节能与循环经济发展专项资金管理办法(2015修订版)
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上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十一批)的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2015.12.08•【字号】沪发改环资〔2015〕166号•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十一批)的通知沪发改环资〔2015〕166号市经济信息化委、市环保局、市交通委、市农委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市机管局:你们报来的资金使用计划申请函(沪经信调[2015]561号,沪环保防[2015]446、463号,沪环保总[2015]396、397号,沪交科[2015]1179、1181、1225、1328号,沪燃空调办字[2015]2号,国网上电司财[2015]1519号,沪农委[2015]265、308、317、344号,沪建管函[2015]329号、627号,沪水务[2015]804号,沪机管函[2015]57号)及有关材料已收悉。
经研究,现将资金安排计划下达给你们,共14项,计划下达节能减排专项资金61444.4309万元(详见附表)。
有关事项通知如下:一、安排计划1、根据《上海市产业结构调整专项补助办法》(沪府办发[2012]18号)规定,安排经审核通过的奉贤开发区生物科技园区重点区域调整专项第一笔70%的补贴资金3040万元。
2、根据《关于进一步加强黄标车和老旧车辆环保治理的实施方案》(沪府办发[2013]23号)规定,安排经审核通过的2015年第六批、第七批2572辆老旧汽车淘汰补贴资金2089.9万元。
3、根据《上海市“十二五”燃煤电厂脱硫设施超量减排补贴政策实施方案》(沪环保规[2012]443号)有关规定,安排经审核通过的2014年度15家电厂41台机组的脱硫设施运行超量补贴7153万元。
甘肃省发展和改革委员会关于组织申报2015年非经营性节能循环经济省级专项资金备选项目的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省发展和改革委员会关于组织申报2015年非经营性节能循环经济省级专项资金备选项目的通知各市、州发展改革委,省直有关单位:为认真贯彻落实《甘肃省循环经济总体规划实施方案》、《甘肃省“十二五”节约能源规划》和《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加快发展节能环保产业意见的实施意见》,全面推进节能减排工作,创建全国循环经济示范区,现就我委2015年非经营性节能、循环经济备选项目申报工作通知如下:一、申报范围根据省政府有关精神,涉企的经营性、竞争类节能循环经济项目,省级专项资金以产业引导股权投资基金方式给予支持,不在本次申报之列。
本次申报范围仅包括非企业实施的非经营性、公益类项目。
(一)节能项目1、既有居住建筑节能改造及供热计量改造工程。
2、国家机关、大型科研机构、学校、医院、剧场、美术馆、图书馆、文化馆(站)、博物馆、展览馆、体育馆等公共建筑供热计量和节能改造,以及照明、空调、通风、冷藏、电梯用能系统节能改造。
3、节能量、碳排放交易试点基础研究项目,低碳城市试点、节能减排财政政策综合示范城市创建支撑研究项目。
4、节能技术和产品的示范与推广,绿色照明示范工程,节能环保产品推广,能耗在线监测系统,节能技术服务平台、节能监察机构能力建设项目。
5、节能宣传、教育、培训。
(二)循环经济项目。
1、再生资源回收体系建设项目,城市垃圾分类回收试点。
2、风景名胜区、自然保护区、基本农田区域、水源保护区、重点生态功能区、爱国主义教育基地等污水垃圾收集(简易处理)项目。
上海市发展改革委关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十批)的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】沪发改环资[2015]151号【发布部门】上海市发展和改革委员会【发布日期】2015.10.29【实施日期】2015.10.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市发展改革委关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十批)的通知(沪发改环资〔2015〕151号)市经济信息化委、市建设管理委、市环保局、市交通委、市商务委:你们报来的资金使用计划申请函(沪经信调[2015]513号、沪建管函[2015]486号、沪交科[2015]365号、沪经信装[2015]555号、沪环保防[2015]421号、沪经信节[2015]532号、沪商商贸[2015]288号)及有关材料已收悉。
经研究,现将资金安排计划下达给你们,共6项,计划下达节能减排专项资金59418.14万元(详见附表)。
有关事项通知如下:一、安排计划1、根据《上海市产业结构调整专项补助办法》(沪府办发[2012]18号)规定,安排经审核通过的浦东新区合庆、周浦等4个重点区域第一笔70%的调整专项补贴资金14000万元。
2、根据《上海市人民政府关于印发关于加快推进本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设实施意见的通知》(沪府发[2012]49号)和《关于本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设项目的审核意见》(沪经信推[2013]316号)规定,安排经审核通过的上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设项目的补贴资金尾款407.73万元。
3、根据《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》(沪府办发[2013]19号)规定,安排经审核通过的2014年度上海市电动汽车充换电设施投资补贴(第一批)107.04万元。
4、根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(沪府办发[2014]21号)规定,安排2015年度第二批购买新能源汽车补贴资金42927.52万元。
厦门市经济和信息化局、厦门市财政局关于印发厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市经济和信息化局,厦门市财政局•【公布日期】2018.06.15•【字号】厦经信环资〔2018〕248号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业其他规定正文厦门市经济和信息化局厦门市财政局关于印发厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法的通知厦经信环资〔2018〕248号各有关单位:市经信局、市财政局联合修订了《厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
厦门市经济和信息化局厦门市财政局2018年6月15日厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法第一章总则第一条为加快节能改造升级,发展循环经济,根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《福建省节约能源条例》、《厦门市节约能源条例》、《厦门市人民代表大会常务委员会关于发展循环经济的决定》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称市级节约能源和发展循环经济专项资金(以下简称“专项资金”),是指市级财政预算安排的,专项用于推进能源资源节约,发展循环经济,建设生态文明城市,促进社会经济可持续发展的资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循突出重点、择优扶持、效率优先、公开透明、谁投资谁受益原则。
第四条专项资金由市经济和信息化局和市财政局共同负责管理。
市经信局负责根据本市年度节能减排和发展循环经济工作计划,提出专项资金的安排和建议,会同财政部门向社会发布项目征集指南,组织项目第三方审核、专家评审及项目管理等工作,按照预算绩效管理要求对专项资金实施绩效跟踪和评价。
市财政局负责专项资金的预算管理,组织开展资金预算绩效管理工作,对资金使用管理情况进行监督检查。
上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第三批)的通知【法规类别】专项资金管理【发文字号】沪发改环资[2015]36号【发布部门】上海市发展和改革委员会【发布日期】2015.03.12【实施日期】2015.03.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第三批)的通知(沪发改环资〔2015〕36号)市环保局、市经济信息化委、市建设管理委、市质量技术监督局、市交通委、市教委:你们报来的资金使用计划申请函(沪环保防[2014]550号、沪环保防[2015]86号、沪经信调[2015]65号、沪建管函[2015]82号、沪建管函[2014]960号、沪建管函[2014]1070号、沪发改能源便字[2015]4号、沪质技监综[2015]55号、沪交科[2015]101号、沪教委后[2015]2号)及有关材料已收悉。
经研究,现将资金安排计划下达给你们,共6项,计划下达节能减排专项资金11767.66万元(详见附表)。
有关事项通知如下:一、安排计划1、根据《上海市人民政府办公厅印发市交通委等六部门制订的〈关于进一步加强黄标车和老旧车辆环保治理的实施方案〉的通知(沪府办发[2014]23号)》规定,安排经审核通过的1391辆老旧汽车淘汰补贴1020.25万元;安排经审核通过的3781辆黄标车淘汰补贴6388.05万元;共计7408.3万元。
2、根据《上海市产业结构调整专项补助办法》(沪府办发[2012]18号)规定,安排经审核通过的青浦区华新镇石材行业调整专项补助资金第二笔30%补助资金1500万元。
3、根据《上海市建筑节能项目专项扶持办法》(沪发改环资[2012]88号)规定,安排经审核通过的4个装配式整体住宅示范项目补贴资金726.13万元。
4、根据《上海市建筑节能项目专项扶持办法》(沪发改环资[2012]88号)和《关于组织申报上海市公共建筑节能改造重点城市示范项目的通知》(沪建交联[2013]311号)规定,安排经审核通过的2014年第三、四、五批35个公共建筑节能改造重点城市示范项目补贴资金第一笔50%的补助资金1689.9万元。
上海市节能减排专项资金管理办法上海市节能减排专项资金管理办法第一条为贯彻落实《节约能源法》《环境保护法》《循环经济促进法》《清洁生产法》和国家有关应对气候变化工作要求,落实《上海市节约能源条例》《上海市环保条例》《上海市大气污染防治条例》等,加大对本市节能减排、低碳发展和应对气候变化的支持力度,进一步完善规范上海市节能减排专项资金的使用和管理,特制定本办法第二条专项资金聚焦节能减排和应对气候变化,主要用于鼓励对现有设施、设备或能力等进一步挖潜和提高,重点支持其他资金渠道难以覆盖或支持力度不够且矛盾比较突出的事项专项资金原则上只用于节能减排降碳的奖励和补贴,不用于直接安排固定资产投资项目本市原存量资金已明确规定的用途不变第三条专项资金由市级财政预算专项安排,主要来源为:市级财政预算资金;实施差别电价电费收入;市*确定的其他资金来源中央财政下达本市并明确由地方统筹安排使用的节能减排专项资金,可依照本办法进行管理第四条淘汰落后生产能力重点用于支持本市调整淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣势企业、劣势产品和落后工艺的实施工业节能减排重点用于支持工业通过技术改造和技术升级,取得显著节能减排降碳成效,具有推广意义的技术改造项目支持具有推广和示范作用的清洁生产示范项目合同能源管理重点用于支持合同能源服务公司为用能单位开展的前期节能诊断服务,以及实施合同能源管理项目所开展的技术改造建筑节能减排重点用于支持既有建筑节能改造、绿色建筑、装配式建筑、立体绿化、可再生能源与建筑一体化应用等试点示范工程,*机关办公建筑和大型公共建筑的能源审计、能耗监测系统建设等交通节能减排重点用于支持淘汰高耗能、高污染的交通运输工具,推广应用新能源、清洁燃料替代、尾气处理项目,鼓励应用新机制、新技术、新产品、新设备开展节能减排技术改造和技术升级项目可再生能源开发和清洁能源利用重点用于支持风能、太阳能、生物质能、地热能等开发应用支持分布式供能等清洁能源利用大气污染减排重点用于支持燃煤、燃油设施清洁能源替代,燃煤、燃油、燃气设施主要污染物超量减排和提前减排,挥发性有机物治理,控制扬尘污染等水污染减排重点用于支持直排污染源截污纳管、污水管网完善、主要水污染物超量减排和提前减排、农村生活污水治理等工作循环经济发展重点用于支持发展循环经济,鼓励开展工业、农林、城建、生活等领域废弃物减量化和资源化利用,深入推进垃圾分类,提高资源回收和利用率,推进再制造和园区循环化改造等试点示范低碳发展和应对气候变化重点用于支持低碳城市建设试点示范项目支持温室气体排放控制、碳捕集利用封存工程示范、碳汇以及适应气候变化能力提升等节能低碳产品推广及管理能力建设重点用于支持高效、节能、低碳、环保产品推广支持新能源汽车、新能源汽车充换电设施推广等支持节能低碳宣传培训、对标达标、能耗监测监控、碳排放交易和管理等能力建设及基础工作用于支持国家明确要求地方给予政策配套的节能减排低碳事项及市*确定的其他用途第五条申请专项资金的单位或个人应当符合信用状况良好的基本条件信用状况良好是指申请单位在本市公共信用信息服务平台上无严重失信记录严重失信记录的事项范围及其处理措施,由项目管理部门在有关实施细则中明确第六条专项资金主要采用补贴或以奖代补的方式补贴或以奖代补费用,按照项目性质、投资总额、实际节能减排降碳量以及产生的社会效益等综合测算补贴或以奖代补费用按照专项资金所明确的支持范围中的一种进行申请和确定,同一项目不得重复申请相关补贴第七条上海市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室、市财政局共同负责专项资金的总体安排、统筹协调和监督管理市发展改革委、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市交通委、市农委、市环保局、市水务局、市绿化市容局和市*明确的其他部门根据部门职责,分别负责本办法的具体操作实施市审计局等部门依据本办法,按照各自职责,协同做好专项资金的监督管理工作第八条对符合第四条支持范围的节能减排低碳项目,须由该项目管理部门牵头制定实施细则其中,市发展改革委牵头负责可再生能源开发和清洁能源利用、循环经济发展、低碳发展和应对气候变化、新能源汽车推广、新能源汽车充换电设施推广、节能低碳能力建设等实施细则的制定和实施市经济信息化委牵头负责淘汰落后生产能力、工业节能减排、合同能源管理、节能产品推广等实施细则的制定和实施市住房建设管理委牵头负责建筑节能减排实施细则的制定和实施市交通委牵头负责交通节能减排实施细则的制定和实施市环保局牵头负责大气污染减排等实施细则的制定和实施市水务局牵头负责水污染减排等实施细则的制定和实施市农委牵头负责农业减排实施细则的制定和实施市绿化市容局牵头负责生活垃圾分类减量实施细则的制定和实施实施细则应明确具体支持范围、认定条件、支持方式、扶持标准、申报要求、操作流程、监督管理、实施期限等内容牵头制定实施细则的部门要充分征求相关方面意见,并会同市发展改革委、市财政局等报请市*审定批准后,联合发布实施对政策到期或需要修订的,由牵头部门研究修改,并会同市发展改革委、市财政局等报请市*审定批准后,联合发布实施第九条各项目管理部门应当结合年度重点工作安排,在每年9月底前,编制本领域下一年度专项资金预算需求,报市节能减排办市节能减排办应当在每年10月底前,编制专项资金预算安排建议后报市财政局市财政局负责将资金需求纳入下一年度市级财政预算,按照法定程序,报市人大批准后实施市节能减排办根据市人大批准后的资金预算额度,研究提出本年度资金预安排,并印发各相关部门第十条申请资金使用计划各项目管理部门确定拟扶持的具体项目及扶持金额后报市节能减排办,内容包括:项目名称、项目性质、节能减排降碳量、总投资及扶持金额,以及审核意见等下达资金使用计划市节能减排办在收到项目管理部门报送的项目和扶持金额后,进行审核并及时下达资金使用计划,抄送市财政局、市审计局。
上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十批)的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2015.10.29•【字号】沪发改环资〔2015〕151号•【施行日期】2015.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文上海市发展和改革委员会关于下达本市2015年节能减排专项资金安排计划(第十批)的通知沪发改环资〔2015〕151号市经济信息化委、市建设管理委、市环保局、市交通委、市商务委:你们报来的资金使用计划申请函(沪经信调[2015]513号、沪建管函[2015]486号、沪交科[2015]365号、沪经信装[2015]555号、沪环保防[2015]421号、沪经信节[2015]532号、沪商商贸[2015]288号)及有关材料已收悉。
经研究,现将资金安排计划下达给你们,共6项,计划下达节能减排专项资金59418.14万元(详见附表)。
有关事项通知如下:一、安排计划1、根据《上海市产业结构调整专项补助办法》(沪府办发[2012]18号)规定,安排经审核通过的浦东新区合庆、周浦等4个重点区域第一笔70%的调整专项补贴资金14000万元。
2、根据《上海市人民政府关于印发关于加快推进本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设实施意见的通知》(沪府发[2012]49号)和《关于本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设项目的审核意见》(沪经信推[2013]316号)规定,安排经审核通过的上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设项目的补贴资金尾款407.73万元。
3、根据《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展暂行办法》(沪府办发[2013]19号)规定,安排经审核通过的2014年度上海市电动汽车充换电设施投资补贴(第一批)107.04万元。
4、根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(沪府办发[2014]21号)规定,安排2015年度第二批购买新能源汽车补贴资金42927.52万元。
节能减排专项资金使用管理办法第一条目的和依据为完善、规范节能减排专项资金的使用和管理,进一步推动本区节能减排工作,根据《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪府办发〔2017〕9号)和《宝山区关于培育壮大优势产业集群推进经济高质量发展若干政策的意见》(宝府规〔2020〕2号)等文件精神,制定本办法。
第二条资金来源区财政预算每年安排节能减排专项资金(以下简称“节能专项资金”)3000万元,街镇(园区)视情况予以配套。
根据年度执行情况,可适当调整下年度预算额度。
第三条使用范围节能专项资金主要用于重点领域节能减排、能源结构优化、节能环保产业发展、管理能力建设等方面。
具体如下:(一)工业节能减排。
支持产业园区、企业绿色发展;支持工业领域有显著节能减排降碳成效的技术改造和技术升级(含重点耗能设备改造、替代)项目。
重点支持本区调整、淘汰高耗能、高污染、低附加值的劣势法人和非法人组织、产品和落后工艺。
(二)服务业节能减排。
重点用于引导商场、商务楼、宾馆、饭店等服务业法人和非法人组织开展对水、电、气等设备设施的节能改造。
绿色旅游饭店创建。
(三)建筑节能减排。
重点用于支持绿色建筑、装配整体式建筑、可再生能源与建筑一体化应用、既有建筑节能改造等示范项目,区级国家机关办公建筑和大型公共建筑的用能分项计量、能耗监测系统建设、能源审计等。
支持市下达的目标分解项目。
(四)交通节能减排。
重点用于淘汰高耗能、高污染交通运输工具(设施设备),推广交通运输工具(设施设备)应用新能源、清洁燃料替代的项目。
鼓励应用新技术、新产品、新设备开展节能减排技术改造和技术升级项目。
(五)公共机构节能减排。
重点用于区级机关单位既有建筑节能改造(外墙及屋面维护系统改造、设施设备更新改造和节能技术应用推广等)。
(六)可再生能源开发和清洁能源利用。
重点用于支持风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源的开发应用。
支持分布式供能项目。
支持清洁能源利用项目。
厦门市财政局、厦门市经济发展局关于印发厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局,厦门市经济发展局•【公布日期】2013.05.20•【字号】厦财企[2013]23号•【施行日期】2013.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文厦门市财政局、厦门市经济发展局关于印发厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法的通知(厦财企〔2013〕23号)各有关单位:为推进我市节能减排和循环经济发展,建设资源节约型环境友好型社会,促进社会经济可持续发展,市财政局、市经发局联合制定了《厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
厦门市财政局厦门市经济发展局2013年5月20日厦门市市级节约能源和发展循环经济专项资金管理办法第一章总则第一条为加强本市市级节约能源和发展循环经济专项资金的管理和使用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《福建省节约能源条例》、《厦门市节约能源条例》、《厦门市人民代表大会常务委员会关于发展循环经济的决定》等规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称市级节约能源和发展循环经济专项资金(以下简称“专项资金”),是指市级财政预算安排的,专项用于推进节能减排,发展循环经济方面重点领域、重点工程,建设资源节约型环境友好型社会,促进社会经济可持续发展的资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循突出重点、择优扶持、效率优先、公开透明的原则。
第四条专项资金由市财政局和市经济发展局共同负责管理。
市财政局负责专项资金的预算管理、资金核拨和监督检查等工作,并与市经济发展局共同审核确定专项资金项目,对专项资金的使用开展年度追踪问效工作。
市经济发展局负责根据本市年度节约能源和发展循环经济工作计划,提出专项资金的安排和建议,会同财政部门向社会发布项目征集指南,组织项目可行性论证、专家评审及项目管理验收等工作,并配合市财政局做好专项资金的使用管理及绩效评估等工作。
节能与循环经济发展专项资金管理办法(2015修订版) 东莞市节能与循环经济发展 专项资金管理办法 (2015修订版) 第一章 总则 第一条 为规范东莞市节能与循环经济发展专项资金(以下简称“节能资金”)管理,提高资金使用效益,特制订本办法。 第二条 本办法所指节能资金,是指市财政预算安排用于奖励支持企业和有关单位开展能源管理中心、清洁生产、节能能力建设以及节能与循环经济发展项目等工作的专项资金。 第三条 节能资金的管理和使用,应遵循公开透明、效益优先、加强监督的原则,确保资金规范使用,充分发挥财政资金引导、带动、放大作用。
第二章 部门职责 第四条 市经信局根据我市节能与循环经济发展的目标、工作部署和要求,确定年度专项资金的使用方向、申报要求,负责组织项目申报,组织专家对项目进行评审或委托市科协开展评审;负责组织、指导受资助单位的绩效评价工 一3一
作。市经信局可根据专项资金的申报管理需要,选择社会中介组织或其他企事业单位、行业组织等第三方机构承担或协助办理有关具体事务。 第五条 市财政局负责专项资金的预算管理和监督检查,按照相关规定对专项资金实施重点绩效评价。资金拨付按照市政府有关规定及市财政局统一部署执行。 第六条 各镇人民政府(街道办事处、园区管委会)经信部门负责协助企业单位做好项目申报工作,协助市经信局组织项目实施、验收认定和绩效评价工作。
第三章 资助范围和条件 第七条 市经信局在资金总额不超过年度预算的情况下,对项目进行择优资助,具体资助(奖励)范围和方式包括: (一)能源管理中心建设项目:对用能企业以及有关单位开展能源管理中心建设的,予以财政奖励。 (二)清洁生产奖励项目:对通过自愿性清洁生产审核验收、获得清洁生产企业称号的企业予以奖励。 (三)节能与循环经济发展项目:对具有推广意义的节能与循环经济发展项目予以奖励。 (四)节能先进奖励项目:对获得年度节能先进地区、 一4一
单位予以奖励。 (五)节能技术(产品)交流推广项目:对开展节能技术(产品)交流推广工作以及参加重点节能展会的,予以财政奖励。 (六)市政府同意资助的其他节能与循环经济项目,如注塑机伺服节能改造、节能服务与金融产业融合项目等。对节能与循环经济重大项目按照“一事一议”方式报市政府研究决定。 第八条 申报节能专项资金应满足以下基本条件: (一)已在东莞市办理工商、税务登记,具有独立法人资格; (二)申报单位在当年的节能考核中不得为未完成等级; (三)资助项目需符合国家节能减排产业发展方向; (四)申报资金前三年内,在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。
第四章 资助方式和标准 第九条 对能源管理中心建设项目,分为事后奖励和系统维护费用补助两种方式: (一)事后奖励。用能企业及有关单位开展能源管理中 一5一
心项目建设,建成并通过市节能主管部门验收,达到甲、乙、丙级标准的,分别予以一次性奖励30万元、20万元和10万元;已获得资金奖励的乙级、丙级能源管理中心继续完善后,可申请再次验收,验收后提升等级的,按提升后的等级补足奖金差额。 (二)系统维护费用补助。已经通过验收的企业级能源管理中心,在通过验收后三年内按照甲乙丙三级分别每年给予5万元、4万元和3万元的维护费用补助,以鼓励企业不断完善使用企业能管中心,并按时按规报送能源利用状况数据至市能源管理中心系统平台。 第十条 对通过市级自愿性清洁生产审核验收、被认定为市级清洁生产企业的,给予一次性奖励5万元。市级清洁生产企业,通过省级清洁生产审核验收、被认定为省级清洁生产企业的,再给予一次性奖励10万元。 第十一条 对具有推广意义,总投资额在500万元及以上,以“减量化、再利用、资源化”为主要内容的节能与循环经济发展项目,资助方式分为事后奖励、拨贷联动(贷款贴息)两种方式。 (一)事后奖励。对已完工的节能与循环经济发展项目,按项目投入总额的20%对项目投资方予以事后奖励,单个项目最高奖励额200万元。 一6一
(二)拨贷联动(贷款贴息)。对纳入市节能与循环经济发展推广范围、已经立项但尚未实施或者正在建设的项目,由市经信局将项目推荐给相关银行机构,由银行对企业进行审核后,按照立项资金最低1:1的比例为企业发放信用贷款,最高贷款额度不超过项目的总投资额。财政资金按照项目投资总额的25%予以立项资助,单个项目最高资助金额不超过250万元。市财政按照实际贷款利息予以补助,最高贴息额度不超过项目立项资助金额,最长不超过2年。项目通过主管部门验收后,立项资助金额扣除贴息金额的余额部分,仍拨付给企业作为奖励资金。除拨贷联动外,对企业通过银行贷款实施的项目参照拨贷联动方式进行利息补贴。 以上两种资助方式,单个项目只可选择其中一种。 对计划制项目,建立事前报备、事中监督、事后验收的管理模式,在项目通过验收后给予资助。 第十二条 对节能先进地区、先进单位进行奖励: (一)节能先进地区。对年度节能考核综合评分位居前 3名且考核结果为完成等级及以上的镇街(园区),由市政府授予节能先进地区奖,给予每个获奖镇街(园区)一次性奖励30 万元。节能先进地区奖金要用作本镇街(园区)节能主管部门的节能工作经费,不得挪作它用。 (二)节能先进单位。对积极开展节能工作、节能成效 一7一
突出的单位,由市政府授予节能先进单位奖。节能先进单位奖励名额每年设30名,给予每个获奖单位一次性奖励5万元。节能先进单位奖金要用作本单位节能主管部门或能源管理部门的节能工作经费,不得挪作它用。节能先进单位为市财政全额供养单位的,只评定,不奖励。 第十三条 对开展节能技术(产品)交流推广活动以及参加重点节能展会的,予以财政奖励: (一)市政府或市经信局同意组织实施的节能技术(产品)推广会、对接会和论坛,对项目主办方按照服务规模、质量、效果、企业评价等进行综合评估,按档次给予10万元、8万元、5万元、3万元的定额奖励。 (二)市经信局每年年初发布纳入奖励的重点节能展会范围(每年不超过5项)。对参展企业实际支出的参展费用给予部分奖励,每家企业最高奖励金额为10万元。参展费用核算范围包括展位费(场地租金)和特装布展费等,资助标准不高于我市的相关规定。 第十四条 对市政府同意资助的其他项目,按照市政府有关规定执行。
第十五条 大型骨干企业、高成长型中小企业和成长型中小企业获得该专项资金资助时,资助比例和限额可分别按照原有资助基准上浮30%、20%和10%执行。 一8一
第十六条 对市政府批准的其他扶持方式按照相应的文件规定执行。
第五章 申报和审核 第十七条 申报程序 市经信局根据年度资金预算和工作安排,制定和发布资金申报通知。申报单位根据要求编制申报资料报送至市经信局。 第十八条 申报资料 各类项目以市经信局发布的年度专项资金申报指南为准。 第十九条 审核程序 (一)条件审核。市经信局通过资金申报平台对项目申报条件的符合性进行审查。 (二)专家评审。市经信局根据项目性质,按需要组织或委托市科协进行专家评审,必要时现场核查。市级清洁生产企业认定按有关政府向社会转移职能实施方案执行。 (三)核对信息。市经信局根据项目性质,商请相关职能部门提供或核对申报单位的有关信息,以确定申报资料的真实性。 (四)征求意见。拟定资助名单和额度,经征求相关职 一9一
能部门意见后通过东莞日报、市经信局官方网站进行为期不少于7天的公示。公示期间,任何单位或个人有异议的,可以向市经信局提出;对公示有异议的,市经信局应进行调查,并出具调查结论报告;对经调查核实不符合政策要求的,不予纳入资助范围。公示期满,无异议或经调查后异议不成立的,由市经信局列入资金使用计划。 (五)下达资金使用计划。市经信局上报资金使用计划,经市政府批准后会同市财政局下达。
第六章 资金拨付和会计处理 第二十条 资金安排计划经市政府批准后,按财政资金拨付程序办理请款和拨付手续。
第二十一条 受资助单位应规范各项费用支出的财务核算管理。收到资助款后,按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和账目处理。
第七章 管理和监督 第二十二条 获得专项资金项目的单位要切实加强对专项资金的使用管理,自觉接受财政、审计、监察部门的监督检查,严格执行财务规章制度和会计核算办法。 第二十三条 项目获得资助后,项目单位须根据市经信 一10一
局的要求,配合提供项目实施情况、企业生产经营情况等数据信息,以便做好专项资金后续跟踪监督。 第二十四条 市经信局每年委托第三方机构对上一年度资助项目实施情况进行跟踪、检查、评价,并形成项目跟踪评价报告。市经信局负责对评价不良的项目进行重点指导和监管,发现问题及时解决。受资助单位应主动配合有关部门开展工作,提供相应的文件资料。 第二十五条 专项资金的监督管理与绩效评价按照有关规定执行。项目申报单位如有弄虚作假、挪用、不按规定使用专项资金等行为,将收回专项资金并按有关规定追究责任。
第八章 附则 第二十六条 本办法由市经信局负责解释。 第二十七条 本办法自发布之日起实施,有效期至2017年12月31日,实施过程中可根据实施情况依法评估修订。原《东莞市节能与循环经济发展专项资金管理办法》(东府办〔2013〕5号)同时废止。