发展循环经济在我国的战略模式
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解决资源环境问题的治本之策——发展循环经济【摘要】从我国当前面临的人口剧增、资源短缺、环境恶化的严峻形势出发,要完成这一目标,实现可持续能力不断增强,人与自然全面和谐发展,走生态文明发展之路,建立循环经济,已是当今人类社会生存和发展的必然选择。
在改革开放和社会主义市场经济条件下进行现代化建设,从根本上说,是一场包括从经济增长方式到整个经济社会体制的深刻变革。
发展循环经济,就是这场深刻变革中的一项重要内容。
循环经济的本质是生态经济循环经济要求遵循生态规律,合理利用自然资源和环境容量,在物质不断循环利用的基础上发展经济,促进经济系统和谐地融入到生态系统的物质循环过程中,实现经济活动的生态化。
因而,循环经济本质上是一种生态经济,它具有三个重要的特点和优势:提高资源和能源的利用效率,最大限度地减少废弃物排放,保护生态环境。
循环经济要求把经济活动组织成一个“资源-产品-再生资源”的循环式流程,让所有的物质和能源在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用,从而把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。
循环经济在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放”,并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消耗等融为一体。
实现经济、社会和环境的“共赢”发展。
循环经济以协调人与自然关系为准则,模拟自然生态系统的运行方式和规律,实现资源的可持续利用,使社会生产从粗放增长转变为集约增长。
同时,循环经济还能拉长生产链,推动环保产业和其他新型产业的发展,增加就业机会,促进社会发展。
将生产和消费纳入一个有机的持续发展框架中。
循环经济在不同层面上将生产(包括资源消耗)和消费(包括废物排放)有机地联系起来。
这些层面包括:企业内部的清洁生产和资源循环利用;共生的企业生态网络;城市内部的资源循环利用;区域或整个社会的废弃物回收和再利用系统。
循环经济是永续的绿色增长循环经济是走新型工业化道路的重要载体。
走新型工业化道路,是科学发展观的内在要求。
第1篇一、引言内循环,即国内经济循环,是指在全球化背景下,一个国家或地区通过优化内部资源配置、提升产业链水平、扩大内需等手段,实现经济增长的一种模式。
近年来,随着全球经济一体化进程的加快,国际市场竞争日益激烈,我国经济面临着转型升级的压力。
因此,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,成为我国经济发展的战略选择。
本文将从以下几个方面探讨内循环的解决方案。
二、优化产业结构,提升产业链水平1. 加大科技创新力度科技创新是推动产业结构优化升级的关键。
我国应加大对基础研究、应用研究和技术研发的投入,鼓励企业增加研发投入,培育一批具有国际竞争力的创新型企业。
同时,加强产学研合作,推动科技成果转化,提升产业链整体竞争力。
2. 推进产业转型升级加快淘汰落后产能,推动传统产业向中高端发展。
重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业,培育新的经济增长点。
同时,优化产业结构,提高产业链附加值。
3. 加强产业链协同创新鼓励企业加强产业链上下游合作,形成产业链协同创新机制。
通过产业链整合,提高资源配置效率,降低生产成本,提升产业链整体竞争力。
三、扩大内需,激发消费潜力1. 提高居民收入水平收入是消费的基础和前提。
我国应通过提高最低工资标准、完善社会保障体系、扩大中等收入群体等途径,提高居民收入水平,增强消费能力。
2. 优化消费环境加强市场监管,打击假冒伪劣产品,保护消费者权益。
同时,完善消费政策,鼓励绿色消费、智能消费、健康消费等新型消费模式。
3. 丰富消费产品和服务加大文化、旅游、体育、教育、医疗等领域的投入,丰富消费产品和服务供给,满足人民群众日益增长的美好生活需要。
四、加强基础设施建设,提高投资效率1. 优化基础设施布局加强基础设施建设,提高基础设施互联互通水平,为产业发展提供有力支撑。
重点推进交通、能源、信息等领域的建设,提高基础设施网络化、智能化水平。
2. 提高投资效率加强投资项目审批制度改革,简化审批流程,提高投资效率。
加快我国循环经济发展的政策措施[摘要]循环经济作为一种工业化条件下的生态经济,是运用生态学规律指导人类经济活动的新的经济发展模式。
它倡导经济、社会、自然的和谐发展,能从根木上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面。
本文系统研究了循环经济的起源和发展,分析了我国在发展循环经济的过程存在着诸如社会参与意识不强、政策和机制对企业的引导力度不够、技术开发和推广应用不够等一些问题,重点阐述了加快我国循环经济发展的政策措施。
[关键词]循环经济资源意识可持续发展改革开放以来,我国经济进入高速增长的时期。
从1978年至2004年,我国已连续26年GDP年均增长率超过9%。
据国家统计局最新公布的数据, 2005年我国GDP总量达18564亿美元,仅次于美国、日本、德国、英国和法国,居世界第六位。
但是,随着我国经济快速增长和人口不断增加,资源不足的矛盾越来越突出,环境污染和生态破坏的状况日益严重。
因此,在2003年的中央人口、资源、环境座谈会上,胡锦涛总书记明确指出:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中,使资源得到最有效的利用。
最大限度地减少废弃物排放,逐步使生态步入良性循环。
”一、循环经济的起源与发展循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的60年代。
1962年,美国经济学家提出了“宇宙飞船理论”。
他指出,地球就像一艘在太空中飞行的宇宙飞船,要靠不断消耗和再生自身有限的资源而生存,如果不合理开发资源,肆意破坏环境,就会走向毁灭。
随着环境问题在全球范围内的日益突出,人类赖以生存的各种资源从稀缺走向枯竭,以资源稀缺为前提所购建的末端治理范式逐渐为循环经济范式所代替。
循环经济模式是人类在探索和实践可持续发展过程中,逐渐形成的一种全新的经济发展模式,它的形成与世界环保理念的历史演变密切相关。
20世纪50年代以来,世界环保理念经历了从“末端治理”、“废弃物资源化”到“源头预防”与“全过程控制”的发展历程。
关于国际大循环经济发展战略的构想1. 简介大循环经济是当前经济发展的重要趋势之一。
它是指建立在生态保护和资源高效利用的基础上,实现资源循环和价值升级的一种经济模式。
随着全球环保意识的提高,越来越多的国家开始重视大循环经济的发展。
本文将就国际大循环经济发展战略的构想进行探讨。
2. 建立循环经济产业体系要实现大循环经济的发展,必须建立完善的循环经济产业体系。
循环经济产业体系是指将所有生产和消费活动有机集成到一起,达成全产业链循环利用资源的目的。
要建立循环经济产业体系需要解决的问题有很多,包括要建立循环经济产业链条,打通资源回收、再利用、生产和消费的环节,合理配置资源,提高产品的循环利用率和降低浪费等。
3. 建立循环经济社区循环经济不仅仅是一种经济模式,也是一种社会生活方式。
建立循环经济社区可以进一步促进循环经济的发展。
循环经济社区可以通过建立产生、回收和分配循环经济资源的基础设施,建立资源共享、资源转化和资源管理的制度,鼓励居民参与资源管理和垃圾分类等方式,实现资源的高效利用和循环利用。
4. 建立循环经济监测和评估机制建立循环经济的监测和评估机制是循环经济发展的重要保障。
循环经济监测和评估机制可以通过建立循环经济产业和循环经济社区的数据平台,及时了解资源利用效率、环境影响和社会效益等方面的情况,为政府和企业决策提供依据。
5. 建立国际合作机制循环经济是全球性问题,需要国际合作和共同努力。
为此,建立国际合作机制,推动国际循环经济标准的制定和认证,共同开展循环经济技术研发和推广,加强知识共享和人才培养,搭建国际合作平台,共同推进循环经济的发展。
6. 结论建立完善的循环经济产业体系、循环经济社区、循环经济监测和评估机制以及国际合作机制,可以实现资源高效利用和循环利用的目标,推进循环经济的发展,为人类创造更加美好、环保和可持续的未来。
推动“双循环”战略构建新发展格局作者:张银平来源:《求知》 2020年第10期张银平2020年5月14日,中共中央政治局常委会召开会议,首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
9月1日,习近平总书记在中央深改委第十五次会议上强调,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。
要围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。
一、“双循环”战略的形成与发展党中央制定“双循环”发展战略,是形势发展的需要,也是多年来以内循环为主体的事实已成趋势的结果。
理论界对国际大循环战略的讨论在20世纪80年代末期就已经开始了。
1987年10月,时任国家计委经济研究所的研究员王建向中央提出了“关于国际大循环经济发展战略”的构想。
其倡导的“两头在外,大进大出”大力发展外向型经济,使许多内向型的企业,逐步发展成为以生产出口产品为主的外向型企业,使企业产量、产值、税利等各项主要经济指标逐年增长,事实证明这种构想是成功的。
2009年,中国人民大学贾根良教授又提出,“国内经济大循环战略是……破解美元霸权和应对外向型经济发展模式危机的根本性措施”。
这是国内学者首次提出“国内经济大循环”概念。
从实践来看,1979年中国的GDP占全球的比重是1.79%,而中国的GDP总量在全球排名第11位。
2010年,中国的GDP就已经超过日本,而2018年底中国GDP占全球的比重达到了16%。
可以说这些成果的取得是国际大循环战略推动的结果,也是在扩大内需的同时,大力引进外资又加强合作输出资本的结果。
我国政府在2006年初发布的“十一五”规划中曾明确提出,应“立足扩大国内需求推动经济发展,把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点,促使经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动转变”。
农业循环经济的发展模式研究摘要:发展循环经济是当今世界经济发展的一种新的潮流和趋势,发展农业循环经济是我国农业发展战略的必然选择,有利于我国建设资源友好型、环境节约型社会,有利于我国农业全面、协调、可持续发展。
本文根据我国国情就我国发展农业循环经济的重要性和几种发展模式做一简要叙述。
关键词:农业循环经济;发展模式;可持续发展中图分类号:f323 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)08-00-01一、前言上世纪60年代,“循环经济”(recycle economy)由美国经济学家波尔丁提出。
为了解决经济发展和生态环境之间的矛盾,1992年“可持续发展”在联合国发展大会上被提出,西方发达国家兴起了一种被称为“循环经济”的新型经济发展模式。
所谓循环经济是一种社会生产和再生产活动,以资源的高效利用和环境的友好保护为主要特征,以最小的成本实现最大的经济效益和环境效益。
在我国,循环经济正逐渐应用到农业建设方面,在借鉴传统农业经验的基础上,将经济学和生态学的原理应用在农业生产活动中,结合先进的科学技术和现代管理手段,建立起了集经济效益、生态效益和社会效益于一体的现代化农业。
[1]发展农业循环经济,科学的、最大限度的利用农业资源和环境条件,实现我国农业的持续健康稳定发展。
二、发展农业循环经济势在必行(一)发展农业循环经济的必要性我国是一个农业大国,现当今我国的农业资源和生态问题都比较突出。
先来看农业资源方面,我国人口密度大、人均资源贫乏,土地和水资源的人均占有量仅占世界平均水平的1/3和1/4,矿产资源的人均资源更是不足世界平均水平的一半。
再来看生态问题,由于农业人口占全国人口的70%,在农业生产过程中,化肥、农药、农机具等的大量使用造成土壤和大气的污染,另外迅猛发展的养殖业产生的畜禽粪便排入河中造成水污染,总体来看,农业污染比较严重。
目前,中国农业和农村发展中面临的生态问题亟待解决,传统型的农业经济发展模式严重威胁农业、农村经济的发展,循环型农业经济是农业可持续发展的必然选择。
2006.11我国实施可持续发展战略及建设循环型经济社会与国际环境保护的关系□王檬檬(吉林大学法学院吉林长春130012)摘要随着经济全球化的不断加深和我国社会主义现代化建设水平的不断提高,我国经济与社会发展出现了一些新问题,例如:粗放型工业化道路虽然在一定程度上加快了经济增长速度,但却以资源的巨大消耗和环境的严重破坏为代价。
为此,我们必须实施可持续发展战略,树立循环型经济和社会的思想,在新的形势下与国际环境保护接轨,发展我国经济。
关键词国际环境保护循环经济可持续发展科学发展观和谐社会中图分类号:D922.6文献标识码:A文章编号:1009-0592(2006)11-026-01二战以后,随着和平和发展成为时代的主题,在第三次科技革命浪潮的推动下,国际贸易、国际投资已遍及全世界范围,经济全球化程度日益加深。
一方面有力地推动了全世界各国经济的迅猛发展,另一方面也带来了国际环境保护的一些新问题。
在经济全球化的影响下,自改革开放以来,我国经济发展取得了巨大成就。
经济持续增长,参与国际分工的程度和水平都有很大的提高,人民的物质生活水平得到了显著改善,中国经济已经融入世界经济的发展行列。
经济全球化必然给我国经济发展带来影响,机遇与挑战并存。
然而,进入90年代以来,我国在国民生产总值以及经济发展速度大幅度增长的同时,由于缺乏对环境保护的认识,缺乏对环境保护与经济发展关系得理解,使我们付出了环境与资源遭到巨大破坏的沉重代价。
党的十六大以来,我国政府为应对经济全球化推动下的经济带来的可持续发展的新问题,制定了构建和谐社会,树立科学发展观,建立循环型经济的战略构想。
在新时期新形势下,建设有中国特色的社会主义市场经济,同时也体现了国际环境保护的要求。
我国的构建和谐社会,树立科学发展观,建立循环型、节约型经济的社会形态是与国际环境保护的要求接轨的,也符合人类社会发展的新趋势。
在这里,我们有必要详细解读一下循环型经济这一经济社会形态的具体内容和表现形式,以便于我们更好地把握好经济社会的发展与环境保护的关系。
循环经济发展战略规划1. 引言本文档旨在制定一份循环经济发展战略规划,以推动可持续发展和资源循环利用。
循环经济是一种经济模式,通过最大化资源的价值和利用率,减少废弃物和环境影响。
该战略规划将提出关键措施和目标,以促进循环经济的发展。
2. 背景随着全球资源的日益稀缺和环境问题的加剧,循环经济已成为解决这些挑战的一种重要方法。
循环经济可以有效减少资源消耗和废弃物产生,同时提高经济效益。
3. 目标与措施3.1 目标- 提高资源循环利用率,减少资源浪费。
- 促进可持续消费和生产方式。
- 减少废弃物产生和环境污染。
3.2 措施- 制定和实施循环经济政策和法规,鼓励企业采取循环经济模式。
- 加强技术研发和创新,提高资源回收和再利用技术的效率和可行性。
- 建立循环经济产业园区,提供有利于循环经济的基础设施和支持。
- 培养和提高公众的循环经济意识,推广可持续生活方式。
4. 实施计划本战略规划将于2022年开始实施,具体计划如下:1. 制定循环经济政策和法规的时间表,并进行逐步实施。
2. 在2022年至2025年内,投资于资源回收和再利用技术的研发和推广。
3. 建立第一批循环经济产业园区,并提供相关支持和指导。
4. 在不同层级开展循环经济宣传和教育活动,提高公众意识和参与程度。
5. 风险与挑战1. 缺乏意识和理解:循环经济的实施需要公众和企业的积极参与和理解,因此教育和宣传工作至关重要。
2. 技术和财务限制:某些循环经济技术可能需要更多的研发和投资支持,以提高其效率和可行性。
3. 需求与供应不平衡:资源回收和再利用的需求与供应之间可能存在不平衡,需要加强各方合作和协调。
6. 结论循环经济发展战略规划旨在推动可持续发展和资源循环利用。
通过制定相关政策和法规,加强技术研发和创新,建立循环经济产业园区以及提高公众意识,我们可以实现资源的最大化利用和环境影响的最小化,并为经济的可持续增长做出贡献。
> 注意:以上内容仅为模板,具体循环经济发展战略规划还需根据实际情况进行进一步的详细规划与制定。
吉林省“十一五”循环经济发展模式探索循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革,已成为21世纪世界经济发展的新模式,正在得到全世界的广泛推广和应用。
一、国际上循环经济的主要模式20世纪七八十年代,以德国为代表的发达工业国家,在为解决环保问题而对废弃物处理的过程中,逐步由单纯的末端治理,发展到从源头预防、减少废弃物的产生并对废弃物进行资源化处理后再生循环利用,而且确立了废弃物处置的顺序:尽量抑制废物产生、再生利用、热回收、无害化处置。
1990年,英国环境经济学家珀斯和特纳在其《自然资源和环境经济学》一书中首次正式使用了“循环经济”一词。
1996年,德国颁布《循环经济与废弃物管理法》,首次在国家法律文本中使用循环经济概念。
发达国家在长期的实践中,逐步摸索形成了发展循环经济的3种基本模式。
其一是企业内部的循环经济模式,又称杜邦模式。
杜邦公司通过推行清洁生产、资源和能源的综合利用,组织企业内各工艺之间的物料循环、延长生产链条等措施,生产总废物减少了1/4,有害废弃物减少了40%,温室气体排放量减少了70%。
其二是区域生态工业园区模式,又称卡伦堡模式。
这种模式按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成产业间的代谢和共生耦合关系,使一家工厂的废气、废水、废渣、废热成为另一家工厂的原料和能源,建立工业生态园区。
丹麦卡伦堡工业园区是这种模式的典型代表。
其三是在社会层面循环经济体系,又分为废弃物的回收再利用体系和循环型社会体系。
废弃物的回收再利用体系以德国的废弃物双元回收体系(DSD)为代表。
DSD是由产品生产厂家、包装物生产厂家以及垃圾回收部门联合组成的组织,按照市场运作有偿为生产企业回收包装材料并回收利用,如获利将向企业返还利润。
Vol.28No.9Sep.2012赤峰学院学报(自然科学版)JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition)第28卷第9期(上)2012年9月1客观必然性决定我国必须发展循环经济1.1我国的基本国情决定发展循环经济必须控制能源高耗作为发展中的大国,我国能源环境方面的问题尤其突出.2007年党的十七大报告首次提出了“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的理念,为可持续发展指明了方向,低碳经济的概念从此走进人们的心中.当前,我国人口众多、环境承载能力较弱,资源相对匮乏,许多重要资源严重短缺,人均资源共享与其他国家相比,远远低于世界平均水平.例如,人均石油储量为世界平均水平的11.2%;世界平均值4.3%的天然气可采储量;其它如煤炭为55.4%;铁为42%;铜为18%;铝为7.3%;资源质量地域之间参差不齐,优质资源偏少,地区分布不平衡,是我国现实的基本国情.随着我国人口的持续增长,人均资源占有量少的矛盾将更会加突出.另外,改革开放后,粗放的经济运营模式使我国单位产出的能耗和资源消耗明显高于其它先进发达国家水平.例如,以2008年以后,我国资本形成率占GDP的比重高达43.5%,接近世界平均水平的2倍,但节能减排的目标形式却不容乐观.2010年是国家下达的“十一五”节能减排的目标责任书的考核年,统计数据显示,“十一五”前四年我国单位国内生产总值能耗累计虽下降14.34%,但离目标降低20%仍有不少差距,仅2011年的一季度,电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等几大高耗能行业增长迅速,全国单位国内生产总值能耗就上升了3.2%.所以,从以上的这些数据可以反映出,我国的资源产出率,资源综合利用水平,资源利用效率,可再生资源回收和再循环率相当于一些发达国家几十年前的水平,相对落后.主要能源的消耗上人均水平离世界平均水平还有差距.因此,利用高科技和绿色技术来改造传统的经济模式,可持续发展的循环经济之路,已成为中国经济和社会发展的必然选择,也是唯一的选择模型.2我国发展循环经济是唯一实现跨越式发展的选择改革开放后,在过去20几年时间里,我国的经济发展走的基本是粗放型发展道路,包括高投入、高消耗、高污染、低效益.既然循环经济是建立在现代高科技先进生产力基础之上的,那么生产力发展水平相对落后的我国,基本上已经进入了重蹈工业化国家先污染、后治理、先破坏、后恢复的覆辙.由此发展,即使到2020年,中国再次实现国内生产总值翻两番的目标,就算是再加倍能源方面的考虑,保障能源供应也有更大的困难.“从20世纪90年代开始,世界各国普遍开始重视可持续发展战略,循环经济理念也在飞速发展,并提出了一系列体现循环经济思想的先进理念—“零排放工厂”、“产品生命周期”、“为环境而设计”等”[1].西方发达国家的工业化道路,几乎所有都是走工业化道路,如果继续走传统的经济发展模式和污染终端管理模式,可以肯定的是,中国的资源环境承载能力,将无法支持未来经济发展.目前对于如何衡量、评价重化工业的可持续发展状况方面并没有建立起一套符合重化工业特点、中国国情及可操作性的可持续发展指标体系,特别是早期建立的可持续发展指标体系浅谈发展循环经济在我国的战略模式王晓冬(赤峰学院第一附属医院,内蒙古赤峰024000)摘要:循环经济是指物质回收循环流动型经济,目标是以和谐的方式利用自然资源,实现经济活动向生态型、节约型转化.是从“资源-产品-再生资源”的反复循环所构成,循环经济发展的模式的形成,其基本特征是低开采,高利用,低排放.基本的行为准则是“3R”原则,即“减少(reduce)”,以降低材料质量的生产和消费,从源头上节约资源,减少污染物排放;“重复利用(reuse)”,提高产品和服务利用效率,产品和包装容器以及重复使用的最初形式,减少一次性用品的污染,“再循环(recycle)”功能齐全,废物可以变成再生资源回,作为发展中的大国,我国能源环境方面的问题尤其突出,基本国情决定必须发展循环经济.关键词:循环经济;节能;资源;高效;可持续发展中图分类号:F426.2文献标识码:A文章编号:1673-260X(2012)09-0057-0357--存在一定的问题.[2]因此,我们现在必须改变传统模式经济的发展,根据中国共产党第十六次全国代表大会提出的目标,以良好的经济,科技含量高,资源消耗低,环境污染少,充分发挥人力资源的新型工业化道路.现阶段,我们国家的矿产资源、水能、风能等处于开发利用的状态居多,开发利用的还是很少,另外,我国人口多、人力潜力大,只要加快发展教育业,人力资源的财富是不可限量的,通过发展循环经济促进我国产业结构的合理调整和优化布局,完全可以实现后发赶超的跨越式发展.3发展循环经济离不开技术领域2.1循环经济中,“3R”原则循环经济战略思想的指导性原则是在实践应用中避免废物产生和坚持“3R”原则.根据循环经济的指导原则和理念,产品制造商应该有责任参与废旧产品的加工处理后续的问题,循环经济的发展必须遵循“3R”原则,并且是唯一的标准,它反映了循环经济的基本要求,其中减量化原则是循环经济的首要原则,这是因为,为了避免资源浪费,并成为经济活动的重点.“3R”原则之间的重要性并非是并列的,二战后,德国在循环经济上做的比较出色,德国政府在源头上对垃圾的产生实行严格的管理.其中1991年颁布的《包装废弃物管理条例》体现了在源头控制方面的立法思想,即努力减少对产品进行包装时所消耗原材料,尽量多次使用包装材料,促进用无污染或者可以重复利用的原材料对产品进行包装[3].当务之急是处理废物的问题:避免→回收→最终处置.这个次序是西方发达国家经过工业化时代对环境污染的教训之后,环境与发展问题上实现了质的飞跃,即从简单的末端控制利用废料到减少浪费.3.2循环经济中,技术在经济发展处于核心地位科技、资源环境、经济是实现循环经济可持续发展的基本组成部分,在对循环经济进行可持续发展综合评价时,技术为核心的循环经济,它是一个载体.其主要作用是清洁生产技术,浪费资源处理和技术含量为无害化环境技术.无害化环境技术基本特点是减少污染排放,合理利用资源和能源.回收废物中的尽可能多的产品,当然,并不是每一个工业废物都能循环利用,中国东北大学陆忠武院士等做了大量的分析和研究,并分为三种类型:第一类物质的流通,技术上可行、经济上合算.如各种纸张、金属、催化剂、水、塑料和玻璃等.第二类物质循环,它在技术上是可行的,但经济的性价比并不一定,例如一些溶剂和建筑材料、包装材料.第三类物质,基本不能进入循环圈.但是,人类要生存和发展是要付出代价的,就必须以环境可接受的方式处理剩余废物的技术,这些技术包括减少浪费,防止污染或无废工艺技术及产品技术,同时也结束了治理污染的末端技术.主要类型有:清洁生产技术:是指减少整个产品生命周期对环境的影响的技术.包括节省原材料、能消除有毒原材料和削减一切排放和废物数量与毒性,通过这些技术实现生产过程的零排放,没有污染和绿色环保产品制造,它们在环境无害化技术体系中占有核心地位.清洁生产技术包含清洁生产和清洁产品两个方面.清洁生产技术,从源头控制废物的产生,是一种理想的管理理念,它在技术上是可行的,是在经济上有利可图的综合体现,也是循环经济发展和环境问题的双重意义充分体现.污染治理的技术:主要用以消除污染物质的技术,也就是传统意义上的环境工程技术.建设废弃物质净化装置,通过处理有毒、有害、污染的废弃物,达到净化、无害化的目标.我国目前已经有一批这样的企业已经形成规模,作为一个新兴的,特殊废物的净化处理,环保产业正在迅速发展.浪费资源的处理技术:主要是指以废物回收,处理,再利用技术,通过技术,实现了工业废水和生活中回收的废物.资源浪费的处理技术是其重要技术载体之一,从循环经济来讲,所有的废弃物都有它的有效用途.3.3应建立一个循环经济产业体系环境问题对中国产业应不仅仅局限在第二产业,而其他产业也应该做出相应的解决方案,从而实现环保产业、农业产业化;环保产业方面包括:设备产品形成过程中物资回收产业,工业环保化所需的技术.从业工作者可以从三个不同层面看循环经济产业体系:从社会整体循环层面看:必须大力发展循环产业和绿色消费市场.一般认为,建立生态产业结构阶段在传统生产中需要三个步骤:废物回收阶段→逐渐降低排放阶段→全新的无污染资源使用阶段.我国发展循环经济产业迟缓,刚进入第一期,而西方国家早已进入第二期,所尽快进入第二期的循环经济是中国当前主要目标.从生态循环之间的层面看:应加快发展生态工业链或生态工业园区.尽可能在最大程度和范围内实施循环经济法则,将不同的产业链链接起来,形成一个共享的资源.循环经济生态链,可以扩大到包括工业,农业和畜牧业,形成一站式的结构.从企业内部循环层面看:从内部循环的角度看:大力发展生态产业和农业可持续发展.生态产业是一种清洁生产为主导的职业,它遵循循环经济理念,在生产过程中,促进原材料和能源的回收再利用,与生态工业类似,可持续农业也是一种符合循环经济的农业模式.总之,最大的目标就是实现58--经济增长与环境保护的双赢局面.4循环经济发展中所面临的问题4.1依靠科技进步,以支撑体系当前,我国正处于加快利用先进适用技术和高新技术,加快发展循环经济的技术水平,面临尽快进入流通领域的迫切需要.政府应该有针对性地组织一些重大的科学和技术示范项目,一些科研人员的引进和培训,以解决循环经济的发展,关键技术领域的创新.选择具有广阔的发展前景,推广先进适用技术,同时,使技术示范赢得在群众中的支持,发挥示范带动作用,形成良性循环.在生态工业园区重点企业,积极做好技术推广和普及、信息传播和技术服务工作必须注重实际效果,突出关键,加快能源节约和替代技术,“零污染,零排放”技术,能量梯级利用技术,有毒有害原材料替代技术,绿色再制造技术,降低成本,回收利用关键技术,发展循环经济的技术瓶颈的突破技术.鼓励企业以节能,节水,节能是前提,以提高资源的有效利用,环保产业为重点的发展和开展清洁生产,加快从工业污染防治和控制的治疗结束污染防治;再生资源回收利用和工业废弃物综合利用为重点,提高资源综合利用率,为我国循环经济发展打下了坚实的基础.4.2以提高资源回收率来加强规划引导在循环经济概念下,国家对后备资源储量非常重视,对资源可持续性发展突出的重要性、依赖性日益增加,没有可持续发展的指导,导致各利益集团的地区引发新一轮采矿权,探矿权纠纷.企业跨界开发合作领域,越来越多的企业将扩大他们的视野,拓展到海外.毫无疑问,这种做法是值得肯定的.但需要注意的是,我们应该对技术、经济、可持续发展上重要的资源储量做好统筹规划,谨慎示范,合理分配资源.吸取过去的“烂摊子”经验教训,以达到尽可能减少浪费,提高有序开采,资源循环利用效益.5发展循环经济要健全法制和完善各种优惠政策5.1走上可持续发展道路需要多种手段在市场经济条件下,要使我国走上可持续的发展道路就需要综合利用法律、经济等多种手段,促使企业承担起应有的责任,政府以行政手段或者号召的方式来解决环境问题是不可能的.因此,我们必须加强有关法律,法规建设,建立和完善法律法规体系,另一方面,它应该增加在同一时间执行法律的力度,严格执行“市场准入”制度,同时政府也应该给企业一些优惠政策和措施.只有这样,执法部门和经济激励的双向制约和工作双管齐下,发挥企业发展循环经济的强大力量.循环经济只有形成有效的约束机制和奖惩机制,才能在市场经济条件下,实现长远发展.循环经济作为一种发展模式,涵盖了生态经济的理念,它最终的目的在于解决人类发展与自然环境之间的根本矛盾,它的内容仅是以理论和纲领的形式制定了生态经济所要求的各个层面上的制度框架.政府可以采取各种形式的补贴政策,以吸引投资者进入该领域,为企业技术改造和推广活动提供方便,采取灵活措施提高在资金方面的筹措.使用新技术,对废物回收、资源加工企业,应重点补贴.另外,对回收垃圾和资源化产品销售减免增值税.对清除、处理垃圾应财政补贴,对垃圾处理项目给予低息或无息贷款.在税收方面,随着经济复苏或废物利用的利润空间,制定不同的税收政策支持.5.2物质循环的可行性应重视以人为本发展循环经济,必须让人类树立一种观念,即人是自然的一部分,自然环境能否得到有效保护,在于人类自觉自愿的履行和承担相应的责任和义务.我国在和世界经济接轨的同时,发展循环经济,保护环境也是重中之重.党的十六届五中全会曾提出:“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调.”党的十七大报告又明确提到:“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众切身利益和中华民族生存发展.”目前,循环经济在中国的发展已经进入一个良好的开端,走向良性发展循环经济的产业,但是,我们鼓励并大力推进循环经济发展的同时,必须考虑物质循环的可行性,因为涉及民生,要坚持以人为本,决不能掉以轻心.例如,表面涂层油漆,防腐剂,杀虫剂,除草剂,防冻液,燃料,炸药,洗涤剂等产品.还有再生产品进入食物链和食品领域等“人命关天”的事件,应更加谨慎,不能有半点错误.发展循环经济,可以节约资源,保护环境的消费模式和生产模式,有利于提高经济增长的质量和效率,促进人与自然的和谐发展,有利于资源节约型社会的建设,充分体现全面,协调,可持续发展观的本质要求,是实现全面建设小康社会的重要保障的宏伟目标,我们必须从战略高度认识与全球视野,把握发展循环经济和紧迫性、重要性,增强发展循环经济的意识和责任,这是关系到中华民族的长远发展的根本大计.———————————————————参考文献:〔1〕赫尔曼·E.戴利.超越增长:可持续发展的经济学[M].上海:上海译文出版社,2006.〔2〕周海林.可持续发展评价指标(体系)及其确定方法的探讨[J].中国环境科学,1999,19(4):360-364.〔3〕唐为.我国生活垃圾污染防治的法律研究[D].湖南大学硕士学位论文,2005.10-15.59--。