高速公路施工安全保证方案

1 金丽温高速公路2011-2012年路面 养护专项工程

安 全 保 证 措 施 方 案

浙江顺畅金丽温高速公路2011-2012年路面 养护专项工程项目经理部 二零一一年八月十一日 2

目 录 一、安全保证体系·····································1 二、保畅措施·········································5 1、对养护作业人员的教育管理··························5 2、作业前的准备······································5 3安全设施············································6 4作业区的交通管制····································6 5夜间封道············································9 6恢复交通············································10 三、相关人员工作要求·································11 1、现场安全责任人工作要求·····························11 2、驾驶员及运输车辆工作要求···························11 3、机械设备操作工作要求·······························13 4、安全协管员工作要求·································14 5、普通工人工作要求···································15 6、其他注意事项·······································16 四、应急工作措施······································17 3

一、 安全保证体系 1、职业健康安全目标 本公司职业健康安全目标为：“重大危险源控制率达100%，特种作业人员持证上岗率100%，劳动保护用品发放率100%，特种设备安全检测率100%”。 2、安全保证组织体系 建立和完善以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。安全网络图详见下表： 浙江顺畅金丽温高速公路2011年路面养护专项工程 项目经理部安全生产管理网络图

3、安全责任制 安全科

各 施 工 人 员 综合办工程科 质检科 机料科 试验室 财务科

护 栏 调 整 班 组

标 线 班 组 土 路 肩 加 固 班 组 安全生产领导小组 其它专项班组 内 场 班 组 路面第二 班 组 路面第一 班 组 4

3.1建立项目经理，技术负责人、施工员、班组长和班组安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。 3.2项目经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，相应纳入安全生产工作，并负责对职工进行安全生产教育。 3.3技术负责人、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。 3.4各级安全员要模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。 4、各职能部门的责任 4.1工程技术部门负责按安全技术规程、操作规范、标准编制施工工艺、技术文件，提出相应的安全技术措施。 4.2机料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料，如钢丝绳、支架构件等要确保质量合格，及时做好报废更新工作。 4.3办公室、安全部门负责做好新工人、检岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理，提出防范措施。并做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗、防台等安全保卫工作。 5、实行安全生产目标管理制度 年初或开工初，公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。 5

6、进行定期、适时安全生产检查工作 6.1、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长、安全员每日进行班前、班后检查，班中督促。 6.1.1、检查内容： （1）、检查场容、场貌、文明安全施工情况。 （2）、检查安全防护设施、设备、装置的齐全完好情况。 （3）、检查作业人员劳动防护用品配备、使用情况。 （4）、检查施工车辆行驶有无违章现象。 （5）、检查作业人员对作业内容有无不适应的现象，身体、精神状态是否有失常现象。 （6）、检查有无违章、冒险作业现象。 （7）、排查作业过程中存在的危险因素，并及时落实防范措施。 （8）、检查其它影响安全生产的情况。

6.2、适时组织季节性劳动保护检查工作，重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪抗台的各项措施的落实情况。 6.3、检查中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做到发现的隐患逐个得到整改。 7、安全教育与培训 7.1、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。 7.2、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“一级建造师证书”。项目专职安全员经培训持“安全员证书”。 7.3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。 7.4、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复 6

审，复训管理工作。 8、事故调查和处理 发生安全生产事故以及事故苗子，必须按“四不放过”原则进行调查处理。 9、 安全责任划分及奖罚 管生产必须管安全，项目部将层层签定安全生产责任书，进一步提高员工的安全意识。一旦因施工安全措施不到位而发生的生产事故或交通安全事故，交通管理部门将按照交通法规进行处理。公司还将对有关责任人依法作出相应的行政处罚。对安全工作做得好的小组和个人进行奖励。

10、严格执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）及《公路筑养路机械操作规程》的具体规定及《招标文件》中的具体规定。 7

二、保畅措施 由于路面病害专项维修施工是在高速公路局部封闭作业区，车辆通行的情况下进行施工作业的，作业区附近交通环境差，使维修作业具有重危性、恶化性、突发性、集中性、随机性、连锁性等特点。本项目部在全面质量管理的同时，做到全面安全管理。在该项目上配备1名具有资格证书的专职安全员抓安全工作。从作业前准备→作业区交通管制→安全组织与管理→作业规范化，每一步骤均认真严肃对待，严格执行《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076－95）、《建设工程安全管理条例》《金丽温高速公路路产养护维修施工安全管理暂行办法》、《公路养护安全作业规程》的具体规定，结合金丽温高速公路实际情况，特制定此保证畅通措施。

1、对养护作业人员教育与管理 路面养护施工的安全管理，最重要的就是对现场作业人员进行教育与管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念 。采取的措施主要有：

1.1对新员工工作前进行安全教育培训、三级安全教育、开工前安全交底、安全再教育。

1.1.1教育内容：安全操作规程、交通安全组织方案、劳动纪律、岗位危险告知等内容。

1.2进场的设备，根据作业特点，在进场前做好安全检查。 1.3不因为工期紧张，环境特殊，省略工前安全教育这个环节。 1.4由专职安全人员落实安全措施，明确安全作业责任人。 2、作业装备的准备 2.1作业前准备足够的安全作业服、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换；

2.2施工作业人员必须穿着反光作业服施工。 2.3上路作业前，清点好安全作业服和设施，核对数量和标志牌面内容，检查好示警灯具，避免路上经常发生维修。

2.4进入现场的作业人员必须按要求穿戴作业服，没按要求做的，责其改正。当场不能改正的，令其退出作业现场。

2.5遇上上级检查工作或外来人员参观作业现场，由相关人员负责，事先 8

准备好足够的作业服，配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。 2.6 参加该项工程施工的设备，在作业前，对其进行设备技术和安全方面的检查，保证处于良好的工作状态。主要检查：发动机、行走系统、转向系统、灯光系统等。避免因设备故障导致事故的发生。

2.7 根据施工组织计划准备好足够的材料、工具，保证按照计划完成任务。 2.8 根据施工计划对施工路段进行施工前调查，隧道、匝道、长上下坡、高速公路进出口等特殊路段应在施工前确定封道方案，保证施工封道规范合理。

3、安全设施 3.1橡胶锥（高度70㎝）、标志牌、水码、防撞桶，按照《道路标志与标线标准》（GB5768-1999）的规定采用三级高强度反光材料制作。

3.2 作业警示灯具

配备车载告示屏，提前告示施工信息，在能见度低的天气或夜间施工时，加配爆闪灯警示灯及LED电子导向牌，该灯具能发出500m以外清晰可见的连续、闪烁的黄光，提醒驾驶员注意安全行车及行车路线。

4、作业区的交通管制 按照《公路养护安全作业规程》及高速交警大队的要求，初步制定交通流控制方案如下：

4.1路面病害处理：采用不改变交通流方向的封闭方式； 4.2路面罩面：采用借道通行的封闭方式； 4.3交通设施修复：采用不改变交通流方向的封闭方式； 4.4其他特殊部位如互通立交进出口匝道及立交匝道上的养护作业将按照《公路养护安全作业规程》规定，采用相应的封闭方式；

4.5具体的操作程序 4.5.1 控制区的划分 高速公路的作业安全管理有两部分，一是对作业区以外有限范围实行交通管制，目的是避免作业人员、设备与行驶车辆发生冲突。二是对作业区内的作业进行必要的安全管理。