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海西蒙古族藏族自治州自治条例（2021年）

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民族区域自治制度

民族区域自治制度

理解国家与民族自治地方的关系:
• 1、我国是在国家统一领导下实行民族区域 自治，各民族自治地方都是中华人民共和国 不可分离的部分，民族自治地方与国家是整 体与部分的关系。 • 2、自治地方的自治机关是在国家统一领导 下，依照宪法、民族区域自治法规定的权限 行使自治权。
（2）民族自治制度的内容
①自治地方:自治区 自治州
说明实行民族区域自治制度有什么优越性？
有利于保障少数民族人 民当家作主的权利
5.12三周年纪念
阿坝藏族羌族自治州地处四川 省西北部。总人口84.7万，其 中：藏族占52.3%,羌族占17.7%, 回族占3.2%,汉族占26.6%,其他 民族占0.2%。是四川省第二大 藏区和我国羌族的主要聚居区。 在抗震救灾中各族人民，亲密 团结、和睦相处，建立了水乳 交融、同甘共苦、同舟共济的 深厚情谊。
立法自治权
自治地方人大有权制定自治条例和 单行条例 不符合地方实际的决议、命令、指 变通执行权 令和指示可变通执行 自主安排和管理地方性的经济建 经济自治权 设，管理地方财政 组织本地维护社会治安的公安部 其他自治权 队，制定管理流动人口办法
文化管理自 自主管理本地科、教、文、卫、体 等事业 治权
自治机关:自治地方的人民代表大会和人民 政府，是地方国家权力机关和行政机关。 （不包括司法机关）
注意：自治机关的职权具有两重性：
既是国家统一领导下的地方国家机关，行使一般地 方国家机关的职权 又是国家统一领导下的民族自治机关，行使自治权
③自治权
A、地位：自治权是民族区域自治的核心内容 B、含义：自治权是自治机关根据本地方 实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主 地管理本民族自治地方内部事务的权力。 D、内容：立法自治权、经济自治权、文化管 理自治权、变通执行权、其他自治权

特殊婚姻家庭关系

特殊婚姻家庭关系
2021/8/22
埋弧焊自动控制
2021/8/22
1、关于法定婚龄
鉴于民族自治地方的生产、生活环境和婚 姻习俗，许多民族自治地方的变通或补充 规定都将《婚姻法》中的法定婚龄降低了 两岁，以男20 周岁、女18周岁为最低的结 婚年龄。新疆维吾尔自治区、西藏自治区、 宁夏回族自治区、内蒙古自治区等都是如 此规定的。
图标出尺寸及其公差、表面粗糙度、形位公差、 材料、热处理及其它技术要求。 (6) 编写说明书
2021/8/22
夹具装配图
2021/8/22
1、装配基准选择； 2、选择零件的定位元件形式及分布； 3、确定零件定位元件尺寸，绘制定位元件零件图； 4、选择夹紧机构方案及夹紧位置； 5、确定夹紧机构尺寸绘制夹紧机构总装图及零件
关于变通规定的适用范围，各民族自治区地方的具体规定 颇不相同，大致可以分为以下几种情形。有的规定只适用 于本地区的少数民族，不适用于汉族，如新疆、西藏、宁 夏、内蒙古自治区等。有的规定只适用于本地区少数民族 中的一般群众，不适用于少数民族中的干部、职工，如河 南蒙古族自治县、化隆回族自治县等。有的规定只适用于 本地区农村、牧区的少数民族居民，不适用于城镇中的少 数民族居民，如海西蒙古族藏族哈萨克族自治州等。有的 规定既适用于本地区的少数民族，也适用于同少数民族结 婚的汉族，其适用范围比前几种更为广泛，如甘孜、阿坝 藏族自治州和凉山彝族自治州等。
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4、关于民族通婚
某些民族自治地方对此作了明确、肯定的 规定。例如，宁夏回族自治区规定：“回 族同其他民族的男女自愿结婚，任何人不 得干涉。”黄南藏族自治州规定：不同民 族的男女通婚受法律保护，不允许以任何 借口干涉和阻挠。”另一些民族自治地方 对此未作规定，但是，这些地方的民族通 婚问题,也是按照《婚姻法》的精神、国家 的民族政策和宗教政策，结合具体情况妥 善处理的。

湖北省散居少数民族工作条例（2021年）

湖北省散居少数民族工作条例（2021年）

湖北省散居少数民族工作条例（2021年）文章属性•【制定机关】湖北省人大及其常委会•【公布日期】2021.07.30•【字号】•【施行日期】2021.07.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】民族区域自治正文湖北省散居少数民族工作条例（1996年9月21日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过根据2007年9月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈湖北省散居少数民族工作条例〉的决定》第一次修正根据2015年9月23日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正根据2021年7月30日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于集中修改、废止涉及优化营商环境省本级地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章保障散居少数民族平等权利第三章发展散居少数民族经济第四章发展散居少数民族科技教育文化卫生等社会事业第五章培养散居少数民族人才第六章尊重散居少数民族风俗习惯第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了保障散居少数民族的合法权益，维护和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进各民族的共同繁荣，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条散居少数民族是指居住在民族自治地方以外的少数民族和居住在民族自治地方但不是实行区域自治的少数民族。

第三条各级人民政府应当加强对散居少数民族工作的领导，根据散居少数民族的特点和需要，采取特殊政策和灵活措施，帮助散居少数民族加速经济和文化的发展。

县（自治县、不设区的市、市辖区，下同）以上人民政府的民族事务部门，主管本行政区域内的散居少数民族工作。

第四条各级国家机关保障散居少数民族公民的合法权益不受侵犯。

散居少数民族公民必须履行宪法和法律规定的义务。

第五条各级人民政府应当对各民族公民进行爱国主义、集体主义、社会主义、民族法制和民族政策的教育。

民族区域自治制度

民族区域自治制度

• 注意：
• 自治权
完全自治和高度自治
我国的民族区域自治是以领土完整， 国家统一为前提和基础的，是国家统 一领导下的自治。（课本78页）
民族区域自治和特别行政区的异同
不同点： （1）两者设立的目的不同。前者是为了解决 民族问题而设立的；后者是为了完成祖国的统 一大业而设立的。 （2）两者自治权的程度和内容不同。前者是 “一定自治权”；后者是“高度自治权”。 （3）两者实行的社会制度不同。前者实行的 是社会主义制度；后者则在较长的时间内保持 原有的资本主义制度不变。 相同点：都是中华人民共和国的一个地方行 政区域，都接受中央政府的统一领导。
1965、9、1
拉萨市
自治州
所在省区
吉林省 湖北省 湖南省 四川省
自治州名称
延边朝鲜族自治州 施恩土家族苗族自治州 湘西土家族苗族自治州 甘孜藏族自治州 凉山彝族自治州 阿坝藏族羌族自治州 甘南藏族自治州 临夏回族自治州
成立时间
1952.9.3 1983.12.1 1957.9.20 1950.11.24 1952.10.1 1987.7.24 1953.10.1 1956.11.19
2、民族区域自治制度的核心内容
自治权
自治权的内容包括：5个
A、立法自治权
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的 政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例， 报上级批准后生效。
据统计,自1965年以来,西藏自治区人民代表 大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单 行条例。例如：《西藏自治区文物保护管理条例》 《西藏自治区对外国人来藏登山管理条例》 《西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定》 《关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活 动的决议》
民族区域自治制度：

黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知

黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知

黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知文章属性•【制定机关】黄南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2021.03.16•【字号】黄政办〔2021〕8号•【施行日期】2021.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文黄南藏族自治州人民政府办公室关于印发《政府工作报告》的通知黄政办〔2021〕8号同仁市、各县人民政府，州政府各委、办、局：乔学智州长代表州人民政府所作的《政府工作报告》业经州十五届人大七次会议审议通过，现将《政府工作报告》连同计划、财政报告予以印发，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

黄南藏族自治州人民政府办公室2021年3月16日政府工作报告——2021年3月9日在黄南藏族自治州第十五届人民代表大会第七次会议上州长乔学智各位代表：现在，我代表州人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是“十三五”规划收官之年和全面建成小康社会决胜之年，我们走过了一段令人难忘又极不平凡的历程，困难超出预期，结果好于预期。

面对新冠肺炎疫情严重冲击和繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府和州委的坚强领导下，砥砺奋进、攻坚克难，以非常之举应对非常之时、非常之事，慎终如始抓好疫情防控，集中精力做好“六稳”“六保”工作，全面建设“山水黄南”、高质量推进“三区建设”，在大战大考中经受住了严峻挑战，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，圆满完成了全年各项目标任务，交出了一份体现黄南效率、彰显黄南担当、展现黄南力量的答卷。

全年地区生产总值109.4亿元，增长5.3%；完成固定资产投资69.7亿元，增长14.1%；社会消费品零售总额14.5亿元，增长1%；地方公共财政预算收入4.74亿元，增长36.2%；地方公共财政预算支出119.6亿元，同口径增长17.8%；全体居民人均可支配收入18331元，增长7.5%，其中农村居民人均可支配收入突破1万元大关，达到10708元，增长7.6%；居民消费价格指数涨幅控制在2.6%。

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则的通知

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则的通知

海南藏族自治州人民政府办公室关于印发海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则的通知文章属性•【制定机关】海南藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2017.03.30•【字号】南政办〔2017〕31号•【施行日期】2017.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文海南州人民政府办公室关于印发海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则的通知南政办〔2017〕31号各县人民政府，州政府各部门：《海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则》已经州政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2017年3月30日海南藏族自治州民族团结进步条例实施细则第一条为了正确实施《海南藏族自治州民族团结进步条例》，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《海南藏族自治州自治条例》等相关规定，结合自治州实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于自治州行政区域范围内。

第三条各级人民政府要加强对民族团结进步工作的领导，实行行政首长负责制，并作为领导班子、领导干部考核的一项重要内容；将民族团结进步事业纳入地方经济社会发展规划，解决少数民族和民族地区经济社会发展中的特殊困难、特殊问题。

各级人民政府和各部门、各单位要每年至少召开两次专题会议，研究部署民族团结进步工作，加以认真落实。

第四条各级人民政府以及各部门、各单位，应当采取措施，贯彻实施《海南藏族自治州民族团结进步条例》，推动全州民族团结进步事业健康发展，构建平安和谐海南，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。

第五条民族宗教事务部门应当履行《海南藏族自治州民族团结进步条例》规定的主要职责，并完成以下工作任务：（一）组织开展民族理论政策和民族团结进步工作重大问题的调查研究，提出有关民族团结进步工作的政策建议；（二）负责协调推动有关部门履行民族团结进步工作相关职责，促进党和国家民族政策在经济发展和社会事业有关领域的贯彻落实；（三）组织实施民族团结进步目标管理责任制，并负责监督检查落实。

甘南藏族自治州城镇供热用热条例

甘南藏族自治州城镇供热用热条例

甘南藏族自治州城镇供热用热条例文章属性•【制定机关】甘南藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2021.08.25•【字号】甘南藏族自治州第十六届人民代表大会常务委员会公告（第19号）•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文甘南藏族自治州第十六届人民代表大会常务委员会公告（第19号）《甘南藏族自治州城镇供热用热条例》2021年4月27日经甘南藏族自治州第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，2021年7月28日已由甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准，现予公布，自2021年9月1日起施行。

甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会2021年8月25日甘南藏族自治州城镇供热用热条例（2021年4月27日甘南藏族自治州第十六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2021年7月28日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准2021年8月25日甘南藏族自治州第十六届人民代表大会常务委员会第三十九次会议公布施行）第一条为了规范城镇供热用热行为，保障安全稳定供热，维护供热用热双方的合法权益，促进供热事业可持续发展，根据相关法律法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条在自治州行政区域内从事城镇供热规划、设计、建设、经营、用热及相关管理活动的单位、个人，适用本条例。

第三条城镇供热用热应当坚持政府负责、民生优先、科学规划、合理布局、保障安全、规范用热、节能环保的原则。

在保障供热质量的前提下，鼓励社会资本参与供热设施的建设、改造和运营。

第四条自治州、县（市）人民政府应当将城镇供热纳入国民经济和社会发展规划，建立完善的供热保障体系和供热用热管理协调机制，提高供热保障能力，加强供热基础设施建设。

县（市）人民政府应当组织住房和城乡建设主管部门根据国土空间总体规划、城镇控制性详细规划等编制本行政区域供热专项规划，合理确定集中供热、区域供热、分散供热的范围，统筹安排热源建设和管网布局。

民族立法

民族立法

三是基于其他法律授权获得立法权的主体： （1）民族自治地方人大，如婚姻法、民法通则、民 事诉讼法、继承法、妇女权益保障法。 （2）民族自治地方人大及其常委会，如收养法。 （3）民族自治地方自治机关，如森林法、国旗法 （4）自治区人大和辖有民族自治地方的省级人大， 如刑法。 （5）自治区和省级人大常委会，如传染病防治法。 （6）自治区人大常委会，如全民所有制工业企业 法。
四、民族立法的监督
在我国，立法监督的方式有批准和备案两种， 批准是事前监督，法规有可能被否决，从而不能 生效；备案则是事后监督，法规有可能被撤销， 从而不再有效。在立法监督的两种方式中，事前 批准比事后备案更严格。由于自治法规依法可以 变通法律和行政法规，一般地方性法规则以不同 宪法、法律、行政法规相抵触为其制定的前提， 为了切实维护国家法制的统一，必须对自治法规 采取更加严格的事前批准的方式。
一般认为，对立法权的理解与界定可以从广义和 狭义两个方面展开。 广义上的立法权“是所有创制、认可、修改和废 止法规范和法规则的权力。这样，立法权的主体 就不仅仅是作为立法机关的议会和其他代议机关， 而且还包括某些有立法权的国家行政机关以及英 美法系国家创制判例法的司法机关。” 狭义上的立法权“是指立法机关（议会或其他代 议机构）行使的创制、认可、修改或废止法规范 的权力”，它是立法机关职权的一部分。
例如，《青海省海南藏族自治州民族教育工作条例》共有 十章，58条，分别是： 第一章 总 则 第二章 民族基础教育 第三章 民族职业技术教育 第四章 民族成人教育 第五章 民族师范教育 第六章 民族教育的教师队伍 第七章 民族教育经费 第八章 领导和管理 第九章 职责和奖罚 第十章 附 则 从其内容上看，都是关于民族教育这一具体事项的相关规 定。
二是立法权的运行体系和制度，指行使立法权的 国家机关在立法活动中所须遵循的有关提案、审 议、表决、通过法案和公布规范性法文件的法定 步骤和方法（即通常所说的立法程序），还包括 行使立法权的国家机关在提案前和公布后的所有 立法活动中所须遵循的法定的和非法定的步骤和 方法，以及所须遵循的原则。例如，在进行立法 预测、立法规划、立法决策、立法解释、立法信 息反馈、法的汇编和编纂过程中所有与立法权的 运行有关的步骤、方法和原则。 三是立法权的载体体系和制度，包括行使立法权 的主体建置、组织原则、活动形式》 例如，《鄂伦春自治旗自治条例》 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 总则 自治机关 人民法院和人民检察院 经济建设 财政金融 教育科学文化卫生 民族关系 附则

内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法（2021年）

内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法（2021年）

内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法（2021年）文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2021.05.27•【字号】•【施行日期】2021.05.27•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法（1991年12月24日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2018年12月6日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈内蒙古自治区湿地保护条例〉等5件地方性法规的决定》第二次修正根据2021年5月27日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法〉等4件地方性法规的决定》第三次修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行政区域内从事野生动物保护管理及相关活动，应当遵守本办法。

本办法规定保护的野生动物是指：（一）国务院批准的国家重点保护的陆生、水生野生动物；（二）自治区人民政府批准的重点保护的陆生、水生野生动物；（三）国务院野生动物保护主管部门组织科学评估后制定、调整并公布的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

第三条旗县级以上人民政府对本行政区域内野生动物保护工作负责。

旗县级以上人民政府林业草原、渔业行政主管部门，分别负责本行政区域内的陆生、水生野生动物保护工作。

苏木乡镇人民政府、街道办事处应当做好野生动物保护相关工作。

第四条旗县级以上人民政府应当加强对野生动物资源的管理，将保护发展、合理利用野生动物资源纳入国民经济和社会发展规划。

2021_2022学年新教材高中政治第二单元人民当家作主第六课第2课时民族区域自治制度课件新人教版必

2021_2022学年新教材高中政治第二单元人民当家作主第六课第2课时民族区域自治制度课件新人教版必

预习检测
1.判断说明 (1)民族自治机关就是民族自治地方的国家机关。 提示:错误。民族自治机关是自治地方的人民代表大会和人 民政府,而不是所有的国家机关。 (2)我国民族区域自治地方享有高度的自治权。 提示:错误。民族区域自治地方享有“一定”的自治权,不是 “高度”自治,更不是“完全”自治。自治不是“独立”,自治权不 是主权,自治权要服从国家主权。
请比较民族区域自治制度下的自治区与香港、澳门特别行 政区的异同点。
提示:
典例剖析 邓小平同志曾指出:“解决民族问题,中国采取的不是民族共 和国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个 制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是 我们社会制度的优势,不能放弃。” 请简要说明我国实行民族区域自治制度的依据和意义。
(3)我国民族区域自治制度具有显著的优越性。民族区域自 治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与 民族区域自治的有机结合;民族区域自治制度是我国的一项 基本政治制度,是中国共产党团结带领各族人民建设中国特 色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了 中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱 本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起 捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
教信仰自由
政策
注意点
①我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 坚持独立
②我国的宗教事务坚持独立自主自办的原则并不是要 自主自办
阻止宗教界开展对外交往。③我国宗教界的对外交 的原则
往,是我国对外开放的一部分
政策Βιβλιοθήκη 注意点积极引导 积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教 宗教与社 界人士和信教群众放弃宗教信仰,而是对他们进行“两 会主义社 个要求”“两个支持”;也不是说宗教已经不存在消极作 会相适应 用,而是通过对宗教进行引导,抑制其消极作用,发挥其

任久春与海西地原钾肥有限公司劳动争议二审民事判决书

任久春与海西地原钾肥有限公司劳动争议二审民事判决书

任久春与海西地原钾肥有限公司劳动争议二审民事判决书【案由】民事劳动争议、人事争议其他劳动争议、人事争议【审理法院】青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院【审理法院】青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院【审结日期】2021.06.07【案件字号】(2021)青28民终325号【审理程序】二审【审理法官】梁文胜党雪仁彭建玉【审理法官】梁文胜党雪仁彭建玉【文书类型】判决书【当事人】任久春;海西地原钾肥有限公司【当事人】任久春海西地原钾肥有限公司【当事人-个人】任久春【当事人-公司】海西地原钾肥有限公司【代理律师/律所】武玉兵青海鑫辰律师事务所;丁瑷青海天心律师事务所【代理律师/律所】武玉兵青海鑫辰律师事务所丁瑷青海天心律师事务所【代理律师】武玉兵丁瑷【代理律所】青海鑫辰律师事务所青海天心律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】任久春【被告】海西地原钾肥有限公司【本院观点】关于上诉人任久春上诉称其与海西地原钾肥有限公司解除劳动关系的时间为2020年10月21日上诉人通过电子邮件向被上诉人提出辞职的时间的意见，经查，双方签订的《劳动合同书》约定“…固定期限，从2017年8月14日起至2020年8月13日止，合同期限为3年…；…固定期限的劳动合同期满前，甲方如需和乙方续订合同的，应向乙方发出续订劳动合同的书面意向。

【权责关键词】无效撤销代理合同过错合同约定证据交换自认质证证明责任（举证责任）诉讼请求维持原判执行【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，关于上诉人任久春上诉称其与海西地原钾肥有限公司解除劳动关系的时间为2020年10月21日上诉人通过电子邮件向被上诉人提出辞职的时间的意见，经查，双方签订的《劳动合同书》约定“…固定期限，从2017年8月14日起至2020年8月13日止，合同期限为3年…；…固定期限的劳动合同期满前，甲方如需和乙方续订合同的，应向乙方发出续订劳动合同的书面意向。

巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例（2024年修正）

巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例（2024年修正）

巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例（2024年修正）文章属性•【制定机关】巴音郭楞蒙古自治州人大及其常委会•【公布日期】2024.08.12•【字号】•【施行日期】2024.08.12•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】天然气正文巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例（2021年2月9日巴音郭楞蒙古自治州第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2021年5月27日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准根据2024年6月27日巴音郭楞蒙古自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改〈巴音郭楞蒙古自治州燃气管理条例〉的决定》修正2024年7月26日新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）目录第一章总则第二章规划建设第三章经营服务第四章燃气使用第五章设施保护与事故处置第六章监督管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强燃气管理，维护燃气市场秩序，保障公民生命、财产安全和公共安全，促进燃气事业发展，根据国务院《城镇燃气管理条例》等有关法律、法规，结合自治州实际，制定本条例。

第二条自治州行政区域内燃气规划建设、经营服务、使用、设施保护、事故预防处置及相关管理等活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气管理工作应当遵循统筹规划、安全第一、保障供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条自治州、县（市）人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全燃气管理工作机制，统筹协调本行政区域内的燃气工作。

第五条自治州、县（市）人民政府住房和城乡建设主管部门或者政府确定的主管部门（以下称燃气管理部门）负责本行政区域内的燃气管理工作。

案例民族区域自治制度优势显著

案例民族区域自治制度优势显著

第九章
建设中国特色社会主义政治
民族区域自治政策源于新民主主义革命时期。 1941年5月1日，陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁 边区纲领》，其中规定：“依据民族平等原则，实 行蒙回民族与汉族在政治经济文化上的平等权利， 建立蒙回民族的自治区。”1945年10月23日，中央 在关于内蒙工作方针的指示中指出：“对内蒙的基 本方针，在目前是实行民族区域自治。”
第九章
建设中国特色社会主义政治
民族自治地方的自治机关 民族自治地方的自治机关是自治区(州、县或 旗)的人民代表大会和人民政府。自治机关实行人 民代表大会制，其组成和工作是根据宪法和法律， 由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定的。 自治机关实行自治区主席（州长、县长）负责制， 分别主持本级人民政府的工作。
恩施土家族苗族自治州 黔西南布依族苗族自治州 黔东南苗族侗族自治州 博尔塔拉蒙古自治州 黔南布依族苗族自治州 迪庆藏族自治州 湘西土家族自治州 德宏傣族景颇族自治州 海北藏族自治州 甘孜藏族自治州
西双版纳傣族自治州 克孜勒苏柯尔克族自治州 临夏回族自治州 海南藏族自治州 果洛藏族自治州 甘南藏族自治州 怒江僳僳族自治州 黄南藏族自治州 玉树藏族自治州 阿坝藏族羌族自治州
第九章
建设中国特色社会主义政治
目前，全国共有民族自治区地方：自治区5个、 自治州30个、自治县（旗）120个和作为补充的 1100多个民族乡。 在55个少数民族中，有44个建立了自治地方， 实行区域自治的少数民族人口占少数民族总人口的 71%，民族自治地方的面积占全国国土面积的64%。
第九章
建设中国特色社会主义政治
第九章
建设中国特色社会主义政治
全国56个民族大杂居、小聚居示意图
第九章
建设中国特色社会主义政治

备战2023年高考政治一轮复习考点微专题考向19民族区域自治制度和宗教工作基本方针

备战2023年高考政治一轮复习考点微专题考向19民族区域自治制度和宗教工作基本方针

考向19 民族区域自治制度和宗教工作基本方针1．（2022·全国·高考真题）2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。

上述规定（）①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现A．①②B．①③C．②④D．③④2．（2022·全国·高考真题）近年，新疆伽师县饮水安全问题被列入国家重点民生工程。

2020年5月，在党和政府的领导下，当地干部群众克服气候恶劣、地质条件差等困难，建成全长1827公里的通水管网，实现城乡饮水安全工程全面通水，40多万各族群众喝上甘甜的“安全水”“幸福水”。

该县各族群众饮水安全问题的解决（）①彰显了立党为公执政为民的执政理念②开辟了民族地区生态环境保护的新途径③更好地满足了人民群众的美好生活需要④实现了各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A．①②B．①③C．②④D．③④3．（2021·福建·高考真题）新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员，国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫。

2020年11月，新疆维吾尔自治区3666个贫困村、308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫，历史性地消除了绝对贫困。

新疆全面打赢脱贫攻坚战说明（）①国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣②实现共同富裕能够消除新疆各民族间的差异③国家鼓励新疆各民族优势互补，实现共同发展④我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权A．①②B．①④C．②③D．③④4．（2021·辽宁·高考真题）内蒙古作为“模范自治区”，始终坚持党的领导，各民族守望相助，与党同心，与国同行。

内蒙古自治区工会劳动法律监督条例(2021)

内蒙古自治区工会劳动法律监督条例(2021)

内蒙古自治区工会劳动法律监督条例（2021）第一条为了加强和规范工会劳动法律监督，维护职工合法权益，推动构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条在自治区行政区域内实施工会劳动法律监督，适用本条例。

本条例所称工会劳动法律监督，是指工会依法代表职工对用人单位遵守劳动法律法规、保障职工合法权益情况进行的有组织的群众性监督。

第三条工会劳动法律监督应当遵循依靠职工、预防为主、公正公开、协商协作的原则，运用法治思维和法治方式开展工作。

第四条旗县级以上地方工会负责组织、指导、协调和实施本行政区域的工会劳动法律监督。

产业工会负责组织、指导、协调和实施本产业的工会劳动法律监督。

基层工会负责组织、指导、协调和实施本单位、本区域内的工会劳动法律监督。

第五条旗县级以上人民政府应当健全政府与同级地方工会联席会议制度，支持工会依法实施工会劳动法律监督，将构建和谐劳动关系纳入国民经济和社会发展规划、政府目标责任考核体系。

旗县级以上人民政府人力资源和社会保障行政部门应当会同工会和企业代表组织，建立健全协调劳动关系的三方机制，共同研究解决工会劳动法律监督的重大问题。

第六条工会应当与用人单位建立集体协商制度，定期就涉及职工合法权益事项进行沟通协商，加强对劳动纠纷的事前预防和协商解决。

第七条用人单位应当遵守劳动法律法规，接受和配合工会依法实施劳动法律监督。

工会应当教育职工遵守劳动法律法规和用人单位依法制定的规章制度，引导职工依法理性表达诉求。

第八条新闻媒体应当配合工会做好工会劳动法律监督实施情况的宣传工作，加强对违反劳动法律法规、侵害职工合法权益行为的舆论监督。

旗县级以上地方工会可以通过新闻媒体对本行政区域内经调查核实的侵害职工合法权益的重大典型劳动违法案件及处置情况进行曝光通报。

第九条旗县级以上人民政府、地方工会应当对开展工会劳动法律监督、构建和谐劳动关系工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

2021年高考政治二轮专题我国的民族区域自治制度专项训练5(含答案)

2021年高考政治二轮专题我国的民族区域自治制度专项训练5(含答案)

2021年高考政治二轮专题我国的民族区域自治制度专项训练51.成立自治区70多年、特别是改革开放以来，内蒙古各项事业跨越发展，取得了举世瞩目的成就，生产总值较70多年前增长642倍（人均增长近145倍），实现了从温饱不足向全面小康迈进的历史性转变。

内蒙古自治区的发展成就（）①是中国特色解决民族问题正确道路的成功实践②是民族区域自治形成的坚实的社会和政治基础③是因为自治区人民享有法律赋予的高度自治权④是自治区各族人民艰苦创业、守望相助的结果A.①②B. (D④C.②③D.③④2.根据《中华人民共和国专利法》等相关法律法规，结合新躺实际和专利事业发展需要，新疆维吾尔自治区人大常委会修订了《新疆维吾尔自治区专利促进与保护条例》。

这说明( )①民族自治地方的自治机关自主地管理本地区的教育事业②民族区域自治制度下少数民族人民享有当家作主的权利③我国的民族区域自治地方高度享有制定自治条例和单行条例的职权④民族自治地方是在国家统一领导下的地方行政区域A.①②B.②③C.①③D.②④3.物换星移一甲子，塞上江南展新颜。

2018年金色时节，宁夏回族自治区宣告成立60周年。

60年来，宁夏不断坚持和完善民族区域自治制度，保障了各民族的合法权益。

各族群众团结奋斗，经济总量增长1052倍，人均地区生产总值增长289倍，贫困发生率下降到6%。

这表明（）①民族区域自治制度保障了少数民族自主管理本地区内部事务的权力②我国在各少数民族居住的地方实行区域自治③民族区域自治制度赋予了民族自治地方经济、文化、司法等自治权④民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件A. ①②B. ②③C. ①④D. ②④4.一朵鲜花打扮不出美丽的春天,一个国家的所有民族只有精诚团结,才能自立于世界,才能谋求进步和发展。

下列做法能促进民族团结进步的有( )①西藏自治区高级人民法院积极行使了变通执行权②甘肃省临夏回族自治州政府积极行使经济自治权③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则④只在少数民族区域自治地方实行宗教信仰自由政策A. ②③B. ①③C. ①④D. ②④5.在云南孟连傣族拉祜族佤族自治县，傣族与其他民族在日常牛活中结交成为“宾弄赛嗨”（孟连傣语，指“没有血缘但像亲戚一样的朋友”）的关系。

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海西蒙古族藏族自治州自治条例（2021年）文章属性•【制定机关】海西蒙古族藏族自治州人大及其常委会•【公布日期】2021.10.29•【字号】海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告2021年第5号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】自治州地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治正文海西蒙古族藏族自治州自治条例海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告2021年第5号《海西蒙古族藏族自治州自治条例》已由海西蒙古族藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议于2021年1月27日审议通过，经青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年9月29日审查批准，现予公告，自2021年12月1日起施行。

海西州人大常委会2021年10月29日海西蒙古族藏族自治州自治条例(1987年6月5日海西蒙古族藏族自治州第八届人民代表大会第二次会议通过1987年7月18日青海省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准根据1992年3月18日海西蒙古族藏族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过1992年8月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会关于修改〈海西蒙古族藏族自治州自治条例〉的决定》修正根据2005年3月3日海西蒙古族藏族自治州第十一届人民代表大会第六次会议通过2005年7月29日青海省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《海西蒙古族藏族自治州人民代表大会关于修改〈海西蒙古族藏族自治州自治条例〉的决定》修正2021年1月27日海西蒙古族藏族自治州第十四届人民代表大会第七次会议修订2021年9月29日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准。

)第一章总则第一条根据宪法、《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律法规，结合海西蒙古族藏族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

第二条自治州内国家机关、社会团体、企事业单位以及其他组织和各民族公民都应当遵守本条例。

第三条自治州是青海省海西地区蒙古族藏族实行民族区域自治的地方。

自治州辖德令哈市、格尔木市、茫崖市、都兰县、乌兰县、天峻县以及大柴旦行政区。

自治州州府设在德令哈市。

第四条自治州的自治机关（以下简称自治机关）是自治州人民代表大会和自治州人民政府，是国家的一级地方政权机关。

自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。

第五条自治机关带领全州各族人民，在中国共产党的领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，维护社会主义法制统一和尊严，发扬新青海精神和柴达木精神，加快推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，坚定不移走高质量发展之路，坚定不移增进民生福祉，坚定不移守护好中华水塔，全面建设富裕文明和谐美丽的民族自治地方和社会主义现代化新海西。

第六条自治州坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。

自治州实施依法治州战略，加强法治海西、法治政府、法治社会一体建设，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，保障自治州公民、法人和其他组织的合法权益。

第七条自治州坚持和完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代化社会治理体系。

自治州完善共建共治共享的社会治理制度，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善社会治安防控体系，加强网络安全管理，推进信息技术与社会治理融合，推进平安海西建设。

第八条自治机关坚持总体国家安全观、坚持底线思维、坚决维护国家安全，加强国家安全人民防线建设，开展国家安全教育，增强全民国家安全意识，提高防范和抵御国家安全风险的能力。

第九条自治机关维护国家统一，保证宪法和法律法规在本地方的遵守和执行；将国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关安排的各项任务。

自治机关根据实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，促进自治州经济社会发展。

自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，如有不适合自治州实际情况的，报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。

第十条自治机关坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

自治机关坚持和发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华民族优秀传统文化。

第十一条自治机关教育引导各族群众坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，铸牢中华民族共同体意识。

促进各民族广泛交往交流交融，深化民族团结进步教育，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

第十二条自治机关坚持各民族一律平等。

保障各民族合法权益，维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。

第十三条自治州推广普及国家通用语言文字，保障各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己风俗习惯的自由。

自治州各级国家机关工作人员执行职务时，根据工作需要使用国家通用语言文字、蒙古语言文字、藏语言文字。

第二章自治机关第十四条自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力机关。

自治州人民代表大会的代表依法选举产生。

自治州人民代表大会根据工作需要，设立若干专门委员会。

自治州人民代表大会结合本地实际，依法制定自治条例、单行条例、变通规定和地方性法规，报青海省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。

第十五条自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会常设机关，对自治州人民代表大会负责并报告工作。

自治州人民代表大会常务委员会中应当有蒙古族或藏族公民担任主任或者副主任。

自治州人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事机构、工作机构。

自治州人民代表大会常务委员会可以依法制定地方性法规，报青海省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。

第十六条自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，是自治州的地方国家行政机关。

自治州人民政府对自治州人民代表大会和青海省人民政府负责并报告工作；在自治州人民代表大会闭会期间，对自治州人民代表大会常务委员会负责并报告工作。

第十七条自治州人民政府实行州长负责制，自治州州长主持自治州人民政府工作。

自治州州长由蒙古族或者藏族公民担任。

自治州人民政府的其他组成人员中，应当合理配备蒙古族、藏族和其他少数民族公民。

自治机关所属工作部门中，应当合理配备蒙古族、藏族和其他少数民族公民。

第三章监察委员会、人民法院和人民检察院第十八条自治州监察委员会是自治州的地方国家监察机关，由自治州人民代表大会产生，对自治州人民代表大会及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受其监督。

第十九条自治州中级人民法院是自治州的审判机关，由自治州人民代表大会产生，对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。

自治州中级人民法院监督下级人民法院的审判工作。

自治州人民检察院是自治州的法律监督机关，由自治州人民代表大会产生，对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。

自治州人民检察院领导下级人民检察院的工作。

第二十条自治州监察委员会、中级人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使监察权、审判权、检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。

第二十一条自治州监察委员会、中级人民法院、人民检察院领导成员中，应当合理配备蒙古族、藏族公民。

自治州监察委员会、中级人民法院、人民检察院所属工作部门应当合理配备蒙古族、藏族和其他少数民族工作人员。

第二十二条自治州监察委员会、中级人民法院、人民检察院在监察、审判和检察活动中，应当为不通晓国家通用语言文字的当事人或其他诉讼参与人提供翻译。

第四章经济建设第二十三条自治机关实施产业强州战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

在国家宏观经济政策和上级国家机关经济社会发展规划的指导下，通过编制和实施各级国土空间规划，优化产业空间结构和布局，构建绿色低碳循环发展经济体系，推动高质量发展。

自治机关根据本地方的特点和需要，制定国民经济和社会发展规划及相应的政策措施，自主安排和管理自治州经济建设事业。

第二十四条自治机关坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，推动国有经济布局优化和结构调整，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，培育壮大各类生产要素市场和专业化市场，促进各类市场主体协同发展。

第二十五条自治机关实施创新驱动发展战略，发挥科技创新引领作用，合理确定区域经济布局和产业发展重点，推动生态经济、循环经济、数字经济、平台经济健康发展。

第二十六条自治机关培育清洁能源、生态旅游、特色生物、节能环保等生态型产业，推进经济绿色化改造和发展，倡导绿色低碳、文明健康的生活方式、消费模式和行为习惯，推动实现生态环境保护与经济社会协同可持续发展。

第二十七条自治机关推动循环经济绿色转型发展，提升资源精深加工和循环利用水平，形成源头减量、过程控制、末端再生的绿色生产方式，培育盐湖化工、油气化工、有色金属、特色生物、清洁能源等绿色低碳循环型产业集群，推进柴达木绿色低碳循环经济发展示范园区建设。

自治机关提高盐湖资源综合开发利用效益，巩固提升钾肥生产能力，建设特色化镁锂产业集群，研究开发其他高附加值盐湖资源，加大新材料开发利用，加快建设世界级盐湖产业基地。

自治机关加大原油、天然气、页岩油气等资源勘探开发及项目储备，有序推进和承接石油化工产业，建设大型油气田及油气化工产业集群。

自治机关改造提升铅锌铜等有色金属产能，合理开发其他金属资源，发展高市场需求、高技术含量、高附加值产品，建设柴达木金属冶炼产业集群。

自治机关加快培育绿色有机食品、保健品、生物医药等高原特色生物产业，建设创新型特色生物产业集群。

自治机关科学利用清洁能源和土地资源优势，发展风能、光伏、光热、风光水互补发电及储能、氢能等新能源产业，推进新能源装备制造产业发展，扩大本地新能源电力消化吸纳能力，推动新能源电力外输通道建设，延伸新能源产业链条，努力打造国家清洁能源产业高地。

第二十八条自治机关完善数字经济发展政策措施，促进互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、数字文旅等信息技术在各产业领域的深度运用，推动数字经济与实体经济融合发展。

第二十九条自治机关发挥区位优势，提升产业承载能力，依托国家区域协调发展战略、东西部协作、对口帮扶等政策创办飞地经济园区，创新平台经济互利多赢的合作机制，发展平台经济产业新业态，扩大规模。

推动现代服务业向平台型、智慧型、共享型融合升级，促进平台经济规范健康持续发展。