煤矿安全监察条例(doc 131页)
- 格式:ppt
- 大小:288.00 KB
- 文档页数:152
煤矿安全生产监察的方式与内容范本煤矿安全生产监察是保障煤矿生产安全的重要手段。
为了实现对煤矿安全生产的有效监督和管理,我国采取了多种监察方式和内容。
本文将详细介绍煤矿安全生产监察的方式和内容,并以第一人称展开阐述。
一、样本监察方式1.定期检查:我国煤矿安全生产监察机构会定期组织检查,对煤矿的安全生产情况进行全面、系统的检查。
我作为一名监察员,参与其中,依据相关法律法规,对煤矿的设备设施、工艺流程、安全管理制度等方面进行综合检查。
通过对现场,以及相关记录、报表的检查,了解煤矿的日常生产情况和安全管理情况。
2.专项检查:在定期检查外,还会对煤矿进行专项检查。
这些专项检查可根据实际情况有针对性地进行。
比如,对特定危险作业进行监察,对突发事故后的整改情况进行监察等。
我会深入了解有关作业过程或事件的相关情况,针对性地评估其风险并提出改进建议。
3.随机抽查:通过随机的方式对煤矿进行抽查,可以有效避免煤矿事先准备,更真实地反映煤矿的安全状况。
我会随机选择一些煤矿进行抽查,并对其进行全面检查。
抽查中,我会注意观察煤矿的安全生产设施是否完备,安全管理制度是否落实到位等方面,并进行必要的记录和整理。
4.突击检查:如果接到煤矿安全事故报告或者监察发现煤矿存在严重安全隐患,会进行突击检查。
这种方式可以迅速了解事故现场情况,并有效控制事态发展。
我会迅速组织人员前往事故现场,依法依规查清事故原因,督促煤矿采取必要的整改措施,以确保事故不再发生。
二、监察内容范本1.安全生产设施检查:在监察过程中,我会重点检查煤矿的安全生产设施,包括防尘、通风、照明等设备的安装和使用情况。
我会详细了解设备的工作状态是否正常,是否存在损坏或者过期的情况,并进行记录。
2.安全管理制度检查:安全管理制度是保障煤矿安全生产的基础。
我会检查煤矿的安全生产管理制度、安全管理规章制度和操作规程等文件的完备性和执行情况。
我会详细了解煤矿是否进行了安全教育培训,是否建立了应急救援组织,并检查相关记录和报表。
第4号《煤矿安全监察行政处罚办法》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月15日起施行。
局长王显政二OO三年七月二日煤矿安全监察行政处罚办法(2003年7月2日国家安全监管局国家煤矿安监局令第4号公布根据2015年6月8日国家安全监管总局令第81号修正)第一条为了制裁煤矿安全违法行为,规范煤矿安全监察行政处罚工作,保障煤矿依法进行生产,根据煤矿安全监察条例及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局和煤矿安全监察分局(以下简称煤矿安全监察机构),对煤矿及其有关人员违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的行为(以下简称煤矿安全违法行为)实施行政处罚,适用本办法。
本办法未作规定的,适用安全生产违法行为行政处罚办法。
有关法律、行政法规对行政处罚另有规定的,依照其规定。
第三条省级煤矿安全监察局、煤矿安全监察分局实施行政处罚按照属地原则进行管辖。
国家煤矿安全监察局认为应由其实施行政处罚的,由国家煤矿安全监察局管辖。
两个以上煤矿安全监察机构因行政处罚管辖权发生争议的,由其共同的上一级煤矿安全监察机构指定管辖。
第四条当事人对煤矿安全监察机构所给予的行政处罚,享有陈述、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人因煤矿安全监察机构违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。
第五条煤矿安全监察员执行公务时,应当出示煤矿安全监察执法证件。
第六条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察员对检查中发现的煤矿安全违法行为,可以作出下列现场处理决定:(一)当场予以纠正或者要求限期改正;(二)责令限期达到要求;(三)责令立即停止作业(施工)或者立即停止使用;经现场处理决定后拒不改正,或者依法应当给予行政处罚的煤矿安全违法行为,依法作出行政处罚决定。
第七条煤矿或者施工单位有下列行为之一的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未按照规定对煤矿建设项目进行安全评价的;(二)煤矿建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;(三)煤矿建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;(四)煤矿建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。
目录第一编总则 (4)第二编井工部分 (6)第一章开采 (6)第一节一般规定 (6)第二节井巷掘进和支护 (8)第三节回采和顶板控制 (14)第四节采掘机械 (20)第五节建(构)筑物下、铁路下、水体下开采 (23)第六节冲击地压煤层开采 (23)第七节井巷维修和报废 (25)第八节防止坠落 (26)第二章通风和瓦斯、粉尘防治 (26)第一节通风 (26)第二节瓦斯防治 (33)第三节粉尘防治 (39)第三章通风安全监控 (41)第一节一般规定 (41)第二节安装、使用和维护 (41)第三节甲烷传感器和其他传感器的设置 (42)第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治 (45)第一节一般规定 (45)第二节煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验 (46)第三节区域性防治突出措施 (48)第四节局部防治突出措施 (49)第五节安全防护措施 (50)第五章防灭火 (52)第一节一般规定 (52)第二节井下火灾防治 (54)第三节井下火区管理 (57)第六章防治水 (59)第二节地面防治水 (59)第三节井下防治水 (60)第四节井下排水 (63)第五节探探放水 (64)第七章爆炸材料和井下爆破 (66)第一节爆炸材料贮存 (66)第二节爆炸材料运输 (70)第三节井下爆破 (72)第八章运输、提升和空气压缩机 (77)第一节平巷和倾斜井巷运输 (77)第二节立井提升 (86)第三节钢丝绳和连接装置 (90)第四节提升装置 (96)第五节空气压缩机 (102)第九章电气 (103)第一节一般规定 (103)第二节电气设备和保护 (105)第三节井下机电设备硐室 (106)第四节井下电缆 (107)第五节照明、通信和信号 (110)第六节井下电气设备保护接地 (111)第七节井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 (112)第十章煤矿救护 (114)第一节一般规定 (114)第二节救护指战员 (115)第三节救护装备与设施 (115)第四节抢救指挥 (117)第五节灾变处理 (118)第三编露天部分 (122)第一章一般规定 (122)第二章采剥 (123)第一节台阶 (123)第三节爆破 (124)第四节采装 (128)第三章运输 (131)第一节铁路运输 (131)第二节汽车运输 (136)第三节带式输送机运输 (137)第四章排土 (139)第五章滑坡防治 (141)第六章防治水和防灭火 (142)第一节防治水 (142)第二节防灭火 (143)第七章电气 (143)第一节一般规定 (143)第二节变电所(站)和配电设备 (144)第三节架空输电线和电缆 (144)第四节电力牵引 (146)第五节电气设备保护和接地 (147)第六节照明、通信和信号 (149)第七节电气设备操作、维护和调整 (150)第八节爆炸材料库和炸药加工区安全配电 (152)第八章设备检修 (153)第四编职业危害 (154)第一章管理和监测 (154)第二章健康监护 (156)附则 (157)附录一本规程主要名词解释 (157)附录二本规程使用的计量单位及数学符号说明 (166)第一编总则第1条为了保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故,根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》,制定本规程。
煤矿安全监督检查制度范文1目的为进一步强化安全生产管理,严格各项安全规章制度的落实和执行,充分发挥安监等业务部门和各级安全生产管理人员的重要作用,狠反“三违”现象,及时发现并督促整改现场存在的问题,消除各类事故隐患,保证安全生产,特制定本制度。
2适用范围____建设项目管理。
3安全检查组织领导为加强组织领导,成立安全生产监督检查领导小组。
组长:主任副组长:副主任各专业副总工程师及各部室负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,具体负责各类安全监督检查的组织、协调、统计和考核工作(、。
专业组:包含机电、运输、一通三防等专业。
4职责4.1安全管理部负责建设项目安全施工监督检查和考核工作;监督检查筹建处各部门、监理公司、各施工单位贯彻执行有关安全生产方针、政策、法令、法规和各项安全规章制度情况;监督检查事故隐患排查、治理情况等。
4.2各专业组组长是本专业安全生产的第一责任者,并执行“谁管理生产,谁负责安全”的原则,抓好本专业、监理单位、各施工单位安全生产监督检查和考核工作;监督检查事故隐患排查、治理情况等。
5安全检查类别和周期5.1安全大检查由副总及以上领导带队,每周一天上午9:00在筹建处会议室集中,有筹建处相关人员、监理人员、施工单位项目负责人参加。
5.2专业检查矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品等专业检查。
由各专业副总组织不定期检查,本专业人员参加。
5.3安全管理部和值班人员检查不定期检查,重点查“三违”现象,(查领导干部下井带班、地面值班、要害车间、厂房人员在岗情况。
5.4安全管理重点检查安全生产的重点工作,抓“三违”现象,查安全管理人员和专业人员带班在岗情况。
6安全检查重点和内容6.1安全大检查对矿建、土建、机电安装工程质量,运输、一通三防安全设施、爆破管理、文明生产、施工人员规范操作、持证上岗情况以及安全技术资料等进行全方位检查。
6.2专业检查矿建、土建、机电运输、一通三防、火工品管理等专业检查,重点检查本专业安全管理方面存在的问题和隐患。
目录第一编总则 (4)第二编井工部分 (6)第一章开采 (6)第一节一般规定 (6)第二节井巷掘进和支护 (8)第三节回采和顶板控制 (14)第四节采掘机械 (20)第五节建(构)筑物下、铁路下、水体下开采 (23)第六节冲击地压煤层开采 (23)第七节井巷维修和报废 (25)第八节防止坠落 (26)第二章通风和瓦斯、粉尘防治 (26)第一节通风 (26)第二节瓦斯防治 (33)第三节粉尘防治 (39)第三章通风安全监控 (41)第一节一般规定 (41)第二节安装、使用和维护 (41)第三节甲烷传感器和其他传感器的设置 (42)第四章煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出防治 (45)第一节一般规定 (45)第二节煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验 (46)第三节区域性防治突出措施 (48)第四节局部防治突出措施 (49)第五节安全防护措施 (50)第五章防灭火 (52)第一节一般规定 (52)第二节井下火灾防治 (54)第三节井下火区管理 (57)第六章防治水 (59)第二节地面防治水 (59)第三节井下防治水 (60)第四节井下排水 (63)第五节探探放水 (64)第七章爆炸材料和井下爆破 (66)第一节爆炸材料贮存 (66)第二节爆炸材料运输 (70)第三节井下爆破 (72)第八章运输、提升和空气压缩机 (77)第一节平巷和倾斜井巷运输 (77)第二节立井提升 (86)第三节钢丝绳和连接装置 (90)第四节提升装置 (96)第五节空气压缩机 (102)第九章电气 (103)第一节一般规定 (103)第二节电气设备和保护 (105)第三节井下机电设备硐室 (106)第四节井下电缆 (107)第五节照明、通信和信号 (110)第六节井下电气设备保护接地 (111)第七节井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 (112)第十章煤矿救护 (114)第一节一般规定 (114)第二节救护指战员 (115)第三节救护装备与设施 (115)第四节抢救指挥 (117)第五节灾变处理 (118)第三编露天部分 (122)第一章一般规定 (122)第二章采剥 (123)第一节台阶 (123)第三节爆破 (124)第四节采装 (128)第三章运输 (131)第一节铁路运输 (131)第二节汽车运输 (136)第三节带式输送机运输 (137)第四章排土 (139)第五章滑坡防治 (141)第六章防治水和防灭火 (142)第一节防治水 (142)第二节防灭火 (143)第七章电气 (143)第一节一般规定 (143)第二节变电所(站)和配电设备 (144)第三节架空输电线和电缆 (144)第四节电力牵引 (146)第五节电气设备保护和接地 (147)第六节照明、通信和信号 (149)第七节电气设备操作、维护和调整 (150)第八节爆炸材料库和炸药加工区安全配电 (152)第八章设备检修 (153)第四编职业危害 (154)第一章管理和监测 (154)第二章健康监护 (156)附则 (157)附录一本规程主要名词解释 (157)附录二本规程使用的计量单位及数学符号说明 (166)第一编总则第1条为了保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故,根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》,制定本规程。
煤矿安全生产检查制度第一章总则第一条为规范煤矿安全生产监督检查工作,落实煤矿主体企业安全生产责任,预防煤矿安全生产事故的发生,依据《安全生产法》、《煤炭法》、《____预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》、《____省煤矿安全生产监督管理规定》、《长治市地方煤矿安全生产监督管理暂行办法》、《长治市地方煤矿安全生产监督检查暂行规定》等相关法律、法规和国家、省市有关文件规定,制定本制度。
第二条本制度适用于沁源县煤炭工业局业务股室、安监站、五人巡查小组、驻矿安检站、主体企业及煤矿企业。
坚持“谁检查、谁验收、谁签字、谁负责”的原则第三条煤矿安全监督管理应当以预防为主,实行教育与处罚相结合,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响煤矿安全生产的违法行为。
第四条沁源县煤炭局负责落实政府对煤炭企业的监管职责,依法进行安全生产检查,煤矿及其有关人员必须接受并配合。
安全生产检查人员应认真履行职责,秉公执法,及时查处煤矿安全生产隐患和违法行为,监督煤矿安全生产。
第二章安全责任第五条煤矿企业(包括主体企业、单保矿井,以下同)是煤矿安全生产的责任主体,应承担安全生产的责任和义务。
煤矿企业主要负责人应履行法律规定的职责。
第六条煤炭工业局是政府负责煤矿安全生产监督管理的职能部门,具体落实____煤矿安全生产的部署,承担煤矿安全生产的监督管理责任。
第三章监督检查第七条煤炭工业局及其派出机构(安监站、五人巡查小组、驻矿安检站,以下同)应按照相关规定对所属各煤矿进行安全检查,对存在重大安全隐患(《____预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款所列____种重大安全生产隐患,《____转发省安监局、____煤监____煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法暨关于煤矿安全生产许可工作有关规定____》第六条所列十种重大安全生产隐患。
)的矿井,检查人员应当下达责令其停产整顿或停工整顿的指令书,并通报安监站负责跟踪检查。
煤矿安全生产法律法规煤矿安全生产法律法规是为了保障煤矿生产安全,确保矿工的生命财产安全而制定的系列法律法规。
下面是关于煤矿安全生产法律法规的一些重点内容。
1. 《煤矿安全法》《煤矿安全法》是我国煤矿安全生产的基本法律,包括煤矿安全生产的基本原则、监管机构的职责和权力、煤矿企业的安全管理责任、事故应急救援和监管执法等内容。
2. 《煤矿安全规程》《煤矿安全规程》是《煤矿安全法》的补充和细化,具体规定了煤矿生产过程中的安全措施、管理要求和安全技术标准等。
例如,对于煤矿的开采、运输、通风、排水和防火等方面作出了详细的规定。
3. 《煤矿安全监察条例》《煤矿安全监察条例》明确了煤矿安全监察的职责、权限和程序,包括煤矿安全监察机构的组织设置和监察人员的执法权力等。
该条例还规定了煤矿企业应当主动接受安全监察,及时整改安全隐患并配合调查事故原因。
4. 《煤矿安全事故应急救援管理办法》《煤矿安全事故应急救援管理办法》规定了煤矿事故发生后的应急救援工作,包括救援组织的建立和职责分工、救援措施和应急装备的准备、事故调查和处理等方面。
同时,办法还强调了煤矿企业的事故应急预案和演练的要求。
5. 《煤矿瓦斯灾害防治规定》《煤矿瓦斯灾害防治规定》对煤矿瓦斯灾害防治进行了系统规定,包括瓦斯防治设施的建设和管理、瓦斯检测和监测等方面。
该规定还规定了煤矿瓦斯等级划分、防治措施和安全防护设施等要求。
6. 《煤矿安全生产许可证管理办法》《煤矿安全生产许可证管理办法》对煤矿安全生产许可证的颁发和管理进行了规定,要求煤矿企业必须取得有效的安全生产许可证方可进行生产。
办法还规定了许可证的申请和审批程序,以及许可证的有效期、变更和注销等事项。
总之,煤矿安全生产法律法规对于煤矿企业生产过程中的安全管理和风险防控具有重要的指导和约束作用,对于维护煤矿生产安全、保护矿工的利益至关重要。
煤矿企业应当深入学习和贯彻落实这些法律法规,加强安全管理,提高安全生产水平。
煤矿安全规程国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局第一编总则第一条为保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故,根据《煤炭法》、《矿山安全法》和《煤矿安全监察条例》,制定本规程。
第二条在中华人民共和国领域从事煤炭生产和煤矿建设活动,必须遵守本规程。
第三条煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。
煤矿企业应建立、健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。
煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度,定期进行检查维修,并做好记录。
第四条煤矿企业必须设置安全生产机构,配备适应工作需要的安全生产人员和装备。
第五条煤矿安全工作必须实行群众监督。
煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动,发挥职工群众安全监督作用。
职工有权制止违章作业,拒绝违章指挥;当工作地点出现险情时,有权立即停止作业,撤到安全地点;当险情没有得到处理不能保证人身安全时,有权拒绝作业。
第六条煤矿企业必须对职工进行安全培训。
未经安全培训的,不得上岗作业。
矿务局(公司)局长(经理)、矿长必须具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力,并经依法培训合格,取得安全任职资格证书。
特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得操作资格证书。
第七条煤矿使用的涉及安全生产的产品,必须取得煤矿矿用产品安全标志。
未取得煤矿矿用产品安全标志的,不得使用。
试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前,必须经过论证、安全性能检验和鉴定,并制定安全措施。
第八条煤矿企业在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时,必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。
安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。
第九条煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改。
煤矿安全生产法律法规前言煤矿是我国的主要能源之一,然而由于煤矿生产存在较高的安全风险,煤矿安全生产法律法规的制定和执行显得尤为重要。
煤矿安全生产法律法规是指对煤矿安全生产进行管理的法律、法规、规章、标准等文件。
主要内容1. 煤矿安全生产法煤矿安全生产法是我国煤矿生产安全的基本法律,于2005年颁布实施。
煤矿安全生产法以“全民安全,预防为主,综合治理”为基本原则,确立了煤矿生产安全工作的基本方针和政策,规定了煤矿企业、行业主管部门、地方政府等在煤矿安全生产中应承担的责任和义务。
2. 煤矿安全监察条例煤矿安全监察条例是针对煤矿生产安全监管的具体法规,于2006年颁布实施。
煤矿安全监察条例规定了煤矿生产安全监察的范围、任务、方法和监督管理制度等方面,以及对违反煤矿安全生产法律法规的行为给予行政处罚的具体规定。
3. 煤矿安全生产规定煤矿安全生产规定是国家煤矿安全监察局制定的具有行政法律效力的局部法规,于2003年颁布实施。
煤矿安全生产规定根据煤炭生产安全的实际情况,对煤矿生产的特殊性和危险性进行了具体的细化和规范,包括对生产准备和施工、作业人员、安全防范、应急救援等方面作出了规定。
4. 煤矿安全标准煤矿安全标准是指针对煤矿生产安全保障的标准化技术文件,主要包括工艺标准、产品标准、测试标准、安全标准等等。
常见的煤矿安全标准有《煤矿设计安全规范》、《煤矿安全生产标准化建设指南》等。
主要作用煤矿安全生产法律法规的制定和执行是保障煤矿生产安全的重要手段。
主要作用如下:1. 规范煤矿企业行为煤矿安全生产法律法规对煤矿企业的行为进行规范,明确其在煤矿生产安全方面的责任和义务。
规范行为有利于提高企业的安全生产管理水平,减少安全事故的发生。
2. 指导监管执法部门煤矿安全生产法律法规规定了监管执法部门的行为准则、工作方法、执法基础和范围等,是监管执法部门履行职能的指导性文件,使监管执法行为更为标准化和规范化。
3. 提高群众安全意识煤矿安全生产法律法规以预防为主,重视群众安全意识的提高。
煤矿分级分类安全监管监察实施细则第一条为全面推行煤矿分级分类安全监管监察,有效防范各类煤矿生产安全事故,根据《省煤矿分级分类安全监管监察办法》,结合我市实际第一条为全面推行煤矿分级分类安全监管监察,有效防范各类煤矿生产安全事故,根据《省煤矿分级分类安全监管监察办法》,结合我市实际,制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全市行政区域内市、县两级煤矿安全监管监察部门对煤矿的分级分类安全监管监察工作。
第三条按照属地负责、分级监管原则,全市行政区域内的所有煤矿划分为综合监管、直接监管、共同直接监管。
市人民政府煤矿安全监管部门负责本行政区域内所有煤矿的综合监管工作,直接监管西山煤电集团公司所属由市级直接监管煤矿及市级自行确定的直接监管煤矿;与有关县级人民政府共同直接监管本行政区域内的中央企业所属煤矿及太原煤气化集团公司所属煤矿。
县级人民政府直接监管本行政区域内除上述市级直接监管煤矿和市、县两级共同直接监管煤矿以外的其他煤矿;与市人民政府煤矿安全监管部门共同直接监管本行政区域内的中央企业所属煤矿及太原煤气化集团公司所属煤矿。
第四条对于中央企业所属煤矿和太原煤气化集团公司所属煤矿,县级人民政府履行直接监管职责,落实本级政府和部门煤矿安全生产挂牌责任制,明确本级政府和部门挂牌责任人;组建县级煤矿安全监管五人小组,负责监督检查包保煤矿安全生产情况。
市人民政府煤矿安全监管部门履行共同直接监管职责,重点履行煤矿年度执法计划相关职责,落实市级政府和部门煤矿安全生产挂牌责任制,明确市级政府和部门挂牌责任人,负责监督检查县级人民政府履行直接监管责任情况;组建市级煤矿安全监管五人小组,负责监督检查煤矿安全生产情况和对应的县级煤矿安全监管五人小组工作情况。
第五条本实施细则所称煤矿分类,系指以安全风险管控为主线,综合考虑煤矿安全管理、开采技术条件、灾害程度、生产布局、装备工艺、安全诚信、安全生产标准化建设、人员素质及生产建设状态等因素,将全市煤矿按安全保障程度从高到低确定为A、B、C、D四类。
2023年煤矿安全监察行政执法工作手册第一章:总则第一条:为了加强对煤矿安全监察行政执法工作的规范管理,促进煤矿安全监察执法工作的科学化、规范化、有效化,特制定本手册。
第二章:煤矿安全监察执法的基本原则第一条:法定性原则。
煤矿安全监察执法工作必须严格按照法律法规的规定进行,确保依法行政。
第二条:公正性原则。
煤矿安全监察执法工作要坚持公正、公平、公开原则,依法处理各类煤矿安全事故和违法违规行为。
第三条:科学性原则。
煤矿安全监察执法工作要根据科学知识和技术规范,依法确定安全生产管理要求和标准。
第四条:依法从严原则。
对煤矿安全监察违法行为要依法从严执法,对违法行为进行惩戒,确保煤矿安全监察执法的严肃性。
第三章:煤矿安全监察执法的基本任务第五条:确保煤矿安全生产机构健全,责任落实到位。
第六条:规范煤矿安全行为,防止事故的发生。
第七条:加强对煤矿安全设施设备的监管。
第八条:加强煤矿安全生产培训,提高从业人员安全意识。
第四章:煤矿安全监察执法的基本要求第九条:加强组织领导,确保煤矿安全监察执法工作的顺利开展。
第十条:建立科学的执法依据,明确煤矿安全监察执法的基本规则。
第十一条:加强执法人员队伍建设,提高执法人员的业务水平和素质。
第十二条:加强煤矿安全监察执法工作的宣传教育,营造良好的安全生产氛围。
第十三条:完善煤矿安全监察执法工作的法制建设,提高执法效果。
第五章:煤矿安全监察执法的具体操作第十四条:对煤矿安全项目的审批,必须认真审核,依法做出决策。
第十五条:对煤矿安全事故进行调查,查明事故原因,并依法追究相关责任人的责任。
第十六条:加强煤矿安全设施设备的监管,确保煤矿设备安全可靠。
第十七条:加强对煤矿安全管理制度的监督检查,确保各项制度的落实。
第六章:煤矿安全监察执法工作的考核评价第十八条:建立科学的考核评价体系,对煤矿安全监察执法工作进行评估。
第十九条:对煤矿安全监察执法工作进行定期检查,及时发现问题并加以整改。
煤矿安全监督检查制度经典版为了坚持“安全第一,预防为主“的方针,保障安全生产的方针、政策法令、规章制度在生产中认真贯彻执行,保证安全生产的实现,为进一步加强安全生产管理,强化安全监督现检查,构建安全生产状况稳定好转,特制定安全监督检查制度。
一、成立专门的安全管理机构:1、必须按照有关规定设立专门的安全管理机构,矿设立安全科,负责全矿的安全监察检查工作。
2、矿成立安全监督检查领导小组组长:矿长副组长:总工程师、安全副矿长成员:矿安全生产领导小组成员二、安全监督检查的周期、内容(标准)与方式:矿每月对各单位进行四次安全大检查,并与不定期检查相结合;区(队)和班组每日进行自查相结合。
(二)监督检查内容(标准):安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查安全设施、查隐患、查事故处理。
安全检查要深入地面井下现场各作业地点检查生产过程中的作业条件、生产设备以及相应的安全设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。
1、查思想。
主要是对照党和国家有关安全生产的方针、政策及有关文件,检查各单位领导和职工群众对安全生产工作的认识。
2、查管理、查制度。
主要检查各单位领导是否对安全生产工作摆到议事日程;各单位主要领导人是否负责安全生产工作;在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时是否都有安全的内容;各职能部门在各自业务范围内是否对安全生产负责;工人群众是否参与安全生产的管理活动;矿安全技措经费是否按规定提取和使用。
此外,还要检查各单位的安全教育制度;新工人入矿的“四级培训教育”制度,特种作业人员和换岗人员的培训教育制度,作业规程和各工种的安全操作规程、岗位责任制等的执行情况。
3、查安全设施、查隐患:主要是深入生产现场,检查生产单位的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全生产、文明生产的要求。
重点检查矿井的“一通三防”的装备、管理情况以及矿井水灾、火灾、瓦斯、煤与瓦斯突出和煤尘等灾害的预防措施是否齐全有效。
煤矿安全监察内容
1.煤矿安全生产责任制
2.矿长安全资质(具备安全专业知识)
3.安全技术措施的提取和使用
4.安全设施设计审查
煤矿建设项目的设计必须符合煤矿安全规程和行业技术规范的要求;
煤矿建设项目的安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查批准;未经审查同意的,不得施工。
5.安全设施验收和安全条件审查
煤矿建设工程竣工后或者投产前,安全设施和条件应当经煤矿安
全监察机构验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产。
6.现场检查和复核
(1)发现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全
设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行
业技术规范要求的,责令立即停止作业或者责令限期达到要求。
(2)发现作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、用于人
员或非法行为(如使用明火和电力)的特殊起重容器,有权责令立即
停止作业,限期改正;经复查合格,方可恢复作业。
(3)责令煤矿限期解决事故隐患、限期纠正影响煤矿安全的违法行
为或者限期使安全设施、条件达到要求,在限期届满时及时对煤矿执
行情况进行复查并签署复查意见;经有关煤矿申请,也可以在限期内
进行复查并签署复查意见。
对立即停止作业、命令停止使用或关闭矿井,应对执行情况随时进行检查。
7.特殊设备
发现煤矿矿井使用的设备、器材、仪器、仪表、防护用品不符合国家安全标准或行业安全标准,应当责令限期改正。
国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿防灭火安全专项检查情况的通报文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销),国家煤矿安全监察局(已更名)•【公布日期】2010.08.07•【文号】安监总煤行[2010]131号•【施行日期】2010.08.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于煤矿防灭火安全专项检查情况的通报(安监总煤行〔2010〕131号)各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:自2010年3月国家安全监管总局、国家煤矿安监局决定开展煤矿防灭火安全专项检查活动以来,各地区认真组织开展,在企业自查、地方煤炭行业管理和煤矿安全监管部门督促检查的基础上,驻地煤矿安全监察机构进行了专项监察。
现将有关情况通报如下:一、基本情况(一)高度重视,认真部署。
地方各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构高度重视,结合本地煤矿实际,及时联合转发文件,召开专题会议进行安排部署,制定了具体的工作方案,提出了具体落实意见和要求,明确了企业自查、督促检查和专项监察的重点、内容、范围和时间要求。
黑龙江、江苏、重庆煤矿安监局成立了以局长为组长的防灭火安全专项检查领导小组;山西煤矿安监局结合监察执法计划,将煤矿防治水、防灭火和瓦斯治理三个专项检查统筹安排,一并落实。
(二)明确要求,督促自查。
各地区、各有关部门对企业自查工作提出了明确要求,防止自查走过场。
福建煤矿安监局会同省经贸委、省安全监管局联合制定检查方案,要求全省所有煤矿全面开展一次防灭火自查,县级煤炭行业管理部门对辖区内煤矿进行全覆盖检查,市级抽查不少于30%;江苏煤矿安监局将检查内容进一步细化,制定了煤矿防灭火检查表,方便企业对照检查;重庆市要求全市750处矿井逐一摸底排查,摸清淘汰和禁止使用的煤矿在用设备、材料数量,并明确整改期限;河南煤矿安监局针对煤矿施工钻孔着火事故,采取深入煤矿企业实地检查、召开座谈会等方式,共同研究对策措施。
煤矿安全监督检查制度范文一、为了保障煤矿安全,保护煤矿职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》、《煤矿作业规程》、集团公司的规章制度等要求,安全监察局对全公司的安全管理工作实行监督检查。
二、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响煤矿安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。
三、安全监督检查实行生产环节全过程管理,安监员是现场工作的监督检查者;机关业务科室管理人员日常入井,对生产环节的各个点进行监督检查,检查出的问题落实区队处理并跟踪复查。
四、监督检查的范围为全公司井下所有生产环节和与生产有关的地面机房等,检查时按采、掘、机、运、通分专业进行检查。
五、安全监督检查的主要内容有。
规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,工作现场的安全状况,安全隐患的整改情况,基层单位领导跟班指挥生产及安监员的上岗情况,在岗员工的应知应会情况等。
六、安全监督检查的人员有。
公司领导、生产口业务科室技术员以上的干部、工会负责安全的干部、团委书记、教育科长、采、掘、机、运、通单位的队长、技术队长及技术员。
七、安全监督检查出的问题每天按问题反馈单下发各有关单位,各单位按“五定”原则落实整改。
八、安全监督检查由安监科负责____,安监科负责安全问题、隐患的整理下发,业务科室人员负责问题整改情况的复查。
九、安全监督检查的____、考核工作由安监科按有关文件负责考核。
煤矿安全监督检查制度范文(二)安全生产监督检查管理制度(试行)____年____月____日安全生产监督检查管理制度(试行)第一条为充分利用贵州新西南矿业股份有限公司(以下简称“新西南矿业”)在煤矿安全生产监督、检查、管理等方面的优势,进一步强化对所属煤矿的安全生产管理,严格各项安全规章制度的落实和执行,充分发挥公司各业务部门和安全生产管理人员的重要作用,狠反“三违”现象,及时发现并督促整改现场存在的问题,消除各类事故隐患,保证安全生产,特制定本制度。