党代会组织工作流程介绍(讲解)

中国共产党仁宗乡第十七次代表大会具体活动安排一、会议时间：二○一一年六月二十一日（星期二）二、会场布置1、会场：乡政府二楼会议室2、会标：中国共产党仁宗乡第十七次代表大会3、主席台：后幕正中悬挂党徽，十面红旗分插左右。

4、主席台座次主席团成员在前排就座。

（预备会议之后，再放主席团成员牌）5、会场座次代表团分区就座三、会议日程安排（一）各代表团报到，大会会务组负责签到、发证。

（二）代表组召集人会议。

党委召开各代表组召集人会议。

地点：书记办公室，由乡党委书记范相辉同志主持并讲话。

[召集人书记办公室范相辉]台词：现在召开中国共产党仁宗乡第十七次代表大会召集人会议。

这次会议的主要议程有：1、通报党代会会议筹备情况。

2、对各代表组建和团长推荐及分组人员名单。

3、说明大会临时党支部情况。

4、代表资格审查委员会名单：对主席团、秘书长、建议名单。

大会议程（草案）。

第一、通报中共仁宗乡第十七次代表大会的筹备工作情况按照《党章》规定，我乡第十六届党委任期届满。

根据区委的统一部署，应召开党员代表大会进行换届选举。

经党委研究，报区委同意，决定于今天召开中国共产党仁宗乡第十七次代表大会。

为不失时机地开好这次党的代表大会，乡党委先后多次召开了党委会和大会筹备工作会议，就会议的目的、任务、会议议程、时间、代表的名额、比例以及分配方案等问题进行专门研究、讨论和部署，同时又认真组织力量，成立了秘书、宣传、组织、会务、保卫等几个工作组，各工作组分工明确，密切配合，开始了紧张的筹备工作。

在代表的推荐中，各支部按照民主集中制的原则，选出了我们这次党代会的代表共103人，其中机关干部、教师32人，占代表总数的31%；专业技术人员和各条战线先进人物代表61人，占代表总数的59%；妇女代表17人，占代表总数的17%；45岁以下的代表53人，占代表总数的52%，选出的代表政治素质好，群众威信高，具有广泛的代表性和先进性。

现在大会的各项准备工作已经就绪，召开这次代表大会的条件已经成熟。

乡镇党员代表大会工作流程乡镇党员代表大会的工作流程主要分四个部分，即大会筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和党的基层委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议阶段。

一、筹备工作（6月20日——8月10日）乡党员代表大会筹备期间的工作，按进城可以划分为3个阶段：第一阶段，主要工作是党委会作出找来党员代表大会的决定；第二阶段，主要有代表选举，党委、纪委组成人员人选确定，工作报告起草等；第三阶段，筹备工作就绪召开预备会议前的最后一次党委会，发出召开党员代表大会的通知。

第一阶段1、做好前期准备工作在党委任期届满之前，党委副书记要对换届筹备工作进行总体安排，准备党委汇报。

需要的材料有：（1）《关于召开第十三次党员代表大会的决定》（草案）。

（2）《决定》（草案）的说明。

（3）筹备工作领导小组建议名单。

2、研究召开党员代表大会的有关问题党委会听取副书记关于召开党员代表大会情况的汇报，并就相关问题做出决定。

具体内容是：（1）讨论《关于召开第十三次党员代表大会的决定》（草案）及《决定》（草案）的说明；（2）成立筹备工作领导小组；（3）研究确定召开党委全体会议的有关事项。

党员代表大会筹备工作领导小组成立后，筹备党员代表大会的各项工作都应直接在筹备工作领导小组的统一指挥下进行。

3、党委全体会议做出召开党员代表大会的决定这次党委会由党委书记主持，全体委员参加，主要内容是：（1）听取并讨论《关于召开第十三次党员代表大会的决定》（草案）及其说明。

（2）确定党员代表大会筹备工作领导小组及办事机构。

领导小组组长一般由党委书记或副书记担任，领导小组下设办公室，办公室下设综合组、宣传组、秘书组、组织组、矛盾纠纷调处组、督察组等六个职能组。

4、向县委呈报《关于召开党员代表大会的请示》党委会做出召开党员代表大会的决定之后，即以党委正式文件形式向县委呈报《关于召开第十三次党员代表大会的请示》。

第二阶段《关于召开地十三次党员代表大会的请示》获县委批准后，党员代表大会的各项具体筹备工作全面展开。

县乡换届党代表大会组织工作简介中共石泉县委组织部组织股吴大辉（2011年5月31日）根据会议安排，我就县乡换届党代表大会的组织工作进行简要介绍。

按照筹备和召开的时间顺序，县乡换届党代表大会的组织工作大致可以分为五个阶段、十三个主要环节。

五个阶段分别是：党代表大会筹备阶段；预备会议阶段；正式会议阶段；新一届党委、纪委第一次全体会议阶段；会后报批、报道和总结阶段。

十三个主要环节是：（1）第一次请示；（2）党代表大会代表选举；（3）第二次请示；（4）党代表大会报告及有关文件的起草；（5）宣传和大会准备；（6）预备会及相关会议；（7）大会开幕式；（8）审议、讨论会议文件，酝酿有关名单；（9）党代表大会选举；（10）大会闭幕式；（11）新一届党委、纪委第一次全体会议；（12）选举结果的报批和报道；（13）会议总结。

下面，依据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《市委关于认真做好县乡党委、人大、政府和县区政协换届工作的通知》、《县委关于乡镇党委、人大、政府换届有关问题的通知》和县委领导的讲话精神，我重点就县乡党委换届党代表大会每个阶段、各个环节的工作流程和注意事项作以简要介绍，供大家参考。

一、党代表大会筹备阶段筹备阶段主要有五个方面的工作（即1至5环节）：（一）第一次请示。

就是向上级党委呈报关于召开党代表大会的请示。

1、请示前的四项主要工作（1）县委常委会或乡镇党委会专题研究召开党代表大会的有关事宜。

着手筹备县、乡党代表大会及推选出席市、县党代表大会代表工作，并就有关问题与市委组织部、县委组织部进行沟通。

（2）成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构。

即成立党代表大会筹备工作领导小组及办公室，下设人事安排、代表选举、文件起草、会务准备和宣传报道5个工作小组。

根据工作需要，也可以成立安全保卫工作小组，同时成立县乡换届工作指导组，具体指导县乡换届工作。

（3）县委全委会或乡镇党委会做出关于召开党代表大会的决议。

开幕式主持词（二〇一二年七月十日）各位代表：根据大会日程安排，XXXXXX有限公司党员代表大会今天举行开幕式。

今天这次大会的代表共30名，因病、因事假请假名，实出席今天大会的代表名，占应到代表的%。

符合法定人数，可以开会。

今天大会的执行主席是：XXXXX,XXXXX,XXXXX。

出席今天大会开幕式的领导有：XXXX县委常委、组织部部长XXXX同志，让我们以热烈的掌声，对他的光临表示欢迎！现在我宣布：XXXXXXX有限公司党员代表大会开幕。

全体起立奏《中华人民共和国国歌》请坐下这次代表大会的议程是：1、听取和审议XXXXXX有限公司党总支工作报告；2、选举产生XXXXXX有限公司第一届委员会委员；3、选举产生XXXXX有限公司纪律检查委员会委员。

各位代表、同志们，这次大会是在全党深入推进创先争优活动、全国上下积极创造优异成绩庆祝建党91周年和迎接党的十八大胜利召开的重要历史时期召开的一次重要会议。

是我们公司广大党员和员工政治生活中的一件大事。

我们一定要按照党章和《中国共产党基层选举工作暂行条例》的规定，把这次大会开成一个团结、鼓劲、奋进的大会，夺取新时期新胜利的大会。

下面：请XXXX县委常委、组织部部长XXXX同志讲话。

（大家欢迎）下面由我代表XXXXXX有限公司党总支委员会做工作报告。

本次大会的议程全部进行完毕。

会后，请各代表团按照大会日程安排，对党总支工作报告进行审议。

休会。

党员代表大会第二次全体会议主持词（二〇一二年七月十日）各位代表：现在举行XXXX有限公司党员代表大会第二次全体会议。

今天大会应到代表30名，因病、因事请假名，实出席大会的代表名，占应到代表的%，符合法定人数，可以开会。

今天大会的执行主席是：XXXX,XXXXX,XXXXX,XXXXX 出席今天大会的领导有：集团公司党委委员、总经理助理XXXX同志；公司董事长XXXX同志，让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！今天下午大会的议程是：1、通过关于XXXXXX公司党总支工作报告的决议；2、审议通过《XXXXX公司党员代表大会选举办法（草案）》；3、通过监票人、唱票人、计票人名单；4、选举XXXXXX公司第一届委员会委员和纪律检查委员会委员。

xxx镇党代会会议工作流程根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》旳规定，结合市委有关乡镇党委换届选举工作旳意见规定，xxx镇党委旳换届选举工作可大体分为四项程序进行：一、大会筹办工作提出大会会务方案，编织大会经费预算，制作多种证件佩条，拟定会议地点，布置大会会场，准备票箱等用品，制作有关表册，制定文献管理措施，安排会议期间活动并做好会务后勤准备。

二、大会预备会议（一）召开代表团召集人会议，简介大会筹办状况。

其重要内容是：1、简介大会筹办工作状况;2、就大会主席团构成人员建议名单、大会议程（草案）等作阐明，提请各代表组讨论；3、向代表提出开好大会旳规定。

（二）召开各代表组召开会议会前，将代表名册、代表组编组名单、代表资格审查报告、大会主席团建议名单、大会议程（草案）发给上届党委委员和各代表组。

临时召集人会议之后，召开各代表组会议。

重要内容是：1、传达代表组临时召集人会议状况;2、酝酿讨论大会主席团构成人员建议名单和大会议程（草案）。

（三）召开大会预备会议。

预备会议旳议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组有关代表资格审查状况旳报告;2、通过大会主席团名单；3、通过大会议程；4、宣布大会主席团第一次会议通过旳有关事项。

（四）召开大会主席团第一次会议大会主席团第一次会议重要通过二项内容：1、通过大会日程；2、通过各代表组召集人建议名单。

三、代表大会召开（一）举办大会揭幕式，做工作报告。

会揭幕式旳内容是：1、宣布大会揭幕，全体起立，奏《国歌》；2、党委负责同志代表上届委员会作工作报告；3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告；4、大会休会，布置分组讨论报告规定。

（二）召开各代表团会议，审议工作报告，酝酿委员候选人建议名单等。

（三）召开大会主席团第二次会议各代表组讨论工作报告一定期间后，大会主席团举办第二次会议。

其重要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论状况旳报告；2、讨论通过大会《选举措施》（草案），提交各代表组酝酿讨论；3、听取上届党委有关下届党委、纪委委员候选人建议名单旳阐明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单旳阐明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论；4、拟定计票人名单。

党员代表大会组织工作流程为确保我区镇（办）党委换届工作按程序、按规定、按时间要求进行，根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《乡镇党委换届工作手册》规定，结合市区换届工作会议精神，现就镇（办）换届召开党代表大会每一阶段、各个环节的程序性工作和需要把握的政策要求，进行收集整理，供在实际工作中参考。

按照党委换届工作的先后时间顺序，镇（办）党代表大会的组织工作大致可以分为四个阶段、二十八个主要环节。

一、前期准备阶段（主要包括12个环节）1、镇（办）党委召开党委会研究换届选举有关事宜。

主要任务是组织学习上级关于换届的有关文件要求和领导讲话精神；研究讨论本镇（办）召开党代表大会时间、地点；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委、纪委组成人员名额及两委委员选举方式。

2、向区委呈报关于召开党员代表大会的请示（第一次请示）。

镇（办）党委会作出召开党员代表大会的决定后，及时向区委呈报《中国共产党XXX委员会关于召开第X次党员代表大会的请示》，待区委批复。

请示内容包括：大会召开的时间，指导思想，主要议程，代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法，下届两委会组成名额及选举办法等。

3、镇（办）党委成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构。

召开党员代表大会的请示经区委批准后，即可成立筹备工作领导小组，根据工作需要可下设秘书、组织、会务、生活（安全）等组。

筹备工作结束后，各组转为大会工作机构。

各组任务是：秘书组：起草大会文件（包括开幕词、闭幕词，两委工作报告及决议草案等）；负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；负责上述会议文件的打印、校对、装订及分发；负责会议文件的整理归档。

组织组：起草召开党员代表大会的通知；组织指导代表的选举工作，汇总代表名单，提出列席人员、邀请人员名单；编制代表名册和代表编组名单；提出大会主席团、秘书长建议名单，以及大会执行主席的分组建议名单；提出党委委员、常委、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记候选人预备（建议）人选名单和候选人的基本情况介绍；起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；安排大会日程，负责统计每天到会人数；起草大会各种会议的主持词；培训总监票人、监票人和计票人；做好党委、纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作；负责上述文件的打印、校对、装订及分发。

党组织选举工作（党代会）程序和要求（完整版）基层党组织（党代会）选举工作程序和要求基层党组织选举工作按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行。

党内选举程序，是根据民主集中制的原则，对党章和党内有关选举工作规定的具体化，有其内在的科学性。

坚持和完善党内选举工作程序，认真按照选举工作程序办事，有利于坚持党的民主集中制原则，防止选举过程中违反党章的现象发生，保证选举工作的顺利进行。

一、召开党代表大会进行换届选举的主要程序（一）筹备工作1、呈报关于召开党代会的请示。

企业召开党委会研究党代表大会筹备工作有关事宜，提出党代会筹备工作的初步意见，对召开党代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额及代表的构成比例及产生办法，党的委员会(纪律检查委员会)组成名额、书记、副书记职数等提出原则性意见并同上级党组织沟通；起草、通过《关于召开党代表大会的决议》(草案)及其说明；党委工作部门起草《关于召开中国共产党XX X第XX次党代表大会的请示》，以党委名义向上级党组织呈报。

2、做好党代表大会代表选举工作。

收到上级党委的批复后，召开代表选举工作会议，研究确定代表名额分配方案，布置代表选举工作并提出要求。

党代会代表名额一般为100-200名，最多不超过300名。

具体名额由企业党委按照有利于党员了解和参与党内事务，有利于讨论问题确定。

代表的构成应从本企业实际出发，按照各级领导人员一般应占60%左右；专业技术人员一般应占20%左右；先进模范人物一般占15%左右；离退休党员代表一般应占5%左右。

妇女代表和少数民族代表的比例一般不少于本企业妇女和少数民族党员占党员总数的比例。

下发关于党代表大会代表选举工作的通知，建立代表资格审查小组负责对代表资格的审查工作，并指导所属选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选；听取选举单位汇报候选人预备人选的酝酿提名和考察确定情况；审批选举单位报送的代表候选人预备人选；指导选举单位按照代表候选人数应多于应选人数的20%选举产生代表。

党代表会议组织工作流程 根据有关规定，党代表会议选举任务主要是：选举出席上级党代表大会的代表;调整和增选党的委员会和纪律检查委员会部分委员，其数额不超过经党代表大会选出的各自委员总数的五分之一。

党代表会议组织工作主要流程是： 1.召开党委常委会研究决定召开党代表会议有关事宜，责成组织部门根据此次会议精神起草关于召开党代表会议的请示。

请示的内容一般包括：召开党代表会议的理由、时间、地点;党代表会议的主要议程;党代表会议代表的产生办法;分别提出拟增选的党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的数额及选举办法等。

党的地方委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员出缺(指因工作调动，退休、离休辞去党内职务，受开除党籍和撤销党内职务处分，死亡等原因出现缺额)，一般不补选。

党的地方委员会委员出缺，原则上应由候补委员以在换届选举中所得赞成票多少为序依次递补。

党的地方委员会、纪律检查委员会必须调整和增选部分委员的，应召开党代表会议进行选举。

其调整和增选的党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员的数额，不得超过同级党代表大会选出的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员各自总数的五分之一。

党代表会议选举出席上级党代表大会的代表候选人的差额，调整和增选的党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的差额均按《中国共产党地方组织选举工作条例》规定办理，即代表候选人的差额不少于20%，调整和增选的党的委员会委员、候补委员和纪律检查委员会委员候选人的差额不少于10%。

2.召开党委全体会议作出召开党代表会议的决定，以党委的名义向上级党组织呈报关于召开党代表会议的请示。

3.关于召开党代表会议的请示得到上级党组织批复后，召开党代表会议的党委确定、选举或推选党代表会议代表。

党章规定：“代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。

”党章对党代表会议代表名额及产生办法未作具体规定。

一般来说，代表会议的代表名额要少于同级党代表大会的代表名额。

召开党代会工作程序一、筹备阶段1．召开党委（常委）会讨论决定召开党员代表大会有关事宜一般应于任期届满两个月前，召开党委（常委）会分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备，应提前3个月向上级党组织报告，沟通情况，经原则同意后，方可进行筹备。

如尚不具备条件，需向—上级党组织写出延期召开大会的请示，经上级党组织同意后，方可延期，延期不能超过一年。

2．向上级党组织呈报召开党员代表大会的请示筹备工作基本完成后，组织部门起草《中国共产党×××委员会关于召开第X次党员代表大会的请示》，根据总公司《党的组织工作细则》规定，一般于召开党代表大会45天前报向上级党委报告。

请示的内容包括：代表大会召开的时间、大会议程和日程安排；代表名额、差额比例，代表构成的指导性比例；党的委员会委员和常务委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额及候选人名单（填写自然情况）；纪律检查委员会委员名额、差额比例，书记、副书记名额及候选人名单（填写自然情况）；选举办法。

请示及有关材料一式2份。

3．成立党代会筹备工作机构、代表资格审查小组和党费审查小组成立筹备工作领导小组，可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组，分工负责具体筹备工作。

筹备工作就绪后，各组转为大会的工作机构。

召开党员代表大会的请示经上级党组织批准后，即可全面开始各项工作。

成立代表资格审查小组。

成员一般由党委负责同志及组织、纪检监察部门的党员干部组成。

成立党费审查小组，成员一般由纪委和财务、审计等部门的党员干部、所属党组织负责人组成。

以上机构需要经党委（常委）会议研究通过。

4．发出关于召开党员代表大会和党代会代表选举工作的通知召开党员代表大会的请示经上级党组织批复后，党委即向所属党组织下发《关于召开中国共产党×××第X次代表大会的通知》主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额。

下发《关于中国共产党×××第X次代表大会代表选举工作的通知》。