产品质量法概述(PPT46页)

可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必
须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、
行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合
保障人体健康和人身、财产安全的要求。
禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安
202全1/3/的26 标准和要求的工业产品。
4
监督管理主体
国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。 国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监 督工作 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的 产品质量监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内 负责产品质量监督工作。
2021/3/26
5
职权
县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报， 对涉嫌的违法行为进行查处时，可以行使下列职权：
1、对当事人涉嫌从事违反本法的生产、销售活动的场所实施现场 检查； 2、向当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关人员调查、了 解与涉嫌从事违反本法的生产、销售活动有关的情况；
《中华人民共和国产品质量法》1993年2月22日第七届 全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自 1993年9月1日起施行。2000年7月8日第九届全国人 民代表大会常务委员会第十六次会议修正。
2021/3/26
2
立法宗旨：为了加强对产品质量的监督管理，提高产 品质量水平，明确产品质量责任，保护消费者的合法 权益，维护社会经济秩序。
企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认 可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的 认证机构申请产品质量认证。
经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书， 准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。
2021/3/26

产品瑕疵：是指销售者作为出卖人交付的产品未达到法定的 质量标准以及约定的技术要求，未能出现买受人所期望的质量状 况，从而使买受人不能按计划使用产品。
产品缺陷：是指商品存在危及人身健康、他人财产安全的不 合理危险，或者不符合国家、行业对该产品保障人身健康、财产 安全的标准而存在的不合理危险。
三、产品质量风险
（二）产品质量特别法 ：
《食品卫生法》《药品管理法》《标准化法》《计量法》等
（三）产品质量相关法 ：
《广告法》《消费者权益保护法》《反不正当竞争法》 《合同法》 《民法通则》 《刑法》等
第二章 产品质量监督管理制度
一、产品质量监督管理体制 二、产品质量检验制度 三、产品质量标准制度与生产许可证 四、企业质量体系认证和产品质量认证制度 五、产品质量监督检查制度
1、归责原则： 过错责任（有过错才最终承担）
2、无过错时责任承担：
缺陷产品不是因为销售者的原因产生，但受害人索赔时，销售 者不能指明缺陷产品的生产者、供货者时，销售者应最终承担民事 赔偿责任
三、产品侵权责任
（五）、产品侵权损害赔偿中受害人的选择权
1、受害人有选择权：产品侵权发生后，受害人既可以向生产者 也可以向销售者提出索赔；也可以向销售者选择主张违约责任或侵 权责任
默示担保：是指生产者用于销售的产品应当符合该产品生产和销 售的一般目的 。
明示担保：是指产品的生产者或销售者对产品的性能、质量所做 的一种声明或陈述，是对产品质量作出的保证和承诺，可以用产品 说明、标识、预先预告、样品等方式表示。
一、生产者的产品义务
（一） 生产者的产品标识应当符合法律要求：
产品标识：是指用于识别产品或其特征、特性所做的各种表述 和指示的统称。
（二）执法过程中的职权

不属于本法产品：天然的物品、非用于销售的物品；建设工 程（和前文的建设工程材料不同、军工产品）
整理版课件
2
产品质量应当符合下列要求：
（1）不存在危及人身安全的不合理的危险，有保障人 体健康、人身安全的国家标准，行业标准的，应当符 合该标准；
（2）具备产品应当具备的使用性能，但是，对于产品 存在使用性能和瑕疵作出说明的除外；
（2）生产者是无过错责任（即严格责任）。即产品存在缺陷导致 人身、其他财产损害的，不论生产者是否有过错，生产者应当承 担赔偿责任。
3.生产者免责事由 （1）未将产品投入流通的； （2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的； （3）投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。
整理版课件
6
4.销售者的产品责任
整理版课件
8
四、案例分析
王某于2013年以3000元在某商店购买“罗兰”电冰箱. 使用半年后，冰箱起火，王某损失10000多元。事发后， 经消费者协会调解，某商店同意赔偿3000元，而王某提 出不能低于6000元.王某向法院起诉，法院认为，认定有 产品质量问题，必须有技术监督部门的鉴定，该冰箱已烧
整理版课件
7
6.侵权责任的赔偿范围
因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，应当恢 复或者折价赔偿，受害人因此遭受的其他重大损失， 侵害人应当赔偿损失。因产品缺陷造成人身伤害的， 侵害人应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残疾 者生活补助费等费用；造成受害人死亡的，并应当 支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生 活费用。
毁且库存已无，技术监督部门表示无法鉴定。法院推定，
不能排除消费者由于使用，管理不当和其他因素发生火灾
的可能性，虽然冰箱没有合格证，但产品质量问题证据不 足，驳回起诉.

特点
具有全面性、系统性、强制性， 涵盖产品从生产到流通的全过程 ，要求企业履行产品质量责任， 维护市场公平竞争。
产品质量法的重要性
保障消费者权益
维护市场秩序
产品质量法通过规定产品质量标准， 保障消费者在使用产品时的人身安全 和财产权益。
通过规范企业行为和市场秩序，防止 劣质产品泛滥，保护正当竞争，促进 市场健康发展。
。
产品质量监督与检查
总结词
介绍政府对产品质量进行监督和检查的职责和措施，包括监督检查的方式、程序 和标准等。
详细描述
政府应当对产品质量进行监督和检查，确保产品符合相关法律法规和标准的要求 。监督检查的方式包括抽查、专项检查等，程序包括申请、审核、抽样、检验等 环节，标准则应当符合国家法律法规和标准的要求。
01
02
03
刑事处罚
违反产品质量法的行为如 构成犯罪，责任方应承担 刑事处罚，可能包括有期 徒刑、罚金等。
剥夺政治权利
对于被判处刑罚的犯罪分 子，可能被剥夺政治权利 ，如选举权和被选举权等 。
没收财产
对于严重违反产品质量法 的犯罪分子，法院可以判 决没收其财产。
04
CHAPTER
产品质量法的实施与监督
《产品质量法课件》ppt课件
目录
CONTENTS
• 产品质量法概述 • 产品质量法的主要内容 • 违反产品质量法的法律责任 • 产品质量法的实施与监督 • 产品质量法案例分析
01
CHAPTER
产品质量法概述
产品质量法的定义与特点
定义
产品质量法是调整产品质量的法 律规范的总称，旨在明确产品质 量标准、保障消费者权益、规范 市场秩序。
未来展望
未来产品质量法将更加注重与国际 接轨，借鉴国际先进经验，不断完 善法律制度，为我国经济社会发展 提供有力保障。

• （4）复议制度。
整理ppt
15
4．产品质量社会监督制度
（1）消费者有权就产品质量问题，向产品的生产 者、销售者查询；向产品质量监督部门、工商行 政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应 当负责处理。
（2）报刊、媒体和电视等传媒机构和其他社会单 位也可以对产品质量进行舆论监督和社会监督。
整理ppt
第7章 产品质量法
整理ppt
1
教学目的和要求
通过本章的学习，学生应当了解产生和产品 质量的基本知识，我国产品质量监督管理 制度以及生产者和销售者的产品质量责任。 建议掌握最基本的法律概念，再结合案例， 用具体的制度分析它，逐渐培养学生的法 律思维。
整理ppt
2
学习目标
• 知识的掌握
• 1.产品与产品质量的概念。
2．产品质量责任的构成要件
P150
（1）产品存在缺陷。
（2）生产者和销售者有提供了缺陷产品的行为。
生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：
1）未将产品投入流通的；
2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；
3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷 的存在的。
（３）缺陷产品造成了他人缺陷产品以外的其他财产和人 身的损失。
• 狭义上仅指形式上的以产品质量冠名的《产品质 量法》
• 广义上除了狭义上的《产品质量法》以外，还包 括与产品质量有关的其他法律。如《标准化法》 《计量法》《药品管理法》等。
2．我国产品质量法的立法概况
（略）P148
整理ppt
10
• 3．我国产品质量法的原则 • P148
• (1) 国家宏观调控与生产者承担质量责任相结合 的原则。
• （３）符合在产品或者其包装上注明采用的产品 标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的 质量状况。

应当明确的是，法律规定的是“不得以不合 格产品冒充合格产品”，并不是说所有的不 合格产品都不能上市流通。
除了涉及人体健康和人身财产安全的强制性 标准的产品外，对不合格产品，如有使用价 值，也可以销售，但应当标明是不合格产品， 并对其质量作出真实说明。
（二）对涉及人身、财产安全的产品质量的 要求
（四）产品质量监督检查制度
国家对产品质量实行抽查为主要方式的监督
检查制度
抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库
内的待销产品中随机抽取。国家监督抽查的 产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽
查的产品，下级不得另行重复抽查。检验抽
取样品数量不得超出检验的合理需要，并不 得向被检查人收取检验费用。
强制性认证如：
3C认证就是中国强制性产品认证的简称，是国 家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和 健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一 的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理 委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理 和组织实施工作。
国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公 布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术 规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统 一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的 产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取 得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口 、销售和在经营服务场所使用。
3、 消费者有权就产品质量问题，向产品的生 产者、销售者查询；向产品质量监督部门、 工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申 诉的部门应当负责处理。
4、 保护消费者权益的社会组织可以就消费者 反映的产品质量问题建议有关部门负责处理， 支持消费者对因产品质量造成的损害向人民 法院起诉。
5、 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的 产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查 的产品的质量状况公告。

（二）产品质量监管体制的内容
• 可分为：强制性认证、自愿性认证 • 强制性认证包括：企业生产许可证（QS） 3C认证等
（二）产品质量监管体制的内容
• 自愿性认证包括：有机食品、绿色食品、无公害 食品、环保认证等
（二）产品质量监管体制的内容
• 企业质量体系认证制度 企业质量体系认证是以自愿为 原则。 1、在合同的条件下，是为了 提高供方的质量信誉，向需方 提供质量担保，增强企业在市 场上的竞争能力； 2、在非合同的条件下，是为 了加强企业内部的质量管理， 实现质量目标。（一）产品质量监管体制
• 国家局对全国的产品 质量进行宏观上的、 政策性的、指导性的、 组织协调性的管理。
（一）产品质量监管体制
• 地方局则具体进行产 品质量监管工作，包 括依法查处质量违法 行为、日常巡查监管、 排查质量安全隐患等。
返回
（二）产品质量监管体制的内容 • （1）产品质量检验制度 • （2）产品质量标准制度 产品标准 • （3）质量体系认证制度 产品质量认证、企业质量体系认证
（二）产品质量监管体制的内容 • （2）产品质量标准制度 • 产品标准：分为国家标准、行业标准、地方 标准、企业标准 • 其中国家标准分为：国家强制标准和国家推 荐性标准。 • 生产企业必须对其生产的标准进行标准登记， 未制定国家标准或行业标准的，必须制订企 业标准并备案登记，不得无标生产。
返回
（二）产品质量监管体制的内容 • （3）质量体系认证制度 • 产品质量体系认证： • 1、产品质量认证的概念 产品质量认证是指依据具有国际水平的产 品标准和技术要求，经过认证机构确认并 通过颁发认证证书和产品质量认证标志的 形式，证明产品符合相应标准和技术要求 的活动。 2、产品质量认证的法律依据是：国家产品 质量法和产品质量认证管理条例。

地沟油整治行动调查小组包括工商、质监、 环保、药监、食品监管办、卫生、城 管等七个部门却犯了难！最后，该男子被无奈放
走
第九讲 产品质量法
主要内容
产品与产品质量 产品质量的监督与管理 生产者、销售者的产品质量义务 违反产品质量法的法律责任
重点掌握
产品及产品 质量的概念、 产品责任的监督管理 生产者、销售者的 产品质量责任与义务
J、军用物质；K、电视机；L、无公害蔬菜
不属于的有： ADEFHJL
ABD
▪ 下列哪些物品不属于《产品质量法》中的 产品？（ ）
▪ A．农民种植的小麦 ▪ B．电力 ▪ C．煤气 ▪ D．公开发售的商品住宅
▪ 视频资料——索尼相机质量问题
（二）产品质量法
1、定义：调整在生产、流通和消费过程中因产品质量所发生 的经济关系的法律规范的总称。
我国产品质量监管部门
（1）国务院产品质量监督管理部门：国务院产品质量监督部门主管全国 产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量 监督工作。（国家质量技术监督局，下设产品质量司、食品监管司、 计 量司 、卫生检疫监管司 ） （2）其他政府管理部门： 县级以上的地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质 量监督管理工作。（县级以上产品质量监督部门、工商行政管理部门、 卫生检疫部门）
2、调整对象：
▪ （1）产品质量监督管理关系
▪ 国家与生产者、销售者之间的关系
▪ （2）产品质量责任关系（重点）
▪ 生产者、销售者与用户、消费者之间的关系。
3.责任
▪ 民事责任：因产品瑕疵的合同责任
▪
因产品缺陷的侵权责任量法体系
基本法：《产品质量法》93制订、2000年修改
金龙XML6390旅行车