报编制技术大纲》及《水资源公报编制规程》（GB/T 2359-2009）编制，内容包括：概述、降水量、地表水资源量、大中型水库蓄水动态、地下水资源量、水资源总量、供用水量、水质评价。

其中降水量、地表水资源量、地下水资源量多年平均值是1956～2000年数据系列的平均值，地表水水质评价依据《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002），地下水水质评价依据《地下水质标准》（GB/T 14848-93）。

2015年，北京市水资源总量为26.76亿m3，按照年末常住人口2170. 5万人计算，北京市人均水资源占有量为123m3，人多水少是北京的基本市情水情。

目录一、概述 (1)二、水资源 (2)（一）降水量 (2)（二）地表水资源量 (5)（三）地下水资源量 (8)（四）水资源总量 (11)三、水资源利用 (12)（一）供水量 (12)（二）用水量 (12)四、水质 (14)（一）废污水排放量 (14)（二）水质评价 (14)一、概述2015年全市平均降水量为583mm，比2014年降水量439mm多33%，与多年平均值585mm基本持平。

全市地表水资源量为9.32亿m3，地下水资源量为17.44亿m3，水资源总量为26.76亿m3，比多年平均37.39亿m3少28%。

2015 年宁波市水资源公报一、概述2015 年宁波市面平均降水量2078.0 毫米，为有水文资料记载以来的第二大值，仅次于2012 年的 2104.0 毫米，比多年平均多37.0% ，属丰水年份。

地表水资源量115.98 亿立方米，比多年平均多58.1% ，水资源总量 118.67 亿立方米，比多年平均多 57.6% 。

全市 32 座大中型水库年末蓄水总量 9.968 亿立方米，比年初增加 3.092 亿立方米。

全市总供水量 22.97 亿立方米，其中地表水源供水量22.57 亿立方米，地下水源供水量0.05 亿立方米，污水处理回用量及雨水利用量0.35 亿立方米。

全市总用水量22.97 亿立方米，与上年基本持平，其中生活用水量4.90 亿立方米，生产用水量15.50 亿立方米，生态环境用水量0.26 亿立方米，环境配水量 2.31 亿立方米。

全市主要饮用水水源地水质良好，与上年相比，总体情况进一步提升，其中水质为Ⅱ类及以上的占参评总数的 81.5% ，水质为Ⅲ类的占参评总数的14.8% 。

主要江河及平原河网水质有所改善。

二、降水量与水资源量降水量。

2015 年全市降水量年内分配不均状况十分显著，汛后降水量明显偏多，比多年平均偏多 2.3 倍。

从各月降水量来看， 4 月、 5 月和10 月降水量比历史同期偏少，其中 4 月偏少 34% ，5 月和 10 月偏少 20%左右； 1 月、 3 月、 6 月和 8 月降水量与历史同期基本持平；其他各月均比历史同期偏多，其中11 月偏多近 3 倍，7 月和 12 月偏多近 2 倍，2 月和 9 月偏多 40% 左右。

2015 年全市行政分区年降水量与2014 年及多年平均比较地表水资源量。

2015 年全市地表水资源量115.98 亿立方米，折合径流深 1312.6 毫米。

地下水资源量。

2015 年全市地下水资源量 2.70 亿立方米。

水资源总量。

南京市人民政府关于印发南京市水文管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于印发南京市水文管理办法的通知宁政规字〔2015〕8号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市水文管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2015年4月23日南京市水文管理办法第一条为加强水文管理，规范水文工作，发展水文事业，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水文条例》和《江苏省水文条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事水文规划与站网建设，水文监测与情报预报，水文水资源调查评价，水文监测资料汇交、保管及使用，水文设施与水文监测环境的保护等活动，应当遵守本办法。

第三条水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。

市、区级人民政府应当加强对水文工作的领导，将水文事业纳入本级国民经济和社会发展总规划，充分发挥水文工作在政府决策、社会经济发展和公共服务中的作用，安排必要的地方水文专项经费。

第四条市、区水行政主管部门负责指导、协调本行政区域内水文管理工作，查处水文违法行为。

南京市水文局（以下简称市水文机构）业务上归口市水行政主管部门领导和管理。

区水文管理工作由区水文机构或者区水利部门负责。

从事水文活动的其他单位，应当接受市水文机构的行业管理。

第五条市（区）人民政府和有关部门应当鼓励和支持水文科学技术的研究和水文成果的推广应用，对在水文工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。

第六条市水行政主管部门应当会同市发展和改革、财政、国土、交通运输、环保、规划、气象等部门根据省水文事业发展规划和本市经济社会发展需要，编制市水文事业发展规划及专项规划，经征求省水行政主管部门意见后，报市人民政府批准实施。

2015年中国水资源公报中华人民共和国水利部一、水资源量降水量2015年，全国平均降水量660.8mm，比常年值偏多2.8%。

从水资源分区看，松花江区、辽河区、海河区、黄河区、淮河区、西北诸河区6个水资源一级区（以下简称北方6区）平均降水量为322.9mm，比常年值偏少1.6%；长江区（含太湖流域）、东南诸河区、珠江区、西南诸河区4个水资源一级区（以下简称南方4区）平均降水量为1260.3mm，比常年值偏多5.0%。

从行政分区看，降水量比多年平均偏多的有12个省（自治区、直辖市），其中上海、浙江、江西、江苏和广西5个省（自治区、直辖市）偏多20%以上；与多年平均接近的有湖北、宁夏和青海3个省（自治区）；比多年平均偏少的有16个省（自治区、直辖市），其中海南、辽宁和山东3个省偏少15%以上。

地表水资源量2015年全国地表水资源量26900.8亿m3，折合年径流深284.1mm，比常年值偏多0.7%。

从水资源分区看，北方6区地表水资源量为3836.2亿m3，折合年径流深63.3mm，比常年值偏少12.4%；南方4区为23064.6亿m3，折合年径流深675.8mm，比常年值偏多3.3%。

从行政分区看，地表水资源量比多年平均偏多的有11个省（自治区、直辖市），其中上海和江苏分别偏多127.2%和74.8%；与多年平均接近的有黑龙江；比多年平均偏少的有19个省（自治区、直辖市），其中河北、山东、辽宁和北京4个省（直辖市）偏少40%以上。

2015年，从国境外流入我国境内的水量213.6亿m3，从我国流出国境的水量5139.7亿m3，流入界河的水量1061.2亿m3；全国入海水量17600.9亿m3。

地下水资源量全国矿化度小于等于2g/L地区的地下水资源量7797.0亿m3，比常年值偏少3.3%。

其中，平原区地下水资源量1711.4亿m3；山丘区地下水资源量6383.5亿m3；平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量297.9亿m3。

前言水是生命之源，是人类赖以生存的宝贵资源，它是社会经济可持续发展的重要保障。

根据《江苏省水资源管理条例》第三十一条“水行政主管部门应当开展水资源量、质的监测工作，定期发布本地区水资源公报”的规定，编制和发布《水资源公报》是水行政主管部门法定职责。

《南京市水资源公报》的发布，旨在定期向各级领导、有关部门和社会团体发布南京市水资源情势，以不断提高公众的节水、惜水意识，促进水资源的合理开发、利用、配置、节约与保护，同时为政府宏观决策提供科学依据。

本《公报》是按年度反映南京市水资源情势的综合性年报，内容主要包括降水径流、蓄水动态、水资源利用、水资源量分析、水质评价及重要水事等。

编制的技术依据为2004年《中国水资源公报编制技术大纲》（修改试行稿）。

资料来源于江苏省水文水资源勘测局南京分局和水行政主管部门的统计资料，经过汇总、综合分析后编制而成。

一、概述南京市位于江苏省西南部，东与扬州、镇江、常州三市接壤，南、西、北三面与安徽毗邻，是江苏省政治、经济、文化、交通的中心；下辖6个城区、5个郊区、2个县，总面积6582km2。

地理坐标从东经118°21′28″至119°15′57″，北纬30°13′39″至32°36′37″；地貌类型多样，交错分布，其中平原凹地占24.0%，低山占15.7%，丘陵占48.9%，水面占11.4%。

南京市境内共有大小河道120条，分属两江（长江、青弋江—水阳江）、两湖（固城湖、石臼湖）、两河（滁河、秦淮河），以跨省、市的流域划分水系，可划分为长江南京段、滁河、秦淮河、青弋江—水阳江四大水系。

南京市地处北亚热带季风气候区，气候温暖湿润，多年平均气温15.4℃，降水量较为丰沛，多年平均降水量1075.5mm。

2008年全市平均降水量963.2mm，折合降水总量63.40亿m3，比多年平均降水量少10.2%。

全市水资源总量19.61亿m3(不包括过境客水资源量8330亿m3)，其中地表水资源量13.95亿m3，地下水资源量5.657亿m3。

南京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.12.12•【字号】宁政规字[2012]28号•【施行日期】2012.12.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文南京市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（宁政规字[2012]28号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：我市地处长江下游，境内拥有长江、秦淮河、石臼湖等河湖，过境水量丰沛，但水资源时空分布不均，特别是随着经济社会快速发展，水污染加重、水生态环境恶化等问题较为突出，区域性、工程性、水质性缺水问题时有发生，成为制约经济社会可持续发展的重要因素之一。

根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发〔2012〕27号），现就我市实行最严格水资源管理制度提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，以实现水资源可持续利用和维护河湖生态健康为目标，以水资源节约保护和优化配置为重点，突出需水管理和用水过程监控，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格用水总量管理，严格用水效率考核，严格入河湖污染物总量控制，加快水资源管理现代化建设，促进经济发展方式转变，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，为建设现代化国际性人文绿都提供支撑保障。

（二）基本原则。

坚持以人为本，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护的关系，协调好生活、生产和生态用水；坚持政府主导，推进分区分类指导，强化价格调控和公众参与；坚持改革创新，完善最严格水资源管理体制机制，推进水资源统一管理。

（三）目标任务。

确立水资源开发利用控制红线，到2015年、2020年、2030年，全市用水总量分别控制在45亿、48亿和50亿立方米以内。

南京市人民政府办公厅关于印发南京市水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2015.12.18•【字号】宁政办发〔2015〕148号•【施行日期】2015.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文市政府办公厅关于印发南京市水务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知宁政办发〔2015〕148号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：《南京市水务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。

南京市人民政府办公厅2015年12月18日南京市水务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共江苏省委办公厅、江苏省人民政府办公厅关于印发〈南京市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（苏办〔2014〕59号）和《中共南京市委、南京市人民政府关于印发〈南京市人民政府职能转变和机构改革实施意见〉的通知》（宁委发〔2015〕4号）规定，设立市水务局，为市政府工作部门，承担全市水行政管理工作责任。

一、职责调整（一）划入的职责1．划入原市水利局的职责。

2．划入原市住房和城乡建设委员会承担的城市供节水、生活污水处理行业监管，城市水环境项目的建设、管理及指导村镇供水、排水、污水处理职责。

3．划入市城市管理局承担的市政排水设施管理维护，占用、挖掘城市河道审批，城市排水许可，河道引水系统的调度和管理，城区排水防涝、防汛指挥调度和应急处置等职责。

（二）取消的职责1．水利工程开工审批。

2．农村集体经济组织修建水库批准。

3．水利水电建设项目环境影响报告书（表）预审。

4．占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批及开发补偿费征收下放各区水务部门承担。

（三）下放的职责1．建设项目水资源论证报告书审批。

2．取水许可审批。

3．水土保持方案审批。

4．辖区内市管河道管理范围内从事除建设外的有关活动审批。

5．涉水建设工程设施竣工验收。

南京市水利局办公室关于印发市水利局2009年第四季度督查情况通报的通知文章属性•【制定机关】南京市水利局•【公布日期】2010.01.08•【字号】宁水办[2010]6号•【施行日期】2010.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市水利局办公室关于印发市水利局2009年第四季度督查情况通报的通知（宁水办〔2010〕6号）机关各处室、局属各单位：2009年四季度以来，局机关各处室紧紧围绕年度水利工作任务和四季度工作重点，积极开展工作，较好地完成了既定的各项工作任务。

为进一步推进各项水利工作开展，确保年度目标任务的圆满完成，局督查组根据《市水利局2009年第四季度工作重点》，对各处室工作完成情况进行了督查，现将有关情况通报如下：一、主要工作完成情况（一）年度水利工作任务圆满完成。

2009年全市水利工程建设计划总投资7.75亿元，由于年度目标任务明确，实施过程组织到位，各级检查督导有力，目前已完成水利工程总投资超过8亿元，超额完成了年度建设任务。

（二）规划、计划工作进展顺利。

完成了《南京市水资源规划》总报告及各专项规划、专题研究报告的编制工作。

完成了南京城市防洪规划修编任务书及工作方案，启动了全市“十二五”水利发展规划编制工作，拟定了2010年度水利规划编制工作要点，完成了2010年度水利工作计划的制定和预算编制工作。

郊县城镇防洪、县级农田水利建设、全市农村水利等规划工作按计划稳步推进。

完成了农村河道疏浚整治、中小河流治理等规划的编制工作。

（三）重点水利工程建设任务稳步推进。

列入国家扩大内需水利建设项目的方便、赭山头、卧龙山、大泉、大河桥5座中型水库除险加固工程，8月份全面开工建设以来，目前已完成工程形象进度35%；湫湖泵站改造、水阳江水利血防治理、淳东灌区改造项目，目前完成工程形象进度分别为45.9%、25%、80%，5个小流域治理项目按计划稳步推进。

2008年南京市⽔资源公报前⾔⽔是⽣命之源，是⼈类赖以⽣存的宝贵资源，它是社会经济可持续发展的重要保障。

根据《江苏省⽔资源管理条例》第三⼗⼀条“⽔⾏政主管部门应当开展⽔资源量、质的监测⼯作，定期发布本地区⽔资源公报”的规定，编制和发布《⽔资源公报》是⽔⾏政主管部门法定职责。

《南京市⽔资源公报》的发布，旨在定期向各级领导、有关部门和社会团体发布南京市⽔资源情势，以不断提⾼公众的节⽔、惜⽔意识，促进⽔资源的合理开发、利⽤、配置、节约与保护，同时为政府宏观决策提供科学依据。

本《公报》是按年度反映南京市⽔资源情势的综合性年报，内容主要包括降⽔径流、蓄⽔动态、⽔资源利⽤、⽔资源量分析、⽔质评价及重要⽔事等。

编制的技术依据为2004年《中国⽔资源公报编制技术⼤纲》（修改试⾏稿）。

资料来源于江苏省⽔⽂⽔资源勘测局南京分局和⽔⾏政主管部门的统计资料，经过汇总、综合分析后编制⽽成。

⼀、概述南京市位于江苏省西南部，东与扬州、镇江、常州三市接壤，南、西、北三⾯与安徽毗邻，是江苏省政治、经济、⽂化、交通的中⼼；下辖6个城区、5个郊区、2个县，总⾯积6582km2。

地理坐标从东经118°21′28″⾄119°15′57″，北纬30°13′39″⾄32°36′37″；地貌类型多样，交错分布，其中平原凹地占24.0%，低⼭占15.7%，丘陵占48.9%，⽔⾯占11.4%。

南京市境内共有⼤⼩河道120条，分属两江（长江、青⼷江—⽔阳江）、两湖（固城湖、⽯⾅湖）、两河（滁河、秦淮河），以跨省、市的流域划分⽔系，可划分为长江南京段、滁河、秦淮河、青⼷江—⽔阳江四⼤⽔系。

南京市地处北亚热带季风⽓候区，⽓候温暖湿润，多年平均⽓温15.4℃，降⽔量较为丰沛，多年平均降⽔量1075.5mm。

2008年全市平均降⽔量963.2mm，折合降⽔总量63.40亿m3，⽐多年平均降⽔量少10.2%。

全市⽔资源总量19.61亿m3(不包括过境客⽔资源量8330亿m3)，其中地表⽔资源量13.95亿m3，地下⽔资源量5.657亿m3。

2015年中国水资源公报中华人民共与国水利部一、水资源量降水量2015年,全国平均降水量660、8mm,比常年值偏多2、8%。

从水资源分区瞧,松花江区、辽河区、海河区、黄河区、淮河区、西北诸河区6个水资源一级区(以下简称北方6区)平均降水量为322、9mm,比常年值偏少1、6%;长江区(含太湖流域)、东南诸河区、珠江区、西南诸河区4个水资源一级区(以下简称南方4区)平均降水量为1260、3mm,比常年值偏多5、0%。

从行政分区瞧,降水量比多年平均偏多的有12个省(自治区、直辖市),其中上海、浙江、江西、江苏与广西5个省(自治区、直辖市)偏多20%以上;与多年平均接近的有湖北、宁夏与青海3个省(自治区);比多年平均偏少的有16个省(自治区、直辖市),其中海南、辽宁与山东3个省偏少15%以上。

地表水资源量2015年全国地表水资源量26900、8亿m3,折合年径流深284、1mm,比常年值偏多0、7%。

从水资源分区瞧,北方6区地表水资源量为3836、2亿m3,折合年径流深63、3mm,比常年值偏少12、4%;南方4区为23064、6亿m3,折合年径流深675、8mm,比常年值偏多3、3%。

从行政分区瞧,地表水资源量比多年平均偏多的有11个省(自治区、直辖市),其中上海与江苏分别偏多127、2%与74、8%;与多年平均接近的有黑龙江;比多年平均偏少的有19个省(自治区、直辖市),其中河北、山东、辽宁与北京4个省(直辖市)偏少40%以上。

2015年,从国境外流入我国境内的水量213、6亿m3,从我国流出国境的水量5139、7亿m3,流入界河的水量1061、2亿m3;全国入海水量17600、9亿m3。

地下水资源量全国矿化度小于等于2g/L地区的地下水资源量7797、0亿m3,比常年值偏少3、3%。

其中,平原区地下水资源量1711、4亿m3;山丘区地下水资源量6383、5亿m3;平原区与山丘区之间的地下水资源重复计算量297、9亿m3。

《南京市水资源保护条例》立法后评估浅析景卫华;陈辉;张少杰;刘鹏【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2015(000)012【总页数】2页(P6-7)【作者】景卫华;陈辉;张少杰;刘鹏【作者单位】南京市长江河道管理处 210011;南京市长江河道管理处 210011;南京市长江河道管理处 210011;南京市长江河道管理处 210011【正文语种】中文水是生命之源、生产之要、生态之基，人民生产、生活的方方面面都离不开水资源。

根据2014年《中国水资源公报》，全国21.6万千米河流中，27.2%的河长水质在Ⅳ类～劣Ⅴ类，而121个主要湖泊中Ⅳ类～劣Ⅴ类水质的湖泊共有82个，占湖泊总数的67.8%。

因此，进行水资源有效保护，事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。

水资源保护，法律法规是先导。

为切实做好南京市水资源保护工作，制定了《南京市水资源保护条例》，并于2007年3月1日起正式实施。

《条例》分成7个章节，分别为总则、地表水资源保护、地下水资源保护、水污染防治、监督管理、法律责任和附则，共47条。

市水行政主管部门在深化《条例》学习、扩大《条例》影响的基础上，遵循《条例》规定的“科学规划、统筹兼顾、保护优先、综合利用、节约用水、防止污染”原则，通过加强规划引导、加快工程建设、加大执法力度等措施，积极开创水资源管理与保护工作的新局面。

1.以优化水资源配置为龙头，构建水生态体系一是注重顶层设计。

编制《南京市水资源综合规划》《南京市节水型社会建设规划》《南京市水利现代化规划》等多项综合和专业性规划。

二是坚持保护优先。

集中整治中小河道，实施防洪能力提升工程400余千米，完成水库除险加固的240余座水库。

三是强化综合治理。

以小流域为单元，大力开展生态清洁型小流域建设，建成生态清洁型小流域19条，创建一批典型生态清洁型小流域。

2.以水源地保护为重点，构筑水安全屏障一是开展达标创建。

一、水资源概况南京地区平原圩区占24.0%，低山占15.7%，丘陵占48.9%，水面占11.4%。

境内共有大小河道120条，分属两江（长江、青弋江—水阳江）、两湖（固城湖、石臼湖）、两河（滁河、秦淮河），以跨省、市的流域划分水系，可划分为长江南京段、滁河、秦淮河、青弋江—水阳江四大水系。

1、南京本地水资源。

多年平均降水量1073.8mm。

年平均水资源总量25.6亿立方米，人均占有量480立方米，其中地表水资源18.6亿立方米，地下水资源7亿立方米。

2、南京过境水资源。

年平均水资源总量可达9222亿立方米，是南京市本地区水资源总量的360倍，其中从长江过境的水资源总量年平均9200亿立方米，从水阳江过境的水资源总量年平均12亿立方米，从滁河过境的水资源总量年平均10亿立方米。

3、2004年全市水资源情况。

2004年全市平均降水量958.3mm，折合降水总量63.22亿m3，比多年平均值少10.8%，比2003年少33.83%，属降水偏少年份。

2004年全市本地水资源总量22.36亿m3, 比多年平均水资源总量少26.16%，相当于年降水总量的35.37%。

其中地表水资源量16.12亿m3, 折合年径流深244.4mm，比2003年地表水资源量少60.68%。

地下水资源量6.24亿m3。

全市共有深层开采井约178眼，合计年开采量约为0.14亿m3。

2004年过境客水资源总量为7905.52亿m3，比2003年少15.07%，其中长江过境的客水量为7883.8亿m3，水阳江的客水量为16.49亿m3，滁河的客水量为5.23亿m3。

水库蓄水动态。

根据全市12座中型水库的统计资料：2004年年初蓄水总量为1.5342亿m3，年末蓄水总量为1.2147亿m3，全年减少20.8％。

全市最大的两座水库金牛山水库和方便水库年末蓄水量分别为0.495亿m3、0.118亿m3，分别占全市年末蓄水总量的40.75和9.71%。