保健食品违法宣传销售的危害

“保健品”背后的罪与罚真正的“保健品”对于人们来说自然是有益身体健康，可是在某些犯罪分子眼里，这三字背后体现的更是暴利！曾有新闻报道，“一女生微信卖假保健品，一年九赚1000万”。

现实生活中以诈骗手段销售保健品的行为方式更是层出不穷，有以保健品冒充药品的，也有以假保健品冒充药品的，等等。

上述行为如何定性，司法实践中难有定论。

笔者特意挑选诈骗罪与生产、销售假药罪两类典型案例，讨论如何定性以诈骗手段销售假药的行为。

首先，生产、销售假药罪是以是否足以严重危害人体健康作为本罪的标准，而诈骗罪则是以诈骗公私财物的数额较大为构成本罪的标准，也就是说，只要生产销售的假药足以严重危害人体健康，不管行为人是否实施了以假药骗取钱财的行为，就应当认定为生产、销售假药罪，而不应认定为诈骗罪。

如案例一判例1：熊漓斌生产销售假药案（《刑事审判参考》2001年第7集·总第18集）基本案情：1999年5月1日，被告人兰忠灵与谢庆庄、莫忠明到桂林找到被告人熊漓斌商量制作三金片的具体事宜后，决定由熊漓斌负责提供药片、塑料瓶并负责销售，由谢庆庄和莫忠明负责所有的内包装以及生产、包装，并谈好获利后由熊漓斌与兰忠灵、谢庆庄、莫忠明四六分成。

5月至6月间，被告人熊漓斌提供穿心莲片（药品名），被告人兰忠灵、谢庆庄、莫忠明在柳州租房请工人将熊漓斌提供的穿心莲片用三金片的包装瓶进行分瓶包装。

6月28日8时许，被告人熊漓斌用电话与柳州地区医药工业公司的莫某联系，向莫谎称该批药是唐荣付的亲戚从桂林三金药业集团公司内部得到的正宗三金片。

莫某夫妇信以为真。

之后，莫某夫妇在本市平山停车厂验货后以每件1200元的价格购得该180件假三金片，共付货款人民币216000元。

桂林市七星区人民法院认为：被告人熊漓斌、谢庆庄、莫忠明、兰忠灵、唐荣付明知是假药而非法生产、销售，足以严重危害他人身体健康，五被告人的行为均已构成生产、销售假药罪。

裁判要旨：本案中几名被告人为了营利而生产假药，将假三金片销售给受害人，骗取受害人的钱财，确有以假充真的诈骗行为存在。

第1篇一、案情简介某公司（以下简称“该公司”）是一家从事保健食品研发、生产和销售的企业。

近年来，该公司生产的某款保健食品在市场上取得了较好的销售业绩。

然而，该公司在宣传该保健食品时，存在虚假宣传保健食品功效的行为。

消费者购买后，发现该保健食品并未达到宣传的效果，遂向有关部门投诉。

二、违法事实1. 虚假宣传保健食品功效：该公司在其官方网站、产品包装、宣传资料等渠道，宣称该保健食品具有以下功效：（1）改善睡眠；（2）提高免疫力；（3）降低血压；（4）预防心血管疾病。

然而，经相关部门调查，该保健食品并未经过国家食品药品监督管理局批准，且没有充分的科学依据证明其具有上述功效。

2. 违规使用保健食品标志：该公司在其产品包装和宣传资料上，使用了国家规定的保健食品标志，但未按照规定注明批准文号和保健食品名称。

3. 违规标注生产日期和保质期：该公司在产品包装上标注的生产日期和保质期与实际不符，存在误导消费者的行为。

三、处理结果根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，当地食品药品监督管理局对该公司作出如下处罚：1. 责令停止虚假宣传保健食品功效的行为；2. 责令改正违规使用保健食品标志的行为；3. 责令改正违规标注生产日期和保质期的行为；4. 罚款人民币10万元；5. 对该公司负责人进行约谈，要求其加强企业内部管理，提高法律意识。

四、案例分析本案中，某公司因虚假宣传保健食品功效、违规使用保健食品标志、违规标注生产日期和保质期等违法行为，被食品药品监督管理局处罚。

以下是对本案的几点分析：1. 保健食品广告宣传应遵循真实性原则：保健食品广告宣传必须真实、准确，不得含有虚假、夸大、误导性内容。

本案中，该公司虚假宣传保健食品功效，误导消费者，违反了广告法的相关规定。

2. 保健食品企业应加强内部管理：保健食品企业应建立健全内部管理制度，加强对广告宣传、产品包装、生产日期和保质期等方面的管理，确保产品合规合法。

保健食品卫生管理办法.第一章总则第一条为了加强保健食品的卫生管理，保障消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内生产、销售的保健食品。

第三条国家食品药品监督管理总局负责全国保健食品卫生监督管理工作。

第二章卫生标准与要求第四条保健食品的生产、销售应当符合国家有关食品卫生标准和要求。

第五条保健食品的原料、辅料、添加剂等应当符合食品安全标准，不得使用国家明令禁止或限制使用的原料。

第六条保健食品的标签、说明书应当真实、准确，不得有虚假宣传或误导消费者的内容。

第三章生产与加工第七条生产保健食品的企业应当取得相应的生产许可证，并按照国家有关法律法规和标准组织生产。

第八条生产企业应当建立和执行原料进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度。

第九条生产企业应当定期对生产设备、工艺流程进行卫生安全检查和维护。

第四章销售与监管第十条销售保健食品的单位和个人应当查验供货者的许可证和产品合格证明。

第十一条销售保健食品的场所应当保持清洁、卫生，不得与有毒、有害物品混放。

第十二条食品药品监督管理部门应当加强对保健食品市场的监督检查，及时查处违法行为。

第五章法律责任第十三条违反本办法规定，生产、销售不符合卫生标准的保健食品，或者有其他违法行为的，由食品药品监督管理部门依法予以处罚。

第十四条生产、销售保健食品造成消费者健康损害的，依法承担赔偿责任。

第六章附则第十五条本办法自发布之日起施行，由国家食品药品监督管理总局负责解释。

第十六条本办法与国家新颁布的法律法规不一致的，按照新颁布的法律法规执行。

请注意，以上内容是一个示例性的保健食品卫生管理办法草案，实际的管理办法应由相关法律专家根据现行法律法规和实际情况制定，并经过法定程序批准后实施。

浙江壮阳药成造假重灾区可致心血管病患者猝死2013年02月08日08:41 来源：北京晨报手机看新闻打印网摘纠错商城分享推荐字号浙江省食品药品监督管理局公布2012年度浙江省药品和医疗器械十大典型案件，记者发现，壮阳药成造假重灾区，仅单个案件案值就达1亿元，多数违法添加西地那非等成分，可能导致心血管病患者猝死。

2012年4月初，金华海关查扣了一批报关出口的壮阳类产品和药品，经检验确认有9个品种为假药。

金华市公安、海关、药监等部门执法人员会同当地执法人员抓获犯罪嫌疑人19名，缴获各类壮阳产品320余万粒，涉案值1亿余元。

壮阳药造假并非个案。

2011年9月，衢州市食品药品监督管理局执法人员抽取了400批“壮阳”类产品，发现有85批含有西地那非药物成分，应判定为假药。

2012年5月24日，衢州药监部门查获大量假药，涉及全国16个省，案值1000余万元。

浙江省食药监局相关负责人表示，多数假壮阳药违法添加了西地那非等成分，该成分作用是扩张血管，与某些药物如硝酸酯类不能同吃，否则会加重药效，心血管病患者服用不当甚至可能导致猝死。

浙江公布十大医药案：壮阳药超标避孕药不管用张琴王蕊2013年02月05日13:55 来源：钱江晚报手机看新闻打印网摘纠错商城分享推荐字号原标题[不少假药通过网店销售网购减肥药壮阳药尤需当心]一盒成本只有五六元的假冒减肥药，换上畅销品牌的外包装，再放到网店上，以98元～138元的价格出售，短短半年获利百万。

去年7月，金华药监、公安联合捣毁了这个生产销售假冒减肥药的团伙，经过检验，假冒减肥药的主要成分，是家中做菜常用的淀粉，此外，还添加了国家早已明令禁用的药物成分。

这起案件，只是去年浙江打击假冒药品、保健食品和医疗器械的一个缩影。

昨天，省食品药品监督管理局发布了2012年度全省药品和医疗器械十大典型案例，其中，不少假药都是通过网络销售的。

减肥胶囊里装淀粉去年4月初，金华市食品药品监管局接到群众举报，反映金华地区有人通过网络销售可疑减肥类保健食品，其中可能非法添加了药物成分。

第1篇一、引言随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对健康的需求越来越强烈。

保健食品作为一种特殊的食品，旨在通过补充、调节人体机能，提高健康水平。

为了规范保健食品的生产、经营和使用，保障消费者健康，我国制定了《中华人民共和国保健食品管理条例》（以下简称《条例》）。

本文将从保健食品的功能法律规定出发，对相关内容进行详细阐述。

二、保健食品的定义和分类1. 定义保健食品，是指以天然、动植物、微生物及其代谢产物为主要原料，经特殊工艺加工，具有特定保健功能，适用于特定人群食用，不以治疗疾病为目的的食品。

2. 分类根据《条例》的规定，保健食品分为以下两大类：（1）增强免疫力、辅助降血脂、辅助降血糖、抗氧化、改善睡眠、缓解视疲劳、促进排铅、清咽、润肠通便、减肥、改善营养性贫血、对化学性肝损伤的辅助保护、祛痤疮、祛黄褐斑、改善皮肤水分和油脂、调节肠道菌群、促进消化、通便、对胃黏膜损伤有辅助保护作用等保健功能。

（2）调节免疫、调节血脂、调节血糖、改善睡眠、缓解视疲劳、促进排铅、清咽、润肠通便、减肥、改善营养性贫血、对化学性肝损伤的辅助保护、祛痤疮、祛黄褐斑、改善皮肤水分和油脂、调节肠道菌群、促进消化、通便、对胃黏膜损伤有辅助保护作用等保健功能。

三、保健食品的功能法律规定1. 生产许可保健食品生产企业应当依法取得保健食品生产许可证。

生产许可证应当载明企业名称、住所、法定代表人、生产地址、生产范围、生产条件、生产设备、生产技术、检验机构等信息。

2. 标签和说明书保健食品的标签和说明书应当符合以下要求：（1）标注产品名称、生产日期、保质期、净含量、生产许可证编号、产品规格、食用方法、适宜人群、不适宜人群、注意事项等信息；（2）不得含有虚假、夸大、误导消费者的内容；（3）不得使用医疗术语、非科学性表述；（4）不得与药品混淆。

3. 广告宣传保健食品广告应当符合以下要求：（1）不得含有虚假、夸大、误导消费者的内容；（2）不得含有医疗术语、非科学性表述；（3）不得与药品混淆；（4）不得利用国家机关、医疗单位、专家、患者等的名义和形象作证明。

第1篇第一章总则第一条为了规范保健品市场秩序，保障消费者合法权益，促进保健品产业健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称保健品，是指以保健食品、保健用品、保健器械等商品形式，以预防疾病、改善人体功能、调节生理功能、增强体质等为目的，具有特定保健功能的商品。

第三条国家对保健品实行严格监管，坚持科学、合理、公开、公正的原则。

第四条保健品生产经营者应当遵守本规定，依法诚信经营，保障消费者合法权益。

第二章保健食品第五条保健食品是指具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。

第六条保健食品的生产、经营应当符合以下条件：（一）具有依法取得的生产许可证或者经营许可证；（二）符合国家规定的生产、储存、运输、销售等环节的卫生要求；（三）符合国家规定的标签、说明书、广告等要求；（四）符合国家规定的质量标准。

第七条保健食品的生产者应当依法取得保健食品生产许可证，并在生产过程中严格执行以下规定：（一）按照国家标准或者行业标准组织生产；（二）对原辅料、生产工艺、生产设备等进行严格把关；（三）对生产过程进行全程监控，确保产品质量；（四）对不合格产品进行召回。

第八条保健食品的经营者应当依法取得保健食品经营许可证，并在经营过程中严格执行以下规定：（一）对保健食品的标签、说明书、广告等进行审核；（二）对保健食品的质量进行检验；（三）对保健食品的销售进行规范，不得销售假冒伪劣产品；（四）对消费者提供真实、准确的产品信息。

第九条保健食品的广告宣传应当符合以下要求：（一）不得含有虚假、夸大、误导性内容；（二）不得宣传疗效或者预防疾病；（三）不得使用国家禁止的用语；（四）不得利用学术机构、专家、患者等名义进行虚假宣传。

第十条保健食品的标签、说明书应当符合以下要求：（一）标注产品名称、规格、生产日期、保质期、生产许可证编号等；（二）标注营养成分、含量、适宜人群、不适宜人群等；（三）标注使用方法、注意事项等；（四）不得含有虚假、夸大、误导性内容。

CFDA：今日起，这10种保健品全国禁售！总局关于10起保健食品虚假宣传广告的通告（2017年第204号）2017年12月15日发布近期，食品药品监管部门在互联网上监测到10起保健食品广告宣传内容存在含有不科学的功效断言、扩大宣传治愈率或有效率、利用患者名义或形象作功效证明等问题，欺骗和误导消费者，严重危害公众饮食用药安全。

现将有关情况通告如下：一、“洛阳九九龄维他醋官网”网站发布的标识为“99龄维他醋”的广告。

该产品批准文号为卫食健字（1996）第053号，证件持有人为洛阳九九龄醋业保健品有限公司，广告中宣称“喝的九九龄醋太神奇比吃药强多了，然后又检查卵巢，一查卵巢囊肿也没有了，九九龄能给人类大益处，真的能给人类作出突出贡献，无药胜药，屡见神效”等内容。

二、“正颖牌红景天颗粒官网”网站发布的标识为“正颖牌红景天颗粒”的广告。

该产品批准文号为国食健字G2*******，证件持有人为北京天草商贸有限公司，广告中宣称“坚持服用一段时间后，以往上课犯困的现象得到很大改善，以前困困洋洋的感觉一扫而光，学习效率也有所提高，全天都能保持良好的学习状态和精神面貌”等内容。

三、“芝圣堂官网”网站发布的标识为“芝圣堂牌硒芝胶囊”的广告。

该产品批准文号为国食健字G2*******，证件持有人为山东芝圣堂生物科技有限公司，广告中宣称“孢子粉多糖有效率达90%以上，天然有机锗，抑制癌细胞扩散率达89.3%，吃药十几年，不如吃硒芝胶囊三十天”等内容。

四、“健必依营养口服液官网”网站发布的标识为“健必依营养口服液”的广告。

该产品批准文号为卫食健字（1997）第482号，证件持有人为上海农工商工业发展有限公司和上海农工商工业发展有限公司健必依保健品厂，广告中宣称“效果显著，除药物之外见效最快，无添加剂，无不适应人群，化疗后白细胞低怎么办，求得良药我成功地多活了一辈子”等内容。

五、“尼亚人罗布麻茶官网”发布的标识为“尼亚人罗布麻茶”的广告。

如何防范保健品推销陷阱作者：吕程程来源：《科学导报》2017年第27期宣称“包治百病”“补脑降糖”、利用“中国老年保健协会”行骗、打着“免费送米面鸡蛋”旗号诈骗、伪装名医专家“忽悠”……今年央视“3·15晚会”曾曝光了个别保健食品企业虚假、夸大宣传事件，保健品行业乱象被揭开，套路既深且杂。

保健食品推销存在哪些陷阱？消费者又该如何防范？保健品推销问题多现在有个别企业在销售保健食品过程中，涉嫌通过会议营销等方式虚假、夸大宣传，声称所售食品具有疾病预防、治疗功能，欺骗包括老人在内的诸多消费者。

根据国家食品药品监督管理局有关负责人介绍，保健食品市场上的常见陷阱包括“专家健康讲座”，即在酒店、宾馆等场所举办免费“专家健康讲座”，邀请所谓“专家”讲述某某保健品效果神奇，然后以“赠药”“送纪念品”等手段吸引消费者，诱导购买，并套取消费者的联系方式，达到日后销售的目的。

还有一种较为常见的“免费抽奖活动”，即在人流集中处，采用“免费抽奖”等手段，让消费者得到“优惠购买某某保健品”的大奖，有的还雇用“托儿”在旁煽风点火，诱使消费者大量购买。

涉事人员将被重罚食药监总局表示，针对央视“3·15晚会”曝光的相关问题，已立即部署相关省份食品药品监管部门，迅速组织查处涉事企业和产品。

同时，食药监总局要求各地食品药品监管部门采取切实有效的措施，加强食品的生产经营监管，严惩重处非法添加、非法宣传等严重危害消费者权益的违法违规行为。

同时鼓励消费者举报，发现食品欺诈行为时，拨打12331投诉举报电话，食品药品监管部门将依法予以严肃查处。

新《中华人民共和国食品安全法》明确规定，保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害；保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案内容相一致，标明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。