中山大学科研项目经费预算调整管理办法

中山大学文件中大办〔2010〕2号关于印发《中山大学高校基本科研业务费专项资金实施试行办法》的通知各有关单位：为加强我校高校基本科研业务费（以下称基本科研业务费）科学、高效的使用与管理，经学校基本科研业务费领导小组批准，现将《中山大学高校基本科研业务费专项资金实施试行办法》予以印发，请遵照执行。

附件：中山大学高校基本科研业务费专项资金实施试行办法二〇一〇年一月二十一日主题词：教育科研办法通知中山大学校长办公室2010年1月27日印发责任校对：郑湘峙—1—附件：中山大学高校基本科研业务费专项资金实施试行办法第一章总则第一条为贯彻实施《国家中长期科学发展和技术发展规划纲要（2006—2020）》，提高高校的自主创新能力和高层次人才培养能力，国家财政部、教育部特设立“中央高校基本科研业务费专项资金”。

根据财政部、教育部印发的《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》（财教〔2009〕173号）的有关规定，为加强我校高校基本科研业务费（以下称基本科研业务费）科学、高效的使用与管理，特制定本办法。

第二条基本科研业务费主要支持我校中青年教师在前沿科学、交叉学科、社会公益等领域开展自由探索和自主创新研究，对参与国家竞争具有发展前景的项目和基地以及学校规划优先发展领域进行培育。

通过基本科研业务费的实施，力争培养一批学术带头人，培育新兴和交叉学科，形成若干创新型科研团队，建设高层次科研基地，促进高水平成果的产出，提升我校科学研究的自主创新能力和水平。

—2—第二章资助范围第三条根据教育部精神，结合我校的实际情况，我校基本科研业务费的使用坚持：（1）立足全校未来的科研发展，统筹考虑，统一安排，统一管理；（2）采用自由申请、院系（学院、医院、直属系）推荐和学校组织相结合的申报形式；（3）坚持支持青年教师、支持重点科研发展方向与支持新兴学科、交叉学科相结合；（4）注重支持项目与资助工作绩效相结合，加快青年教师的培养与学校科研特色的培育；（5）坚持自由选题、重点支持与学校优势学科发展相结合；（6）遵循“自主选题、公开透明、择优支持”的立项原则。

中山大学财务管理实施细则中大财务〔2005〕18号第一章总则第一条为规范中山大学校内经济活动行为，加强财务管理，提高资金使用效益，维护经济秩序，促进事业发展，根据《高等学校财务制度》和国家有关财经法规，结合我校实际，制定本实施细则。

第二条财务管理的基本原则:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;妥善处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系以及国家、集体、个人三者利益的关系。

第三条财务管理的主要任务:建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序;如实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进行监督;依法多渠道筹集资金;合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理;努力增收节支，科学配置学校资源，提高资金使用效益;加强资产管理，防止国有资产流失;积极参与学校重大经济决策，促进教学科研等各项事业发展。

第四条财务管理的主要内容包括财务管理体制、预算管理、收入管理、支出管理、结余及其分配管理、专用基金管理、基本建设财务管理、资产管理、负债管理、外汇管理、财务报告、财务监督等。

第二章财务管理体制第五条学校实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。

即统一财经方针政策，统一财务收支计划，统一财务规章制度，统一资源调配，统一财经业务领导，多层次经济责任的财务管理体制。

第六条财务工作实行校长负责制，校长全面领导学校财务工作。

第七条学校财务主管部门作为学校一级财务机构，在主管财务校长的领导下，统一组织和管理学校的各项财经工作，统一管理学校会计核算。

第八条校内后勤、科技开发、校办产业、附属单位等部门因工作需要设置的财务机构，只能作为学校的二级财务机构，二级财务机构作为学校财务主管部门的派出机构，其财会业务接受学校财务主管部门的统一领导。

第九条二级财务机构的设立，应由学校财务主管部门、人事主管部门按财务机构设置的基本要求进行审查论证，并经财经工作领导小组批准同意后，按校内有关规定程序办理。

科研项目经费管理办法第一章总则第一条为规范和加强科研经费管理，落实科技领域“放管服”改革的要求，提高资金使用效益，激发科研人员的积极性、创造性，促进学校科学研究的繁荣发展,根据国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）、财政部和全国哲学社会科学工作领导小组《关于印发<国家社会科学基金项目资金管理办法>的通知》（财教〔2021〕237号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《关于印发<社会科学规划研究资金管理办法>的通知》等文件精神，结合学校实际，特制定本办法。

第二条本办法所指科研项目经费包括计划性财政资金、非计划性财政资金、政府购买服务资金、非财政性资金等各类来源的科研经费。

根据资金性质及管理属性分为纵向科研经费、横向科研经费、自筹科研经费及校拨科研经费。

第三条凡项目主管部门或经费来源单位有明确经费管理规定的，按其管理规定执行；横向项目中凡项目委托方或合作方在项目合同中对经费使用有明确规定的，按其合同规定执行。

各级纵向项目的学校匹配经费、校级科研项目经费以及项目主管单位或项目委托方对经费管理没有明文规定的，按本办法执行。

第四条凡以名义取得的各类科研经费，必须全部纳入学校财务统一管理和核算，按项目单独立项，专款专用。

任何单位和个人无权截留、挪用。

第五条根据预算管理方式不同，科研项目经费管理分为预算制和包干制。

第二章项目经费开支范围第六条科研项目经费支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金支付的各项费用支出。

科研项目经费由直接费用和间接费用组成。

第七条直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括：（一）业务费：指在项目实施过程中购置图书、收集资料、复印翻拍、检索文献、软件购买、采集数据、翻译资料、印刷出版、成果宣传推介、资讯费、会议/差旅/国际合作与交流、材料费、测试化验加工费、燃料动力费等费用，以及其他相关支出。

中山大学与直属附属医院共同设立临床教学科研专项经费管理办法中大财务〔2008〕15号第一章总则第一条为了进一步保证和提高学校直属附属医院的临床医学教学质量和学科建设水平，改善临床医学教学设施，加强临床医院教学科研和临床学科建设专项经费的管理，特制定本办法。

第二条本办法适用于与学校签定了《共同设立临床教学科研建设专项经费的协议书》（以下简称《协议书》）的直属附属医院。

第三条本办法是本着贯彻《协议书》“双方投入、共同发展”和共同建设、统筹安排、专款专用原则制定。

第二章专项经费来源第四条各直属附属医院依据《协议书》约定，每年按不超过上一年收入总额（不含财政拨款）的5%计提专项经费，在专用基金科目下安排“临床教学科研专项经费”，并设立项目进行核算。

在项目实施时，集中上交学校，学校设立专项经费项目账户，实行专项管理。

第五条为了优化资源配置，实现校内资源共享，学校共建部分的投入纳入建设高水平大学专项经费中统筹安排。

第三章专项经费使用第六条直属附属医院上交的专项经费列入学校总预算，学校根据各医科院系及直属附属医院临床教学科研建设的需要和专款专用原则安排使用。

第七条专项经费使用于学校医科院系教学科研建设，包括医学教学和医学科研加强与临床相关的科技情报、图书资料以及计算机和信息网络等公共服务设施的建设，以及科技创新平台建设。

第八条专项经费使用于各直属附属医院临床教学科研建设，包括改善各附属医院的教学、科研和医疗工作条件，加强各重点学科、重点实验室及重点课程的设施建设，增加对中青年学术骨干和引进杰出人才的科研基金的投入，以及加强与临床教学科研相关的医疗设施的建设。

第四章专项经费的管理第九条各直属附属医院专项经费使用计划经学校批准后，属于采购等项目，应按学校相关的规定申请立项、审批、招投标、付款等。

一、各直属附属医院应于每年初向学校报送当年的经费使用计划，经学校批准后，属于采购项目应同时报送相关的项目预算（或概算）、设备清单等资料，学校相关职能部门按学校规定立项、审批、组织招投标等。

中山大学文件中大财务〔2016〕23号中山大学关于印发《中山大学科研项目结余经费管理办法》的通知校机关各部、处、室，各学院、直属系，各直属单位，各附属医院（单位），产业集团，各有关科研机构：为规范我校科研项目的结题工作和结余经费管理，提高科研项目结余经费的使用效益，根据有关规定，结合我校实际情况，学校研究制定了《中山大学科研项目结余经费管理办法》。

该办法已经中山大学2016年第24次校党委常委会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

—1—附件：中山大学科研项目结余经费管理办法中山大学2016年12月9日—2—中山大学科研项目结余经费管理办法第一章总则第一条为规范我校科研项目的结题工作和结余经费管理，提高科研项目结余经费的使用效益，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号文）《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）等相关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于以学校名义取得的各类科研经费。

第三条学校相关职能部门在科研项目结题及结余经费使用与管理中的职责如下：（一）科研管理部门负责科研项目的结题管理及结余经费的统筹安排；（二）财务部门负责科研项目结余经费的使用管理；（三）审计部门负责对科研项目结余经费的使用和管理进行定期和不定期审计监督。

相关职能部门应各负其责、相互协作、密切配合，共同做好该项工作。

第四条科研项目负责人应在项目执行期结束时，及时办理项目结题，及时办理财务决算或验收，按规定办理结账，按规定使用结余经费，对科研项目的结题结账资料和经费使用的合法性、真实性和有效性承担经济和法律责任。

—3—第二章科研项目的结题第五条各类科研项目必须按合同或协议要求按时办理结题决算和财务验收，特殊情况需要延期结题的，须按任务下达部门规定或合同约定时间提前向科研管理部门提出申请，经项目主管部门（或委托方）同意后方可延期执行。

中山大学科技经费管理办法2005年11月28日发布）第一章总则第一条为进一步规范和加强我校各类科技项目资助经费的管理，提高资金的使用效益，充分调动广大教职员工参与科研的积极性，根据国家、省、市相关科技项目的管理办法和教育部、财政部《教育部、财政部关于进一步加强高校科研经费管理的若干意见》（教财〔2005〕11 号），结合我校实际，特制定本办法。

第二条本办法所指的科技经费包括：1、国家各部委、省、市政府及部门下达的科技项目资助经费；2、企事业单位委托的科技项目资助经费；3、国际合作项目资助经费；4、博士后科研项目资助经费；5、职务成果的技术转让收入；6、科技贷款；7、重点实验室和基地运作费；8、科学事业费；9、学校科研基金；10、单位、组织或个人捐赠、赞助经费等。

第二章经费的管理第三条凡以中山大学（包括二级单位）名义的申请并获准的科技项目经费必须纳入学校进行管理，拨入学校统一的银行帐户，由科技管理部门负责立项编号，由财务主管部门负责核发经费本，原则上每个科技项目只发一个经费本，实行项目管理，统一核算，科技经费专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用。

第四条学校科技管理部门负责科研项目管理和合同管理，并配合财务部门做好经费管理的有关工作；财务部门负责科研经费的财务管理和会计核算，指导项目负责人编制项目经费预算，审查项目决算，监督、指导项目负责人按照项目立项书或合同约定，以及有关财经法规在其权限范围内使用科研经费；项目负责人负责编制科研项目经费预算和决算，并按规定使用经费。

第五条科技经费的管理实行课题制或课题负责人负责制。

课题负责人按项目下达部门的有关管理办法和学校的有关财务管理规定，以及项目的经费预算计划，合理使用经费。

财务管理部门和科技管理部门不定期检查经费使用合理情况。

项目负责人应自觉接受有关部门的监督检查，按有关规定及时办理科研项目结题及结账手续，并对科研经费使用的真实性、有效性承担经济和法律责任。

中山大学文件中大财务〔2016〕23号中山大学关于印发《中山大学科研项目结余经费管理办法》的通知校机关各部、处、室，各学院、直属系，各直属单位，各附属医院（单位），产业集团，各有关科研机构：为规范我校科研项目的结题工作和结余经费管理，提高科研项目结余经费的使用效益，根据有关规定，结合我校实际情况，学校研究制定了《中山大学科研项目结余经费管理办法》。

该办法已经中山大学2016年第24次校党委常委会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

附件：中山大学科研项目结余经费管理办法中山大学2016年12月9日中山大学科研项目结余经费管理办法第一章总则第一条为规范我校科研项目的结题工作和结余经费管理，提高科研项目结余经费的使用效益，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号文）《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）等相关规定，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于以学校名义取得的各类科研经费。

第三条学校相关职能部门在科研项目结题及结余经费使用与管理中的职责如下：（一）科研管理部门负责科研项目的结题管理及结余经费的统筹安排；（二）财务部门负责科研项目结余经费的使用管理；（三）审计部门负责对科研项目结余经费的使用和管理进行定期和不定期审计监督。

相关职能部门应各负其责、相互协作、密切配合，共同做好该项工作。

第四条科研项目负责人应在项目执行期结束时，及时办理项目结题，及时办理财务决算或验收，按规定办理结账，按规定使用结余经费，对科研项目的结题结账资料和经费使用的合法性、真实性和有效性承担经济和法律责任。

第二章科研项目的结题第五条各类科研项目必须按合同或协议要求按时办理结题决算和财务验收，特殊情况需要延期结题的，须按任务下达部门规定或合同约定时间提前向科研管理部门提出申请，经项目主管部门（或委托方）同意后方可延期执行。

第六条项目结题后，项目负责人应及时向科研管理部门提交项目结题资料，办理结题手续。

中山大学科研项目经费预算调整管理办法第一条为进一步加强我校科研项目过程管理，规范科研经费预算调整审批程序，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）和《国家社会科学基金项目资金管理办法》（教财〔2016〕304号）等文件精神，结合学校情况，制定本办法。

第二条本办法适用于以学校名义取得的各类科研项目。

第三条科研经费预算调整应以研究任务的实际需要为依据，在明确调整理由和调整方案的基础上，按照“调整需求明确，调整理由充分，调整方案合理，调整权限合规”和“先报批，再调整”的原则，在研究任务开展的过程中申请预算调整。

第四条科研项目预算调整审批职责（一）课题负责人是课题经费预算调整的直接责任人，对预算调整方案的真实性、合理性负责。

（二）学院负责对申请调整项目预算数据、预算调整金额计算是否正确进行审核，负责组织学科专家论证，负责对权限范围内的预算调整进行审批；（三）科研管理部门对项目信息、预算调整事项的相关性、合理性进行审核；（四）财务部门对预算调整的财经政策相符性进行审核。

第五条学校作为课题承担单位的，预算调整由学校相关部门审批；学校作为课题合作单位的，预算调整还须报课题承担单位审批。

第六条课题预算总额调整、课题承担单位变更，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门按原程序报项目主管部门批准。

第七条课题总预算不变，课题合作单位之间的预算调整，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门报项目主管部门批准。

第八条课题总预算不变，直接费用预算科目的调整范围及限制如下：（一）直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、资料费、数据采集费、设备费、印刷出版费及其他支出预算可根据需要进行调整。

大学科研项目经费预算调整规定为进一步规范科研经费预算调整审批程序，根据有关文件精神，针对各级政府部门批准立项并拨款的、允许在执行过程中进行经费预算调整的纵向科研项目（或课题、子课题，以下统称项目），结合学校情况，制定本规定。

一、项目承担单位审批事项1.预算调整审批范围项目总预算不变的情况下，设备费、劳务费、专家咨询费的预算不能调增；调减的经费可调剂用于材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费方面的支出。

差旅费、会议费、国际合作与交流费一般不予调增，具体可参照经费来源部门的要求调整。

间接经费不得调整。

2.预算调整审批流程项目负责人根据实施过程中科研活动的实际需要，提出预算调整申请，填写《科研项目经费预算调整申请表》（见附件1，以下简称申请表）并说明调整事由，经科技处、财务处审核同意，分管校领导批准备案后方可执行（以下统称“学校内部审批流程”）。

审核批准后的申请表原件由项目负责人留存，以备项目来源的相关政府部门科技主管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认，并作为项目材料立卷归档。

二、其他规定1.项目预算总额调整，项目承担单位变更等，办理完成学校内部审批流程后，需按项目申报程序报相关政府部门的科技主管部门审核和批准。

2.项目总预算不变，项目合作单位之间以及增加或减少项目合作单位的预算调整，办理完成学校内部审批流程后，按项目申报程序报相关政府部门的科技主管部门批准。

3.学校为主承担单位的项目，如需外拨经费给子课题承担单位或项目合作单位的，除必须有拨款依据（计划任务书或合同书中约定的课拨款单位）外，子课题（项目）负责人须与学校签订承诺书，以保证其依照合同预算执行。

项目负责人对子课题或项目合作单位的支出负责。

涉及预算调整的，需由其合作的承担单位上报给学校项目负责人，经项目负责人统筹考虑后，按学校内部审批流程办理。

4.学校作为子课题或项目合作单位的，按照国家和项目承担单位及项目负责人的要求办理审批手续。

中山大学科研项目经费预算调整管理办法第一条为进一步加强我校科研项目过程管理，规范科研经费预算调整审批程序，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）和《国家社会科学基金项目资金管理办法》（教财〔2016〕304号）等文件精神，结合学校情况，制定本办法。

第二条本办法适用于以学校名义取得的各类科研项目。

第三条科研经费预算调整应以研究任务的实际需要为依据，在明确调整理由和调整方案的基础上，按照“调整需求明确，调整理由充分，调整方案合理，调整权限合规”和“先报批，再调整”的原则，在研究任务开展的过程中申请预算调整。

第四条科研项目预算调整审批职责（一）课题负责人是课题经费预算调整的直接责任人，对预算调整方案的真实性、合理性负责。

（二）学院负责对申请调整项目预算数据、预算调整金额计算是否正确进行审核，负责组织学科专家论证，负责对权限范围内的预算调整进行审批；（三）科研管理部门对项目信息、预算调整事项的相关性、合理性进行审核；（四）财务部门对预算调整的财经政策相符性进行审核。

第五条学校作为课题承担单位的，预算调整由学校相关部门审批；学校作为课题合作单位的，预算调整还须报课题承担单位审批。

第六条课题预算总额调整、课题承担单位变更，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门按原程序报项目主管部门批准。

第七条课题总预算不变，课题合作单位之间的预算调整，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门报项目主管部门批准。

第八条课题总预算不变，直接费用预算科目的调整范围及限制如下：（一）直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、资料费、数据采集费、设备费、印刷出版费及其他支出预算可根据需要进行调整。

中山大学科研项目经费预算调整管理办法第一条为进一步加强我校科研项目过程管理，规范科研经费预算调整审批程序，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）和《国家社会科学基金项目资金管理办法》（教财〔2016〕304号）等文件精神，结合学校情况，制定本办法。

第二条本办法适用于以学校名义取得的各类科研项目。

第三条科研经费预算调整应以研究任务的实际需要为依据，在明确调整理由和调整方案的基础上，按照“调整需求明确，调整理由充分，调整方案合理，调整权限合规”和“先报批，再调整”的原则，在研究任务开展的过程中申请预算调整。

第四条科研项目预算调整审批职责（一）课题负责人是课题经费预算调整的直接责任人，对预算调整方案的真实性、合理性负责。

（二）学院负责对申请调整项目预算数据、预算调整金额计算是否正确进行审核，负责组织学科专家论证，负责对权限范围内的预算调整进行审批；—1—（三）科研管理部门对项目信息、预算调整事项的相关性、合理性进行审核；（四）财务部门对预算调整的财经政策相符性进行审核。

第五条学校作为课题承担单位的，预算调整由学校相关部门审批；学校作为课题合作单位的，预算调整还须报课题承担单位审批。

第六条课题预算总额调整、课题承担单位变更，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门按原程序报项目主管部门批准。

第七条课题总预算不变，课题合作单位之间的预算调整，由课题负责人向学校科研管理部门提交申请，经审核后由科研管理部门报项目主管部门批准。

第八条课题总预算不变，直接费用预算科目的调整范围及限制如下：（一）直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、资料费、数据采集费、设备费、印刷出版费及其他支出预算可根据需要进行调整。

科研项目资金管理办法之经费变动与调整规定1. 引言2. 经费变动的定义和分类2.1 定义经费变动是指科研项目在实施过程中，原先的预算计划出现的变化，包括经费的增加、减少和重新分配等。

2.2 分类2.2.1 经费增加经费增加是指在项目实施过程中，由于外部原因（如资助机构的补助、合作单位的赞助等）或内部因素（如项目进展顺利、科研成果的突破等），项目所需的经费发生增加的情况。

经费增加可以包括直接增加项目总经费和增加某个特定支出科目的经费。

2.2.2 经费减少经费减少是指在项目实施过程中，由于各种原因（如项目目标调整、技术路线变更等），项目所需的经费发生减少的情况。

经费减少可能导致项目的范围缩小或工作任务的调整。

2.2.3 经费重新分配经费重新分配是指在项目实施过程中，根据实际需求和科研进展情况，对项目经费进行重新分配的情况。

重新分配的原则应当是科研项目的整体利益最大化。

3. 经费变动与调整的流程3.1 经费变动申请科研项目负责人在发现经费变动需求时，应向资金管理机构提出经费变动申请。

申请材料应包括经费变动的原因、金额和具体支出科目等信息。

3.2 经费变动审批资金管理机构收到经费变动申请后，将启动审批程序。

审批流程包括内部审查、专家评审和决策委员会审议等环节。

审批评估将主要考虑经费变动对于项目的影响、科研的必要性以及财务可行性等因素。

资金管理机构将在审批完成后向项目负责人发出通知。

3.3 经费变动执行经费变动申请获得批准后，资金管理机构将组织实施经费变动。

项目负责人应按照批准的变动结果进行经费的调整和使用。

3.4 经费变动记录资金管理机构应对经费变动的申请、审批和执行情况进行记录和归档。

这些记录将作为项目经费管理的依据，并在项目结题时需要提供给资助机构进行验收。

4. 经费变动与调整的原则4.1 合理性原则经费变动与调整应当基于科研项目实际需求和科研进展情况，确保经费使用的合理性和高效性。

4.2 透明度原则经费变动与调整的申请、审批和执行过程应当透明公开，相关信息应及时向项目团队和其他相关方沟通和公示。

中山大学横向科研项目管理办法第一章总则第一条为了促进中山大学横向科研项目的科学化、规范化管理，根据国家的有关规定，并结合学校实际情况制定本办法。

第二条横向科研项目是指学校通过技术开发、技术咨询、技术服务、合作研究、委托研究等方式从行政机关、事业单位、企业、社会团体或个人（以下简称“委托方”）获得的科研项目。

第三条本管理办法适用于中山大学各学院、直属系、直属单位以及有关科研机构（以下简称“院系”）。

第二章管理机构及其职能第四条横向科研项目管理实行学校、院系和项目负责人三级管理制。

科研管理部门是横向科研项目的业务主管部门，负责横向科研项目的组织、立项、结题、档案管理、监督检查以及合同的审批、签订等工作。

政策法规部门负责横向科研项目合同合法性审核工作。

财务部门负责横向科研项目的经费使用、支出管理。

设备管理部门负责横向科研项目经费购买的仪器设备、家具等固定资产管理。

审计部门负责横向科研项目经费使用的审计工作。

采购与招标管理部门负责使用横向科研项目经费的招标采购管理。

院系是横向科研项目的基层管理单位，负责本单位横向科研项目的管理与监督工作，配合学校科研、政策法规、财务、设备、审计等部门完成项目的管理、审核、结题与验收、审计等工作。

项目负责人为横向科研项目的负责人与具体实施责任人，对合同签订、项目实施、经费使用、成果验收等全过程承担责任。

第三章合同签订第五条横向科研项目合同签订必须遵守国家法律法规和学校合同管理的有关规定，维护学校的合法权益。

第六条横向科研项目合同原则上应使用经学校校长办公会审定的合同范本，即技术开发（合作）合同、技术开发（委托）合同、技术服务合同、技术咨询合同等范本。

凡属未依据合同范本签订的横向科研项目合同，均应提交科研管理部门审核后，交政策法规部门进行合法性审查。

根据项目性质和内容签订的不同类型合同，所含条款必须完整，技术内容清楚，指标明确，对其中涉及到的仪器设备等固定资产以及研发形成的软件、专利等无形资产的归属权要有明确的约定。

科研经费调整预算办法
需要遵守科研经费管理的各项规定
预算调整办法
（一）经费调整原则
1、规范经费使用，严格审查经费调整。

在经费调整时，应当按照相
关规定，严格审查其实施的必要性，合理性，合法性，确保调整的公平性
和正当性，确保经费使用的规范性和节约性。

2、减少成本，及时完成经费调整。

在经费调整时，应当降低经费开
支的成本，根据实际情况减少经费的开支，合理安排经费使用，实施有效
的经费管理，以及及时完成经费调整，以节约经费使用的成本。

3、建立灵活的经费使用机制，促进科研活动的发展。

在经费调整时，应当根据科研活动的发展需要，建立灵活的经费使用机制，以满足科研计
划的实施，确保科研活动的及时完成。

（二）经费调整实施
1、根据实际情况，按照科研计划及其它要求，拟定经费调整方案，
经审批后，按照调整方案进行实施。

2、在实施经费调整时，应当严格按照审批的调整方案执行，对调整
的内容和过程应当进行有效的审查和督查，保证经费的合法性和规范性。

中国科学院院级科研项目经费管理办法（修订版）第一章总则第一条为贯彻落实《中国科学院中长期发展规划纲要（2006-2020）》，规范和加强院级科研项目经费（以下简称项目经费）管理，提高资金使用效益，根据国家和院有关财务规章制度，制定本办法。

第二条项目经费来源于中央财政经费拨款，主要用于组织重大科技创新活动，支持院属科研机构围绕国家和院规划纲要提出的重点领域、优先主题和重要方向开展相关研究工作。

第三条项目经费管理和使用原则：(一)集中财力，突出重点。

项目经费要集中用于支持事关国家长远发展和国家安全的基础性、战略性、前瞻性研究和系统集成技术与开发，防止分散使用。

(二)科学安排，合理配置。

要严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

(三)单独核算，专款专用。

项目经费应当纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。

项目经费管理和使用要建立面向结果的追踪问效机制。

第四条院级科研项目主要包括重大项目和重要方向项目，院级项目一般可下设课题。

第二章项目经费开支范围第五条项目经费开支是指在项目组织实施过程中与研究开发活动直接相关的、需由项目经费支付的各项费用。

项目经费一般由课题经费和综合集成与调控经费组成。

第六条课题经费由直接费用和间接费用组成。

（一）直接费用是指课题实施过程中，发生的与之直接相关的费用。

主要包括设备费、材料费、测试化验加工及计算分析费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费等。

1、设备费：是指在课题研究开发过程中需要购置或研制的专用仪器设备，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

项目经费要合理控制设备购置费支出。

2、材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

3、测试化验加工及计算分析费：是指在课题研究开发过程中支付给外单位（包括课题承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验、加工及计算分析等费用。

中山大学科研经费管理细则第一章总则第一条为进一步加强和规范学校科研经费管理，保证科研经费有效使用，根据《高等学校财务制度》、《教育部财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财〔2012〕7号）以及国家、地方和学校相关政策法规，结合《中山大学科技经费管理办法》（中大财务〔2012〕26号）、《中山大学文科科研经费管理办法》（中大社科〔2010〕9号）与学校实际情况，制定本细则。

第二条本细则所指科研经费包括以学校名义取得的各类科技经费（含理、工、医科）和文科科研经费。

按经费来源渠道，分为纵向科研经费、横向科研经费、国际合作项目科研经费和其他科研专项经费。

（一）纵向科研经费包括计划科技经费（理、工、医科）和规划项目科研经费（文科）。

计划科技经费是指各级政府及其部门批准立项并拨款的科研经费；规划项目科研经费是指规划部门立项项目和有财政拨款通知的政府项目经费。

（二）横向科研经费包括委托科技经费（理、工、医科）和非规划项目科研经费（文科）。

委托科技经费是指以签订技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等科研合同方式取得的，由国（境）内企事业单位、社会团体等出资投入的科研项目经费；文科非规划项目科研经费是指除规划项目以外的其他文科项目经费。

（三）国际合作项目科研经费，是指学校与国（境）外政府、学术机构等非政府组织间开展国际科研合作取得的项目经费。

国际合作项目科研经费的使用有协议按协议执行，无协议参照横向科研经费执行。

（四）其他科研专项经费，指学校科研基金、学院创收收入资助、社会捐赠等资金资助的科技经费和其他未归入本条（一）和（二）（三）的各类科研项目经费。

如项目无明确管理规定或特殊约定，学校科研基金资助项目经费参照纵向科研经费管理，其他项目经费参照横向科研经费管理。

第三条学校取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均为学校收入，必须拨入学校基本存款账户或指定专用存款账户，纳入学校财务统一立项管理，集中核算，专款专用；任何单位和个人无权截留、挪用。