河南经济社会发展现状
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2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要(草案)》提出了2035年选景目标:紧紧围绕奋勇争先、更加出彩,坚持“两个高质量”,基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。
1.“实现八个更大”描绘了“十四五”时期的发展目标●全国新增长极培育实现更大跨越●文化软实力实现更大望高●中西部创新高地建设实现更大跃升●大河大山大平原保护治理实现更大进展●融入新发展格局实现更大作为 ●民生福祉实现更大改善●乡村振兴实现更大突破 ●治理效能实现更大提升2.十二项战略行动●实施制造业高质量发展、中心城市能级提升、新时期粮食生产核心区和乡村建设行动。
● 实施综合交通枢纽和现代流通体系建设、高能级开放平台提质、黄河文化保护传承弘扬行动。
● 实施科教资源引聚突破、营商环境优化、生态治理和生态廊道建设提质,以及基础能力和民生补短板行动。
●实施清风中原建设、高质量党建引领行动。
All Rights Reserved.善要素市场化配置体制机制。
健全职责明确、依法行政的政府治理体系。
贯彻协调发展理念 增强发展平衡性● 全面推进乡村振兴坚决打稳粮食安全政治责任。
建设现代农业强省。
实施乡村建设行动。
● 推进新型城镇化和区域协调发展增强郑州国家中心城市龙头带动作用。
提升洛阳副中心城市功能。
推进区域协同发展。
深入落实县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”。
提高城镇化发展质量。
● 建设现代化基础设施体系实施新一代信息网络建设和新型计算基础设施建设工程。
构建便捷畅通的综合交通体系。
构建低碳高效的能源支撑体系。
构建兴利除害的现代水网体系。
打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。
● 加快建设文化强省持续提升公众文明素养。
繁荣发展文化事业和文化产业。
保护传承弘扬黄河文化。
3.六个方面十五项重点任务 贯彻创新发展理念 激发经济内生动力● 打造中西部创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。
河南三定方案引言河南省作为我国的重要经济省份之一,面临着诸多发展问题和挑战。
为了解决这些问题,提高经济发展水平,促进人民生活水平的提高,河南省制定了一系列的发展方案,也被称为河南三定方案。
本文将对河南三定方案进行具体分析和探讨。
一、发展新的经济增长点为了推动河南省经济的快速发展,河南三定方案首要任务是发展新的经济增长点。
其中包括加快推进现代农业发展,培育农业产业化龙头企业,提高农业综合生产能力;发展现代服务业,提升服务业比重,培育新的服务业经济增长点;推进工业转型升级,加强技术创新,提高制造业质量和效益。
二、加快城乡发展一体化进程河南三定方案强调要加快城乡发展一体化进程,推动城乡经济社会协调发展。
一方面,河南将加大对农村基础设施建设的投入,提高农村基础设施水平,改善农村居民生活条件;另一方面,要加强城市建设和城市更新,提高城市功能和品质,增强城市的承载能力。
三、优化营商环境,吸引投资为了吸引更多投资,促进经济发展,河南三定方案提出优化营商环境的目标。
具体措施包括简化办理手续,提高行政效率,减少企业开办时间和成本;加强知识产权保护,打击侵权盗版行为,保护企业创新成果;加大对小微企业的支持力度,提供贷款和税收优惠等政策支持。
四、加强生态环境保护在经济发展的同时,河南三定方案也明确了加强生态环境保护的重要性。
该方案强调要加大对环境治理的投入,提高环境保护水平,推动生态文明建设。
具体措施包括加强污染物减排工作,提高大气、水环境质量;加强生态修复,推进生态文明建设;加大对环境执法的力度,打击环境违法行为。
五、加强教育、医疗等社会事业发展除了经济发展外,河南三定方案还重视加强教育、医疗等社会事业的发展。
该方案强调要提高教育质量,加大教育投入,提高教育公平性;加大对医疗卫生事业的支持力度,提高医疗卫生服务水平,提供良好的医疗服务保障。
结论河南三定方案是河南省为了解决经济发展中的问题和挑战而制定的一系列发展方案。
河南省城乡协调发展的对策建议【摘要】河南是人口大省,也是农业大省,城乡协调发展对于河南经济社会的快速进步意义重大。
文章基于此,就河南城乡协调发展的现状问题进行分析,并给出促进城乡协调发展的对策建议。
【关键词】城乡协调;二元结构河南是全国人口第一大省,2009年底总人口9967万人,其中居住在城镇的人口3758万人,占总人口的37.7%;居住在乡村的人口6209万人,占总人口的62.3%。
2009年底全省常住人口9487万人。
河南人口多,农村人口更多,城乡协调发展对实现河南经济快速发展、经济结构优化调整具有重要的意义。
近些年来,河南省经济社会发展取得了显著效果,城乡人民生活水平得到了很大的改善。
但是,由于长期以来,城乡“二元结构”的存在,城乡社会经济发展在各方面还存在不小的差距,在某些方面甚至出现加大的趋势,这在一定程度上制约了河南社会经济的进一步发展,也不利于和谐社会的建设。
因此,必须从根本上解决城乡差距问题,全面推进河南社会主义新农村建设。
一、河南省城乡协调发展的现状(一)城乡居民消费和收入水平差距很大根据河南省统计年鉴数据,2011年全年农村居民人均纯收入6604.03元,扣除价格因素,比上年实际增长12.7%;农村居民人均生活消费支出4319.95元,实际增长10.6%。
城镇居民人均可支配收入18194.80元,实际增长8.4%;城镇居民人均消费支出12336.47元,实际增长8.2%。
农村居民家庭恩格尔系数为36.1%,城镇居民家庭恩格尔系数为34.1%。
2011年河南城镇居民人均可支配收入18195元,农村居民人均纯收入6604元,城乡居民收入比为2.76:1,与2006年3.01:1相比,五年间相对差距缩小8.3%;但从绝对差距来看,2011年为11591元,比2006年的6549元拉大77%。
2007~2011年,河南农民人均纯收入年均增长速度为15.2%,比城镇居民人均可支配收入年均增长速度快2.1个百分点,但由于城镇居民人均可支配收入基数高,在此期间城镇居民人均可支配收入增长总额达8384.5元,是农村居民人均纯收入增加额的2.5倍,所以城乡居民收入差距的绝对值仍呈扩大态势。
河南省县域经济评价体系演变及濮阳县经济发展现状分析作者:申世禄来源:《新农村》2010年第06期近年来,在县委、县政府的正确领导下,濮阳县认真贯彻全省县域经济发展会议精神,以科学发展观为指导,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,濮阳县经济得到快速发展,综合实力进一步增强,在全省县域经济排名中位次快速提升。
一、河南省县域经济发展评价体系的演变县域经济发展评价考核体系随着社会主义市场经济的不断深入,在实施中也不断的改进和完善。
大体分五个阶段。
第一阶段:1991-1993年,评价指标是地区生产总值(GDP,下同)和人均地区生产总值(人均GDP,下同)两个指标;第二阶段:1994-2002年,在1991年评价指标的基础上,新增了财政一般预算收入及人均水平,居民储蓄存款余额及人均水平和农民人均纯收入5项经济指标;第三阶段:2003-2005年,在第二阶段基础上增加了6项评价指标,它们是:全社会固定资产投资、人均固定资产投资完成额、财政一般预算收入占GDP的比重、新增居民储蓄存款占GDP的比重、规模以上工业利税总额占规模以上工业增加值比重、工业增加值占GDP的比重。
第四阶段:对在第三阶段13项指标体系修改调整的基础上,增加了反映县(市)社会发展、环境保护、能源消耗和安全生产等方面的指标,它们是:第二、三产业增加值占GDP的比重、人均粮食产量、规模以上工业利税总额占主营业务收入比重、税收占财政一般预算收入比重、城镇居民可支配收入、城镇化率、科教文卫事业支出占GDP的比重、规模以上工业单位增加值能耗降低率、主要污染物排放降低率、亿元GDP生产安全事故死亡率。
第五阶段:对在第四阶段18项指标体系修改调整的基础上,形成了由经济发展、社会事业发展与人民生活、可持续发展三方面组成的县域经济社会发展新的评价体系,它们是:GDP 及人均GDP、第二、三产业增加值占GDP的比重、人均规模以上工业增加值、人均财政一般预算收入、人均粮食产量、人均全社会固定资产投资、各项税收收入占二三产业增加值比重、城镇化率、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入、人口自然增长率、科教文卫体事业支出占一般预算支出比重、高中阶段教育毛入学率、千人口执业医师数、人均社会保障支出、公众安全感、规模以上工业单位增加值能耗、亿元GDP二氧化硫排放量、亿元GDP化学需氧量排放量、亿元GDP生产安全事故死亡率、林木覆盖率。
2022河南申论作文纽带近年来,河南省在推进经济发展、改善民生福祉、保障社会稳定等方面所取得的巨大成就备受瞩目。
然而,正如一幅画作需要有一根纽带来连接各个细节一样,河南省在面临一些问题时,也需要有一个纽带来促进问题的解决和进步的实现。
首先,作为中国的中部省份,河南省在经济发展方面具有巨大的潜力和优势。
然而,由于地理位置较为偏远、交通不便等因素的制约,河南省的经济发展一直相对滞后。
因此,构建完善的交通网络和加强对外合作合作是河南省发展的重要纽带,可以帮助河南省打破地理的限制,与国内外更好地连接起来,实现经济发展的跨越式增长。
其次,教育是一个国家和地区发展的重要支撑。
在这方面,河南省也还存在一些问题。
一些农村地区的教育资源短缺,严重影响了农村学生的受教育机会和学习条件。
因此,构建教育资源公平共享的纽带是解决这一问题的关键。
政府可以加大对农村地区教育的投入,并鼓励城市教育资源向农村辐射,建立教育资源共享平台,让每一个孩子都能享受到公平而优质的教育。
同时,河南省也面临着环境污染、自然资源短缺等问题。
这些问题的解决需要全社会的共同努力和协作。
构建环保意识的纽带是解决环境问题的关键。
政府可以加大对环保教育的宣传和推广力度,鼓励居民节约用水、减少垃圾产生等环保行为,从而形成全民广泛参与的环保氛围,推动环境污染治理和自然资源保护工作的开展。
最后,社会和谐稳定是一个地区发展的重要保证。
河南省作为人口众多的省份,在社会管理和基层组织建设方面还存在一定不足。
构建社会和谐稳定的纽带是保障社会稳定的关键。
政府可以加强社会管理体系建设,加大对基层组织的支持和培育力度,鼓励公民积极参与社会事务,增强社区的凝聚力和组织力,以建设和谐稳定的社会环境。
综上所述,河南省在面临各种问题和挑战时,需要有一个“纽带”来推动问题的解决和社会的进步。
这个纽带可以是完善的交通网络,可以是教育资源公平共享的平台,可以是环保意识的普及,也可以是社会和谐稳定的管理。
河南省信息社会发展概况一、全省信息社会发展概况(一)现状与趋势河南省2010年信息社会指数首次超过0.3,进入信息社会转型期。
2013年河南省信息社会指数为0.3955,仍然属于信息社会转型期。
信息社会指数排名连续三年保持在全国第23位,与经济发展指数排名相当,依然属于信息社会发展水平较低的10个地区之一。
发展趋势上,2006年以来,河南省信息社会指数逐年提高,从2006年的0.1849升至0.3955,实现了翻一番。
河南省2013年信息社会指数同比增速为11.47%,居全国第18位,但比全国增长率(12.40%)低0.93个百分点,落后于增长率最高的广西省(19%)7.53个百分点。
200620072008200920102011201220130.18490.23910.2420.27340.31150.31440.35480.395529.29% 1.21%12.97%13.94%0.94%12.84%11.47%图2006-2013年河南省ISI变化趋势2013年中部六省均处于信息社会转型期,河南省信息社会发展水平在其中居倒数第二位,仅领先于江西省,比信息化发展水平最高的湖北省(0.4502)低0.0547。
从发展速度看,河南省2013年信息社会指数同比增速居中部六省倒数第二位,在山西省之前。
表1 2013年中部六省信息社会指数(ISI)比较省份河南省山西省湖北省安徽省湖南省江西省ISI 0.3955 0.4410 0.4502 0.4226 0.4099 0.3910ISI全国排名23 13 11 19 20 26ISI同比增速11.47% 9.06% 13.01% 14.55% 13.23% 12.61%同比增速全国排名18 29 8 3 7 13(二)重点领域发展概况1. 知识型经济:河南省知识型经济发展水平低。
2013年知识型经济指数居全国第25位,与上年持平,略落后于信息化指数排名。
一、经济和社会发展概况(一)自然地理概况商丘市位于豫东平原东部,北与山东接壤,东隔安徽一角与江苏徐州相望,南与安徽和本省周口市接壤,西与开封市毗邻。
地理坐标东经116°39′~144°49′,北纬33°44′~34°52′,东西长约168千米,南北宽约128千米,面积10704平方千米。
辖民权县、睢县、宁陵县、柘城县、虞城县、夏邑县六个县、永城市一个县级市和睢阳、梁园两个区。
人口812.2万。
商丘市处于陇海铁路和京九铁路的交叉点上,陇海铁路、310国道、311国道和连霍高速公路横贯市区东西,京九铁路、105国道纵贯市区南北,区内公路四通八达,交通运输条件非常优越。
商丘市除永城境内有小面积的孤山残丘外,其余均属黄河冲积平原,地势基本平坦,由西北向东南微倾,海拔高度为30~70米,坡降1/5000~1/7000。
总体来讲,可分为高滩地、背河洼地、缓坡平原和孤山残丘四种地貌类型。
商丘市属淮河流域,区内地表水系发育。
骨干河流有涡河、惠济河、沱河、黄河故道、浍河、大沙河、王引河等7条,流向与地势坡向一致,呈西北--东南向,且大致平行分布;分属南四湖、洪泽湖、涡河三大水系。
商丘市历史悠久,古迹众多,典故荟萃,境内名胜古迹230多处,其中国家级文物保护单位2处,省级文物保护单位25处,县(市)级文物保护单位120处,近、现代革命名胜古迹20多处。
1986年12月商丘市被国务院命名为全国历史文化名城。
(二)区域经济宏观背景商丘市地处豫鲁苏皖四省结合部,历史上就是重要的商贸中心和物资集散地。
改革开放以来的二十余年,商丘的现代化进程节节加快,国民经济和社会发展都取得了显著成就,已发展成为区域性中心城市。
2000年,全市国内生产总值287.65亿元,比上年增长11.1%,其中第一产业增加值123.65亿元,增长8.9%;第二产业增加值88.69亿元,增长15%;第三产业增加值75.30亿元,增长9.9%。
河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2021.04.02•【字号】豫政〔2021〕13号•【施行日期】2021.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经河南省第十三届人民代表大会第四次会议审查批准,现印发给你们,请认真组织实施。
河南省人民政府2021年4月2日河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要目录第一篇开启全面建设社会主义现代化河南新征程第一章发展环境第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节新发展阶段面临的新机遇新挑战第二章指导方针第三章主要目标第一节二〇三五年远景目标第二节“十四五”时期经济社会发展主要目标第四章战略行动第二篇打造中西部创新高地第五章增强创新平台和载体支撑第一节引进培育重大科技创新平台第二节推动郑洛新国家自主创新示范区提质发展第三节加快建设郑开科创走廊第四节拓展提升多层次区域创新载体第六章强化企业创新主体地位第一节培育壮大创新企业群体第二节提升企业技术创新能力第三节完善企业创新服务体系第七章推动产业链创新链深度融合第一节打好关键核心技术攻坚战第二节加强基础领域研究第三节促进科技成果转移转化第八章加快建设人才强省第一节加强人才培养开发第二节更大力度引进人才第三节激发人才创新活力第九章构建良好创新生态第一节深化科研放权赋能改革第二节促进科技开放合作第三节营造良好创新氛围第三篇加快建设现代产业体系第十章建设先进制造业强省第一节推进产业基础高级化第二节巩固提升战略支柱产业链第三节培育发展战略新兴产业链第四节推动制造企业加能提效第十一章建设现代服务业强省第一节推动生产性服务业专业化高端化发展第二节推动生活性服务业高品质多样化升级第三节推动现代服务业和先进制造业深度融合第十二章建设高能级产业载体第一节全面推进产业集聚区“二次创业”第二节加快服务业“两区”转型发展第四篇建设数字河南第十三章做大做强数字经济第一节推进数字产业化发展第二节推进产业数字化转型第十四章加强数字社会建设第一节加快建设新型智慧城市第二节推动数字乡村建设第三节打造数字生活新服务第十五章加快数字政府建设第一节推动政务信息化共建共用第二节加强数据资源开发利用保护第三节营造审慎包容的数字化发展环境第五篇服务构建新发展格局第十六章加快消费扩容提质第一节推进重点领域消费提档升级第二节培育新型消费第三节提高居民收入水平第四节优化提升消费环境第十七章积极扩大有效投资第一节优化投资结构和方向第二节激发民间投资活力第三节深化投融资体制改革第十八章建设国内大循环的重要支点第一节提升供应链竞争优势第二节完善现代流通网络第三节健全流通体制机制第十九章构建国内国际双循环的战略链接第一节提升郑州航空港支撑服务双循环功能第二节推动内外贸一体化发展第三节提高国际化双向投资水平第六篇构建充满活力的市场经济体制机制第二十章激发各类市场主体活力第一节加快国有经济布局优化和结构调整第二节深化国资国企改革第三节促进民营经济健康发展第四节构建亲清政商关系第二十一章保障市场公平竞争第一节加大产权保护力度第二节持续放宽市场准入第三节完善公平竞争制度第二十二章完善要素市场化配置体制机制第一节建立健全统一开放的要素市场第二节加快要素价格市场化改革第三节健全要素市场运行机制第二十三章提升政府治理能力第一节加强宏观经济运行调节第二节深化财税金融改革第三节加快转变政府职能第四节健全社会信用体系第七篇全面推进乡村振兴第二十四章坚决扛稳粮食安全重任第一节加强耕地保护第二节加快高标准农田建设第三节推进粮食产业三链同构第二十五章建设现代农业强省第一节加快发展现代种业第二节做大做强高效种养业第三节完善现代农业装备和服务支撑体系第四节丰富乡村经济业态第二十六章实施乡村建设行动第一节推动农村基础设施和公共服务设施提档升级第二节整治提升农村人居环境第三节建设文明善治乡村第二十七章健全城乡融合发展体制机制第一节深化农业农村改革第二节加强农业农村发展要素保障第三节培育城乡融合发展载体第二十八章实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第一节巩固拓展脱贫攻坚成果第二节提升脱贫地区整体发展水平第八篇推进新型城镇化和区域协调发展第二十九章增强郑州国家中心城市龙头带动作用第一节做强做优郑州国家中心城市第二节深入推进郑开同城化发展第三节推动郑州都市圈一体化高质量发展第三十章提升洛阳副中心城市功能地位第一节提速提质建设洛阳副中心城市第二节培育发展洛阳都市圈第三节强化郑州都市圈和洛阳都市圈联动第三十一章推进区域协同发展第一节加强区域中心城市和城镇协同区建设第二节发展壮大重要节点城市第三节加快大别山等革命老区振兴发展第四节联动建设郑洛西高质量发展合作带第五节协同打造中原—长三角经济走廊第三十二章深入落实县域治理“三起来”第一节夯实强县富民的产业支撑第二节加快县域改革发展第三节推进基础设施和公共服务城乡贯通第三十三章提高新型城镇化发展质量第一节加快农业转移人口市民化第二节提升城市功能品质第三节提高城市治理水平第四节完善住房市场体系和保障体系第三十四章完善区域空间治理第一节深入落实主体功能区战略第二节推动资源要素向优势地区集中第三节支持资源型城市和老工业城市转型发展第九篇建设现代化基础设施体系第三十五章系统布局引领未来的新型基础设施第一节加快建设新一代信息基础设施网络第二节加强新型计算基础设施建设第三节加速构建融合基础设施第三十六章构建便捷畅通的综合交通体系第一节打造多向连通的骨干运输通道第二节建设立体互联的内畅网络第三节构筑多层级的综合交通枢纽第四节全面提升交通服务效能第三十七章构建低碳高效的能源支撑体系第一节增强多元外引能力第二节完善能源输配网络第三节优化省内能源结构第四节提升能源储备调节能力第三十八章构建兴利除害的现代水网体系第一节全力保障黄河长治久安第二节优化水资源配置第三节强化防洪薄弱环节建设第十篇加快建设文化强省第三十九章提高社会文明程度第一节推进理想信念教育常态化制度化第二节巩固壮大主流思想舆论第三节持续提升公众文明素养第四十章保护传承弘扬黄河文化第一节加强黄河文化考古和遗产保护第二节打造黄河历史文化地标第三节扩大黄河文化影响力第四十一章繁荣发展文化事业和文化产业第一节提升公共文化服务水平第二节健全现代文化产业体系第三节促进文化旅游全域融合发展第十一篇加快建设生态强省第四十二章打造黄河流域生态保护示范区第一节推进沿黄生态带建设第二节加强黄河干支流污染治理第三节规范高效利用黄河水第四十三章构建大河大山大平原生态格局第一节增强山地生态屏障功能第二节构筑生态廊道网络第三节加强自然保护地建设第四十四章深入打好污染防治攻坚战第一节强化大气污染精准防治第二节深化水污染综合治理第三节保障土壤环境安全第四节防范生态环境风险第五节提高生态环境治理能力第四十五章积极践行绿色发展方式第一节全面提高资源利用效率第二节持续降低碳排放强度第三节加快生产生活方式绿色转型第四节发展循环经济和绿色产业第五节健全绿色发展政策体系第十二篇加快建设开放强省第四十六章高水平建设开放通道枢纽第一节增强“空中丝绸之路”辐射力影响力第二节强化“四路”协同联动发展第三节加快发展航空经济第四十七章建设更高水平开放型经济新体制第一节深化高标准自贸试验区建设第二节完善多层次开放平台体系第三节加力提效推进开放招商第四节深化拓展国际合作空间第四十八章打造市场化法治化国际化营商环境第一节营造高效便捷的政务环境第二节营造公平公正的法治环境第十三篇全面提高人力资本素质第四十九章建设高质量教育体系第一节推动基本公共教育均等化第二节提升高等教育质量第三节增强职业技术教育适应性第四节造就高素质专业化创新型教师队伍第五节深化教育领域综合改革第六节建设学习型社会第五十章提速提质建设健康中原第一节构建强大公共卫生体系第二节全面提升医疗服务能力第三节推动中医药传承创新第四节深化医药卫生体制改革第五节提高全民健康素养第五十一章积极应对人口老龄化第一节推动实现适度生育水平第二节完善养老服务体系第三节发展银发经济第十四篇加快建设幸福美好家园第五十二章推进基本公共服务标准化均等化第五十三章强化就业优先政策第一节千方百计稳定和增加就业岗位第二节加大重点群体就业扶持力度第三节健全就业公共服务体系第四节加强失业风险防范第五十四章健全多层次社会保障体系第一节完善社会保险制度第二节健全社会救助和社会福利制度第三节加强退役军人服务保障第四节保障残疾人平等权益第五十五章促进妇女儿童和青年全面发展第一节保障妇女合法权益第二节健全儿童关爱服务体系第三节完善青年发展政策体系第四节支持家庭发展第五十六章加强和创新社会治理第一节健全基层治理体系第二节引导社会力量积极参与基层治理第三节加强和创新市域社会治理第十五篇全面落实总体国家安全观第五十七章坚决维护政治安全第五十八章确保经济领域安全第五十九章保障人民生命安全第六十章健全现代应急管理体系第六十一章维护社会稳定和安全第十六篇加强社会主义民主法治建设第六十二章发展社会主义民主第六十三章全面推进依法治省第六十四章完善权力运行制约和监督机制第十七篇加强规划实施保障第六十五章坚持和加强党的全面领导第六十六章建立统一规划体系第六十七章完善规划实施机制第六十八章充分调动全社会力量河南省国民经济和社会发展第十四个五年(2021—2025)规划和二〇三五年远景目标纲要根据《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要阐明“十四五”时期全省战略意图和政府工作重点,引导规范市场主体行为,统筹重大战略和重大举措时空安排,是政府履行职责的重要依据,是今后五年乃至更长时期全省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同奋斗的行动纲领。
60记者:2022年,为服务经济社会发展大局,河南省审计机关做了哪些工作,取得了怎样的成绩?赵喜林:2022年,河南省审计机关认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和审计署、省委省政府部署要求,锚定“两个确保”,推动“十大战略”,深入实施政治统审、主责立审、研究促审、质效提审、科技强审、人才兴审“六大行动”,紧盯重大政策不落实、重大损失浪费、重大弄虚作假、重大风险隐患等问题开展了审计,全年共实施审计项目4799个,促进财政增收节支259.84亿元,挽回或避免损失56.41亿元,促进财政资金拨付到位211.37亿元,促进健全完善规章制度1832项,提出审计建议1.6万条,向党委政府报送并被领导批示综合报告和审计信息2831篇次,有力服务保障了全省经济社会高质量发展大局。
一是发挥重大政策措施落实审计监督服务保障作用,助推经济平稳持续发展。
聚焦灾后恢复重建、创新驱动政策落实、就业优先政策落实、黄河流域生态保护、“万人助万企”活动等,深入揭示了政策落实不到位、工作推进缓慢、资金管理不规范等问题,及时提出了审计建议并推动整改。
尤其是灾后恢复重建跟踪审计,每季度报送一次审计报告,促进加快分配使用灾后恢复重建资金27亿元,推动3000多个重建项目加快建设。
二是把防范化解重大风险摆在突出位置,守住不发生系统性风险的底线。
发挥审计专业性强、触角广泛、反应迅速优势,加大对重大风险领域常态化、过程化、穿透式审计监督力度,对前两年未审计过的省属金融机构和省属国有企业实行审计全覆盖,揭示了资产质量、资金使用管理等方面存在的问题,有效摸清了风险底数,为省委省政府决策提供了依据。
三是严肃财经纪律底线,推动财政资金管好用好提质增效。
通过现场审计和大数据审计相结合的方式,扎实开展财政预算执行和一级预算单位全覆盖审计,揭示了预算绩效管理、贯彻中央八项规定精神、落实过“紧日子”要求等方面的问题,有力维护了财经秩序。
四是提高保障和改善民生水平,助力兜牢民生底线。
河南省经济社会发展基本情况
( 2005-10-17 10:38)
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河南省位于中国中部。全省现有18个省辖市、159个县市区, 省域面积16.7万平方公
里,2004年底全省总人口9717万。河南 是我国第一人口大省,也是一个充满生机与活力的发展
中经济大 省。全省经济总量、利税总额、财政收入、存贷款余额、发电量 等主要经济指标
均居中西部地区首位。2004年全省生产总值完成 8815亿元,居全国第5位,占全国的比重达到
6.4%,人均生产 总值已超过1000美元。第二产业占生产总值的比重突破50%, 工业增加值达到
3862亿元,居全国第6位。第三产业增加值达到 2652亿元,居全国第8位。今年上半年经济发展
继续保持强劲的 增长势头,全省生产总值达到4863亿元,同比增长143%,为 1997年以来最高增
幅。夏粮产量260921万吨,创历史最高水平。 前8个月,全省规模以上工业增加值增长235%,居
全国第3位; 城镇固定资产同比增长46.8%,居全国第2位;社会消费零售总 额增长14.6%,居全
国第5位;外贸出口增长37.4%,居中西部 首位。总体上看,河南省经济社会发展具有以下几个特
点:
一是区位优势非常突出。河南地处 中原,承东启西、连南贯 北,具有十分重要的战略地位。
在中国产业布局由东向西的梯度 转移和西部大开发中,河南既是梯级发展的重要承接带,又是
西部地区向中东部地区开放的跳板和桥头堡。河南是全国重要的交 通枢纽,已初步形成了铁
路、公路、航空、内河航运互为补充的 综合交通运输体系o区位优势非常明显。河南地处全
国铁路网中 心,京广、陇海、焦枝、京九、宁西等14条干支线铁路在境内交汇,与地方铁路共
同形成了纵横交错、四通八达的铁路网,截止 2004年底,国家铁路通车里程达3410公里,地方铁
路正线里程 达1204公里。郑州至西安高速铁路客运专线,郑州至北京、至武 汉高速铁路客运
专线也将在"十一五"期间投入使用,届时郑州 至北京、西安、武汉等地的时间仅需3个小时左
右。去年末,全省高速公路通车里程1758公里,居全国第4位。到今年底将达到 2500公里以
上,2007年将超过4000公里。目前,河南已开辟航 线76条,其中国际和地区航线9条,国内航线67
条。郑州新郑 机场可起降波音747飞机,年发送旅客250万人。现在正在进行改造扩建,到"十一
五"末可形成发送旅客500万人。河南的公 用电信网在全国也具有重要战略地位。截止目前,
省内已形成四 纵四横的信息高速框架,公用电信网光缆长度为19万公里,居全 国第4位。郑州
铁路东站、郑州新郑国际机场两个国家一类口岸已经开通,郑州经济技术开发区获准设立国家
级出口加工区。
二是资源禀赋条件较好。河南地处 亚热带向暖温带过渡地 带,适宜于多种农作物生长和
畜禽饲养,是全国重要的农产品、 畜产品生产基地之一。河南粮食总产量常年稳定在4000万
吨以 上,小麦产量连续八年保持全国第一;玉米、大豆、棉花、油料、肉类等产量稳居全国前3
位,烟叶、禽蛋、奶类等产量也位居全 国前列。全省矿产资源比较丰富,已发现矿产资源154
种,在已 探明储量的81种矿产资源中,铝、天然碱、水泥用粘土等8种居 全国首位。石油、煤
炭、天然气、玻璃用凝灰岩、锐、鸽、组、 铝土矿等71种居前10位。河南横跨黄河、淮河、
长江、海河四 大流域,水资源相对丰富,是南水北调中线工程的源头。
三是劳动力资源丰富且价格低廉。2004 年高等教育毛入学率 达到16%,普通高校在校生
达到7028万人。河南城乡从业人员 总数达到5550万人,居全国首位,其中城镇从业人员850万
人, 职工年平均工资1295美元。可以说,河南省具有近乎无限供给的、 比全国平均成本低得多
的劳动力资源优势。
四是市场潜力巨大。河南人口接近 1个亿,本身就是一个庞 大的市场。2004年社会消费
品零售总额达到2808亿元,占全国 的55%左右。随着人民生活从基本实现小康向更加宽裕的小
康社 会迈进,巨大的市场潜力将进一步转化为现实购买力。目前,河 南已建成各类商品交易市
场6000多个,其中年交易额超过1亿元 的商品交易市场138个,大型零售市场已超过100个。郑州
商品 交易所形成的"郑州价格"是中国粮油市场的重要指导价格,也 是世界粮油市场的重要参
考价格。以郑州为中心、辐射全国的流 通基础设施日臻完善。国家支持河南加快郑州现代物
流中心的建 设,到"十一五"末将成为全国重要的面向中西部地区的现代物流中心。
五是发展环境良好。一是基础设施 日趋完备。2004年全省煤 炭产量达到1.44亿吨,居全
国第3位。电力装机总容量2423万 千瓦,居全国第6位,今年还将新增电力装机容量400万千瓦。
"十一五"期间河南将继续抓好电源建设,使河南成为全国重要 的火电基地。二是企业自我发展
能力进一步提高,全省科技创新 能力逐步增强,已建立了一批工程技术中心、企业技术中心和
重 点实验室。橡塑模具、优质小麦品种等应用型研究水平居国内领 先地位。科技进步对经
济增长的贡献率达到44%。三是市场在资 源配置中的基础性作用大大增强,政府工作效率显著
提高。国有 大中型企业改革步伐明显加快,非公有制经济占国民经济的比重 已达到44.8%左
右,经济增长的内在动力显著增强。
六是历史文化积淀厚重。河南是中 华民族的主要发祥地之 一。历史上先后有20多个朝
代建都或迁都于河南。中国八大古都 河南占居一半,包括:商都郑州、殷商古都安阳、九朝古
都洛阳、 七朝古都开封。悠久的历史给河南留下了大量宝贵的历史文化遗 产,河南的地下文
物居全国第一位,地上文物居全国第二位,馆 藏文物占全国的八分之一,有国家重点文物保护
单位97处。河南 自然风光兼具北雄南秀,全省风景名胜区32处,国家级自然保护 区6个。安阳
殷墟、洛阳龙门石窟、中岳篱山、焦作云台山、济 源王屋山、信阳鸡公山等均在国内外具有
较高的知名度。近年来,河南按照建设文化旅游大省的目标,对郑、沐、洛沿黄"三点一 线"等
重点旅游景区的基础设施进行了大规模的改造和建设,推 动了旅游业的快速发展。目前,旅游
业占全省生产总值的比重已 达到72%,正在逐步成为新的经济增长点。
七是工业体系比较齐全。河南工业 已形成了以丰富的矿产资 源和农副产品为依托,以能
源、机械、冶金、建材、化工、食品、 轻工、纺织和烟草等产业为主体,具有一定规模的工
业体系,工 业在国民经济中的主导地位日益增强,在煤炭工业、电力工业、 装备制造工业、信
息产业、农畜产品精深加工、铝工业等方面, 已经形成了较强的竞争优势。肉制品、速冻食
品、彩色玻壳、帘 子布、玻璃、拖拉机、公路客车、.电力保护装备、氧化铝、电解 铝等产
品的市场占有率和整体竞争力位居全国同行业首位。 在今后的发展进程中,河南省将以加快
工业化、城镇化,推进 农业现代化为基本途径,努力把河南建成全国重要的优质粮食和 畜产品
生产基地、全国重要的能源原材料基地、全国重要的先进 制造业基地、辐射全国的区域性物
流中心和全国重要的文化旅游 大省,走出一条符合河南实际的科技含量高、经济效益好、资
源 消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化 道路,进一步提高整体竞
争力。