国际贸易理论与实务 第五章 公平贸易救济措施

• 一、补贴的性质
– 所谓补贴，是指政府为了促进某些产业的发展， 对这些产业的生产及产品进行财政补贴和实行 优惠待遇，以提高本国出口产品在国际市场上 的竞争力和限制外国产品的进入。 – 一般认为，政府实施补贴是不公平的竞争。 – 政府的补贴又是一种贸易保护主义的措施。
• 二、补贴的形式
– （一）生产补贴
• (五)反规避措施
– 所谓反规避是指一国商品被另一国征收反倾销税的情 况下，出口商为减少或避免被征收反倾销税而采取和 实施的各种方法，针对规避反规避措施主要包括以下 几个方面： • 进口国家配件组装规避 • 第三国制成品组装规避 • 轻微改变产品规避 • 后期发展产品规避
第二节 补贴与反补贴
• 各国在制定和实施贸易政策时，除了利用关税和 非关税壁垒限制进口以外，还采取各种鼓励出口 的措施扩大商品出口。为了扩大出口，世界各国 （地区）纷纷对出口实行补贴，而进口国为了保 护本国市场和产业的发展，采取补贴措施。其结 果是，国际贸易中的补贴与反补贴措施影响了国 际贸易的健康发展，扭曲或损害了进行国际贸易 的各国的利益。
(三)反倾销的具体措施
临时性 措施 价格承诺 征收反 倾销税 反倾销税 的追溯征 收
主要有两种形式： 出口商主动承诺 征收临时性反倾 提高倾销产品的 销税；采取担保 价格或停止以倾 的方式。 销的价格向投诉 方市场出口的措 施。
最终裁定确实 存在倾销，并因 此对进口国相同 或类似产品的产 业构成了实质性 损害，就可对该 倾销产品征收反 倾销税。
• （三）出口信贷
– 出口信贷是指一个国家为了鼓励商品出口，增强商品 的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口商 提供的贷款。它是一国出口商利用本国银行的贷款扩 大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品，如 成套设备、船舶等出口的一种重要手段。

保护本国产业不受特定国家或地区的 不公平贸易行为的损害。
03
公平贸易救济措施的程序
申请与立案
申请条件
明确申请公平贸易救济措施的条 件，包括申请人资格、申请时间 、申请材料等。
立案审查
对申请进行审查，判断是否符合 立案标准，决定是否受理并立案 调查。
调查与裁定
调查内容
明确调查的范围、方法和程序，包括对相关市场的调查、对涉案企业的调查等。
重要性及应用
重要性
公平贸易救济措施是维护国际贸易秩序和保护国内产业的重 要手段，对于促进国际贸易的健康发展具有重要意义。
应用
各国政府通过采取反倾销、反补贴、保障措施等手段来限制 不公平贸易行为，维护国内产业的利益。同时，国际组织如 世界贸易组织也积极推动公平贸易，加强贸易规则的制定和 实施。
02
《公平贸易救济措施》ppt课 件
汇报人： 2024-01-08
目录
• 公平贸易救济措施概述 • 公平贸易救济措施的类型 • 公平贸易救济措施的程序 • 公平贸易救济措施的影响 • 公平贸易救济措施的争议与挑
战 • 未来展望与建议
01
公平贸易救济措施概述
定义与目的
定义
公平贸易救济措施是指在国际贸易中 ，当进口国国内产业因受到倾销或补 贴等不公平竞争行为而受到损害时， 进口国采取的限制进口的措施。
保障措施的目的
维护国内产业的稳定发展 ，防止市场扰乱。
保障措施的实施
包括提高关税、实施进口 配额等。
特别保障措施
特别保障措施的定义
指针对特定国家或地区采取的特别保 障措施，以应对不公平贸易行为对本 国产业的损害。
特别保障措施的目的
特别保障措施的实施

1、不要轻言放弃，否则对不起自己。
2、要冒一次险!整个生命就是一场冒险。走得最远的人，常是愿意 去做，并愿意去冒险的人。“稳妥”之船，从未能从岸边走远。-戴尔．卡耐基。
梦 境
3、人生就像一杯没有加糖的咖啡，喝起来是苦涩的，回味起来却有 久久不会退去的余香。
公平贸易救济措施4、守业的最好办法就是不断的发展。 5、当爱不能完美，我宁愿选择无悔，不管来生多么美丽，我不愿失 去今生对你的记忆，我不求天长地久的美景，我只要生生世世的轮 回里有你。
25、学习是劳动，是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢！
21、要知道对好事的称颂过于夸大，也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随。——韩愈
23、一切节省，归根到底都归结为时间Байду номын сангаас节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰，决心到最后会全部推倒。——莎士比亚

国际贸易理论与实务（第3版）陈岩
二、补贴的形式
• 生产补贴的形式：
• 财政拨款 – 国家拨出部分财政资金归选定生产企业无偿使用，以财政资金为企业的 生产创造条件或以财政资金来弥补企业的生产亏损。
• 优惠贷款 – 银行对予以支持的生产企业提供低利率的贷款，增加信用放贷规模，延 长贷款期限等。
• 税收减免 – 国家对所支持的企业免收各种税收，减少税收种类或者提高企业各项税 收的起征点等。
出口国的补贴额为a+b+c，进口国消费者因此增加的消费者剩余为a+b, c为世界净损失。
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三、反补贴
• 如果进口国对进口商品征收相当于出口补贴的反补贴税PwPs， 进口商品的数 量从Q2减少到Q1。反补贴税的税额为a，同出口国政府按出口商品数量Q1给 予的补贴额相同。对进口国来说，征收反补贴税，使国内消费者损失了消费 者剩余a+b，和补贴相抵，净损失为b。对世界贸易来说，征收反补贴税，使 出口补贴造成的世界性净损失c消失。因此，当出口国补贴，同时进口国征收 反补贴税时，仅仅发生了出口国利益向进口国转移，世界福利没有净损失。
• 进口的价格对国内相同或相似产品的价格有巨大抑制或下降影响，并 导致对进口产品需求的大幅度增长。
• 进口产品对进口国国内产业相同或类似产品的生产商产生严重的影响 或冲击。
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二、反倾销实质及内容
(二)反倾销调查程序
申诉与立案
申诉是反倾销立案调查的依据。调查的发起必须由进 口国认为是受损害的产业或其代表所提交的书面申诉 开始。在特殊情况下，进口国当局也可以主动开展倾 销调查。
对某项进口商品 裁定征收反倾销 税后，可在某些 情况下对以往进 口的该商品追征