2013年国家公务员《申论》冲刺预测试卷(7)(考生版)

2013年公务员录用考试【申论】标准预测试卷(四)满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料西安70名民工讨不到工钱砸门窗，民警称“过激”行为做法不妥快过年了，民工们正在为连夜加班终于完成工程而欢呼，可“拿不到工钱”的消息却犹如晴天霹雳击碎了他们的喜悦。

2002年2月10日，在西安一住宅小区，70多名民工因为拿不到工钱持械毁坏新楼。

记者闻讯赶到现场，只见这幢新盖的住宅楼1～8层的窗玻璃均被砸坏，8楼以上的窗玻璃也有不少被砸碎。

走进楼道，记者发现每个防盗门上都留下了被狠狠敲击后的痕迹，配电箱盖也被撬了。

这些民工为何如此冲动？据了解，来自四川的包工头贾某承揽了该小区两幢楼的工程，同对方定下协议春节前交工一幢楼，并将另一幢楼2层封顶，完工后合同方即向贾某付施工费。

经几天几夜连续施工，2楼终于封顶。

可当贾某向建筑公司的负责人索要施工费时却被告知只能支付一部分，在交涉中双方发生冲突，贾某被打伤，对方最终只付给贾某2 000元作为民工的生活费。

当贾某带着伤回来后，愤怒的民工就采取了这一行动。

事后，派出所先后出动两批民警才将正在砸窗的民工阻止住。

民警说，民工们苦干一年却拿不到工钱，他们对此也很同情，但采取这种过激的方法并不利于解决问题。

还我工钱，我要回家2002年1月8日在深圳引起轰动的“塔吊讨薪事件”，是一起由单个暴力行为演化为群体非理智行为的事件。

1月8日上午，来自四川的民工尹某等人开始爬上建筑工地的塔吊，讨要被老板拒绝支付的工资。

尹某说，老板欠了他们100多万元的工资。

在40米高的塔吊上，尹某等人在塔吊的长臂上，寻找一个支撑点，固定自己。

他们在上面坚持了7个小时。

尹某说，塔吊上风很大，很冷。

警察赶来了，劳动部门也赶到现场，人们担心发生意外，劝说他们下来。

2013年北京市公务员《申论》预测试卷(7)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：SmM6zOj一、申论试卷1、注意事项1．本题本由给定资料与申论要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时．你才可以开始答题。

3．请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题纸!给定资料云测库，互联网测评考试与人才管理平台申论要求(一)给定资料提到，“微博有时是天使，有时是魔鬼”，请结合给定资料1—5，谈谈你对这句话的理解。

(15分)要求：观点明确、分析合理、条理清楚，字数不超过250字。

(二)北京市政府推行微博实名制。

有网友认为此举会限制微博发展，对此，谈谈你的看法。

(20分)要求：观点明确、分析合理、语言简练，字数不超300字。

(三)为贯彻上级关于文明办网的要求，请你以市政府的名义，拟定一份《争创“文明网站” 倡议书》。

(25分)要求：内容具体，符合实际，用语得体，格式正确，限500字。

(四)请结合资料的主要矛盾，整理自己的思考。

自拟题目，自选角度，写一篇文章。

(40分)要求：1．结合给定资料，但不拘泥于给定资料；2．内容充实，结构完整，语言畅达；3．总字数1000一1200字。

答案解析部分一、申论试卷1、【答案】【解析】。

2013年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的作答要求依次作答在答题纸指定位置。

4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1．“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。

“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。

”人们七嘴八舌地议论着。

据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。

新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。

在婚车上，新娘用糙茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。

这是，空中下起了一场“花瓣雨”，围观的孩子欢呼雀跃。

“接下来是‘过火盆’，红红火火。

”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后，正式进入堂屋。

婚庆策划人员和记者说，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是“顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。

堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。

“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。

”婚庆策划人员说。

大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。

2013年中央机关及其直属机构录用公务员考试公共科目《申论》医患矛盾参考答案一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料3”提到“有纠纷找医闹并非明智之举”，请结合“给定资料2～3”，谈谈这一观点的依据是什么。

（10分）要求：全面、准确、有条理。

不超过200字。

【参考答案】当前，医闹现象日益严重既危害他人，也不利于自己。

具体表现在：一、容易演变成群体事件，严重干扰医疗机构的正常秩序和病人的正常生活；二、职业医闹泛滥容易破坏正常的医疗纠纷解决途径；三、医闹容易致使医务工作者丧失工作积极性；四、大多数医闹以恶意敲诈勒索为主要目的，造成医院经济损失；五、医闹容易发展成为有组织的犯罪，严重威胁国家的公共安全；六、医闹容易加深医患矛盾。

（180字）2.“给定资料4”划线部分提到“有人认为，医患矛盾的产生完全是医生和医院的责任”。

请结合“给定资料”，谈谈你对这种观点的看法。

（10分）要求：观点明确、有说服力、条理清晰。

不超过250字。

【参考答案】这种观点是片面的。

医患矛盾确有医生和医院方面的责任，主要表现为：医院和医生因利失德；医生服务态度差、忽视与患者的沟通；部分医疗机构水平不高，操作不规范。

但是，医患矛盾是由多方面原因造成的：医疗体制引入市场机制导致医患关系变成一种经济利益关系，医患之间产生经济对立是根本原因；医患信息不对称，患者不理解医疗工作，信任完全“以结果为导向”；医疗事故鉴定机构缺乏公信力；媒体的失实报道起了推波助澜作用；优质医疗资源的匮乏。

因此，缓和医患关系还需要从多方面入手。

（227字）二、请针对“给定资料7～8”反映的主要问题，谈谈你的对策和建议。

（20分）要求：所提建议具体简明、有针对性、可行性。

不超过300字。

【参考答案】当前我国医疗领域存在滥用心脏支架的过度医疗问题，以及心脏支架价格过高的医疗暴利问题，对此，建议通过以下措施加以解决：一是转变患者认为使用支架可以一劳永逸的观念，普及正确理性就医理念；二是加强医德医风建设，规范医生过度进行心脏支架手术的行为；三是整顿心脏支架的流通秩序，斩断其中的利益链；四是相关定价部门应限制心脏支架价格，打击医疗器材暴利；五是改革业绩考评、创收核算机制，使医生奖金和创收脱钩；六是健全和完善医疗服务的定价机制，实现“以医养医”，以诊疗服务价值提升遏止医生商业冲动。

云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年国家公务员考试《申论》标准预测试卷(7)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：120分钟测评/引用码：wsh8gT2一、申论试卷1、 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料 1．2011年公安部对“地沟油”进行打击后，各地都加强了对“地沟油”的监管。

2011年年底，河南省郑州市发出了首张“郑州市城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证”，这张证的持证单位是郑州侨联生物能源有限公司。

然而，该公司收油的“正规军”在收油时却遭到部分饭店抵制。

48岁的王凤国是开封通许县人，2012年春节过后，他和老乡来到郑州收集“地沟油”。

与此前“地沟油”收集人员不同，王凤国不仅穿有郑州侨联生物能源有限公司配发的蓝色服装，而且还有工作证。

他收集来的“地沟油”全部用于加工生物柴油。

2012年2月13日晚上，王凤国来到位于郑州市桐柏路与航海路交叉口附近的一家饭店，查看该饭店西北角的一口排油窨井。

“我刚过去，就被人制止了。

”王凤国说，制止他的人表示这些油已被承包，不准外人来收。

双方由于言语不和，发生了争执。

据王凤国介绍，出现这种情况，主要是以前“地沟油”收集不规范，散兵游勇各自为战。

为了争得收油权，收油人也是“八仙过海，各显神通”，有的找关系，有的给饭店“上贡”。

2013年上半年公务员联考《申论》冲刺试卷说明：本模拟卷适用于即将于2013年4月进行的公务员联考，同时也可作为2014年国家公务员考试的练习。

（满分100分一、注意事项1．本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2．请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．10月1日是2012年中秋，国庆连休长假的第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。

同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。

10月1日上午，合巢芜高速拥堵，在长江大桥上，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车道而无法超车。

驶过大桥，需要将近1个小时。

在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车，记者和身边许多车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大；即使高速不免费，也肯定会出来玩。

合巢芜高速有两个隧道口。

在隧道口前，大批车主行驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加突出。

交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导，救护车和救援车的抢救等，是存在很大隐患的交通违法行为。

2．2012年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注。

对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。

所以，节假日高速不仅不应免费通行，而是还应涨价。

2013年国家公务员考试《申论》标准预测试卷(9)（教师版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：120分钟测评/引用码：5cmrwFM一、申论试卷1、 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料 1．2012年2月24日，国务院办公厅发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》(以下简称《通知》)，《通知》要求，今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施时，不要与户口性质挂钩。

继续探索建立城乡统一的户口登记制度。

逐步实行暂住人口居住证制度。

对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。

“近年来，随着户籍管理制度的改革，各地出现了一些不容忽视的问题。

有的地方不顾当地经济社会发展的实际情况，片面追求城镇规模、城镇化速度；有的地方不分城市类别，不顾城市综合承载能力，一味放宽落户城市的条件；有的地方擅自突破国家政策，损害群众切身利益。

”《通知》这样归纳了当前的户籍制度改革现状，并对一些政策进行了明确规定。

对于户口迁移政策，《通知》进行了分类规定。

在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；在设区的市(不含直辖市、副省级市和其他大城市)有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所(含租赁)同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口；继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市的人口规模，进一步完善并落实好现行城市落户政策。

2013年公务员录用考试【申论】标准预测试卷(二)满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料1.备受社会各界瞩目的公务员“廉政保证金”制度，将在浙江杭州市下城区和宁波市慈溪市率先进行试点。

据记者昨天得到的最新消息显示，杭州市下城区已将有关方案送交杭州市纪委最后核审，如果不出意外，将于2005年1月1日起正式实施。

朱钟毅，杭州市下城区区委副书记、区纪委书记，是此项制度的主要制订者之一。

谈起即将实施的廉政保证金制度，朱钟毅这样向记者作了介绍，主要以公务员个人负担为主，单位则按照一定系数贴补，个人负担部分以及单位贴补的系数是按照工龄、行政职级等因素来确定，并不固定。

为了形象说明这项原本复杂的制度，朱钟毅举例说，比如一个22岁、刚刚参加工作的公务员，按照规定，他要每年缴纳保证金500元，初定他的贴补系数为0.3(如果表现优秀，这个系数会逐步提高，可能会调到0.6、0.8，甚至达到1)，那么单位每年贴补的数额就为150元左右(包括利息)。

而按照正常的公务员升迁，一个公务员从踏入机关到处长这个职级上退休，初步测算，可一次性拿到近30万元。

“官员清正廉洁，廉政保证金将全额奉还。

但是如果官员违纪违法受到处分，将扣减廉政保证金。

”朱钟毅介绍说，“处分不同，扣减程度也不同。

被警告的干部将给予扣除被处分时止以前累积保证金总额的20%，严重警告的扣除40%，撤职的扣除60%，开除的扣除100%。

”据记者了解，宁波慈溪市也正在探索类似的做法，不过其称呼为“廉政公积金”，全部由财政支出，公务员个人不负担费用。

2.“对于这项制度，我们在持稳妥态度的同时，更侧重于鼓励。

”不管是省纪委秘书长唐一军，还是省纪委研究室副主任叶怀贯，都不同程度地表示，类似此种通过经济手段遏制官员腐败的探索，是有益的尝试。

2013国考冲刺密卷《申论》参考答案及解析2013年国家公务员考试《申论》冲刺密卷参考答案及解析（一）认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

(20分)1、“给定资料1—5”反映了我国社会心态方面存在的一些问题，请结合材料概述具体表现。

（10分）要求：准确、全面，有条理，不超过200字。

【参考答案】1、压力大。

生活压力、职业压力、社会文化压力无处不在。

2、社会性焦虑。

惶恐心理，情绪过激，缺乏生活信心。

3、职业选择求稳。

保守心态，缺乏创新精神。

4、法律规则意识淡薄。

哄抢行为、中国式过马路。

5、精神障碍疾病。

抑郁症、焦虑症、自杀人数急剧上升。

【赋分说明】本题按点给分。

得分关键词如下：“压力”“焦虑”“求稳”“法律规则意识淡薄”每个词2.5分。

没有写出关键词的同义表述每个最多1分，错别字每字扣0.5分。

2、材料4划线部分指出“这相较于‘月薪九千才不惶恐’应该更为全面地反映了当下社会性焦虑的真相。

”结合给定材料，请你谈谈对这句话的理解。

（10分）【参考答案】“月薪九千不惶恐”反映一线城市生活成本高，心理压力大。

直接原因是高房价、高物价，深层原因是腐败问题、贫富差距加大等造成的政府公信力降低、公民对社会发展信心不足。

“惶恐”与“月薪”挂钩，反映过分物质化、功利化的生活目标，缺乏精神追求。

对此，政府应当：1、抑制过快增长的房价、物价，缓解生活压力。

2、xx惩治腐败，提高政府公信力。

3、完善社会保障制度，提升社会信心。

【赋分说明】本题分层与按点结合给分。

分别对“惶恐”的表现、原因和对策进行阐释，缺一个环节得分不超过7分。

得分关键词如下：①表现：生活成本高，心理压力大。

（每个1分，共2分）②原因：高房价、高物价，腐败问题，贫富差距，政府公信力，社会发展信心。

（每个1分，共5分）③对策：抑制房价、物价，惩治腐败，完善社会保障制度。

（每个1分，共3分）以上各项同义表述给分，表意不完整酌情减分。

错别字每字扣0.5分。

云测库，互联网测评考试与人才管理平台2013年国家公务员考试《申论》标准预测试卷(12)（教师版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：120分钟测评/引用码：gGVdahc一、申论试卷1、 一、注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用28铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料 1．2012年2月23日，中央电视台2011年度优秀广告代理公司颁奖典礼在北京举行。

本届颁奖盛典首度设置了两项公益广告奖项——中央电视台2011年度优秀公益广告制作公司(针对公司)、中央电视台2011年度优秀公益广告创意奖(针对个人)。

2011年12月22日，中央电视台举办了“汇聚力量，传播文明”的公益广告项目启动仪式，宣布2012年为中央电视台的公益广告年，并推出7项具体措施促进公益项目持续开展。

设置公益广告奖项，一方面是对在公益广告方面作出突出贡献的机构和个人予以激励，鼓励更多的力量参与到公益广告事业中来，另一方面也希望形成强强联手的合作机制，在未来的公益广告创作中形成更多为社会喜闻乐见、充分实现公益传播效果的优秀佳作。

在本次颁奖中，央视还向外公布了近期的一些节目动态。

其中，2012年春节期间，中央电视台播出了“新春走基层”系列报道，成为醒目的热点新闻，也收获了良好的观众口碑和收视成绩。

在开年的这一系列报道中，普通百姓真正成为了新闻的主角，甚至在《新闻联播》中连续播出并上头条，带给观众一个个意想不到的惊喜。