天津地铁5号线工程土建施工第R5合同段
安全治理体系
（站场部分）
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天津市铁路集团工程有限公司
天津地铁5号线工程土建施工第R5合同段项目经理部
2014年7月
目录
第一章总则 (2)
第二章项目安全生产目标 (7)
第三章项目安全生产保证体系 (7)
第四章项目安全生产监督机构 (19)
第五章项目施工安全保证措施 (20)
第一章总则
一.地铁施工安全治理差不多要求
1. 参加施工的干部、工人，都必须清醒地认识到地铁工程施工的专门性，努力做好施工安全治理工作。其专门性表现为：工程施工受地下空间限制，除了受地质、水文隐患的威胁以外，由于人们一年四季、白天黑夜都在狭小的洞室中，承受着：噪音、有害气体、高温；从事着：单调、困难、危险的重复劳动；身心健康长期受到压抑，自我防卫能力专门容易降低，再加上风、水、电、机械和运输车辆与人争空间，能够讲：自然的、人为的不安全因素从四面八方包围着劳动者，因此，如何保证安全生产是建设者们必须共同关怀的大问题。
2. 地铁工程施工技术安全治理，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强调“领导是关键、教育是前提、设施是基础、治理是保证”，提高企业的“施工技术安全、劳动卫生、生产附属辅助设施、宣传教育”综合安全技术水平，改善劳动条件，爱护劳动者在生产中的安全和健康，从而提高劳动生产率和企业的经济效益。为此，应注意以下各方面：
（1）开工前应做好施工预备工作：认真组织进行设计文件的校核和现场施工调查；选择合理的施工方法，编制施工组织设计；对施工场地统一规划。
（2）规范施工技术治理，合理安排工序进度和关键工序的作业循环，组织平衡生产。幸免忙中出错、抢工中忽视安全而发生事故。
（3）按照要求做好通风、照明、防尘、降和气治理有害气体工作，注意环境卫生，爱护施工人员的身心健康和工地安全。
（4）各种机械电力设施、安全防护装置与用品，应按规定进行定期检验、试验和日常检查，不符合要求者严禁使用。确保提升设备、运输工具以及电力、照明和机具使用安全。
（5）所有进入工地人员，必须按规定佩带防护用品，遵章守纪，听从指挥；同时加强保卫，禁止闲杂人员进入。
（6）必须执行日常和定期安全检查制度，填报各种安全统计报表，分析安全动态，提高安全治理水平。
（7）专门工种必须经专业培训、考试合格后方准独立操作，并持证上岗。
（8）施工各工班之间，应建立完善的交接班制度。交班人应将本班组工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交接记录薄中，工地负责人、工长应详细检查交接班情况。施工中发觉隧道内有险情，工长必须立即在危险地段设立明显标志或派专人看守，并迅速报告施工领导人员，及时采取处理措施；若情况严峻，应立立即工作人员全部撤离危险地段。
（9）在施工区域附近适当场所，设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材、支撑用料、各种适用工具等，备品应保质保量，并不得任意挪动，使用一次后应立即补充数量。
（10）对各类事故，均应按照“四不放过”的原则处理。
（11）建立健全科学的安全质量治理体系，理顺关系，改进工作方法；从领导组织、部门分工、安全制度、标准化作业、班组建设、考核监督、队伍培训等方面逐级完善。
（12）强化安全生产和工程质量责任制：重点抓好治理人员负责制；解决班组“两纪一化”（劳动纪律、作业纪律松弛和简化作业、偷
工减料、违章蛮干）问题；对安全生产、工程质量的难点，要盯住关键部位、关键时刻、关键岗位、关键人员，制定防范措施，做好技术交底，在预防工作上大做文章；坚决贯彻管生产必须管安全质量的原则，坚决执行“五同时”（在生产工作打算、布置、检查、总结、评比时，安全工作同步进行），经常进行“四查”（查思想、治理、纪律、隐患）活动。
（13）严把用工关，加强对民工的安全质量治理。
（14）注意施工中的一般安全通则不被忽视，注意高处作业、起重作业、水平与垂直运输、有毒有害作业的设施安全与人身安全，同时更要特不认真落实难点工程的技术安全措施；努力防止物体打击、冒顶片帮、机械损害、车辆损害四大惯性事故的发生。其发生的缘故确实是安全治理不严，违章指挥，盲目蛮干，存在侥幸、麻痹、姑息迁就思想。
（15）各级组织和领导干部，必须远见卓识地重视劳动爱护工作，把“安全技术、公共卫生、辅助设施、宣传教育”四个方面的工作抓好，加强投入，给职工提供较好的劳动环境。
二.编制原则
本标段工程工期紧张、任务繁重、施工人员多、配合单位多，为适应实际情况的需要，强化施工现场的安全生产治理工作，认真治理贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实“管生产必须管安全”的原则，以安全生产责任制为核心，确保施工生产的顺利进行。为保证施工人员在施工生产过程中的安全和健康，幸免发生伤亡事故，搞好工程的安全生产工作，依据有关规定，特制定《天津地铁5号线R5标段安全治理体系》。
三.编制依据
1.《中华人民共和国建筑法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《建设工程安全生产治理条例》
4.《安全生产许可证条例》
5.《天津市建设施工安全治理条例》
6.《天津市建设工程安全施工现场治理方法》
9.《天津市建设工程施工现场安全防护标准》
10.《天津市建设工程施工现场保卫工作标准》
11.《天津市建设工程施工现场场容卫生标准》
12.《天津市建设工程施工现场环境爱护标准》
13.《天津市建设工程施工现场生活区设施和治理标准》
四.适用范围
凡进入本标段施工、办公、生活区域的所有总（分）包单位、专业公司、配合单位、外协队伍人员，必须严格认真执行。
