转基因的安全管理
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农业转基因生物安全评价管理办法(2022年修订)正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业转基因生物安全评价管理办法(2002年1月5日农业部令第8号公布,2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2号修订)第一章总则第一条为了加强农业转基因生物安全评价管理,保障人类健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,根据《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》),制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动,依照《条例》规定需要进行安全评价的,应当遵守本办法。
第三条本办法适用于《条例》规定的农业转基因生物,即利用基因工程技术改变基因组构成,用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品,主要包括:(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物;(二)转基因动植物、微生物产品;(三)转基因农产品的直接加工品;(四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
第四条本办法评价的是农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。
安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别,以科学为依据,以个案审查为原则,实行分级分阶段管理。
第五条根据《条例》第九条的规定设立国家农业转基因生物安全委员会,负责农业转基因生物的安全评价工作。
国家农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成,每届任期五年。
我国转基因生物安全法律法规研究我国转基因生物安全法律法规研究随着科技的不断进步,转基因技术在农业、医药等领域迅速发展,对人类社会带来了巨大的影响。
然而,转基因生物技术也引发了人们关于食品安全、环境保护以及伦理道德等方面的担忧。
为了保护公众的利益,我国积极建立起了一系列的转基因生物安全法律法规,以规范和管理转基因生物的研究和应用。
本文将对我国转基因生物安全相关法律法规进行综述和分析。
我国转基因生物安全法律法规的体系主要包括《中华人民共和国生物安全法》和《转基因生物安全管理条例》。
《中华人民共和国生物安全法》于2019年生效,对转基因生物的研究、生产、应用、进出口等活动进行了明确的管理和监管。
《转基因生物安全管理条例》则是在该法的基础上制定的具体实施规定,旨在提供更为细致的指导和监管。
《中华人民共和国生物安全法》中明确了转基因生物的定义和分类,并规定了生物安全评价、许可审批等程序。
法律要求任何单位或个人在开展转基因生物研究、试验、生产、销售以及进出口等活动前,都需要进行生物安全评价,并向有关部门申请审批。
重要的是,法律还规定了转基因生物的标识和使用,要求明确标注转基因生物产品的名称、用途以及相关风险提示,以保障公众的知情权和选择权。
《转基因生物安全管理条例》更加具体地规定了转基因生物的实验室安全管理、审批流程、生产者责任等方面的要求。
实验室安全管理包括人员资质要求、防护设施建设、实验操作规范等方面的规定,确保研究单位能够安全高效地进行转基因生物实验。
审批流程方面,条例规定了转基因生物研究、试验、生产等活动的申请和审批程序,并明确了有关部门在审批过程中的职责和义务。
此外,条例还加强了生产者的责任要求,要求生产者对转基因生物产品进行严格的质量控制和追溯,确保产品的安全性和可追溯性。
除了上述法律法规,我国还制定了一系列配套政策文件,如《转基因生物安全管理负责制办法》、《转基因生物安全管理条例实施细则》等。
转基因大豆加工安全管理制度目录一、前言二、转基因大豆的定义及应用三、转基因大豆加工的安全管理1. 加工场所的建设2. 设备设施的管理3. 原料质量的管理4. 加工工艺的管理5. 转基因食品的标识和追溯四、风险评估和事故处理五、结语一、前言随着人们对食品安全和营养质量要求的不断提升,转基因食品的出现引起了广泛的关注。
作为我们常见的传统农产品,大豆中转基因品种的应用也得到了一定的推广。
然而,转基因技术的应用使抗性、耐药性、生长快速等等的特点加入了大豆内部,同时也带来了潜在的安全隐患。
本文从加工环节出发,从建设场所、管理设备、控制原材料、制定标准流程、追踪检测转基因物质等方面详细阐述了转基因大豆加工的安全管理制度要点和建议,以期提高转基因大豆加工的食品安全和质量保障水平。
二、转基因大豆的定义及应用转基因(Genetically Modified Organisms, GMO)是指对生命体的基因进行人为干预,并改变其性状的技术。
有抗线虫、抗雪腐病、抗生长素等转基因类型,其中,转基因大豆品种主要是指在原始大豆品种的基础上,通过基因工程手段插入抗虫、抗草除剂等基因,继而产生新品种的大豆。
目前,全球上市的大豆主要是以转基因品种为主。
转基因技术的应用,提升了大豆的产量、品质,加速了相关产品的发展和应用,便于补充人体所需营养。
但是,转基因大豆不同于传统大豆品种,具有较高的潜在风险,需要加强对其加工、生产和质量安全的管理。
三、转基因大豆加工的安全管理为了确保转基因大豆的加工品质与健康安全,我们从下面五个方面来探讨转基因大豆加工的安全风险管理制度。
1. 加工场所的建设加工场所必须建设在健康无害的区域,以避免外来污染的影响。
建筑层面要求建设富有秩序感的生产车间与合规的清洁操作室,以保证加工过程无尘、无害、分流分区,确保不同品种间不会混杂。
加工车间应设专门的进口和出口,禁止进出口同贮厂区域,注意人员和物品的通行监管,避免提供滋生细菌的环境或污染物质。
最新转基因安全管理制度范文最新转基因安全管理制度范文第一章总则第一条为了加强对转基因技术在农业、食品生产等领域的安全管理,保障公众与环境安全,规定本制度。
第二条本制度适用于所有从事转基因技术研究与应用的单位和个人。
第三条转基因技术的研究与应用应遵循科学规范、公平公正、安全可控、风险可预防的原则。
第四条国家对转基因技术的研究与应用实行分类管理,禁止研究和应用那些已经鉴定存在较大风险的转基因组织、细胞和生物。
第五条转基因技术研究与应用应该充分尊重个人和社会的选择权和知情权,不得非法搜集、管理个人的遗传信息。
第二章转基因监管机构及职责第六条国家设立转基因监管机构,负责对转基因技术的研究与应用进行监管。
第七条转基因监管机构的职责包括:1.指导、监督、协调相关单位和个人开展转基因技术研究和应用;2.制定转基因技术的安全管理制度和技术规范;3.组织、批准或者审定转基因生物的安全评价和风险分析报告;4.发布转基因技术安全公告,对转基因技术研究和应用进行动态监管;5.开展转基因技术研究和应用的宣传教育工作;6.处理转基因技术研究和应用引发的纠纷和投诉;7.其他根据法律法规和国家有关规定需要承担的职责。
第三章转基因技术研究与应用的安全管理第八条转基因技术研究与应用应按照国家规定的技术规范进行,确保研究与应用的科学性、可靠性和安全性。
第九条转基因技术研究中需要进行安全评价和风险分析,依据转基因监管机构制定的评价标准进行,确保研究与应用的安全性。
第十条转基因技术研究和应用应该建立健全的安全防护措施,包括但不限于以下内容:1.建立转基因生物实验室,采取适当的物理隔离措施,保证研究环境的安全;2.对研究对象进行安全隔离,采取措施避免转基因生物的扩散和不可逆转;3.对研究过程进行严格的操作规范,包括实验资格的审定、实验人员的培训和技能考核等;4.对研究经费和设备实行监管,确保资金和设备的安全使用;5.及时报告转基因技术研究和应用数据,接受监管机构的监督;6.遵循国际转基因技术研究与应用规范。
农业农村部办公厅关于10起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况的通报文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.01.31•【文号】农办科〔2019〕6号•【施行日期】2019.01.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业农村部办公厅关于10起农业转基因生物安全管理违规行为处理情况的通报农办科〔2019〕6号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业局,各有关单位:2018年各级农业农村部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,严格依法开展农业转基因生物安全管理,持续强化研发试验、南繁基地、进口加工、种子生产、产品标识等环节的监管工作。
结果表明,绝大多数单位都能高度重视农业转基因生物安全管理,严格按照法规规程开展相关活动。
同时,监管中发现少数研发试验单位、南繁试验单位存在违规开展试验的问题,少数加工企业存在安全控制措施落实不到位的问题,少数种子企业存在违规制种的问题。
依据《农业转基因生物安全管理条例》等规定,农业农村部门已对违规行为进行了严肃处理。
现将有关情况通报如下。
一、关于三北种业有限公司违规开展转基因玉米中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现,三北种业有限公司在试验基地开展转基因玉米中间试验,尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告,但检查中发现存在管理不规范、控制措施不到位等问题。
河北省农业农村行政主管部门已依法销毁转基因玉米材料并责令三北种业有限公司整改。
二、关于中国农业科学院生物技术研究所违规开展转基因棉花中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现,中国农业科学院生物技术研究所在试验基地开展转基因棉花中间试验,尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告,但检查中发现擅自提前开展了试验。
河北省农业农村行政主管部门已依法销毁转基因棉花材料并责令中国农业科学院生物技术研究所整改。
三、关于中国科学院微生物研究所违规开展转基因棉花中间试验问题河北省农业农村行政主管部门检查发现,中国科学院微生物研究所在试验基地开展转基因棉花中间试验,尽管试验已向农业转基因生物安全管理办公室报告,但检查中发现擅自提前开展了试验。
转基因农作物的安全性评估和管理随着全球人口的增长和经济的发展,粮食、食品安全问题变得日益重要。
在这个背景下,转基因技术被广泛应用于农业生产中,以期望增加作物产量、抗虫、抗病和优化营养成分等方面的特点。
然而,一些人对转基因农作物的安全性提出了质疑,认为它们可能对健康和环境产生潜在风险。
因此,对转基因农作物的安全性进行评估和管理已成为国际社会关注的重要问题。
一、转基因农作物的安全性评估转基因农作物的安全性评估包括两个方面:环境安全性评估和食品安全性评估。
环境安全性评估主要是针对转基因农作物的生态影响进行评估,以保证它们不会对生态系统结构和功能造成负面影响。
食品安全性评估主要是确定转基因农作物对人类健康的影响,如过敏反应、毒性等。
1. 环境安全性评估环境安全是评估转基因农作物安全性的一个重要方面。
环境安全要求转基因农作物具有对周围环境的最小影响。
在环境安全性评估中,主要评估以下几个方面:(1)生态安全性评估:评估转基因农作物对常规作物、野生动植物以及土壤微生物等生态系统成员的影响。
(2)转基因农作物与非转基因作物的杂交:实验室实验和田间试验都证明,转基因农作物与非转基因作物的杂交是可预见的,一些转基因作物中的转基因基因可能会传至自然种群中。
(3)有效性与效果评估:评估转基因农作物及其转基因基因对目标病虫害的有效性,以及对非目标生物种群的影响。
(4)生态特性评估:评估转基因农作物的生长、繁殖、耐受力和抗药性等生态特性,以发现非目标性状的变异或不良效应。
2. 食品安全性评估食品安全性评估是保护公众的健康问题,也是评估转基因农作物安全性的重要方面。
在食品安全性评估中,主要评估以下几个方面:(1)物种源和转换农作物的确认:确认农作物中的转基因基因是来自于哪个物种,并对转换农作物的DNA序列进行分析和确认。
(2)新物质的判定:评估新物质的3D结构、分子结构和物理、化学、毒理学等特性,以确定其对人类健康的潜在危害。
农业转基因生物安全评价管理办法1. 引言随着科学技术的不断发展,农业转基因生物(以下简称转基因生物)的研发和应用逐渐增加。
然而,转基因生物可能对生态环境和人类健康产生潜在风险。
为了保证转基因生物的安全性,国家制定了《农业转基因生物安全评价管理办法》(以下简称管理办法),以规范转基因生物的安全评价和管理工作。
2. 转基因生物安全评价流程转基因生物安全评价是指根据科学研究和实验数据,对转基因生物的环境影响和食品安全进行全面评估的过程。
管理办法规定了以下几个步骤:2.1 项目申报转基因生物的研发单位或个人需要向相关部门申报研发项目。
申报材料应包括转基因生物的基因组构建、预计的目标产物特性等信息。
2.2 安全性评估安全性评估是对转基因生物的风险进行科学评价的关键步骤。
评估内容包括转基因生物的基因组稳定性、目标基因的表达稳定性、目标基因产物的安全性等。
2.3 环境风险评估转基因生物在释放到环境中后可能对生态系统产生潜在影响。
环境风险评估包括对转基因生物对周围生物多样性、生态平衡等方面的影响进行评估。
2.4 食品安全评价转基因生物经由农产品进入人类食物链,对人类健康可能产生潜在影响。
食品安全评价应重点关注转基因食品对人体的潜在毒性、过敏原性等。
2.5 编制评估报告在完成安全性评估、环境风险评估和食品安全评价后,评估机构需要编制评估报告,提供给相关部门进行审查。
3. 转基因生物管理管理办法还指出了对转基因生物的管理要求。
3.1 许可审批转基因生物的研发单位或个人需要向相关部门申请许可。
申请材料应包括安全性评估报告和食品安全评价报告等。
3.2 监督检查相关部门将对转基因生物的研发、生产、销售等环节进行监督检查,以确保其符合相关安全要求。
3.3 紧急处理如果发现转基因生物可能对环境和人类健康造成严重威胁,相关部门有权采取紧急处理措施。
3.4 公众参与管理办法强调公众的参与和知情权。
相关部门应加强与公众的沟通,及时发布相关信息。
转基因生物加工安全管理制度第一章总则第一条为规范农业转基因生物加工活动,确保转基因生物在装卸、运输、储存以及加工过程中的封闭式管理,防范转基因生物对人类、动物、微生物和生态环境构成危险或潜在风险,根据农业部《转基因生物安全条例》、《农业转基因生物安全管理办法》、《农业转基因生物进口安全管理办法》,结合本公司实际情况,制定本制度。
第二条本办法所称农业转基因生物,是指用于农产品加工的转基因动植物、微生物及其产品,具体指进口转基因玉米。
第三条本办法所称农业转基因生物加工是指以具有活性的农业转基因生物为原料生产农业转基因产品的活动。
具体指以进口转基因原料,进行饲料加工等活动。
第二章组织保障第四条成立进口转基因生物安全管理小组。
为确保进口转基因玉米在原料采购、运输、贮藏、加工及产品销售等环节的安全性,明确相关部门及人员的职责,将各项工作落实到实处,公司特成立进口转基因玉米安全管理小组(以下简称“安全管理小组”),主要负责进口转基因玉米加工过程中的安全管理、日常监督及突发事件的应急指挥等工作。
第五条职责分工一、组长(总经理)(一)职责1.负责公司进口转基因玉米各环节安全工作的总体策划。
2.负责进口转基因玉米加工过程中及突发事件处理过程中相关资源(人力、物力、财力等)的配备工作。
3.负责转基因生物扩散突发事件的总指挥及突发事件后与上级主管部门之间的协调沟通工作。
4.对本公司采购加工的进口转基因玉米安全性负整体责任。
(二)权限1.有权调动公司内一切资源。
2.有权组织各相关单位定期或不定期召开进口转基因玉米相关安全工作会议。
3.有权变更安全管理小组中所有人员及其职责和权限。
4.有权对进口转基因玉米安全工作进行直接安排。
5.有权对出现问题的单位和人员进行直接处理。
二、副组长(副总经理)(一)职责1.配合组长做好公司进口转基因玉米各环节的相关安全性工作及技术指导。
2.负责贯彻落实国家关于转基因方面相关法律法规和政策。
转基因食品的安全性评价与管理一、本文概述随着科技的进步和生物技术的快速发展,转基因食品作为现代生物技术的产物,已经逐渐进入人们的日常生活。
然而,关于转基因食品的安全性问题,公众一直存在诸多疑虑和争议。
本文旨在全面解析转基因食品的安全性评价与管理,从科学角度出发,深入探讨转基因食品的安全性评价依据、方法以及管理策略,以期帮助公众更加理性、科学地看待转基因食品,同时也为相关监管部门提供决策参考。
本文首先将对转基因食品的基本概念进行阐述,明确转基因食品的定义及其产生背景。
接着,将重点分析转基因食品的安全性评价依据,包括转基因食品对人体健康、生态环境等方面可能产生的影响。
在此基础上,本文将探讨转基因食品安全性评价的方法和技术,如基因毒性评价、过敏性评价、营养学评价等。
还将对转基因食品的管理策略进行梳理,包括法律法规的制定与执行、监管体系的建立与完善等。
通过本文的阐述,我们希望能够为公众提供一个全面、客观的转基因食品安全性评价与管理视角,同时也期望能够为政府和相关机构在制定转基因食品管理政策时提供科学依据。
最终目的是推动转基因食品的安全、健康发展,为人类的食品安全和营养健康贡献力量。
二、转基因食品的安全性评价转基因食品的安全性评价是一个复杂且需要多方参与的过程,其目的在于确保转基因食品对人类健康和环境安全不构成潜在风险。
这一评价涉及多个领域,包括遗传学、毒理学、生态学、营养学等,需要综合运用各种科学方法和手段。
转基因食品的安全性评价需要从基因层面开始。
科学家需要分析插入的外源基因是否可能对人体产生不良影响,如过敏反应、毒性作用等。
这通常涉及到基因序列分析、基因表达产物分析等方面的工作。
转基因食品的安全性评价还需要关注其在生态环境中的影响。
这包括对生物多样性的影响、对农业生态系统稳定性的影响等。
科学家需要通过长期的生态学研究,了解转基因作物在自然环境中的生存状况、繁殖能力、对病虫害的抗性等方面的情况。
转基因食品的安全性评价还需要进行营养学评价。
欧盟对转基因生物的安全管理模式一、欧盟对转基因生物安全管理的态度哎呀,欧盟对转基因生物的安全管理那可真是相当谨慎呢。
他们就像一群小心翼翼的守护者,对转基因生物这一新鲜事物总是怀着一种既好奇又担心的态度。
毕竟这转基因生物是个比较新的科技产物,就像一个突然闯入的神秘客人,不知道它会给现有的生物环境和人类健康带来什么影响。
所以啊,欧盟从一开始就决定要好好管管它,可不能让它随便乱跑乱发展。
二、管理机构方面欧盟有专门的机构来负责转基因生物的安全管理。
这些机构就像是一群超级英雄,各自有着不同的分工。
比如说欧洲食品安全局(EFSA),这个机构可厉害啦。
它专门负责对转基因生物进行风险评估呢。
它就像一个严格的审查员,把转基因生物从里到外、从上到下都检查个遍。
还有欧盟委员会,这个委员会就像是一个总的指挥官,根据各个机构给出的信息,做出最后的决策。
另外还有成员国的相关机构,它们就像是地方的小卫士,在本地也发挥着监督管理的作用。
这一整套机构下来,就像一张大网,把转基因生物的安全管理紧紧地罩住了。
三、安全评估体系欧盟的安全评估体系那是相当复杂而又细致的。
他们要考虑好多好多方面呢。
首先就是对转基因生物的特性进行评估,就像研究一个新物种的习性一样。
看看这个转基因生物和原来的生物有什么不同,它的基因是怎么改变的,这些改变会不会让它产生一些奇怪的东西。
然后就是对环境的影响,这可重要啦。
要是转基因生物跑到外面去,会不会破坏生态平衡呢?比如说会不会让一些原本好好的植物变得生长不了,或者让一些小动物没东西吃了呢?还有就是对人类健康的影响,这是大家最关心的。
会不会吃了转基因的食物就生病呀?所以要进行各种各样的实验,比如动物实验,看看小动物吃了转基因食物之后会不会有不良反应。
四、标识制度欧盟的标识制度也是很有特色的哦。
他们觉得消费者有知情权,就像我们买东西的时候,有权利知道这个东西到底是不是转基因的。
所以如果一个产品里面含有转基因成分,那商家就得在产品上标出来。
××××公司转基因生物加工安全管理制度目录一、目的 (3)二、适用范围 (3)三、组织管理体系 (3)四、工作职责 (4)五、转基因生物主要环节安全制度 (6)六、转基因生物安全突发事件应急处置制度 (8)七、转基因生物转运、装卸、仓储、下脚料处理管理制度 (10)八、有害生物监测与控制制度 (11)九、员工培训管理制度 (13)十、档案管理制度 (14)为确保转基因生物安全,防止检疫性有害生物传入,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》、《转基因生物安全管理条例》及相关的检验检疫要求,我公司特制定《转基因生物生物安全管理制度》。
一、目的规范转基因生物的装卸、转运、仓储、加工及下脚料处理制度,保证公司生物安全措施周密、安全、有效。
二、适用范围本制度适用于从国外转基因生物的接卸、运输、仓储、加工、下脚料处理等生物安全管理。
三、组织管理体系(一)成立由主要领导担任组长的转基因生物安全管理领导小组,全面负责转基因生物从到港至加工完毕的整个过程的监督及管理。
领导小组的成员应了解国家农业行政主管部门和检验检疫机构对转基因防疫监管的程序和要求,认真执行《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《转基因生物安全管理条例》,落实农业行政主管部门和检验检疫机构对我公司转基因生物的具体监管要求。
(二)公司转基因生物生物安全管理组织架构如下:组长↓副组长↓---------------------------↓↓↓运输装卸操作员储存仓储操作员下脚料处理操作员四、工作职责(一)领导小组工作职责:1、贯彻执行《转基因生物安全管理条例》、《中华人民共和国出入境动植物检疫法》等规章制度,提高企业员工的风险意识、防疫意识,严防外来有害生物的传入、蔓延。
2、负责组织实施和监督各项关于转基因生物各项生物安全管理措施的执行,加强对转基因生物安全的管理。
第一章总则第一条为规范农业转基因生物加工活动;确保转基因生物在装卸、运输、储存以及加工过程中的封闭式管理;防范转基因生物对人类、动物、微生物和生态环境构成危险或潜在风险;根据农业部转基因生物安全条例、农业转基因生物安全管理办法、农业转基因生物进口安全管理办法;结合本公司实际情况;制定本制度..第二条本办法所称农业转基因生物;是指用于农产品加工的转基因动植物、微生物及其产品;具体指进口转基因大豆及其加工的产品包括豆油、豆粕..第三条本办法所称农业转基因生物加工是指以具有活性的农业转基因生物为原料生产农业转基因产品的活动..具体指以进口转基因原料;生产豆油、豆粕等活动..第二章组织保障第四条成立进口转基因大豆安全管理小组..为确保进口转基因大豆在原料采购、运输、贮藏、加工及产品销售等环节的安全性;明确相关部门及人员的职责;将各项工作落实到实处;公司特成立进口转基因大豆安全管理小组以下简称“安全管理小组”;主要负责进口转基因大豆加工过程中的安全管理、日常监督及突发事件的应急指挥等工作..第五条职责分工(一)组长1、职责(1)负责公司进口转基因大豆各环节安全工作的总体策划..(2)负责进口转基因大豆加工过程中及突发事件处理过程中相关资源人力、物力;必要时财力等的配备工作..(3)负责转基因生物扩散突发事件的总指挥及突发事件后与上级主管部门之间的协调沟通工作..(4)对本公司采购加工的进口转基因大豆安全性负整体责任..2、权限(1)有权调动公司内一切资源..(2)有权组织各部门定期或不定期召开进口转基因大豆相关安全工作会议..(3)有权变更安全管理小组中所有人员及其职责和权限..(4)有权以进口转基因大豆安全工作进行直接安排..(5)有权对出现问题的部门和人员进行直接处理..二副组长1、职责1配合组长做好公司进口转基因大豆各环节的相关安全性工作及技术指导..2负责贯彻落实国家关于转基因方面相关法律法规和政策..3负责转基因生物相关安全知识的培训工作..4负责进口转基因大豆相关标识的管理工作..5负责监督检查公司各相关部门有关进口转基因大豆安全方面的工作落实情况..6配合组长做好转基因生物扩散等突发事件的现场指挥和处理工作..7厂内有关转基因产品标识牌的制作和使用及加工过程中废弃物的处理等..8含转基因产品标识的申报和审批手续办理、转基因生物安全证书的办理等事宜..9具体负责省级农业行政管理部门联系有关转基因方面的事宜..2、权限1有权对出现的有关转基因生物安全问题在第一时间向组长汇报..2在组长的授权下;可直接对转基因安全工作做出具体部署..3有权对不按规定操作的部门或个人提出处罚意见和建议..三组员1、职责1按工作范围;具体负责公司采购的进口转基因大豆在原因采购、运输贮藏、加工及产品销售各环节的安全工作..2负责向所辖范围内人员宣贯有关转基因生物安全方面的法律法规和政策..3对本工作范围内的有关进口转基因大豆安全事项负第一责任..4负责具体落实安全管理小组布置的有关转基因安全方面的各项工作;确保各环节的安全措施有效可行..5负责本管理范围内各环节/各道工序的有关转基因安全工作的具体布置和监督检查..6负责所辖范围内转基因标识的具体制作和使用..7在安全管理小组的安排下;具体负责所辖范围内转基因生物扩散等突发事件的应急处理工作..8负责转基因生物扩散等突发事件的报告及总结报告工作..注:各相关组员工作范围a、物流经理:负责进口转基因大豆港口装卸、存储及港内运输、路途运输、工厂内运输、贮藏方面有关事宜..B、生产经理:负责进口转基因大豆加工及产品储存等在生产企业内部各方面的事宜..c、销售经理:负责产品豆油、豆粕、浓缩磷脂销售过程中的有关事宜..d、品控经理:负责生产企业内有关转基因废弃物处理的监督检查及配合生产企业总经理做好有关转基因生物安全管理相关工作..2、权限1有权对工作范围内的有关进口转基因大豆安全事项进行工作部署、检查和监督..2有权对出现的问题在第一时间向组长、副组长进行详细的汇报..3有权对违反规定或不服从管理的人员提出处理意见或建议..第三章大豆采购、装卸、储存、运输安全管理措施第六条目的采购安全的进口转基因大豆;同时对进口转基因大豆在装卸、储存、发运各中转环节进行防疫控制;保证进口转基因大豆在各环节操作过程中无泄露现象发生;防止植物、有害生物在码头运输等过程中的传播..确保农业转基因生物不进入环境..第七条采购管理规定公司在采购转基因原料时;必须取得外方提供的中国农业部颁发的农业转基因生物安全证书后方能签订合同;同时应建立农业转基因生物进口安全管理档案;载明其来源、贮存、运输等内容;并取得与农业转基因生物相适应的安全控制措施..第八条港口装卸管理规定(一)装卸前的准备卸货前我公司要提前与港方作好沟通;保证做到以下几点:1、大豆作业的泊位、作业线路及筒仓周围保持清洁;相对隔离;不得有污染源..2、定期清理筒仓;保持仓内清洁干燥;无污染物、无虫害感染;有防鼠措施;必要时对筒仓实施熏蒸灭虫..3、对装卸机械进行检修;确保性能良好;机容整洁..4、装卸工具及铺、垫、盖必须干净;如已污染则不得使用..(二)装卸过程控制进口转基因大豆在整个装卸过程中;我公司进出口部应指派专人现场监督以下事项;对发生的任何问题要及时上报处理..1、船舶按规定靠泊指定港口后;确保在检验检疫部门对表层进行抽样并合格后方可安排卸货..2、卸船过程中使用港口专用卸粮机械;直接将大豆输送至港内筒仓储存或专用的封闭自卸车中..3、专用卸粮器械及封闭自卸车要定期由专人维护、保养和检查;杜绝有任何漏洞..4、卸船现场码头要安排清洁工人;及时清扫洒落地面的大豆并颗粒归仓..5、在作业结束后;根据要求卸船用专用器械及场地要在检验检疫人员监督下喷洒甲醛或次氯酸钠溶液进行消毒灭菌..第九条粮仓储存管理规定大豆在粮仓储存期间;应按以下几点要求严格管理;并派专人负责监督..1、进口转基因大豆在粮仓储存期间要适时进行通风干燥;抑制粮仓的各种生命体的活动;防止潮湿发霉而造成大豆质量下降..2、进口转基因大豆储存期间要定期检查;检查项目包括仓内温度、湿度、大豆水分及虫害发生情况;发现异常立即报告至相关部门..第十条运输港口到加工厂内管理措施1、大豆用封闭式车运送至我公司的储仓区;运输过程中要合理控制装货数量;防止装卸过量导致大豆溢出外泄..2、对运输司机应有严格操作要求;同时避免因交通意外导致大豆撒漏..第十一条厂内储存安全管理措施1、进口转基因大豆进入生产企业后与国产大豆要分仓存放;并在显要位置挂牌标识..2、在厂内储存期间;生产厂应对原料仓进行管理;安排专人定期和不定期的检查原料仓温控设备并加强对原料仓的巡视力度;防止因管理失控大豆变质..3、大豆储存期间生产厂应对其严格管理;安排专人负责监督出入库情况;做好大豆出入库重量等情况记录;尽量避免短量情况发生..4、原料仓周围要保持清洁;不得有污染源..5、原料仓周围每日清扫早晚各一次;清扫收集的大豆当天入仓..第四章大豆加工过程安全管理措施第十二条运达生产厂内的进口转基因大豆经封闭式输送设备刮板机、提升机等直接将大豆送至厂内指定的原料仓..第十三条原料仓内存储大豆经封闭式输送设备按生产工艺流程先后将大豆运送至预处理车间、浸出车间;整个生间加工过程均在封闭状态下进行..第十四条大豆在加工过程中经各清理设备清理;清除其中大小杂质又称下脚料必须用定好的杂质袋或封闭式手推车接装;接装的下脚料要封口放至指定区域;称重并做好记录在商检局监管下焚烧;待集中焚烧处理..第十五条生产过程中;应加强各除尘系统的管理;严格控制风量 ;清除的灰尘收集至封口袋内并存到指定区域;待集中处理车间操作员和设备维修人员每日巡查保养设备早晚各一次;发现设备有漏点的及时处理;泄露大豆、胚片以及豆粕等当班清扫;并随时从新加入生产线..在设备停机维修时;首先由操作人员清理设备内部;并及时将清理出的物料装袋密封;存放到制定区域..第十六条厂内杂质的管理应有专人负责;并做详细记录..同时厂内应做好杂质处理有关事项的宣传工作;让所有员工引起足够重视..第十七条大豆生产加工后的各种产品经密封包装后豆油由密封管线输送输送至各成品储存区的指定罐\区域内存放;并由专人负责管理;过磅称重并作好记录..第十八条存放在各存储区的待销售产品;均需做好明显标识;并由专职管理人员定期检查储存区库房情况;确保储存期间质量..第十九条销售装车过程中;由专人进行严格监管;严防撒漏;因意外撒漏要及时清理回收..第二十条生产部应安排专人定期对有关输送、生产加工设备进行保养和维护;避免大豆及其制品撒漏现象的发生..因意外原因导致出现上述情况时;相关操作人员必须立即上报生产主管;并同时采取积极措施;确保撒漏大豆及其制成品及时回收至生产线内..第二十一条大豆加工过程中一旦发现国家检验检疫相关法律法规规定的检验检疫对象应立即上报主管检疫部门及农业转基因生物主管部门;作好防范工作..第五章加工废弃物的灭活措施第二十二条大豆加工过程中初清工作塔内和预处理车间内存放的大豆杂质下脚料数量较多时;该项工作负责人应及时与生产部门联系;由生产部门指定专人将大豆下脚料运送至焚烧间..下脚料运至焚烧间应再次过磅确认现有数量与存放数量的一致性..第二十三条下脚料运运不超过焚烧间途中;不得发生洒落现象..第二十四条全部下脚料必须在焚烧间内焚烧处理;焚烧间管理人员应作好焚烧记录包括下脚料的重量、焚烧时间、焚烧人员等并给予保存..第二十五条加工进口转基因大豆期间;企业生产部门应及时同企业门卫、把好杂质出厂关;不允许有任何未经焚烧处理的进口转基因大豆杂质出厂..第六章转基因生物产品标识管理第二十六条对我公司列入转基因产品目录的各类产品大豆、大豆油、豆粕、浓缩磷肥产品均需实行强制性标识管理..第二十七条标识方法一标识要求1、对原料的标识:在报检、报关单及大豆垛区和堆放地点标注“转基因大豆”..2、对产品的标识:在产品包装物、标签上标注“转基因”字样..二标注要求1、标识应当醒目且必须使用规范的中文汉字..2、包装产品应在产品外包装同其它内容一同设计和印刷..3、散装油罐要制作标识牌..4、销售合同中标注转基因产品..5、无论何种标识形式必须保证其牢固、持久..第二十八条标识工作管理措施1、要提高对转基因标识工作重要性的认识;把它提高到执行国家法规;关乎企业形象和效益的大事上来..2、各责任部门要认真贯彻一个条例、三个办法及本规定;做好各自职能范围内的工作;绝不能因为工作疏忽给企业带来不良影响和损失..3、加强转基因标识使用的培训学习;安全管理小组要及时了解国家的相关要求;并及时传达有关信息至相关部门..4、建立报告制度;公司各相关部门在国家有关部门检查前后以及市级抽查时都要及时向安全管理小组报告....以发生或预测可能发生转基因生物扩散等突发事件;或存在潜在风险时;各相关部门/人员应在第一时间及时将情况详细报告安全管理小组..5、安全管理小组相关人员要加强与政府有关管理部门的协调和联系;主动做好各项工作..第七章应急预案第二十九条目的建立健全对转基因生物扩散突发事件的求助体系和运行机制;规范的指导应急处理工作;有效预防、积极应对、及时控制和消除转基因生物扩散突发事件的危害;保障人类健康和动植物、微生物安全;保护生态环境..第三十条适应范围在进口转基因大豆采购、运输、贮藏、加工、销售等环节中发生的隶属职责范围内的转基因生物扩散等突发事件的应对工作..本预案所称突发事件是指突然发生;造成或者可能造成危及人类健康和动植物、微生物安全及生态环境破坏的紧急事件..第三十一条工作原则突发事件应急工作;应当遵循预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、协调应对、加强合作的原则..有关部门/人员按照本预案规定;落实各自的职责..坚持群防群控;加强日常管理;做到早发现、早报告、早控制;提前做好应对突发事件的各项准备工作..对转基因生物扩散等突发事件要快速反应;及时启动应急预案;严格控制事态发展;有效开展应急工作..第三十二条成立应急处理指挥机构公司内设立转基因生物扩散性突发事件应急处理指挥部;由安全管理小组成员组成;总经理担任总指挥;负责对全公司转基因生物扩散突发事件应急处理的统一指导、统一指挥..其他相关人员在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的相关工作..第三十三条建立突发事件监测、预测预警机制(一)建立监查机制公司建立统一的转基因生物安全突发事件监查、报告网络体系;加强转基因生物安全信息管理和利用;构建各部门间信息沟通平台..建立沟通的信息监测和通报网络体系;形成统一、规范的转基因生物安全信息预警体系;做到早预防、早报告、早处置..(二)建立预测预警机制1、公司要针对各种可能发生的转基因生物安全突发事件;建立预测预警机制;开展风险分析..建立信息收集、分析系统;及时做出预警提示..预警信息包括事件的可能严重程度、起始时间、可能影响范围、提示事项、应采取的措施等..2、进口转基因大豆在采购、运输、加工、销售过程中各环节相关负责人员应当按照各自职责;加强对重点环节、重点场所的日常监控;发现可能或潜在的不安全隐患后;应及时上报..同时关注事态发展;按照预案做好应急准备和预防工作..第三十四条应急处理方案(一)建立突发事件应急报告制度1.公司内建立转基因生物安全突发事件应急报告制度;对发生或可能发生的危及人类健康和动植物、微生物安全级生态环境破坏的紧急事件应在一小时内及时报告公司安全管理小组..2.公司安全管理小组应在1小时内向当地检验检疫机构及省级人民政府农业行政主管部门报告..3.应急事件发生后;公司安全管理小组在接到报告并依照本预案规定报告的同时;应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证;并及时报告调查情况..4.任何单位和个人对突发事件;不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报(二)应急处置1.突发事件发生后;公司转基因生物安全管理小组要根据事态进展情况;采取必要的控制措施..2.突发事件发生后;副组长要亲临事发现场;按总经理要求;指挥现场;及时、有效地进行先期处置;控制事态的进一步发展..副组长有权在公司范围内紧急调动人员、交通运输工具及相关设施、资源;做好应急保障工作..任何部门/个人接到指令后应立即执行;不得无故拖延和违抗..3.对于先期处置得以控制的突发事件;应及时报告上级有关部门..4.对于经先期处置但未能有效控制事态发展的突发事件;要及时上报;并严格按上级主管部门的统一指挥来开展处置工作..5.应急处置工作结束;或者相关危险因素消除后;现场应急指挥机构予以撤销..6.转基因突发事件相关责任部门/个人应在应急事件处理结束后7日内做出总结报告报告内容包括:事件起因、性质、影响、责任、经验教训等;上交公司转基因生物安全管理小组..第三十五条处罚规定公司内相关单位/个人未按本预案规定履行下列职责的;对主要负责人给予书面警告、降级或者撤职等处分;造成严重后果的;予开除处理;构成犯罪的;依法追究刑事责任..(一)未按规定要求履行报告职责;对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的..(二)未按规定要求及时提供完成突发事件应急处理所需人力、物力等资源的..(三)、突发事件发生后;相关责任单位或责任者对有关部门的调查给予配合;或者采取其他方式阻碍、干涉调查的..(四)拒不服从指挥;不履行应急处理职责的。
农业转基因生物安全分级管理随着人类社会的不断发展,农业已成为人类生产和生活中不可或缺的重要领域。
而转基因技术的出现,更是为农业生产带来了不可忽视的影响。
为了保障转基因生物的安全,我国已经制定了一套严格的管理制度,即农业转基因生物安全分级管理。
农业转基因生物安全分级管理是指对转基因生物按照其风险程度进行分类管理的制度。
根据我国的《农业转基因生物安全管理条例》,转基因生物被分为四个等级,即高风险转基因生物、中高风险转基因生物、中低风险转基因生物和低风险转基因生物。
不同等级的转基因生物在生产、研发、实验等方面都有着不同的管理要求。
高风险转基因生物是指具有极高风险的转基因生物,可能会对生态环境和人类健康造成重大危害。
这类转基因生物的研发和实验必须在严格的生物安全实验室中进行,且需经过专家组审查批准后才能进行。
同时,高风险转基因生物的生产和应用必须经过严格的审批程序,确保其安全性和可控性。
中高风险转基因生物是指具有较高风险的转基因生物,其研发和实验也要在生物安全实验室中进行,但是相对于高风险转基因生物而言,其审批程序相对简单。
对于中高风险转基因生物的生产和应用,也需要经过严格的审批程序,确保其安全性和可控性。
接着,中低风险转基因生物是指具有一定风险的转基因生物,其研发和实验可以在普通实验室中进行,但是需要遵守相关的安全规范和要求。
对于中低风险转基因生物的生产和应用,也需要经过审批程序,确保其安全性和可控性。
低风险转基因生物是指具有较低风险的转基因生物,其研发和实验可以在普通实验室中进行,但是也需要遵守相关的安全规范和要求。
对于低风险转基因生物的生产和应用,只需要进行备案登记即可。
在农业转基因生物安全分级管理中,除了对不同等级的转基因生物进行分类管理外,还有着相关的监管机制和责任制度。
相关部门和企业需要对转基因生物的安全性进行严格把关,确保其不会对生态环境和人类健康造成危害。
同时,对于违反相关法规的行为,也将会受到相应的法律制裁。
农业转基因生物安全评价管理办法农业转基因生物安全评价管理办法是中国政府关于转基因生物的安全监管的重要法规,它于2001年正式颁布实施,主要目的是确保转基因生物的安全性和健康性。
该管理办法明确了转基因生物的安全评价程序和评价标准,其中包括以下几个方面:1. 安全评价的程序安全评价程序包括四个阶段:实验室研究、小范围试验、中试和大范围试验。
在每个阶段,要对转基因生物进行严格的安全评价,包括评价其对生态系统、人类健康和动物健康的影响。
2. 安全评价的标准安全评价标准要求转基因生物必须符合国际标准和中国的环境保护标准。
评价的过程中,要考虑到因素如生态影响、转基因生物对生态系统的影响、转基因生物与非转基因生物之间的相互作用和风险等。
3. 安全评价的机构中国农业部负责组织实施转基因生物的安全评价。
同时,农业部还将组织由专家组成的转基因生物安全评价委员会,负责对转基因生物安全评价报告进行审批。
4. 监督管理为了确保转基因生物的安全性,各级政府部门要加强对转基因生物的监督管理。
在实验过程中,必须遵守现有的法规和规定。
同时,要建立转基因生物的管理和标志体系,以提高信息透明度和管理效率,保障公众权益。
5. 公众参与公众参与是重要的管理手段,可以有效地推动转基因生物的安全评价和监管。
在安全评价的过程中,必须尊重和考虑公众的意见和利益,公开转基因生物安全评价报告和其他相关信息,鼓励公众积极参与,并对公众提出的问题和意见及时回应。
总之,农业转基因生物安全评价管理办法对于确保转基因生物的安全性和健康性具有重要的作用,并且对中国转基因生物的发展具有很大的影响。
因此,未来在转基因生物的监管中,还需要进一步加强监管的科学性和公正性,确保转基因生物的安全性和稳定性,为推进农业的可持续发展提供有效的支持。
中华人民共和国农业转基因生物安全管理条例(2017年修正本)第一条为了加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,促进农业转基因生物技术研究,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动,必须遵守本条例。
第三条本条例所称农业转基因生物,是指利用基因工程技术改变基因组构成,用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品,主要包括:(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物;(二)转基因动植物、微生物产品;(三)转基因农产品的直接加工品;(四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
本条例所称农业转基因生物安全,是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。
第四条国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,负责转基因食品安全的监督管理工作。
第五条国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。
农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成,负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。
第六条国家对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度。
农业转基因生物按照其对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度,分为I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。
具体划分标准由国务院农业行政主管部门制定。
第七条国家建立农业转基因生物安全评价制度。
农业转基因生物安全评价的标准和技术规范,由国务院农业行政主管部门制定。
第八条国家对农业转基因生物实行标识制度。
实施标识管理的农业转基因生物目录,由国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定、调整并公布。
转基因的安全管理
在中国,国家科委于1993年颁布了“基因工程安全管理办法”,用于指导全国的基因
工程研究和开发工作。2000年由国家环保总局牵头,8个相关部门参与,共同制订了《中国
国家生物安全框架》。
中共党中央向全国政协十一届三次会议提交了《关于进一步加强转基因食品安全性认
知》的提案。
中共党中央认为,转基因食物从1993年出现仅10余年,并未经过长期的安全性试验,
还存在许多不确定因素:
⒈基因技术采用耐抗菌素基因来标识转基因化的农作物,在基因食物进入人体后可能
会影响抗生素对人体的药效,作物中的突变基因可能会导致新的疾病;
⒉转基因技术中的蛋白质转移,可能会引起人体对原本不过敏的食物产生过敏,分割
重组后的新的蛋白质性状,它是否完全符合我们设想的需求
有待考证;
⒊基因的人工提炼和添加,有可能增加和积聚食物中原有的微量毒素,不可预见的生
物突变,甚至会使原来的毒素水平提高,或产生新的毒素;
⒋对于生态系统而言,转基因食品是对特定物种进行干预,人为使之在生存环境中获
得竞争优势,这必将使自然生存法则时效性破坏,引起生态平衡的变化,且基因化的生物、
细菌、病毒等进入环境,保存或恢复是不可能的,其较化学或核污染严重,危害更是不可逆
转。
农业部已经批准种植的转基因农作物有:甜椒、西红柿、木瓜、土豆、油菜、茄子、
菊苣、樱桃番茄、甘蓝、豇豆、胡罗卜等;主粮作物有玉米、水稻。
动物性转基因食品有猪、牛、羊、鸡、鲤鱼、鲫鱼、泥鳅(这三种鱼转的是老鼠重金
属结合蛋白基因、人生长激素基因等)、团头鲂、大马哈鱼、虹鳟等。