新常态下我国经济发展的风险防控
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国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质■发展根本遵循的研讨发言一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”(一)坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。
(二)坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。
(三)国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路(一)新常态下的国有企业发展挑战。
(二)深化改革创新是必由之路。
(三)以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革(四)全面推进各领域创新。
三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力(一)人才——企业发展的基石与引擎。
(二)全方位打造高素质、专业化的人才队伍。
(三)建立完善的人才激励机制和约束机制。
(四)营造尊重人才、爱护人才的企业文化。
四、强化风险防控:为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障(一)风险无处不在,防控刻不容缓。
(二)构建全方位、多层次的风险防控体系。
(三)加强内部审计和监督管理,筑牢风险防控的“防火墙〃。
(四)强化全员风险意识,培育风险管理文化。
党的XX报告强调,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求,是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
对于我们国企领导干部来说,推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题,更是一项重大的责任和使命。
在此,我结合自己的工作实践和思考,谈几点认识和体会。
一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”(一)坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。
自国有企业诞生之日起,坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。
这种传统深深植根于国有企业的血脉之中,成为独特的文化基因和精神标识。
党的领导为国有企业指明了前进的方向,确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。
同时,党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力,使企业能够不断适应时代发展的要求,保持旺盛的生命力和竞争力。
如何理解我国经济面临的国内外各种风险挑战及应对措施1000字目录1. 引言1.1 背景和意义1.2 结构概述1.3 目的2. 国内风险挑战及应对措施2.1 经济增长放缓2.2债务问题2.3结构性改革压力3. 外部风险挑战及应对措施3.1国际贸易摩擦加剧3.2全球经济不确定性增加3.3地缘政治风险升高4. 应对措施分析与比较评价4.1宏观调控强化与消费拉动经济增长4.2积极应对债务风险4.3深化供给侧结构性改革5. 结论5.1 分析总结国内外风险挑战5.2 总结应对策略和展望引言1.1 背景和意义在当前全球化的背景下,我国经济面临着诸多国内外的风险挑战。
这些风险挑战不仅会对我国经济的稳定发展造成影响,也会对全球经济产生重要的影响。
因此,深入理解并有效应对各种风险挑战具有重大意义。
首先,在国内方面,随着经济增长进入"新常态",我们正面临着经济增长放缓、债务问题以及结构性改革压力等一系列挑战。
这些问题如果得不到妥善处理,可能会导致经济的不稳定性和不可持续性。
其次,在外部环境方面,国际贸易摩擦加剧、全球经济不确定性增加以及地缘政治风险升高等因素也给我们带来了很大的压力。
特别是近年来贸易保护主义日益抬头,给我国出口企业带来了巨大的挑战。
1.2 结构概述本文将分为五个部分进行论述。
首先,引言部分将介绍本文的背景和意义。
然后,第二部分将详细阐述国内风险挑战及应对措施,包括经济增长放缓、债务问题以及结构性改革压力等方面。
接下来,第三部分将着重探讨外部风险挑战及应对措施,包括国际贸易摩擦加剧、全球经济不确定性增加以及地缘政治风险升高等方面。
紧接着,第四部分将进行应对措施的分析与比较评价,主要包括宏观调控强化与消费拉动经济增长、积极应对债务风险以及深化供给侧结构性改革等方面。
最后,在结论部分中将总结国内外风险挑战,并提出相应的应对策略和展望。
1.3 目的本文旨在通过对我国经济面临的各种国内外风险挑战进行系统研究和全面剖析,为制定相应的政策和决策提供参考依据。
防范化解重大风险专项工作实施方案一、背景介绍近年来,我国经济发展进入新常态,面临的经济、金融、社会等各种风险也日益增加。
为了加强对重大风险的防范和化解,确保国家的经济安全和社会稳定,特制定了本专项工作实施方案。
二、工作目标1. 积极发现和预警重大风险,做到早发现、早预警、早处置;2. 提高应对重大风险的能力和水平,确保风险化解的有效性;3. 加强对风险隐患的排查和整改,消除潜在风险因素;4. 完善工作机制,加强组织协调,形成综合治理的合力。
三、工作内容1. 设立重大风险排查小组,负责全面排查各类风险,包括经济风险、金融风险、社会风险等,并制定相应的排查方案;2. 加强对重大风险的监测和评估,建立健全风险预警机制,确保及时发布风险预警信息;3. 加强风险防控和应急处理能力的培训和演练,提高相关人员的应对能力;4. 健全风险处置机制,明确责任、权责分工,确保风险的快速、有效处置;5. 加强风险防控宣传教育,提高公众的防范意识和应对能力;6. 完善重大风险管理的法律法规和政策措施,提高相关管理部门的法律运用能力。
四、实施方案1. 组建专项工作领导小组,负责统筹协调各项工作,并明确各成员的职责和工作分工;2. 设立工作专班,负责具体的实施工作,包括风险排查、预警发布、处置等;3. 制定风险排查方案,明确排查的范围、工作内容和时间节点,并组织相关人员进行排查;4. 加强对风险预警的监测和评估,及时发布预警信息,并制定相应的应对措施;5. 加强培训和演练工作,提高相关人员的应对能力和处理风险的技能;6. 建立风险处置机制,明确责任和权责,并加强协同合作,确保风险快速、有效处置;7. 加强风险宣传教育工作,开展宣讲、咨询等活动,提高公众的防范意识;8. 完善法律法规和政策措施,加强监管部门的法律运用能力,并推动相关法律法规的修订和完善。
五、工作保障1. 加大对重大风险工作的投入,确保专项工作的顺利开展;2. 加强对相关人员的培训和培养,提高他们的专业能力和应对能力;3. 完善相关制度和机制,建立健全风险防控的体系和机制;4. 加强与相关国际组织和部门的合作,共同应对跨国风险。
经济新常态应对措施引言随着经济发展的进一步深化和国际形势的变化,我国经济正进入一个新的常态阶段。
在这种新常态下,我们需要采取一系列应对措施来应对挑战,保持经济稳定发展。
本文将介绍几种应对措施,旨在帮助我们更好地应对经济新常态所带来的挑战。
1. 深化改革改革是应对经济新常态的根本途径。
我们需要进一步深化市场化改革,推动政府职能转变和产业升级。
在政府职能转变方面,需要放宽市场准入、优化营商环境,减少政府干预,激发市场活力。
在产业升级方面,需要推动企业转型升级,培育新兴产业,提升技术水平和创新能力。
2. 加强创新驱动创新是推动经济增长的重要动力。
我们需要加大对科技创新的支持力度,加强知识产权保护,加强科技人才培养和引进,鼓励企业加大研发投入。
同时,要加强与高校和科研机构的合作,推动科技成果转化,促进创新创业。
3. 拓展对外开放对外开放是应对新常态的重要策略。
我们需要深化对外开放,扩大进口,增加外资投资,促进国内企业走出去。
要加强与其他国家的互利合作,推动贸易自由化和投资便利化。
同时,要加强知识产权保护,提高我国企业的国际竞争力。
4. 优化产业结构优化产业结构是应对经济新常态的重要举措。
我们需要减少传统产业的产能过剩,推动传统产业转型升级。
同时,要重视发展战略性新兴产业,培育壮大全新的经济增长点。
在优化产业结构的过程中,要注重资源的节约利用和环境保护。
5. 加强金融风险防控金融风险防控是应对新常态的重要任务。
我们需要加强金融监管,提高金融市场的透明度和规范性。
同时,要加强风险评估和监测,及时发现和应对金融风险。
另外,要加强对金融机构的监管和风险处置,防止金融风险蔓延。
6. 促进就业稳定就业稳定是保持经济稳定发展的重要基础。
我们需要采取切实有效的措施,促进就业机会的增加和就业质量的提高。
要加强职业教育和技能培训,提升劳动者的就业能力。
同时,要鼓励创业和自主创新,激发创业者的创业热情,提供良好的创业环境和政策支持。
新常态下我国金融经济的现状及发展随着我国经济进入新常态,金融经济的现状也发生了一些变化。
在面临新挑战的我国金融经济也迎来了新的发展机遇。
以下将从金融体系、金融创新和金融风险防控三个方面,对我国金融经济的现状及发展进行探讨。
我国金融体系的现状是日趋完善。
我国金融体系由金融机构、金融市场和金融法律制度三大要素组成。
在新常态下,我国金融体系加快了结构调整和转型升级的步伐。
大力推进金融市场化改革、利率市场化改革、人民币国际化和金融去杠杆,提升了金融体系的服务实体经济能力和抗风险能力。
金融创新在新常态下得到了积极发展。
我国金融创新涵盖了金融科技、金融产品和金融服务等多个方面。
在大数据、人工智能等新技术的支撑下,金融科技迅速发展,为金融业提供了更多创新的可能性。
金融产品和金融服务的创新也不断涌现,满足了各类投资者和消费者的多样化需求。
互联网金融的快速发展,为小微企业、个体工商户等传统金融服务难以覆盖的领域提供了新的融资渠道。
金融风险防控成为我国金融经济发展的重要任务。
新常态下,金融风险防控面临更多挑战。
不良资产、债务风险、信用风险等风险保持了相对高位。
为了有效防控这些风险,我国采取了一系列措施,加强了金融监管,完善了法律法规,提升了金融机构的风险管理能力。
金融机构加强内控建设,推进资本市场改革,提高了金融业的风险抵御能力。
面对新常态下的挑战和机遇,我国金融经济的发展方向是构建一个更加稳健、可持续和包容的金融体系。
要加强金融监管,健全金融风险防控体系,提高金融体系的稳定性和抗风险能力。
要推动金融科技创新,加强金融科技与实体经济的深度融合,提高金融服务的普惠性和便利性。
要积极推进金融业对外开放,加强与国际金融市场的交流与合作,提升我国金融体系的国际竞争力。
新常态下我国金融经济的现状及发展新常态是指我国经济发展进入了新时期,表现为经济增速放缓、Structural changein the economy and the rise of the service sector,以及调结构、转动力的阶段性特征。
在新常态下,我国金融经济也经历了一系列的变化和面临的挑战,但同时也孕育着发展和机遇。
新常态下我国金融经济的现状是金融体系整体稳定,金融机构持续健康发展。
中国的金融体系经过多年改革和发展,已经建立了以央行为核心的金融监管机制,并形成了国有银行、股份制银行、城商行等多层次的金融机构体系。
随着金融市场的不断深化和金融创新的推动,我国的金融市场日益完善,金融产品和服务也日益丰富,金融机构的业务范围和规模不断扩大。
新常态下我国金融经济的发展面临一些挑战。
一方面,经济增速放缓导致了金融市场需求的减少,对金融机构的盈利能力和资金利用率提出了更高要求。
金融市场的不断创新和金融产品的不断丰富,增加了金融风险的复杂性和难度,对金融监管提出了更高要求。
金融机构的去杠杆和风险防控也是当前亟待解决的问题。
从发展角度来看,新常态下我国金融经济也面临着很多机遇。
随着科技的不断创新和发展,金融科技的应用也日益广泛,这为金融机构提供了更多的发展机遇。
互联网金融、数字货币等新兴领域的发展,为金融机构提供了更多的创新空间。
我国的金融市场日益对外开放,外资金融机构的进入也为中国金融市场带来了更多的竞争和机遇。
我国的实体经济发展仍然具有巨大的潜力,金融机构可以通过支持实体经济的发展来实现自身的增长。
为了应对新常态下我国金融经济的挑战和抓住机遇,我国政府和金融监管机构采取了一系列的政策措施。
加强金融监管,推进金融改革,提高金融体系的稳定性和抗风险能力。
深化金融创新,鼓励金融机构加大科技投入,推动金融科技的应用和发展。
加强对金融市场的监管,防范金融风险。
加强金融机构的内部管理和风控能力建设,提高金融机构的效益和盈利能力。
当前,世界经济发展进入转型期,中国经济发展进入新常态,供给侧结构性改革进入关键期,经济发展的质量和效益正在稳步提升,重大改革举措落地不断增强发展信心。
在经济长期处于L型增长的新常态下,与经济周期息息相关的商业银行如何全方位提升对风险识别的前瞻性、风险把控的全面性、风险处置的科学性,切实管理好金融风险,是一项十分重要而紧迫的课题。
商业银行风险管理压力加大在经济转型和结构调整阶段,金融风险的隐蔽性和复杂性有所增强,商业银行的风险管理压力明显加大。
经济转型加大银行传统风险压力。
伴随供给侧结构性改革的深入推进,部分领域、产业和地区加快去产能、去库存、去杠杆、清理“僵尸企业”,给银行业的信贷资产质量带来显著压力,信用风险、市场风险、操作风险等各类传统风险的防控难度也有所增加。
创新融合带来银行新风险暴露。
跨界融合业务的发展在催生金融业变革的同时,也给商业银行带来了一定的潜在风险隐患。
金融体系外风险的跨界传染,重点领域、跨区域风险、非信贷资产和表外业务等潜在风险,对银行的风险防控能力提出了更高要求。
监管趋严要求银行稳健经营。
随着银行业务复杂化、综合化程度逐步加深,规范经营的审慎监管趋向更加明确,跨部门联动监管的趋势更加明显,监管执法透明度进一步提高,表内外监管的穿透性原则更加强化。
市场化监管手段的运用也更加频繁,同时,监管部门对银行系统性、区域性风险的防控要求也更加严格。
多措并举实施全面风险管理北京银行积极推动风险管理与业务拓展同步发展,始终坚持审慎稳健发展战略,坚守风险底线,致力于打造稳健经营的国际一流现代银行。
提升战略定位,搭建全面风险管理体系。
始终坚持把风险管理提升到战略高度,分阶段、分步骤完成了从系统化到体系化,从单一风险到全面风险管理的重要转变,建立起以总分支三级架构、信贷业务“六集中”为核心框架、对各类风险全流程嵌入式管理和全方位网状化覆盖的全面风险管理体系。
在各类风险管理过程中,前移风险控制关口,增强信贷类与非信贷类并重的全资产管理能力,加强风险监测预警,强化重点领域和创新业务的风险管控,政策制度的针对性和有效性得到大幅提升。
新常态下企业金融风险分析与防控措施作者:薛春霞来源:《今日财富》2023年第31期在新常态下,各行各业面临着更为激烈的市场竞争,也迎来了新的发展机遇。
中高速增长的发展趋势、不断优化完善的经济结构以及以创新驱动为主导的发展趋势是新常态经济的典型特征。
科学地分析金融风险并加强金融防控体系建设是优化资源配置方式、提升内部控制质量的重要举措,也是推动企业可持续发展的内驱力。
本文通过阐述新常态下企业金融风险成因及管控的必要性,针对性地提出了金融风险防控的建议,以求通过文化塑造、组织设计、制度完善、数字赋能等措施完善企业金融风险防范机制,切实实现提质增效目标。
金融风险分析与防控是企业加强经营管理、实现高质量发展的重要保障。
企业作为支撑经济发展的实体,通过提升其金融风险防控意识、制定切实可行的风险管控制度,保障内部资金的合理流动,稳定资本市场。
金融安全是国家安全的重要组成部分,是经济平稳健康发展的重要基础,维护资本市场金融安全,是关系我国经济社会发展之根本的大事。
企业合理分析金融风险,加强风险防范体系建设有着重要意义。
本文通过分析新常态下企業金融风险类型及成因,对企业金融风险防范提出针对性的建议,一方面丰富拓展了经营管理理论,另一方面为保障企业资产安全,提升金融资产配置效率提供了参考。
一、新常态下企业金融风险防控必要性分析(一)降低经营风险,提升经济效益降低经营风险,提升经济效益是企业金融风险防控的根本目标,也是企业提升管理效率、完善体系建设的切实需求。
新常态下,经济增速放缓,经济结构逐步优化。
二级市场投资是企业对已经发行的证券进行买卖,企业通过二级市场投资提升经济效益面临着较大的风险与经营成本压力,以风险防范、内部控制为核心的降本增效将成为企业实现长远发展的必要手段,而金融风险的分析与防范对企业实现降本增效目标发挥着主导作用,主要表现在以下几个方面:首先,针对从事二级市场投资的企业来说,科学分析金融风险,制定合理的金融风险防范措施,有利于实现资源的合理调配,推动管理层审慎决策。
第1篇一、前言近年来,我国经济进入新常态,债务风险问题日益凸显。
为防范和化解债务风险,我国政府采取了一系列政策措施,取得了积极成效。
现将债务化解情况汇报如下:一、债务化解工作总体进展1. 地方政府债务风险总体可控近年来,我国地方政府债务规模不断扩大,但风险总体可控。
根据财政部数据,截至2023年底,地方政府债务余额为31.2万亿元,同比增长9.2%。
其中,一般债务余额为14.6万亿元,专项债务余额为16.6万亿元。
2. 企业债务风险有所下降企业债务风险方面,我国政府通过降低企业融资成本、优化企业债务结构等措施,有效降低了企业债务风险。
据人民银行数据,截至2023年底,我国企业债务总额为149.4万亿元,同比增长8.6%。
其中,短期债务占比为59.2%,中长期债务占比为40.8%。
3. 金融风险防范取得积极成效金融风险防范方面,我国政府加强了对金融市场的监管,严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪行为,有效防范了金融风险。
据银保监会数据,截至2023年底,我国银行业不良贷款余额为2.2万亿元,同比增长4.9%;非银行金融机构不良贷款余额为0.4万亿元,同比增长7.1%。
二、债务化解具体措施及成效1. 地方政府债务化解(1)优化债务结构:通过发行地方政府专项债券、置换存量债务等方式,优化地方政府债务结构,降低融资成本。
(2)盘活存量资产:通过盘活闲置土地、国有企业股权等存量资产,增加地方政府收入,用于偿还债务。
(3)加强债务管理:建立健全地方政府债务管理制度,加强债务风险监测和预警,确保债务风险可控。
2. 企业债务化解(1)降低融资成本:通过降低贷款利率、提高直接融资比例等方式,降低企业融资成本。
(2)优化债务结构:通过债务重组、债务置换等方式,优化企业债务结构,降低企业债务风险。
(3)加强企业监管:加强对企业财务状况的监管,防止企业过度负债,降低企业债务风险。
3. 金融风险防范(1)加强金融监管:加强对金融机构的监管,防范金融风险。
我国经济发展现状分析
中国经济发展现状分析
当前,我国经济正处于转型期,整体发展态势良好,但也存在一些挑战和问题。
首先,我国经济增速持续放缓。
经过几十年的高速增长,我国经济已经进入了新常态,经济增速从过去的两位数逐渐下降至中高个位数。
这一趋势可能会继续延续,这主要是由于产业结构调整、人口红利逐渐消失和国际经济环境复杂性等因素所致。
其次,我国经济结构还存在不合理的问题。
目前,我国经济仍然依赖出口和投资驱动,消费对经济增长的贡献仍然较低。
这导致我国经济发展容易受到外部市场波动的影响,也存在着投资效益不高和产能过剩的问题。
为此,我国需要加强内需方面的改革,提高居民收入水平,促进消费升级,培育新的增长动力。
第三,我国经济结构调整面临压力。
由于过去以投资为主导的发展模式,我国经济存在产能过剩、环境污染严重等问题。
为了实现可持续发展,我国需要加大产业结构调整的力度,推动绿色发展和创新驱动发展。
这对政府的治理能力和企业的创新能力提出了新的要求。
此外,我国经济也面临着金融风险和不平衡发展的挑战。
由于金融市场开放速度较快,金融风险不容忽视。
同时,我国地区间发展差距依然较大,人口流动和城乡发展不平衡也是一些问
题。
为了解决这些问题,我国需要继续推进金融改革开放,加强金融风险防控;同时,还需加大对贫困地区和弱势群体的支持,推动区域协调发展。
总的来说,我国经济发展现状是积极的,但也存在一些挑战和问题。
我们需要在结构调整、内需改善和风险防控等方面加大力度,在新时代的发展中不断取得更好的成绩。
新常态下我国经济发展的风险防控我国新常态时期的经济发展,承担着有效化解长期粗放发展中积累的矛盾与风险以及保证经济提质增效稳定发展的双重任务。
但从目前整个经济发展态势看,因受众多因素制约,老问题还没得到有效解决,新问题又不断出现,如发展速度下滑较快、人民币汇率走势不稳、城镇化盲目扩张形成多种矛盾等。
这对新常态时期“发展与调整”双重任务的实施,既形成制约,又带来新的风险。
对此,需要采取诸如夯实推动发展的动力基础、打造稳健的金融市场、继续加大对“短板”的扶持力度、健全市场竞争机制平台等措施,着力防控和化解各种风险,促进新常态下经济的持续稳健发展。
标签:经济新常态;发展风险;防控对策为了化解我国经济发展中长期形成的诸多矛盾,保持经济中高速高质量发展,中央提出了新常态经济发展逻辑,并采取了一系列的应对措施。
但目前部分地方和部分领域仍继续着传统发展模式,致使老的问题与风险没能解决,新的风险问题又相继出现。
如何有效地遏制与规避当前经济发展中面临的各种风险危机,已经成为能否促进新常态下经济调整与健康发展的关键。
一、新常态下经济发展中面临的主要风险1.当前经济发展显现“硬着陆”风险端倪自2014年我国经济进入新常态发展时期,尽管为了提高经济发展质量而实施的调整转型等措施,影响了经济发展速度,但是,从今年上半年整个宏观经济发展态势看,经济增速持续滑落,已大大低于预期的7%增速水平。
虽然一季度GDP实际增速为7.0%,二季度增速6.8%,但名义GDP增速仅为5.8%和5.6%。
分区域看,原经济落后地区的发展更是塌方式下滑。
如东北和西部的部分区域,其名义GDP增速和财政增速都出现负增长。
同时,整个社会总供给持续疲软,工业发展也显出萧条迹象。
2015年1—5月份,规模以上工业增加值累计增速为6.2%。
比去年同期下滑2.5个百分点,如考虑价格因素,名义工业增加值增速仅为1.6%,较去年同期下滑5.2个百分点;生产者价格指数(PPI)连续39个月负增长。
宏观一致合成指数创近10年来新低,为93.32。
①种种迹象表明,我国宏观经济已显出“硬着陆”的征兆,其发酵效应影响着整个国民的发展信心与积极性。
目前面中央提出的“三种叠加”的调整手段,因受工资、债务兑付、财政支出等三重刚性的约束,在缺少合理的成本分担机制、新发展手段支撑下,更加剧了其实施的复杂性与难度。
当前的经济下滑、新的增长点缺乏,难以较好地为顺利调整提供坚实的支撑基础,加大了转型的难度与风险危机的有效化解。
2.近期人民币汇率连续下降对进一步扩大开放形成较大负面影响当前,因受国内经济增速下滑、美元升值、大量外资回流以及国际上希腊债务等多重因素影响,人民币对美元的贬值压力加大。
2014年人民币兑美元即期汇率出现反复波动,全年贬值2.5%。
与2013年比,贬值幅度为0.36%。
到今年1月份,人民币对美元的贬值幅度约为0.75%。
其比率跌破6.25关键点位,到今年3月中旬,美元兑人民币短期内升值幅度达2%,表明人民币兑美元近期一直在贬值。
②人民币持续贬值,在支撑我国当前经济发展上,除了对仍以外贸出口为主导的产业具有利好外,对其他产业板块将带来巨大风险,近期股市上金融、房地产业、民航业等板块的大幅下跌均与此有很大关系。
同时,该汇率大幅下跌不仅对我国货币的国际化发展不利,也使资本外流风险加剧。
资本外流又加剧了国内市场经营资金紧张化,更重要的是人民币汇率如持续下跌,对目前正在实施的企业“走出去”战略不利、对我国正在推进的“一带一路”会产生制约,还有可能在我国市场进一步开放下,给国际巨额热钱进入国内市场洗劫我国资产与财富造成可乘之机。
总之,当前人民币汇率不稳,对我国新常态时期的经济提质增效发展,产生了不利影响。
3.当前资金市场运行混乱形成了多重风险主要表现为:第一,目前我国资金市场上流动资金匮乏,各经营主体普遍感到营运资金不足,尤其是众多中小企业,他们不得不以高达10%—20%的利率来贷款维持正常经营活动。
融资难已使众多企业、项目的运营陷入困境。
尽管今年以来,中央连续采用降准、降息等手段向市场释放流动资金量,但目前市场上流动资金仍然不足,货币流通速度不断降低,更加重了市场资金的匮乏程度。
第二,资金市场非法集资现象严重。
由于我国金融管理机制严重落后于当前人们开展各项活动对资金的多元化需求,从而催生了以“影子银行”为代表的大批非法融资机构。
据中国人民银行(2014)统计显示:2013年典型影子银行的新增量为6.19万亿,占全社会融资总量的36%。
③尽管说影子银行在当今金融制度桎梏资金流动活力下,能为社会众多经济实体经营提供便利的资金融通,一定程度上缓解了众多中小企业融资困难。
但由于影子银行过高的融资成本,使很多民营企业陷入了债务黑洞。
再加上其游离于监管体系之外,高额利率诱惑下迅速集聚的庞大资金额,既在一定程度上弱化了货币政策效果,又加大了金融系统的风险。
一旦资金链断裂,极易造成大量民间资金损失,扰乱正常金融秩序。
目前因其资金链断裂造成的金融风险在一些地方已很突出。
第三,当前股票市场行情暴涨暴跌形成的风险。
股市因受国际、国内经济下滑、人民币汇率下跌以及股票市场仍不规范等多重影响,再加上一些入市企业与大庄股东常以非法手段从股市上套出巨资中饱私囊,导致股市行情大涨大跌。
当前股市上这种现状,不仅使大量投资游离出实体经济外,而且股市行情急速下跌造成大量股民血本无归的事实,已严重打击了众多股民继续投资的信心,也使政府想“通过股市转化居民巨额存款为实体经营资金”的预期难以顺利实现。
4.城镇化无序发展使发展活力不足加剧目前各地城镇化发展速度很快,但重速度、重扩张的无序发展已形成了多重风险。
第一,各地城市相互攀比,一味地“做大做强”的盲目规划建设,造成城市面积扩张与人口增长脱节、房地产业与众多基础配套建设脱节、城市增长与产业发展脱节等,这就直接导致城市拉动发展能力低下等众多不良后果,如土地资源严重浪费,住房市场的结构性过剩与结构性短缺并存,一二线城市住房供应不足使房价畸高不下、三四线以下城市住房过剩使市场低迷滞销。
第二,城市内各功能体系的基础设施建设碎片化、畸形化,没能很好配套,形成了众多机能不良的建筑体系,致使城市整体功能难以有效运作。
④第三,许多城市房地产业独大发展,吸附了众多居民和企业的流动资金。
我国目前每年约有20亿m2新建面积,如按2014年全国市场平均售价6400元/m2,则会吸纳12.8万亿元的社会资金。
从而致使整个社会资金因严重固化降低了发展活力。
且自去年以来许多三四线城市的房地产价格连续13个月的下降,已造成众多企业经营萎缩或倒闭,其萧条风险正在向其他相关产业蔓延。
二、新常态下经济发展风险的防控对策思考面对当前经济发展中存在的各种风险、矛盾与问题,必须依据中央的精神以及经济发展的实际,站在全局的高度,以防控与化解各种发展风险危机为重点,制定综合性措施,确保我国新常态下经济能尽快实现提质增效的平稳过渡与健康稳定发展。
1.必须夯实推动经济发展的动力基础在新常态下要防控与化解风险,提振经济发展活力,促进经济健康稳定的发展,就必须夯实拉动经济持续稳定发展、化解产能过剩的动力基础。
目前看,依据发达国加经验以及我国的现状,必须夯实的动力基础有:第一,夯实拉动经济增长的居民消费动力基础。
我国13亿人口的消费对化解目前仍庞大的产能过剩危机、遏制经济增长下滑现状会产生巨大潜在推动力。
而变潜在推动力为现实的行之有效办法是增强居民的消费力。
为此必须继续通过各种措施来提升居民收入,如加快实施居民收入的“倍增计划”、继续加大对落后地区的财政转移支付、改革分配制度,逐渐缩小贫富差距,提升占总人口60%左右中低收入者的实际购买力水平等,增强全体国民实际消费能力。
另外,加大对直接关系民生质量提高的公共基础服务设施建设,为增强全体居民进行实际消费奠定坚实的辅助条件。
在销售环节,对国内消费者也可参照类似于对外国入境购买商品实行“离境退税制”办法,补贴消费者的购买力。
第二,创造能促进市场主体活力迸发喷涌的良好环境。
目前我国人均企业数量不多,再加上新常态下三种调解手段实施使原来企业数量减少,已成为当前经济发展低迷的主要因素。
所以,化解目前经济增长乏力的危机,必须尽快增加我国企业的数量。
各级政府都应把眼光从原来的过度重视“大项目、大企业”转向全体民众创业与中小微企业发展,努力打造一个能够激发与推动全民创业以及企业良性成长的有利环境,促进企业这个“发展源”汹涌喷发,使其真正成为拉动增长源的不竭“金矿”。
第三,夯实促进自主创新发展的动力基础。
新常态经济发展中,必须促进科技创新发展模式尽快建立,强化我国的自主研发创新能力建设。
要形成全社会重视科研投资的机制。
各级政府除加大财政资金投入外,还要制定出鼓励全社会进行这方面投入的激励机制。
建立适应全民科技创新的社会融资体制,为众多科技创新型企业的涌出与发展提供充足的融资服务。
健全对知识产权、个人财产权保护的法律体系,确保创新者的各种合法利益不受侵犯。
建立能促进各种科研成果及时开发机制。
针对目前因机制原因造成的大量科研成果难以及时转化为生产力的问题,可参照湖北省这方面的改革措施,把大学及研究机构研究出的成果转化为上市产品的70%收益归研究者个人支配,以此尽可能调动研究者的积极能动性。
并要化简转化手续、缩短成果的转化上市时间,助推研发成果及时转化上市。
2.打造经济发展需要的稳健的社会金融市场为了使我国金融真正为促进经济发展服务,化解目前其存在的众多风险,必须不断深化金融体制改革,打造一个稳健多元的金融市场。
第一,建立小型金融机构。
依据社会发展对金融的多元化需要,改革调整现有金融管理政策及体制,建立满足中小微企业经营融资需求的小型金融机构。
依据2014年实质性放开中小银行的准入制度,对当前众多的民间金融机构进行分类改造,允许一些具备条件的民间资本依法设立中小型银行等金融机构,主要为众多中小微企业经营提供融资服务。
第二,鼓励创新融资形式发展。
对近两年网上出现的资金交易等创新金融形式,要尽快制定出各种完善规范交易的制度,保护其发展的积极性,遏制其发展中的弊端,在互联网上构建起一条快捷的金融交易渠道,以满足各类实体企业个人的交易融资需求。
第三,完善“影子银行”的监控机制。
对当前仍有存在价值的“影子银行”,制定对其严加监管的法律、规章等,健全对其的监控机制,改良其生存的法律环境,化解目前融资中存在的风险,使其改造成为能真正处于政府监管之下的又一便利的社会融资渠道。
并通过推进利率市场化改革,逐步放开信贷管制和存款利率上限,让市场机制决定资金价格来消除金融机构的套利行为,制度上确保能遏制与防范其对整个金融带来风险危机。
同时,对当前存在较严重的非法集资问题,必须采用堵疏相结合手段进行治理。