浅谈工程项目投标书编制

科学之友　Ｆｒｉｅｎｄ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ａｍａｔｅｕｒｓ　２０１　０年Ｏ５月　浅谈工程项目投标书编制　陈爱明　（太原市小店区水利勘探凿井队，山西太原０３００３２）　

摘要：在工程项目投标时，投标标书是关系到施工单位能否中标的关键，文章主要对标　书的编制进行了分析探讨。　关键词：投标；标书；编制　中图分类号：Ｆ２７１　文献标识码：Ａ　文章编号：１０００—８１３６（２０１０）１４—００７４—０２　

中国建筑市场已趋向规范化、完善化，逐步形成了由市场定　价的价格机制。在市场竞争如此激烈的今天，施工单位要想在广　阔的施工领域站稳脚根，并生存、发展、壮大，就必须通过投标才　能承揽到更多的施工任务。而如何编制一本造价合理、工期适　当、质量可靠、技术先进、方案可行的投标书确保工程中标，是一　个值得研究的问题，因此，编制投标标书已经成为施工单位的一　项重要工作。　１　投标标书编制的前期工作　对施工单位来说，投标已不仅仅是报价的权衡问题，而且还　是技术、经验、实力和信誉的综合竞争。投标前应从中介、代理公　司和Ｊ二程招标网上获取工程的招标信息，同时了解工程的特点、　项目所在地情况、近期及长远目标等关键因素果断进行决策。必　要时，主要从以下几个方面来进行可行性分析。　１．１政治和法律方面　施＿Ｌ单位应当了解在招标投标活动中以及在合同履行过程　中可能涉及到的法律，也要了解国家对该项目采取的是鼓励政策　还是限制政策。　１．２自然条件及市场状况　自然条件包括工程所在地的地理位置和地形、地貌、气象状　况；市场情况既包括建筑材料、施工机械设备、燃料、动力、水和生　活用品的供应情况，也包括劳务市场情况及金融市场情况。　１．３工程项目方面　工程项目方面的情况包括工作性质、规模、发包范围，工程的　技术规模和对材料性能及工人技术水平的要求，总工期及分批竣　工交付使用的要求，施工场地的地形、地质、地下水位、交通运输、　

要求施工单位进行及时彻底整改，着重对落实情况进行回访，争　取将质量隐患消灭于萌芽状态。对于监理人员进行了相应调整，　更换了个别责任心不强的监理人员，加大了监理工作力度。　２。３技术交底，规范工艺　在工程中大力推行技术交底，不仅要求施工单位、监理单位　内部技术交底，而且对重点工程、关键１：序东段项目经理部，采　取专题会、聘请隧道专家指导、现场观摩、成文下发等各种形式，　对施工、监理单位提前进行技术交底，从而做到有章可依、有章　可循。　２．４安全生产，警钟常鸣　首先是建立健全安全生产制度，严格操作规范，施工单位设　立专职安全员，项目部派专人负责安全工作；其次是加强施丁现　场的安全标志设立，危险地段（石方爆破地段、滑坡地段、预应力　张拉现场、梁板吊装、无人作业的沟井坑等）悬挂“危险”、“禁止　通行”、“严禁烟火”的标志，夜间施工设红灯示警，隧道施丁现场　设立安全值班室；再次为避免隧道坍塌，施工中利用超前地质预　报，探明情况采取措施，不盲目冒进，对于不良地质隧道的施工，　采取弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先支护、小循环的施工方　法，确保工程安全无事故。　２．５责任明确、奖惩分明　控制工程质量，不仅要采取科学合理的施　１：组织措施和质量　控制方案，还要发挥施工技术人员的主观能动性，实行质量奖惩　不是目的而是质量创优的手段，通过奖惩措施的制定和执行，能　够树立和提高施工技术人员的质量意识，起到一定的鞭策和警示　作用。　

３结束语　以上是对隧道工程质量进度措施的一些总结经验。相信随　着工程质量逐步走上系统化、法制化的轨道，中国的工程质量、工　程进度都将会有一个新的前景。　

Ｔｈｅ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｑｕａｌｉｔｙ　Ｐｒｏｇｒｅｓｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｔｕｎｎｅｌ　Ｇｕａｒａｎｔｅｅｓ　ｔｈｅ　Ｍｅａｓｕｒｅ　ＬｊＣｕｉｈｕａ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｔｕｎｎｅｌ　ｉｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｉｎ　ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ｎｏｔ　ｍｅｒｅｌｙ　ｗｉｔｈ　ｈｉｇｈ　ｔｅｃｈｎｉｃａｌ　ｃｏｎｔｅｎｔ，ｔｈｅ　ｄｅｇｒｅｅ　ｏｆ　ｄｉｆｆｉ－　ｃｕｌｔｙ　ｉｓ　ｇｒｅａｔ，ａｎｄ　ｃｏｎｃｅａｌ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｍｏｒｅ，ｎｏｔ　ｔｈｅ　ｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅ　ｐｒｏｂｌｅｍ　ｈａｐｐｅｎｓ　ｏｃｃａｓｉｏｎａｌｌｙ．Ｔｈｉｓ　ｕｎｉｔ　ｆｉｎｄｓ　ｏｕｔ　ａ　ｓｅｔ　ｏｆ　ｅｆｆｅｃｔｕａｌ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｍｅｔｈｏｄｓ　ａｎｄ　ｇｕａｒａｎｔｅｅｓ　ｔｏ　ａｒｒａｎｇｅ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｃｏｕｒｓｅ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔ，ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｉｍｐｒｏｖｅ　ｐｒｏｊｅｅｔ　ｑｕａｌｉｔｙ，ｇｕａｒａｎｔｅｅ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｐｒｏｇｒｅｓｓ　ｈａｓ　ｃｒｅａｔｅｄ　ｔｈｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｐｒｏｊｅｃｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｔｕｎｎｅｌ；ｑｕａｌｉｔｙ；ｐｒｏｇｒｅｓｓ；ｇｕａｒａｎｔｅｅ；ｍｅａｓｕｒｅ　

——７４．—　科学之友　Ｆｒｉｅｎｄ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　Ａｍａｔｅｕｒｓ　２０１　０年Ｏ５月　给排水、供电、通讯条件的情况，　程项日的资金来源，　Ｉ　程价款　的支付方式，监理　程师的资历、Ｉ　作作风等。　１．４　业主情况　业主情况主要包括业丰的资信情况、履约态度、支付能力，　在其他项目ｊ　有无拖欠ｌ：程款的情况，对实施的　程需求的迫　切程度等。　１．５竞争对手资料　掌握竞争对手的情况是投标策略中一个重要环节，也是施　上单位参加投标足　获胜的重要因素。　２编制投标标书的内容　投标书的主要内容是施Ｉ　方案的制定和　程投标报价的编　制。　２．１　制定施工方案　施　方案是投标报价的一个前提条件，也是招标单位评标　时要考虑的因素之一，更是中标后施Ｔ管理的计划安排和监理　工程师监督的依据之一。施　方案丰要包括：项目经理部人员机　构组成、Ｉ　地平而布置、　期进度安排、劳力和设备调配、质量保　证措施、安全生产及文明施　Ｉ：措施、环境保护措施等。施］：方案　一定要科学合理、切实可行。首先，施丁单位要选调精兵强将充　实项目经理部机构；其次要根据前期现场考察情况，确定施１二的　总体布置，绘制施　总进度网络图；再次，将Ｔ　程的一ｆ：期分为筹　建期、准备期、主体【：程施ｌ：期和ｌ　程扫尾期，初定８套方案进　行测算、比较，以确定合理、经济的方案，　Ｔ　期安排至少要比业主　限定时间提前１０　ｄ，以取得标书评审中Ｊ二期提前奖励得分。安排　程质量保证措施对整个　程有着极为重要的意义，应根据实　际情况提出有自己特点、说服力强的保证措施。　２Ｉ２编制工程报价　在编制　程报价预算时首先要根据招标文件进一步核实【　程量，做好　程量清单的计价。Ｊ　程量清单计价完成后，将各组　的Ｉ：程量清单、报价清单汇入投标报价汇总表中，各组Ｉ　程量清　单报价的总和加上不可预见项目的备用金额即构成投标总报　价。　编制预算要注意以下问题：①采用的定额要正确，业主没指　定的，一般采用同行业国家最新定额；②各项预算单价要考虑施　上期间价格浮动因素；③　１：程量以业主给定的一Ｔ：程量清单为准，　即使发现有明显的错误，未经业主书而批准不得自行调整；④预　算编制完成后要经他人复核审查，不可有误。另外还要注意Ｊ二程　预算与施工组织设计相统一，施２１：方案是预算编制的必要依据，　预算反过来又指导调整施ｌｌ　方案，两者是相互联系的统一体，不　可分离编制。　３确定投标报价　投标最终报价的确定是投标单位以标书编制的预算价（标　价）为基础，综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订后的报　价，可以在标书中列报，也可以降价函的形式另报。施工单位投　标最终报价一般要占整个投标书分值的５０％～６０％，对是否中标　产生直接影响。所以，一定要认真分析、反复比较，以使所确定的　最终报价最大限度地接近最优报价（利满分的报价），提高中标　率。　３．１合理标报价　合理标是　程招投标常用的最基本形式，所谓合理标就是　业主根据］　程设计预算，制定出　Ｊ：程招标“标底”。投标单位的投　标最终报价与业主的标底相比较，误差在业主限定的合理范围　之内的投标单位，称之为“八嗣”，此类投标单位才有资格中标；　确定候选中标单位的最终报价不在限定范围之内者，称为“飞　标”，此类投标单位已无资格中标。所以，施　Ｉ　单位要以正确的预　算为基础，认真分析研究业主标底的可能范同，计算出投标最优　报价即投标最终报价。　３．２复合标报价　复合标是合理标的一种特殊形式，Ｉ　程的标底是由业丰的　标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得，故称为　“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比，其　误差在业主规定的范围者称之为“入同单位”。人同的各投标单　位之最终报价的平均值与业主标底加权平均，从而得出复合标　底。而后，入嗣的各投标单位的最终报价与复合标底相比，其误　差在业主规定的范围之内者取得最优报价，业主将组织人员全　而评审这些入围单位的投标书，计算出各单位的整体投标得分。　所以，在投复合标　程项目时，除要分析业主的标底外，还要考　虑竞争对手的投标报价，测量出复合标底的大致范嗣。　３．３低价标报价　低价标是＿ｌ：程招标的一种特有形式，即投标最终报价最低　的投标单位优先中标。在参与此类　程项目投标时不可为了中　标，而盲目压低投标报价，造成中标后亏本施　投标单位要认　真阅读、反复研究招标文件，充分了解　程情况，优化丁程施　Ｅ　组织设计，根据该单位的管理水平，测算出＿ｒ程施Ｔ的成本价　（保本价）。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。　总之，投标报价的最终确定既要考虑自身的优势和劣势，也　要分析招标项目的特点，按照Ｔ程项目的不同特点、类别、施Ｔ　条件等来选择报价策略。在遇到施　１　条件差的　Ｔ　程，专业要求高　的技术密集型１：程且该公司有专长、声望高；总价低的小　程以　及自己不愿做、义不方便不投标的　程，＿ｌ　期要求急的【：程，投　标对手少的　程，支付条件不理想的　程，可采取抬高报价方　法。若该公司急于打入某一市场、某一地区，或在该地区面临ｌＩ　程结束、机械设备等无工地转移，或有条件短期内突击完成的工　程报价可降低一些。　

４结束语　编制投标标书一１　作既关键又精细，其中往往有许多因素无　法确定，需要靠积累的经验去分析判断。施　单位只有在不断总　结经验教训的同时，努力掌握投标中的一些技巧，把握机会才能　取得　程项目投标的更大成功。　

Ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｔｅｎｄｅｒ　Ｃｈｅｎ　Ａｉｍｉｎｇ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｈｉｌｅ　ｓｕｂｍｉｔｔｉｎｇ　ａ　ｔｅｎｄｅｒ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｅｔ．ｔｈｅ　ｂｉｄ　ｔｅｎｄｅｒ　ｉｓ　ｔｈｅ　ｋｅｙ　ｔｏ　ｉｎｖｏｌｖｉｎｇ　ｗｈｅｔｈｅｒ　ｔｈｅ　ｕｎｉｔ　ｉｎ　ｃｈａｒｇｅ　ｏｆ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｃｏｕｌｄ　ｗｉｎ　ａ　ｂｉｄ，ｔｈｅ　ａｒｒａｎｇｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｔｅｎｄｅｒ　ｍａｉｎｌｙ　ｏｆ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｈａｖｅ　ｍａｄｅ　ａｎｄ　ａｎａｌｙｓｅｄ　ｔｈｅ　ｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｈｉｄ；ｔｅｎｄｅｒ；ｗｏｒｋ　ｏｕｔ