发供电企业推行职业安全健康管理体系的探讨(新编版)
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2021.5 EPEM103电力安全Power Security电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施国网新源水电有限公司富春江水力发电厂 姜 峰 冯 杰 赵文静 浙江多谱检测科技有限公司 王顺风摘要:阐释职业安全、健康和环境管理工作体系在现代电力项目工程实际建设中的重要作用,同时对其实际应用情况进行着重探析。
关键词:电力工程;项目工程;必要性;职业安全健康;环境管理社会经济的快速发展过程当中,在人们日常的生产、生活当中电力能源发挥着极为关键的作用,因此电力企业一定要注重电力工程方面的建设与发展,对人们用电过程中的安全性、稳定性与可靠性等提供保证。
企业现代化发展过程中需要开展管理工作,在企业实际运营、发展的基础上确保职工的切身权益,同时要积极构建职业安全、健康体系与环境管理工作体系,对企业的现代化发展中活力进行有效激发,强化提升企业的凝聚力和依存感,确保企业能够实现持续、健康运行与发展,企业可以获得更为优厚的经济效益与社会效益,在市场竞争环境中具有更多优势,生产出品质优良的产品。
电力工程项目实际施工中会涉及到很多内容,倘若未落实职业安全健康以及施工环境方面的有效管理,会对职工人身安全、健康等产生威胁,会对整个电力工程项目的质量产生不良影响,出现环境污染、资源浪费等诸多问题,因此,职业安全健康体系、环境管理工作体系等一定要落实到企业的日常运营工作当中,并要在电力工程的建设与发展过程中充分发挥实际作用。
1 落实职业安全健康和环境管理工作体系建设的必要性在职业安全健康、环境管理工作体系的实际制定中,电力工程项目承建企业的相关工作者需遵照工作流程编制出切实有效地管理工作体系,并且确保其能够满足企业健康运行与内控管理工作的成效,具体流程包含制定方针、筹划、文件编制、落实执行、检查等,在诸多流程当中最为关键的一环就是体系运行,基于体系的实际运行管理价值才能够全面彰显出来,奠定企业长期、稳定、健康发展和项目工程整体建设质量的坚实基础[1]。
国网青州市供电公司“健康5+3”全员健康管理体系构建一、“健康5+3”全员健康管理体系构建的实施背景1.健康管理是企业运营和安全管理的基础。
电网企业特殊工作环境的高危风险、日常工作紧张繁重的节奏,都对员工身心带来巨大压力。
“快乐工作,健康生活”成为员工最基本的职业诉求和发展要求。
员工只有在身心健康的情况下才能认同企业文化,自觉遵守并落实企业的规章制度;与此同时,也只有员工身心健康才能主动或自觉地发现企业运营中的风险点,寻找规避风险的方法或措施。
因此,员工健康管理是企业运营管理的基础,也是企业安全管理方案、制度有效执行和落实的基础。
1.健康管理体现了以人为本的管理理念。
有效的健康管理可以形成企业积极向上的文化氛围,反过来健康管理也是以人为本的企业文化在管理领域的具体体现。
以人为本的管理理念强调员工在企业发展中的主体地位,一切从人性和人的需求出发,尊重员工的选择,满足员工的多样化需求,给员工提供更大的发展舞台和更充分的发展条件,并努力实现人的价值最大化,从而最终实现企业价值的最大化。
1.健康管理是企业持续发展的保障。
健康管理一方面降低员工健康风险对其能力发挥带来的限制,改善企业人力资本的质量;另一方面,使员工各类需求获得满足,优化员工的工作动机与意愿,进而提升其努力程度,提高工作绩效。
作为企业的管理者和经营者,必须关注企业员工的健康管理,强化人力资源管理对员工安全需求的满足,这样才能持续激发员工的工作动机,调动员工工作热情,使员工与企业之间依附性大为增强,提升企业可持续发展能力。
二、“健康5+3”全员健康管理体系构建的内涵和做法(一)内涵开展“健康5+3”全员健康管理活动,构建以“减重减压”为核心的治未病健康管理体系,依托专业机构,搭建风险评估、健康干预、诊疗服务、心理援助、餐饮调理五大模块,组织好工间操、减重大赛和EAP三个贯穿全年的重点活动,协会牵头开展全员参与的健身活动,广泛采用智能化、趣味化干预手段,为员工赋能、为公司提效。
电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施随着社会的进步和科学技术的发展,电力工程建设项目在推动能源发展,服务经济社会发展,改善人民生活质量等方面发挥着重要作用。
然而,电力工程建设也面临着诸多环境污染、职业危害等方面问题。
为了保障职业健康、环境保护及社会和谐稳定,电力工程建设项目需实施职业安全健康与环境管理体系。
职业安全健康管理职业安全健康管理是指在工作场所通过有计划、系统、全面的职业健康安全管理活动,对从业人员的身体健康和生命安全做好保障和管理。
电力工程建设项目中的职业安全健康管理可分为以下方面:职业病防治电力工程建设项目中存在着大量的职业病危害因素,如噪音、尘土、高温等。
职业病防治是电力工程建设项目中重要的职业安全健康管理内容之一。
职业病防治主要是通过对职业病危害因素的防治,提高从业人员安全健康意识,建立完善的医疗体系等方面措施,保障从业人员健康和生命安全。
安全生产电力工程建设项目中,安全生产是职业安全健康管理的重点和核心。
安全生产主要是通过制定各类安全制度、规章和流程,提供安全培训、检查等手段,保障从业人员安全和减少事故发生的概率。
实施安全生产的重点在于预防事故,以根本性、全面性的措施消除原因,保障从业人员生命安全。
职业健康检查电力工程建设项目中还需要实施职业健康检查。
职业健康检查是指针对从业人员的工作岗位和职业病危害因素的不同,对从业人员进行身体检查和相关检测。
职业健康检查的意义在于实时监测从业人员的身体健康状况,发现潜在的职业病危害,及时采取防治措施并有效提高从业人员的劳动能力。
环境管理环境管理是指在电力工程建设项目从设计初期到使用过程中,对环境和其它资源进行有效地管理,防止或减少由建设活动带来的环境破坏和资源浪费,让社会、经济和环境协调发展。
电力工程建设项目中的环境管理可分为以下方面:环境影响评价要保障职业安全健康及环境保护,必须在项目设计及建设前,对环境进行全面评价。
环境影响评价是通过科学分析工程建设对局部及全局环境的影响,评定环境质量、人数、土地利用及自然资源等,找出环境污染和破坏情况、缩小或消除对环境的不利影响,同时为职业安全卫生管理提供依据。
发电企业建立新型安全管理体系初探前言作为发电企业,能否确保安全生产一直是企业管理者关注的焦点。
在风险管理趋于成熟的今天,如何更加全面和深入地进行安全管理,也成为了经营者们面临的重大问题。
本文主要探讨了发电企业建立新型安全管理体系的思路和方法。
新型安全管理体系的定义新型安全管理体系实质上是一个全面的安全管理框架。
它整合了质量管理、环境管理、职业健康安全管理(ESOH)等领域的最佳实践,并基于这些实践,建立了适应于不同组织的安全管理策略。
新型安全管理体系更加注重风险管理的全面性,包括整体风险评估、安全问题的实时监控、紧急情况的应对等。
新型安全管理体系的优点相比于传统的安全管理体系,新型安全管理体系有以下几点优点:1.更加全面:新型安全管理体系从各个方面考虑安全问题,以更全面的视角来衡量和管理风险。
2.更加灵活:传统的安全管理体系通常是一种固定的标准,而新型安全管理体系则更加注重灵活性,可以根据不同的企业特点和生产模式进行相应的调整。
3.更加关注实时性:新型安全管理体系更加注重信息的跟踪和采集,以及实时监测和反馈。
4.更加整合:新型安全管理体系更加注重整合管理,将其他领域的管理方法引入到安全管理中,提高安全管理的综合性。
建立新型安全管理体系的思路以下是建立新型安全管理体系的几个关键步骤:1. 策略确定首先,企业需要确定自己的安全战略。
这包括了应对各种安全风险的方法、震级等级划分、应急预案的制定等。
2. 流程体系设计企业需要设计安全管理的流程和体系。
这包括了事故处理、资源调配、救援和安全培训等方面。
3. 实现和改进企业需要根据设计实现流程和管理方案。
在实践中不断改进、优化管理方案和流程。
4. 监测和控制对于安全管理体系的应用,企业需要进行监测和控制。
这包括对管理过程的实时监控以及对管理体系的不断评估和优化。
关键问题及解决方案新型安全管理体系的建立依赖于很多关键问题。
以下是几个常见的问题及解决方案:1. 数据安全问题企业收集和处理的数据涉及到企业的秘密信息和核心资产,要保证其安全性。
电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施摘要:在现代社会的发展过程中,电力资源与人们的日常生产生活紧密相连,这就需要相关的企业加强对电力工程建设工作的重视程度,为人们提供安全可靠的电力资源。
在电力工程项目中,建立职业安全健康与环境管理体系可以在极大程度上提高电力工程项目的安全性和可靠性,为电力工程项目的顺利实施提供保障。
本文首先分析了电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系实施的意义,然后阐述了电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施情况,以此来供相关人士参考交流。
关键词:电力工程;职业安全;环境管理引言:在新时代的背景下,我国的电力企业在进行企业管理的过程中,需要根据电力企业的实际状况,在保证工作人员劳动权益的要求下,积极的实施职业安全健康与环境管理体系,通过这种方式来增强工作人员对企业的归属感,为企业的发展注入新的活力。
职业安全健康与环境管理体系的实施在一定程度上维护了电力企业的科学合理运行,保障了电力企业的经济效益和社会效益,提高了电力企业所产生电力资源的质量,为工作人员的生命健康安全提供了一定的保障,是现代电力企业运行过程中不可缺少的一个重要环节。
一、电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系实施的意义在电力工程项目中构建职业安全健康与环境管理体系可以在极大程度上提高电力工程项目的安全性,是现代电力工程项目中不可或缺的重要组成部分[1]。
在职业安全健康与环境管理体系制定的过程中,相关人员需要根据具体的制定步骤,结合现实的情况,制定一个合理科学的具有可行性的职业安全健康与环境管理体系,通过这种方式为企业的运行和管理提供保障。
构建科学合理的职业安全健康与环境管理体系可以在极大程度上保障企业的长远健康发展,维护整体电力工程项目的质量,让电力工程项目可以顺利稳定的运行。
在电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施可以在极大程度上提升相关电力企业的市场竞争力和综合实力,提高施工环境的科学性和安全性。
探究电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施发布时间:2023-02-03T01:58:29.324Z 来源:《科技新时代》2022年第18期作者:曹琴琴[导读] 电力工程项目中,开展职业安全健康与环境管理体系建设对于提升电力企业核心竞争力具有重要作用。
曹琴琴国网四川省电力公司武胜县供电分公司摘要:电力工程项目中,开展职业安全健康与环境管理体系建设对于提升电力企业核心竞争力具有重要作用。
构建科学合理的电力工程项目管理体系,需要从全面深入推进企业战略目标出发,将以人为本理念贯穿到企业活动全过程之中,从而确保电力工程项目的安全运行。
本篇文章主要介绍了电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系实施的重要性,分析存在的问题,探究实现体系优化的措施,以供参考。
关键词:电力工程项目;职业安全健康;环境管理体系;实施一、电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系实施的重要性(一)避免安全隐患电力工程项目中,由于电力企业的特性,施工项目安全风险比较大,一旦出现事故可能会对施工人员以及现场环境造成严重危害。
因此电力企业在开展职业安全健康与环境管理体系建设时能够及时发现并避免各种安全隐患,并且在相关部门指导下进行整改处理,可以有效减少事故以及对人身以及财产上造成巨大损失[1]。
(二)推动电力企业发展职业安全健康与环境管理体系是一个持续不断改善管理工作的动态过程,它对安全健康环境进行管理也是一项持续改进活动,能够为电力企业实现持续发展提供有力保障。
所以,电力企业通过建立职业安全健康与环境管理体系能够有效地实现对员工职业安全健康与环境控制,安全健康与环境管理体系是通过员工行为对整个电力企业进行有效管理来实现电力企业目标。
在这一过程中员工也会根据自身岗位职责以及管理方式进行合理分析与规划。
另外从管理体系中可以看出企业对其员工也会进行一定激励机制,员工参与体系建设活动不仅可以提高企业运行效率和服务质量,同时也能够更好地将员工利益与企业的发展结合,建立良好安全职业健康管理体系对于企业发展有着重要影响[2]。
文件编号:TP-AR-L1616In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.(示范文本)编订:_______________审核:_______________单位:_______________发电企业建立新型安全管理体系初探(正式版)发电企业建立新型安全管理体系初探(正式版)使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。
安全生产是企业经济效益得以实现的根本保障。
由于“电力”产品的特殊性,作为发电企业的“安全生产”,又有着突出于其它行业的重要性。
随着“厂网分开”的实施和现代企业制度的逐步建立,绝大多数发电企业已走上“自主经营,自负盈亏,自我管理,自我发展”之路。
作为一个独立的发电企业如何构建符合自身特点的安全管理体系,已成为当务之急。
对改制前电力企业安全管理体系的分析电力体制改制前的安全管理,用形象一点的话讲,是“一竿子插到底”式的管理。
这个体系是以国家电力公司为龙头、集团公司为纽带、省公司为主体、发(供)电企业为执行层的自上而下的安全管理体系。
这种安全管理体系的特点是:一是从上到下,一级一级顺向有目标;从下到上,一层一层逆向要包保,构成了一个整体的安全管理网络。
二是管理信息传播快,特别是再加上现代化办公设备的使用,其信息传播速度更加便捷。
三是以省公司为核算主体的发、供电企业组成利益的共同体,有利于在电力企业事故状态下的应急处理工作。
( 管理体系 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改质量、环境和职业健康安全管理体系整合的思考和探讨(2021新Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.质量、环境和职业健康安全管理体系整合的思考和探讨(2021新版)我国自从上世纪90年代以来,按照ISO9000、ISO14000标准建立并实施管理体系已经得到了全面的推广,从事这两个管理体系咨询和认证的机构也遍布全国。
随着GB/T28001的发布,职业健康安全管理体系的建立和实施开始受到企业的关注。
由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的体系标准问世时间的差异,企业往往是按各自的对象和目标,分别建立了各自的管理体系。
许多企业通过对这三个体系的实施和实践,发现分别建立的体系无论在咨询以及认证过程中,都有许多要素交叉、重叠、给企业带来工作重复、资源浪费、管理效率及效益低下的负担。
另外,同一部门在工作中执行两套体系,造成职责不一致,把简单有序的工作反而变得复杂、繁琐,难以很好地发挥系统化、文件化体系本质的管理优势,也不便于真正提高企业的管理水平。
于是,将三个体系整合的思想开始提到了议事日程。
那么,如何将质量、环境和职业健康安全管理体系进行整合?笔者结合工作实践进行了一些思考。
1严肃认真、科学务实,避免三个体系的机械拼凑首先必须明确,进行体系整合的根本目的是使几个体系有机结合,达到既使文件最小化,更要使三体系的相应职责在企业的相关部门得到合理分配,使企业资源的利用处于最佳状态的目的。
推行职业安全健康管理体系创建系统化安全管理新机制
集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY- 推行职业安全健康管理体系创建系统化安全管理新机制 当前,随着我国加入世界贸易组织,国有企业将直接面对世界,迎接全球化的挑战,面对发达国家所提出的“社会条款”,我们必须在安全生产管理上有所突破,在这种情况下,企业安全管理的自我约束明显加大。为适应形势的变化,安全管理工作就必须接受新观念,采取新方法,探索新模式,建立新体系,使安全管理工作适应企业改革、发展、稳定的需要,促进企业经济效益的提高,为企业的发展服务。本文仅介绍我公司建立职业安全健康管理体系中的一些体会,对企业安全管理改革的方向和目标作初步探讨,借以抛砖引玉。
一、建立职业安全健康管理体系是企业发展进步的必由之路。 我公司是建成于1956年的我国电站锅炉制造业的重点大型骨干企业,是“一五”期间投资兴建的重点项目。1958年正式命名为武汉锅炉厂。1996年成功发行B股,转制为股份制企业并在深交所挂牌上市。主导产品包括:中压至超高压、亚临界的电站锅炉;环保锅炉(垃圾锅炉、循环硫化床锅炉、碱回收锅炉等);一、二、三类压力容器;高中压电站阀门;锅炉辅机;核能设备等。四十年来,我公司为国家电力工业、化工行业、造纸行业、国防需要等提供了大量优质高效设备。产品遍及全国30多个省、市、自治区,并远销亚、欧、非等多个国家和地区。 和许多国有大型企业一样,我公司的安全管理也是从一片空白起步,随着企业发展,规模的扩大,管理的进步迫切需要对安全管理进行更新以适应企业成长的需要,为此,我公司自八十年代以来贯彻“安全性评价”标准,建立起符合自身特点的系统化管理模式,取得了很大成效。连续十二年无因工死亡事故、连续九年无因工重伤事故、连续多年轻伤事故低于上级规定标准。企业安全管理步入全国机械工厂先进行列。
但是公司在发展,时代在进步,安全管理工作也必须与时俱进,再上一层。随着我国加入世界贸易组织,作为一个上市企业,我公司在对外经济合作中,外来合作方对于我公司的安全状况提出了新的要求。因此,建立职业安全健康管理体系对公司未来的发展具有举足轻重的作用。为了在激烈的市场竞争中占据有利地位,我们就必须建立职业安全健康管理体系。只有建立职业安全健康管理体系并通过认证,获得社会承认,才能使我们在今后的生产经营活动中避免由此而来的许多问题和不必要的经济损失。从而在市场竞争中占据有利位置。可以说,现在建立职业安全健康管理体系是公司发展进步的必由之路。
发供电企业推行职业安全健康管理体系的探讨(新编版)
Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place.
( 安全管理 )
单位:______________________
姓名:______________________
日期:______________________
编号:AQ-SN-0343
发供电企业推行职业安全健康管理体系的
探讨(新编版)
职业安全健康管理体系(OSHMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。
它是由一系列标准构筑的一套系统,体现了一种对企业的职业安全健康进行控制的思想,也给出了按照这种思想进行管理的一整套方法。
OSHMS是一套系统化、程序化、标准化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的科学管理体系。
1OSHMS的产生
1.1OSHMS产生的经过
随着国际社会对职业安全健康问题的日益关注,以及ISO9000和ISO14000系列标准在各国得到广泛认可与成功实施,考虑到质量
管理、环境管理与职业安全健康管理的相关性,国际标准化组织(ISO)于1996年9月开会讨论是否制定OSHMS的国际标准,结果未达成一致意见。
但80年代以来,一些发达国家率先开展了实施OSHMS的活动。
1996年英国颁布了BS8800《职业安全健康管理体系指南》,美国工业卫生协会制定了《职业安全健康管理体系AIHA的指导性文件》,1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业安全健康管理体系——原则、体系和支持技术总则》草案,日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业安全健康管理体系JISHA指南》,挪威船级社(DNV)制定了《职业安全健康管理体系认证标准》,1999年英国、挪威等国家13个组织推出了职业安全卫生管理评价系列标准(OHSAS18000)。
2001年国际劳工组织颁布了《职业安全健康管理体系导则》
(ILO-OSH2001)。
1996年,我国参加了ISO组织召开的OSHMS审核规范国际研讨会,1999年10月由国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》。
2001年12月,在原有基础上,参照国际劳工组织颁布的《职业安全健康管理体系导则》(ILO-OSH2001)组织制定了《职业安全健
康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。
1.2我国推行OSHMS的主要背景原因
一是企业自身发展的需要。
随着企业规模扩大和生产集约化程度的提高,企业必须建立现代企业制度,使包括质量管理、环境管理和安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。
二是经济全球化的要求。
由于发展中国家在劳动安全方面投入少水平低,发达国家多次提出要发展中国家在劳动安全卫生方面采取协调一致的行为,这样才能公平竞争。
这种“非贸易壁垒”越来越突出。
我国已经加入WTO组织,推行OSHMS势在必行。
2OSHMS的基本内容
2.1OSHMS的要素
OSHMS是用人单位全部管理体系的一个组成部分。
要以实现职业安全健康方针为目的,并且保证这一方针得以有效实施。
它不仅应与用人单位的全面管理职能有机地结合,而且它是一个动态的、自我调整和完善的管理系统,涉及用人单位安全健康的一切活动。
总体要求是建立并保持OSHMS,促进用人单位持续改进职业安全健康绩
效,遵守适用的职业安全健康法律法规和其他要求,确保员工的安全和健康。
OSHMS包括方针、组织、计划与实施、评价和改进措施五大要素。
要求这些要素不断循环,持续改进。
其核心内容是危险因素的辩识、评价与控制。
2.2建立OSHMS的意义
(1)体现了“预防为主,标本兼治”的思想。
(2)适应市场经济条件下安全生产的监督管理工作。
(3)能充分调动企业的积极性,促进现代企业制度的建立。
(4)确保安全生产工作与国际接轨。
3发供电企业推行OSHMS工作的建议
3.1发供电企业推行OSHMS工作的必要性
目前,OSHMS在国家经贸委、国家安全生产监督管理局和各级政府的大力推动下,许多行业都在积极开展。
电力行业中基建施工企业由于市场竞争的需要已经先行一步,不少企业不仅开展了这项工作,而且经过了认证。
上级有关部门还成立了“国家OSHMS认证中心电力分中心”来推动这项工作。
发供电企业中少数发电企业和个
别供电企业也进行了认证。
但上级主管部门对我国发供电企业推行OSHMS工作还没有一个明确的意见。
笔者认为发供电企业有必要根据企业自身的实际,积极推行OSHMS。
(1)推行OSHMS是国家经贸委和国家安全生产监督管理局针对全国严峻的安全生产形势,标本兼治,综合治理,把安全生产工作纳入法制化、规范化轨道做出的重大战略决策。
虽然明确了OSHMS
坚持用人单位自愿、鼓励员工参与的工作原则,但这项工作势在必行。
国内企业必须逐渐建立起与国际接轨的OSHMS,以强化安全管理、提高安全水平、确保安全生产、提高竞争能力,使企业在国内国际市场的竞争中赢得优势和市场准入的通行证。
有人认为发供电企业生产的是特殊商品,不存在一般意义的市场竞争,因此没有必要开展这项工作,这种观点有失偏颇。
OSHMS作为现代企业制度的重要组成部分已经成为了衡量一个企业管理水平的标志,也将是国内外交往中企业资质和信用度的重要标志,将使企业在融资、银行贷款、保险、工程招投标等业务中处于有利地位。
(2)发供电企业的安全管理经过广大员工长期坚持不懈的努力,
已经取得了长足的进步,但是在事故的预防控制中仍然有差距,特别是在安全管理的标准化规范化上差距甚大。
借助OSHMS这一形式推动发供电企业安全管理的标准化规范化,使所有员工的安全行为,一切生产管理都是标准的规范的,正是我们今后安全管理工作的方向。
3.2发供电企业开展OSHMS的有利条件
建国以来,我国电力工业在安全管理上积累了丰富的经验。
如建立安全第一责任者为核心的各级安全责任制,建立健全的有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系,严格的安全奖惩制度,完善的安全规章制度,“两措”计划的有效实施,经常化的安全教育培训,制度化的安全例行工作等。
20世纪90年代开始,电力企业又大力推行现代安全管理办法,运用安全系统工程理论,强调全员全方位全过程的安全管理,强调预防为主超前控制,积极推行“安全性评价”和“危险点分析”等,这些都是与OSHMS相一致的。
特别要指出OSHMS的核心内容是危险辩识、评价和控制。
我们推行的“安全性评价”和“危险点分析”等办法和运作程序完全符合OSHMS
的要求,这为顺利推行OSHMS创造了有利条件。
3.3在发供电企业开展OSHMS的建议
(1)组织部分领导、专家和安监人员研究在发供电企业开展OSHMS的具体实施办法,形成文件,要求在系统内认真开展这项工作。
目前我国电力工业正处在深化改革的关键时刻,但无论如何改革,强化安全管理都是必要的。
(2)开展OSHMS标准的宣传贯彻和培训。
培训包括3个层次:领导层贯标培训、内审员培训和企业内全员培训。
培训要结合发供电企业的特点,可委托中电联或有关中介机构进行。
(3)根据发供电企业的特点,OSHMS的内容不仅以员工的人身安全健康为重点,还要包括电网的安全和设备的健康。
(4)关于OSHMS的认证工作。
由于发供电企业的特殊性,认真开展这项工作而不进行认证也未尝不可。
但OSHMS的特点又十分强调评审,分内部审核和外部评审认证。
从市场经济的观点看,发供电企业不需要一般意义的认证,没必要花大量经费去请社会上的中介机构来认证。
据悉,目前一些取得认证资格的中介机构对发供电
企业并不熟悉。
但为保证OSHMS工作健康有效地运作,必须有一个机构来审核评价企业开展OSHMS的绩效。
从这个意义上来说,进行认证又是必要的。
因此应该与国家经贸委和国家安全生产监督管理局等政府有关部门协商,取得其认可,在全国电力系统成立一些认证机构来担负这项工作。
(刘俭)
XXX图文设计
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