“十一五”期间中国经济面临五大挑战

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“十一五”期间中国经济
面临五大挑战

过去五年,中国经济发展取得了举世瞩
目的成就,为今后一个时期的发展奠定了良
好基础。
专家指出,今后五年,中国经济发展具
有许多有利条件,也面临不少困难和问题。
能否经受住这些考验,直接关系到“十一五”
期间中国经济能否继续保持既快又好的发
展趋势。
挑战一:资源成为发展“瓶颈”
今年迎峰度夏期间,国家电网公司20
个省级电网的用电负荷创历史新高,华北、
华东、华中电网最大用电负荷分别比去年全
年最大用电负荷增长17%、24%和1
5.4%。
长期以来,中国经济快速增长建立在大
量消耗能源、原材料等资源的基础上,而资
源相对不足、环境承载能力较弱,恰恰是中
国经济社会发展的“软肋”。
“如果不改弦更张,当前已经难以为继,
更说不上可持续发展和实现现代化。”国务
院发展研究中心主任王梦奎在“21世纪
论坛”2005年会议上指出,中国经济实
现持续快速增长有许多有利条件,但也面临
资源约束的突出问题,必须走建设节约型社
会的新型工业化道路。
挑战二:自主创新能力不强
今年上半年,中国工业企业实现利润增
幅比去年同期回落22.5个百分点;同时
亏损企业亏损额上升幅度比去年同期提高
57.8个百分点,创1999年以来最高
水平。国家发展和改革委员会权威人士指出,
许多企业缺乏自主创新能力,低端产品比重
较大,难以适应成本上升和市场需求变化。
长期以来,中国企业自主创新能力严重
不足。中国发明专利授权中四分之三为外国
人所拥有;申请专利数量最多的10家电子
信息企业,其5年申请之和仅相当于美国I
BM公司1年申请的专利数量。由于缺少拥
有自主知识产权的核心技术,不少行业存在
技术“空心化”危险。
“在经济、科技全球化的新形势下,技
术创新已经取代自然资源成为国家竞争力
的决定性因素。”科技部副部长尚勇在不久
前召开的“自主创新与区域经济结构调整
高层论坛”上指出,中国经济发展必须实现
从资源依赖型向创新驱动型的转变,实现从
对国外技术的依赖型向自主创新型的战略
转变。
挑战三:区域经济发展不平衡
最新公布的中国统计年鉴显示,目前珠
三角、长三角和京津冀三个经济区域的规模
已经占到全国经济总量的48.6%左右。
从东部经济三大板块,到西部大开发、中部
崛起、振兴东北等老工业基地战略,区域经
济由非均衡增长到互动协调并非一路坦途。
“十一五”期间我国区域经济发展仍
面临区域发展不平衡这一核心问题。目前东
中西部人均GDP差距不断扩大;外贸和利
用外资不平衡,东部地区处于绝对优势地位;
市场经济体制发展和产业结构调整不均衡,
东部地区逐渐与国际接轨的同时,中西部地
区在所有制结构和产业结构上的调整缓慢