一、环境保护标准体系
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第一章环境保护标准体系
第一节环境标准概述
1、是环保法规的组成部分:大部分强制
2、是环保规划的体现:环境规划的目标是用标准来表示的。环境规划是指何地何时何措施达到何标准,也就是通过环境规划来实施环境标准。
3、是环保部门行政的依据:
4、推动环保科技进步的动力:
5、是进行环评的准绳:
6、投资导向作用:
三、环境标准的特性:不同于产品标准
1、分级不同:国家、地方两级,无行业、企业
2、优先不同:地级优先
3、内涵不同:非“重复性事物”,而是特异性
四、历史变革
1、1973.8 第一次环保会议
审、通第一个《工业三废排放试行标准》,奠定基础,三同时把关、排污收费、污染源控制、污染防治发挥作用。
2、1979.3 第二次环保会议
颁布《中国环境保护法(试行)》,规定了环境标准的制、审、实施权限,使标准工作有依据。
第二节环境标准体系
环境保护部标准:对需要统一的技术要求所制定的标准,包括执行环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等。
环境影响评价导则可分各环境要素、各专项和专题、规划和建设项目的环境影响评价技术导则。
三、环境标准间的关系
1、国家与地方:地方优先
2、排放标准之间:排放标准分跨行业综合性和行业性两类。不交叉执行,有行业执行行业,无行业执行综合。
3、环境标准体系的体系要素:
四、环境质量标准与环境功能区之间的关系
环境质量分等级,环境功能区分类别,两者相对应。
1、环境空气质量功能区的分类与标准分级
3类:一类:自然保护————;二类:居住区、混合区、文化区、一般工业区、农业区;(大量)三类:特定工业区
2、地表水————
5类:I类:源头水、保护区;II类:水源地一级保护区、珍贵鱼区;III类:水源地二级保护区、一般鱼区、游泳区;
IV类:一般工业用水、娱乐水;V类:农业水、景观水。同一水域多功能的,依高类别。
3、声————
5类:0类:疗养院;1类:安静区;2类:混杂区,维护住宅安静;3类:工业生产区;4类:交通路两侧,4A公路侧,4B 铁路侧。
五、污染物排放标准与环境功能区之间的关系
污染物排放标准以前分级别,现不分级别,以技术为依据,采用“污染物达标技术”,即现有源以现阶段能达到的经济可行的最佳使用技术为标准。排放标准与功能区逐步脱离关系。
第三章环境标准的实施与实施监督
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标准实施的监督分自我监督和管理型监督。
第四章主要环境标准目录
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