市场监督管理局行政执法文书 法制办会签修改
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行政执法委托书行政执法委托书1委托单位:法定代表人:地址:受委托单位:法定代表人:地址:根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律、法规规章的规定,xx 市市场与安全监管局委托xx市xx镇安全生产监督管理站行使安全生产监督检查等行政职权,具体内容如下:一、管辖范围:xx市xx镇行政区域二、委托权限:安全生产检查、监督、监察三、法律责任:(一)委托单位的责任1、对受委托单位在委托权限范围内实施的行政执法行为所产生的法律后果承担法律责任;2、指导和监督受委托单位在委托权限内以委托单位名义实施行政执法的行为。
(二)受委托单位的责任1、受委托单位必须以委托单位的名义,在委托的权限和范围内实施行政执法;2、受委托单位不得再委托其他任何组织或个人实施行政执法;3、接受委托单位的指导和监督。
四、委托期限:本委托书经双方签字盖章之日起生效,期限为三年。
本委托书一式三份,委托单位和受委托单位各执一份,另一份送xx市法制局备案。
委托单位(盖章)受委托单位(盖章)法定代表人(签名)法定代表人(签名)年月日年月日行政执法委托书2(一)林业行政处罚当场处罚决定书(二)林业行政处罚立案登记表(三)林业行政处罚登记保存通知单(四)林业行政处罚询问笔录(五)林业行政处罚勘验、检查笔录(六)林业行政处罚意见书(七)林业行政处罚决定书(八)林业行政处罚文书送达回证(九)林业行政处罚罚没实物收据(十)暂扣木材通知单(十一)林业行政处罚委托书(十二)林业行政处罚听证权利告知书(十三)林业行政处罚听证申请笔录(十四)林业行政处罚听证案件不予受理通知书(十五)听证通知书(十六)林业行政处罚听证会笔录(一)林业行政处罚当场处罚决定书――林当罚书字[ ]第[ ]号注:(1)本决定书一式三联,第一联为附卷,第二联交被处罚人,第三联交收款银行。
(2)本决定书当场处罚笔录。
(二)林业行政处罚立案登记表(三)林业行政处罚登记保存通知单注:本通知单一式二联,第一联为存根附卷,第二联交被登记保存人。
住建系统行政执法文书格式文本黑龙江省建设厅卷内文件目录装订线案件受理登记表(存根)案受字[ ]第号编号:001装订线案件受理登记表(接案部门)案受字[ ]第号编号:002证据先行登记保存单(存根)登存字[ ]第号:经查,你(单位)于年月日在进行的行为,已涉嫌违反法第条第款之规定,本机关拟对你(单位)上述行为做进一步查处。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,决定对你(单位)的下述物品作从年月日起作为证据予以先行登记保存。
登记保存期间,由下述保管人负责妥善保管,任何单位和个人不得销毁或挪用,否则将依法追究有关行为人的法律责任。
行政执法部门负责人(签名):行政执法机关(盖章):当事人(签名):年月日编号:002装订线证据先行登记保存单(当事人或单位)登存字[ ]第号:经查,你(单位)于年月日在进行的行为,已涉嫌违反法第条第款之规定,本机关拟对你(单位)上述行为做进一步查处。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,决定对你(单位)的下述物品作从年月日起作为证据予以先行登记保存。
登记保存期间,由下述保管人负责妥善保管,任何单位和个人不得销毁或挪用,否则将依法追究有关行为人的法律责任。
行政执法部门负责人(签名):行政执法机关(盖章):当事人(签名):年月日证据先行登记保存单(仓贮保管人)登存字[ ]第号:经查,你(单位)于年月日在进行的行为,已涉嫌违反法第条第款之规定,本机关拟对你(单位)上述行为做进一步查处。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,决定对你(单位)的下述物品作从年月日起为证据予以先行登记保存。
登记保存期间,由下述保管人负责妥善保管,任何单位和个人不得销毁或挪用,行政执法部门负责人(签名):行政执法机关(盖章):当事人(签名):年月日责令改正通知书(存根)泰规改正字[2011]第001号齐齐哈尔市五洲房地产开发有限责任公司:经查,你(单位)于2011年9月23日,在泰来县土地局南,进行建设26号棚户区改造楼房时,经现场检查发现施工图纸正楼二楼处设置楼梯间2处,和邻东风路楼房设置楼梯间1处的行为。
国家质量监督检验检疫总局令第195号——国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2018.03.06•【文号】国家质量监督检验检疫总局令第195号•【施行日期】2018.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文国家质量监督检验检疫总局令第195号《国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法》已经2018年2月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2018年5月1日起施行。
局长2018年3月6日国家质量监督检验检疫总局规范性文件管理办法第一章总则第一条为加强规范性文件的管理,明确规范性文件制定程序,提高规范性文件的质量,根据国务院法治政府建设的要求,制定本办法。
第二条本办法所称规范性文件,是指国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)为执行法律、行政法规、规章和国务院文件的规定,依照法定权限和程序制定并公开发布,涉及公民、法人或者其他组织权利义务,具有普遍约束力,在一定期限内反复适用的公文。
第三条规范性文件的起草、审查、决定、公布、解释、清理和备案,适用本办法。
依据法定职权和法定程序制定,并作为执法依据的标准、规程和其他技术规范,强制性产品认证目录、特种设备目录、法检目录等行政管理目录,以及根据国际条约、惯例和相关国内法发布的禁令、解禁令、检验检疫要求等公告,不适用本办法。
国家质检总局内部执行的管理规范、工作制度、请示报告、会议纪要以及表彰奖惩、人事任免等不涉及公民、法人和其他组织权利义务的文件,以及针对特定公民、法人或者其他组织作出的不具有普遍约束力的文件,不适用本办法。
第四条规范性文件的制定,应当遵循合法、公开、精简、效能和权责统一的原则。
规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费以及其他应当由法律、行政法规、规章或者国务院规定的事项。
无法律、法规依据不得作出减损公民、法人、其他组织的合法权益或者增加其义务的规定。
行政检察监督优化营商环境典型案例“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例(第六批)文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】2022.06.16•【分类】其他正文行政检察监督优化营商环境典型案例“检察为民办实事”——行政检察与民同行系列典型案例(第六批)案例一:江苏省某木业公司环境违法行政非诉执行检察监督案【关键词】企业恶意注销行政非诉执行溯源治理【基本案情】2019年12月6日,江苏省苏州市生态环境局依法对其辖区内的某木业有限公司(以下简称木业公司)的环境违法行为作出行政处罚决定:罚款258800元,责令二个月内通过“三同时”验收,限于接到行政处罚决定之日起十五日内缴纳罚款,逾期缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
因木业公司未履行行政处罚决定,且在法定期限内既未申请行政复议,又未提起行政诉讼,苏州市生态环境局向某市法院申请强制执行。
次日,某市法院裁定准予强制执行苏州市生态环境局作出的行政处罚决定。
2021年1月8日,某市法院依法对该案立案执行,执行标的为517600元。
后该院查明木业公司已于2020年12月1日核准注销,某市法院遂裁定驳回苏州市生态环境局的执行申请。
【检察机关履职情况】某市检察院在办案中发现木业公司可能被“恶意注销”,致使苏州市生态环境局的行政处罚决定执行申请被法院驳回,遂依职权启动监督程序。
经调查核实,查明木业公司在向江苏省某保税区市场监督管理局申请注销时,提供的清算报告中写明公司无其他债权债务和未了结事项。
该公司关于清算报告的股东会决议载明,股东签字确认公司清算如有遗留问题,由股东承担全部责任。
2021年5月26日,某市检察院向市法院发出检察建议,指出:木业公司被注销时,公司股东隐瞒被行政处罚、存在债务的事实,通过提供公司无债务的虚假清算报告,办理恶意注销登记,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国公司法>若干问题的规定(二)》第十九条及《最高人民法院对<关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止,人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示>的答复》(以下简称《答复》)的相关规定,木业公司虽被注销,但其存续期间受到的行政处罚仍应执行。
公文处理工作规则-1-公文处理工作规则为确保公文处理及时、准确、安全、简便、规范,根据《党政机关公文处理工作条例》、《上海市国家行政机关公文处理实施细则》规定,结合本局实际,制定本规则。
一、公文处理原则公文按照“及时、准确、安全、简便、规范”的原则进行处理。
(一)及时:上传下达迅速,解决问题及时,做到“四不”,即:不积压、不拖拉、不误时、不误事。
(二)准确:保证质量,不出差错;事实清楚,数据精确;措施可行,符合实际;手续完备,把关严格。
(三)安全:严守秘密,不使公文资料毁损和散失。
(四)简便:尽力减少审批的中间环节,缩短公文运转周期,提高工作效率。
(五)规范:严格执行有关规定,规范处理,按章办理。
二、公文处理程序(一)收文处理程序收文是指本局收到的公文。
收文处理一般按如下程序进行:1.登记初拟。
对OA系统流转的文件,应及时进行收文登记;-2-对非OA系统的来文,应扫描后在OA系统中登记。
机要秘书根据局领导的职责分工范围和部门的职能,对来文逐件提出拟办意见。
原则上当日来文应当日处理完毕,对急办件应即刻办理,以防压误。
2.审核。
办公室负责人在1个工作日内对机要秘书提出的拟办意见进行复核,将来文送分管局领导批示,主要领导及分管领导B角阅知。
3.局领导批办及收阅。
分管局领导一般应在2个工作日内批办。
主要领导及分管领导B角一般应在5个工作日内收阅。
4.承办。
主办部门在收到来文后须仔细阅读公文内容,领会领导的批办意见,结合本部门实际,在2个工作日内拟定办理意见,认真办理。
协办部门应当在5个工作日内收阅。
5.办复。
需书面办复的,承办部门应根据来文要求,尽快起草办复文稿,报局领导审签后,送来文机关及有关部门。
如需行文的,按发文程序办理。
6.归档。
办理结束2个工作日内,承办部门在OA系统填写办理结果、完成归档。
办公室负责掌握文件流向,并负责催办。
(二)发文处理程序发文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
天津市市场和质量监督管理委员会关于印发工作规则的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2014.08.12•【字号】•【施行日期】2014.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文天津市市场和质量监督管理委员会关于印发工作规则的通知委属各单位、机关各处室:《天津市市场和质量监督管理委员会工作规则》已经我委2014年第3次党政联席会议审议通过,现予印发,请遵照执行。
特此通知。
2014年8月12日天津市市场和质量监督管理委员会工作规则第一章总则一、根据《天津市人民政府工作规则》(津政发〔2013〕6号)并结合工作实际,制定本规则。
二、天津市市场和质量监督管理委员会(以下简称:市市场监管委)工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,认真贯彻党中央的决策和路线、方针、政策,全面落实市委、市政府和国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理总局(以下简称:国家三总局)的决策部署,认真履行市场和质量监督管理职能,解放思想,开拓创新,凝心聚力,努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。
三、市市场监管委工作的准则是,实行科学民主依法决策,坚持依法行政,深化政务公开,健全监督制度,加强廉政建设。
第二章领导职责四、市市场监管委全体工作人员要依法履行职责,执政为民,忠于职守,求真务实,廉洁高效,全心全意为人民服务。
五、市市场监管委实行主任负责制,委主任领导市市场监管委行政全面工作。
委副职领导协助委主任工作。
六、委副职领导按分工负责处理分管工作,工作中的重要情况和重大问题,要及时向委主任汇报;受委主任委托,负责其它方面的工作或专项任务,并可代表市市场监管委进行内外事活动;委主任外出离津期间或其它必要情况下,可委托一位委领导主持日常行政工作。
安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.31•【字号】皖政办秘〔2018〕185号•【施行日期】2018.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文安徽省人民政府办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:行政规范性文件是行政机关履行职能的重要依据,涉及公民、法人和其他组织的权利义务,关系人民群众的切身利益,事关政府形象和公信力。
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)精神,进一步加强我省行政规范性文件制定和监督管理工作,经省政府同意,现通知如下:一、严禁越权发文。
行政规范性文件的内容必须合法、适当,不得与法律、法规、规章和上级文件相抵触,与同一级别的行政规范性文件相冲突;不得增加法律、法规、规章规定之外的行政权力事项或者减少法定职责;不得设定行政征收、行政许可、行政处罚、行政强制等事项,增加办理行政许可事项的条件,违反信赖保护原则设定撤回行政许可事项的条件,规定出具循环证明、重复证明、无谓证明的内容;未经省政府同意不得设定行政收费,未经省政府或者省财政厅、省物价局同意不得设定事业性收费;不得违法减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利;不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动,违法设置市场准入和退出条件;不得违反诚实信用原则,变更或者终止执行既有的招商引资优惠政策和条件;不得将下级政府的法定职权规定由上级政府行使、将政府部门的法定职权规定由本级政府行使,将一个部门的法定职权规定由另一个部门行使。
中国证券监督管理委员会关于进一步加强稽查执法工作的意见文章属性•【制定机关】中国证券监督管理委员会•【公布日期】2013.08•【文号】•【施行日期】2013.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文中国证券监督管理委员会关于进一步加强稽查执法工作的意见(2013年8月)稽查执法是证监会的基本职责和核心工作,是加快资本市场改革开放、实现市场创新发展的重要基础,是维护公开、公平、公正的市场秩序、维护投资者合法权益、促进资本市场健康发展的根本保障。
为进一步加强稽查执法工作,切实做到严格执法、公正执法、文明执法,提出以下意见。
一、提升线索发现及处理能力(一)提高监管工作发现违法违规线索的能力。
会机关业务监管部门和派出机构要以发现线索、及时移送等为重点,进一步完善行政许可、日常监管、现场检查等工作的制度建设与程序规范,提高监管工作的有效性和针对性,增强违法违规线索发现能力;发现违法违规迹象的,应按照稽查执法要求固化证据,也可会同稽查执法部门采取稽查提前介入方式进行调查取证,确保相关材料能够有效转换为稽查执法案件证据;违法违规线索清楚的,应在5个工作日内向稽查执法部门移送,由稽查执法部门开展初步调查或立案调查。
(二)拓宽发现违法违规线索的渠道。
各证券期货交易所等自律监管组织要加强异常交易等监控系统建设,提高交易数据分析水平,明确内幕交易、操纵市场等违法违规行为的识别标准,同时建立信息披露类案件线索报送标准和工作机制。
达到违法立案标准的线索,应在5个工作日内报送稽查局;涉及上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、基金管理机构以及会计师事务所、律师事务所等中介服务机构的,同时抄送相关辖区的派出机构。
制定证券期货违法违规举报受理工作规程,完善处理工作机制和程序,建立举报人保护和奖励制度。
充分发挥证券期货经营机构、基金管理机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构的作用,建立向监管部门报送违法违规线索的激励与约束机制。
总体要求:紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶.工作要点如下:一、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督.(一)制定执法检查规则.按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图.阅读了《地税局行政执法工作计划》本站编辑还为您推荐更多工作计划栏目(二)抓好普法工作.深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进.同时结合怀化实际,加强对“__”普法工作的思考,提出相应的工作方案.有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训.(三)推进“窗口”建设.深入开展依法办事示范窗口创建活动.坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌.(四)认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查.二、认真落实执法检查规则,强化税收执法监督.(一)加强各级地税机关执法检查和监督工作.落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查.(二)加强部门依法行政的监督.细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制.(三)加强“源头”把关.认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法.努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件.(四)加强政策公开工作.积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道.三、以依法治税和落实优惠政策为主要课题,加强调查研究工作.(一)深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备.(二)加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法.(三)加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作.四、以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议.一是加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度.二是进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化.从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准.并通过平时与年终考核相结合予以落实.三是创建务实、高效的学习型机构.开展“创建务实、高效的学习型机构”活动.以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力.全年计划举办二期培训班.五、努力完成市局交办的其他工作.为做好__专利行政执法工作,进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用,努力营造良好的社会市场环境.现制定博州知识产权局cccc年专利行政执法工作计划如下.一、指导思想和工作原则牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识、服务于建设社会主义新农村的思想.在开展专项执法行动的过程中,应加大执法宣传力度,完善执法队伍的建设,坚持日常执法与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、明确职责与强化协作相结合的工作原则二、主要目标(一)基本遏止群体侵权、反复侵权行为和假冒他人专利、冒充专利等专利违法行为,规范市场秩序,维护专利权人和专利产品的合法权益.(二)提高行政执法水平,提高行政执法快速反应能力,提高结案率,强化执法协作.(三)履行职责,依法行政,树立良好的专利执法社会信誉.三、工作任务(一)继续加强专利行政执法人员的法制学习,强化执法队伍建设.把学法、用法与依法行政,勤政廉政、精神文明建设有机结合起来,通过多种形式,特别是结合我局__年开展的“创学习型机关建设高素质队伍”活动,加强《专利法》、《专利法实施细则》、《__区专利保护条例》、《专利行政执法规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》等与执法工作密切相关的法律法规知识的学习,进一步提高执法人员的政治思想觉悟,增强执法人员抵制腐败、秉公执法的意识.除此之外,加强与其他执法单位执法工作的经常性交流,不断提升执法人员的执法水平.(二)利用“3.15”消费者权益日、“4.26”知识产权保护日、“12.4”法制宣传日、“__”普法和节假日、纪念日、大型会展等,联合工商、技术监督、卫生、公安、文化(版权)、药检、司法等有关部门,开展普法宣传和行政执法活动,大力提高全社会的知识产权保护意识.继续在《博尔塔拉报》专版发布自治州保护知识产权专项行动取得的成果,发布专利典型案件.定期通过各种方式向社会公告假冒或冒充专利产品名单,提高经营单位知识产权的保护意识,自觉抵制假冒、冒充商品进入流通环节,保护消费者的利益.举办流通领域相关人员专利基础知识的培训.加强与新闻媒体的合作,充分利用在博尔塔拉电视台开设的知识产权栏目,播放关于知识产权以案说法等方面的专题片.(三)坚持日常专利执法与联合执法相结合,每月组织知识产权局执法人员至少开展4次以上的专利专项执法活动,严厉打击食品、药品、日用品、化妆品、化工、建材等领域的假冒、冒充专利产品,维护专利产品的合法权益.联合县(市)知识产权局做好协作执法工作.(四)抓好大型会展活动期间的专利宣传及执法工作.在有大型会展活动期间,切实加强对会展的知识产权保护工作的指导、监督和管理,严格杜绝假冒、冒充专利产品进入展销会,进一步加强参展人员的知识产权保护意识.(五)进一步推进依法行政工作.加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督.继续加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法.进一步规范专利行政执法行为,执法人员在执法过程中,必须做到依法办事、程序合法、严格执法,凡涉及行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序.(六)建立知识产权保护的沟通与合作机制.充分发挥博州知识产权工作协调领导小组的作用,建立健全跨部门联合执法机制.加强与工商、公安、(文化)版权、质监、司法等部门的合作,制定管理办法和措施,加强执法协作与执法信息交流,有效开展行政执法工作.有重大案情相互进行通报,形成与科技、经济发展相协调的高效运行的知识产权管理和行政执法网络.(七)加大县(市)知识产权行政执法工作的指导、督促力度,积极开展专利行政执法检查和调研,进一步强化县(市)专利行政执法的工作意识,开展经常性的执法检查和宣传,提__县(市)知识产权局专利行政执法能力和水平.(八)做好专利方面有关法律法规的宣传以及执法工作登记工作,确保工作扎实有效开展.要求执法人员在专利行政执法过程中,坚持执法与宣传教育相结合的原则,认真做好专利商品的登记,不失时机地做好宣传教育工作,做好宣传的记录.对于登记的专利商品,要及时通过国家知识产权局网站进行法律状态的检索,检索不到的,要及时要求经营者提供有效的专利法律文书,发现问题的及时查处.对于宣传教育的情况,要定期进行汇总,及时进行总结.四、工作要求博州知识产权局将高度重视和加强专利行政执法工作,认真贯彻落实自治区知识产权局统一安排和工作部署.按照本计划的要求并结合本州实际,加强组织领导,统筹安排规划,确保本计划中各项活动的顺利开展.街道推进行政执法工作计划范文深入贯彻落实科学发展观,年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“__”重要思想为指导.紧紧围绕区委、区政府的任务,继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》,以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号,以下简称《决定》为主线,依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》要求,进一步增强依法行政意识,健全依法科学决策机制,完善依法行政配套制度,规范行政行为,强化行政执法监督,狠抓行政执法队伍建设,加大行政执法责任追究力度,努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平,为推动区经济社会又好又快发展,营造良好的法制环境.1.组织实施领导干部学法活动.年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等.一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度.全年安排四次集中学习活动,每次30分钟左右,主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》.二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座.科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施,上、下半年各安排一次,采用集中学习的方式进行.主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》.责任单位:区政府办公室,区政府法制局配合单位:各镇办、区政府各部门2.积极配合市政府做好立法工作.对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿,区政府将组织相关部门进一步研究,及时反馈可行性建议和意见.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门3.做好依法行政评议考核工作.根据《省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》要求,结合全区实际,制定《市区依法行政工作责任目标评议考核方案》,并认真组织实施.科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值,把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围.依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门,与奖励惩处和干部任免挂钩,充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果.责任单位:区政府法制局配合单位:区发改统计局,区监察局,区审计局,区财政局,区编办,区人劳社保局,区司法局4.抓好依法行政示范单位创建活动.按照市政府有关要求,完善我区依法行政示范单位创建验收标准.加强组织领导,督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动,年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收,验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位”.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门5.抓好年度依法行政目标考评工作中发现问题的整改工作.各单位要对存在的问题认真进行整改,并及时报告整改情况.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门6.实行行政听证制度.制定行政听证办法和规则,扩大行政听证范围,对法律、法规、规章规定应当听证的行政事项,以及涉及重大公共利益和群众切身利益的行政事项,都要进行听证.要规范听证程序,明确规定听证代表遴选制度、听证前信息告知制度、听证公开制度和听证意见反馈制度等.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门7.完善依法行政报告统计制度.一是建立依法行政基础能力建设情况统计报告制度.每年12月底前,各镇办、区政府各部门应将依法行政工作机构的设置、人员配备、经费保障等基本情况报区政府.二是继续做全区好行政复议、应诉统计等工作.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门8.继续做好区行政复议委员会试点工作.一是落实好区政府行政复议委员会及行政复议案件审理机构、人员编制和办公场所,建立健全以行政复议为主渠道的行政调解机制,加强行政纠纷化解工作.二是完善行政复议受理、立案、审理、监督、指导工作机制,提高行政复议案件办案效率和质量,探索行政复议案件办理最佳途径.责任单位:区政府配合单位:区政府法制局,区编办,区财政局,区人劳社保局,区机关事务管理局9.做好机构改革后行政执法主体资格重新认定工作.按照《纲要》和《决定》要求,依据相关法律、法规,对本部门的行政执法主体资格重新清理、确认.重点做好委托执法单位的清理,保留的从事委托执法的单位,必须有法律、法规、规章允许委托的依据,委托单位和受委托单位依法签订委托书.行政执法主体资格重新认定工作应于年6月10日前完成,并向市政府备案,再向社会公告.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门10.做好执法依据梳理和职权分解工作.各镇办,区政府各部门要根据机构职能调整认定的执法主体资格情况,及时将本部门负责执行的法律、法规、规章进行重新梳理,明晰执法依据,并将法定职责按照推行行政执法责任制的要求进行定岗定责.执法依据梳理和职责定岗定责结果,要以调整后的机构文件印发.执法依据梳理和职责定岗定责情况应于年6月10日前完成,并在本单位网站(含内外网)上公布.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门11.做好行政执法人员轮训和行政执法证件换发工作.区政府法制机构会同本级有关部门对行政执法人员进行法律知识轮训,综合法律知识主要培训内容是《行政诉讼法》、《行政复议法》和《市依法行政监督实施办法》.专业法律知识培训由区政府各部门会同区政府法制机构制定计划,按系统自行组织实施.轮训结束后统一组织考试,未完成年度轮训任务和考试不合格的,行政执法证件不予年审,不予换发.行政执法证件的换发工作,由区政府法制局根据省、市政府统一要求,结合区实际情况制定方案,严格核发.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门12.加强规范性文件备案监督和清理工作.加强规范性文件审核备案工作,备案文件审查率要达到95%以上.对报送备案的规范性文件,有错必纠.开展规范性文件清理工作,重点清理各级政府及其部门制定的有违法内容的、与新的法律法规规章规定抵触的、越权减免税费以及其他与国家宏观调控政策要求和措施不相符的规定.清理工作在年11月10日前结束.建立有效的考核和责任追究机制,解决规范性文件制而不备、逃避监督的问题,纠正当前一些规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题.第二季度开展一次规范性文件合法性审核评比活动.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门13.加强行政复议决定的执行工作.各单位要提高对行政复议化解行政争议和社会矛盾、构建和谐社会的认识,高度重视行政复议决定的执行工作.严格履行行政复议决定,是各单位的法定义务.行政复议机构要严格按照《行政复议法》及《行政复议法实施条例》抓好行政复议决定执行工作的监督.对不执行上级行政机关依法做出的行政复议决定的,行政复议机关应当责令限期执行;拒不执行的,行政复议机构要提请行政复议机关或监察机关对主要负责人依照《行政机关公务员处分条例》第十九条第(二)项的规定,依法给予行政处分.责任单位:区政府,区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门14.认真做好行政诉讼案件的应诉工作,加强对行政应诉工作存在问题的研究,规范行政应诉案件处理程序,落实行政机关负责人出庭应诉制度.加强与各级人民法院的沟通与联系,认真对待人民法院提出的司法建议.责任单位:各镇办,区政府各部门15.重点推进行政执法投诉制度贯彻落实.认真贯彻落实《市行政执法投诉受理办法》,以下简称《办法》),完善本级本部门群众举报投诉受理机制,主动公布投诉受理电话,公开执法投诉案件的办理流程,认真受理处理群众投诉事项,保障行政执法投诉事项投诉有受理,受理有处理,处理有结果,结果有反馈,引导群众通过合法途径解决行政争议和纠纷,促进社会和谐.适时完成对《办法》修改.责任单位:各镇办,区政府各部门16.强化行政执法监督和行政执法责任追究工作.贯彻落实《市依法行政监督实施办法》,通过行政执法卷宗评查、行政执法专项检查和行政执法明查暗访等渠道发现的行政执法不作为、乱作为、滥作为,要及时立案查处,分析原因,认定责任,提出整改要求并严格按照《省行政执法责任追究试行办法》规定追究相关人员的行政执法责任,违反政纪的移交监察机关处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任.责任单位:区政府办公室,区编办,区监察局,区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门17.建立健全推进依法行政工作的领导、监督和协调机制.政府及其部门主要负责人要切实担负依法行政第一责任人的责任,把依法行政的要求落实到政府工作的各个方面、各个环节.区政府法制局要认真按照市政府要求,借鉴行政执法责任制评议考核的成功做法,积极开展依法行政工作责任目标考核,研究制订科学合理的考核指标和考核办法.对不履行依法行政职责,导致严重违法问题发生的,严格追究主要负责人和有关责任人的行政责任.责任单位:区政府,区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门18.加强政府法制宣传和信息工作,营造依法行政的良好舆论环境,不断扩大政府法制宣传的覆盖面,提高其影响力.责任单位:区政府,区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门街道推进行政执法工作计划范文行政执法工作计划(4)街道推进行政执法工作计划范文深入贯彻落实科学发展观,年市区依法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“__”重要思想为指导.紧紧围绕区委、区政府的任务,继续以贯彻实施《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》,以下简称《纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》国发〔〕17号,以下简称《决定》为主线,依照《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》市法治政府建设指导规范(试行)市全面推进依法行政五年规划和《市人民政府关于印发市年依法行政工作要点的通知》要求,进一步增强依法行政意识,健全依法科学决策机制,完善依法行政配套制度,规范行政行为,强化行政执法监督,狠抓行政执法队伍建设,加大行政执法责任追究力度,努力提高全区各行政机关依法行政能力和水平,为推动区经济社会又好又快发展,营造良好的法制环境.1.组织实施领导干部学法活动.年重点学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等.一是落实好区政府常务会议每季度一次学法制度.全年安排四次集中学习活动,每次30分钟左右,主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》.二是抓好全区科级以上领导干部每年两次的法制专题讲座.科级领导干部专题法制讲座由区政府法制局统一组织实施,上、下半年各安排一次,采用集中学习的方式进行.主要学习《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国行政处罚法》.责任单位:区政府办公室,区政府法制局配合单位:各镇办、区政府各部门2.积极配合市政府做好立法工作.对市政府公布的规章政策及规范性文件草案征求意见稿,区政府将组织相关部门进一步研究,及时反馈可行性建议和意见.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门3.做好依法行政评议考核工作.根据《省人民政府办公厅关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》要求,结合全区实际,制定《市区依法行政工作责任目标评议考核方案》,并认真组织实施.科学设定依法行政工作责任目标评议考核分值,把推行行政执法责任制工作的评议考核纳入依法行政工作责任目标评议考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作责任目标评议考核纳入政府目标考评范围.依法行政工作责任目标评议考核结果抄送区人大办公室、区政协办公室、区纪律检查委员会、区委组织部和区人事劳动部门,与奖励惩处和干部任免挂钩,充分运用好依法行政工作责任目标评议考核成果.责任单位:区政府法制局配合单位:区发改统计局,区监察局,区审计局,区财政局,区编办,区人劳社保局,区司法局4.抓好依法行政示范单位创建活动.按照市政府有关要求,完善我区依法行政示范单位创建验收标准.加强组织领导,督促各镇办、区政府各部门积极参与依法行政示范单位创建活动,年下半年对全区第二批依法行政示范单位进行验收,验收合格的单位将被命名为“市区依法行政示范单位”.责任单位:区政府法制局配合单位:各镇办,区政府各部门。
晋城市人民政府关于印发晋城市行政规范性文件制定与监督管理实施细则的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋城市人民政府文件晋市政发〔2020〕16号晋城市人民政府关于印发晋城市行政规范性文件制定与监督管理实施细则的通知各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:《晋城市行政规范性文件制定与监督管理实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
晋城市人民政府2020年12月10日晋城市行政规范性文件制定与监督管理实施细则第一章总则第一条为加强我市行政规范性文件的管理,推进依法行政,维护法制统一,根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》的规定,结合我市实际,制定本细则。
第二条本市行政区域内行政规范性文件(以下简称规范性文件)的制定、备案、清理以及监督管理工作,适用本细则。
法律、法规和规章另有规定的,从其规定。
规范性文件涉及政府重大决策的,应当按照重大行政决策相关程序规定进行。
第三条规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。
市、县(市、区)人民政府及其办公机构以自己名义发布的为政府规范性文件;政府所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以自己名义发布的为部门规范性文件。
第四条政府及其部门制定的只包含下列内容的文件不纳入规范性文件管理:(一)内部管理制度,包括政府及其部门内部实施的人事、行政、财务、机构编制、体制改革等公务规则或工作方案;(二)公布城乡建设、经济社会文化事业发展的规划或纲要;(三)为实施上级政府或部门部署的专项工作任务而制定的工作方案、工作计划;(四)应对突发公共事件的应急预案;(五)向上级行政机关作出的请示和报告,上级行政机关对下级行政机关就有关业务工作请示作出的不创设行政管理规则的非普发性批复;(六)公布办事时间、办事地点等事项的便民通告;(七)对具体事项作出的行政决定;(八)法律、法规对制定程序已有规定的各类质量技术标准;(九)其他对公民、法人和其他组织权利义务没有直接影响的文件。
执法文书1 市场监督管理局 涉嫌犯罪案件移送书 市监 字〔 〕 号
公安局: 一案,经查, 的行为已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》 的规定,根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》第一条的规定,现将有关资料移送你局,请审查决定是否予以立案侦查,并将审查结果书面告知我局,我局将在接到你局立案通知书之日起3个工作日内将涉案物品及与案件有关的其他材料移交你局。
附件:案卷 册 页 其他文书证据: 联系人: 联系电话: (印章) 年 月 日 涉嫌犯罪案件移送书 (回执) 市场监督管理局: 今收到你单位移送的《涉嫌犯罪案件移送书》( 监 字〔 〕 号) 案件。
收到案卷 册 页。 其他文书证据: (接收机关印章) 年 月 日 本文书一式四份,一份送达,一份抄送人民检察院,一份归档,一份办案机构留存。 执法文书2 市场监督管理局 (查封、扣押)财物移送通知书 市监 字〔 〕 号 : 年 月 日本局根据《实施行政强制措施决定书》( 市监 字〔 〕 号)对你(单位)实施了(查封、扣押)行政强制措施,因违法行为涉嫌犯罪,根据《中华人民共和国行政强制法》第二十一条规定,本局依法已将案件移送 ,相关涉案财物(详见《财物(场所、设施)清单》第 号)已于 年 月 日按照有关规定一并移送。
附件:《财物(场所、设施)清单》第 号 联系人: 联系电话: (印 章) 年 月 日 送达回证
送达地点 送达方式
收件人 (签名或者盖章) 年 月 日 见证人 (签名或者盖章) 年 月 日
送达人 (签名或者盖章) 年 月 日
备注 本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。 执法文书3 市场监督管理局
案 件 移 送 书 市监 字〔 〕 号 : 一案,经调查, 。根据《中华人民共和国行政处罚法》第 条和《食品药品行政处罚程序规定》的规定,现将该案移送你单位处理。案件处理结果请函告我局。
附件:(移送案件涉案物品清单或有关材料) 联系人: 联系电话: (印章) 年 月 日 移送案件涉案物品清单 移送单位(公章):
名 称 数 量 品 级 规 格 型 号 形 态 备 注 移送案件接收人: 年 月 日 移送案件移送人: 年 月 日 送达回证
送达地点 送达方式 收件人 (签名或者盖章) 年 月 日 送达人 (签名或者盖章) 年 月 日
备注 本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。 执法文书4 市场监督管理局
案件来源登记表
登记时间 年 月 日 时 分 来源分类 ( )监督检查、抽验 ( )投诉、申诉、举报 ( )其他机关移送 ( )上级机关交办 案 源 提 供 人 监督 检查人 姓 名 执法单位 姓 名 执法单位 投诉、申诉、举报人
个人 姓名
身份证(其他
有效证件)号码
单位
名称
法定代表人(负责人) 联系电话 邮政编码 联系地址
移送、交办
名 称
联 系 人 邮政编码 机关 联系电话
联系地址 案 源 登 记 内 容 登记人: 年 月 日
案 源 交 办 意
年 月 日 见 备 注 执法文书5 市场监督管理局
行政处罚案件有关事项审批表 案件名称 审批事项
提请审批的理由及依据
办案人员: 、
年 月 日
办案机构 负责人意见 年 月 日 机关负责人意见 年 月 日 备注 执法文书6
市场监督管理局
立案(不予立案)审批表
当 事 人
个人 姓名 身份证(其他有效证件)号码
单位 名称 法定代表人(负责人) 联系电话 邮政编码 住所(住址)
立案号 案由 案件来源 案 发 地 案源登记时间
核查情况及
立案(不予立案)理由
经办人: 年 月 日
办案机构负责人意见
建议本案由×××、×××等承办
年 月 日
机关负责人意见 年 月 日
备注 执法文书7 市场监督管理局
协 助 调 查 函 市监 字〔 〕 号 : 本局在处理 一案中,因 ,特请你单位协助调查以下问题:
请你单位在调查结果上加盖公章后及时函告本局。 联系人: 联系电话: (印章) 年 月 日 本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。
执法文书8 市场监督管理局
询 问 调 查 通 知 书 市监 字〔 〕 号 : 为调查了解 ,请你于 年 月 日 时 分到 接受询问。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条的规定,你有如实回答询问、协助调查的义务。
请携带以下材料: 1. □本人身份证;□授权委托书;□法定代表人身份证明;□营业执照;□组织机构代码证;□相关许可证
2. 3. 办案人员: 联系电话: 联系电话: (印章) 年 月 日 送达回证
送达地点 送达方式 收件人 (签名或者盖章) 年 月 日 见证人 (签名或者盖章) 年 月 日
送达人 (签名或者盖章) 年 月 日
备注 本文书一式三份,一份送达,一份归档,一份承办机构留存。 执法文书9 市场监督管理局
询问调查笔录 时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 第 次 地点: 询问调查人: 、 被询问调查人: 性别: 民族: 身份证(其他有效证件)号码: 联系电话: 邮政编码: 住址: 工作单位: 职务: 询问调查人:我们是 市场监督管理局的行政执法人员,已向你出示了我们的执法证件,执法人员姓名及执法证编号
。现根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第一款的规定依法向你询问调查了解有关情况,你应当如实回答询问、协助调查。如果你认为办案人员与本案有直接利害关系,你有申请办案人员回避的权利,请问你是否听清楚是否申请回避
被询问调查人(签名或者盖章): 年 月 日
询问调查人(签名或者盖章): 年 月 日 年 月 日 第 页共 页 (续页) 被询问调查人(签名或者盖章): 年 月 日
询问调查人(签名或者盖章): 年 月 日 年 月 日 第 页共 页 (尾页) 被询问调查人:本询问调查笔录已经本人逐一核对(已向本人宣读),记录属实、无误。
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询问调查人(签名或者盖章): 年 月 日 年 月 日 第 页共 页 执法文书10 市场监督管理局
现 场 笔 录 时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 地点: 检查人员: 执法证件号码: 检查人员: 执法证件号码: 当事人: (个人)姓名: 身份证(其他有效证件)号码: (单位)名称: 住所(住址): 邮政编码: 联系电话: 见证人: 身份证(其他有效证件)号码: 单位或者住址: 邮政编码: 联系电话: 通知当事人到场情况: 我们是 的执法人员 、 ,执法证件名称、编号是: 。依照法律规定,你有权依法申请检查人员回避。
如实施行政强制措施,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,及听取当事人的陈述和申辩情况:
当事人(签名或者盖章): 年 月 日 见证人(签名或者盖章): 年 月 日 检查人员(签名或者盖章): 年 月 日 第 页共 页 (续页) 检查情况: 当事人(签名或者盖章): 年 月 日 见证人(签名或者盖章): 年 月 日 检查人员(签名或者盖章): 年 月 日 年 月 日 第 页共 页 市场监督管理局
现场照片(图片、影像资料)证据 照片(图片)
照片(图片) 说明反映的问题: 拍摄地点: 拍 摄 人: 当事人或见证人: 执法人员: 执法证号:
拍摄时间: 年 月 日 时 分 执法文书11 证 据 卷 页
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