国土局平安建设大行动实施方案
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国土局平安建设大行动实施方案
根据县委、县政府的统一安排部署,县局决定从今年8
月下旬至12月30日,在全系统深入开展“平安建设大行动”,
特制定本方案。
一、指导思想
在县局的统一领导下,全系统通力合作,集中排查化解
一批国土资源矛盾纠纷,集中打击一批国土资源违法犯罪,
净化国土资源管理环境,全面深化公正廉洁执法,不断提升
人民群众对国土资源管理的满意度。
二、总体目标
以维护人民群众根本利益为出发点和落脚点,从切实解
决损害群众利益的突出问题入手,妥善处理国土资源方面的
突出矛盾纠纷,实现矛盾不上交,信访不上行,杜绝进京赴
省上访和群体性事件发生,做到零上访零信访。
三、主要任务
矛盾纠纷大排查。一是迅速开展矛盾纠纷大排查,突出
重点,落实措施。要深入实际,全面覆盖,不留死角,把可
能发生的矛盾纠纷和不稳定因素一个不漏的排查出来。全面
掌握重点对象和重点单位,做到底数清,情况明,并根据不
同情况,实施分类化解。二是查处损害群众利益违法占地、
征地补偿、矿产资源乱采滥挖等重点问题。按照“属地管理、
分级负责”“谁主管、谁负责”和依法及时就地解决问题的
原则,调查研究,真心诚意地解决问题。三是注重思想疏导
工作,坚持解决问题与疏导教育相结合的方针,因案施策,
对症下药,实现案结事了、息诉罢诉、和谐安定。
来信来访大处理。对群众每件信访,无论是来人上访,
电话上访,网上上访,或是上级转办的信访件,都要高度重
视,做到认真调查,依法依规处理,及时反馈。一要热情接
待。要做到用语文明,谈话和气,说服耐心,建立彼此间的
信任。二要严格程序。每起信访件都做到“六有”和“三告
知”“三明白”。三要认真调查。对群众反映的问题,无论
大小都要争取在最短的时间内到达现场,深入实际,认真调
查,全面了解情况,做到事实清楚。四要慎重处理。对每一
起信访案件的处理都要在深入调查核实基础上,严格依法按
政策提出解决问题的办法,切实做到证据确凿,定性准确,
处理恰当、公平、公正。五要及时答复。对每一件信访案件
调查时,要找到上访者了解情况,把调查情况及时与他们核
实,处理结果及时进行反馈。
领导干部大接访。平安建设大行动期间,特别是十八大
之前,坚持落实领导接待日公开接访制度。同时,要带头带
案下访、根据分工重点约访,深入农村、社区、企业了解社
情民意。落实一案一策制、包案负责制、限时办结制,确保
十八大之前,终结全部信访案件。
队伍形象大提升。不断深化国土资源干职工核心价值观
教育实践活动,把国土队伍形象大提升与县 “整顿作风大
行动”结合起来,紧密联系国土资源工作实际,以开展严查
执法不公专项行动为抓手,展开“为谁执法”、“为谁服务”
大讨论,进行作风大整训。达到国土资源干职工作风有转变,
办事质量有提高,队伍形象大提升。
四、组织领导
成立县国土局平安建设大行动领导小组。党组书记、局
长祝军为组长,其他党组成员为副组长,机关科室负责人为
成员。领导小组下设办公室,张新臣同志兼任办公室主任。
五、工作要求
加强组织领导。各地要把思想和行动统一到县局的重大
决策和部署上来。要相应成立领导小组和工作专班,加强各
项工作保障,全面落实平安建设大行动的统一部署。
明确工作责任。各地要按照本方案制定落实平安建设大
行动的具体实施方案,量化工作目标,细化工作措施,将目
标任务和责任分解落实到人,防止因工作缺位和出现偏差对
社会造成消极影响,切实承担起维护社会安全稳定的责任。
严肃工作纪律。我局平安建设大行动,是县局根据县委、
县政府的要求作出的重大工作部署,各地要迅速行动,立即
贯彻落实。局领导小组对工作进展快,成效显著的,予以表
彰;对行动迟缓,措施不力,成效不大的,予以通报批评;
对重视不够,组织不力,工作没有实际进展的,要追究问责。
严格考评考核。把深化平安建设大行动,作为XX年度
国土资源责任目标考评的重要内容,实行年终考评考核。因
矛盾化解不及时,处置不力,发生事件、造成重大影响的单
位,县局将给予严肃处理。