小额贷款公司贷款农户的生产技术效率分析
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小额信贷是一种数额较小、以城乡低收入者为服务对象,由各类金融机构和非政府组织实施,主要针对低收入阶层或贫困人口、旨在发挥扶贫功能的金融机构。
2、农村小额信贷的积极作用近年来,农村小额信贷取得了长足进步,农村中小金融机构想到业务逐步实现了拓展,在缓解“三农”贷款难,支持农业增产、农民增收和农村经济发展等方面发挥了积极作用。
(1)在法律上为农民贷款提供了支持帮助。
商业银行法要求借款人必须提供有效地抵押和担保,这对广大的农户来说显然是难以做到的,但广大农户确实又需要得到银行支持,如何解决这一矛盾?农村小额信贷政策的实施,很好地解决了农民贷款方式的真空问题,既考虑到了农民的实际状况,又为发放农村小额信贷的机构提供了法律支持,其政策效力具有突破性的意义。
特别是银监会的农村小额贷款业务的指导意见于2007年发布后,各支农机构在原有农行、农发行、信用社等机构的基础上,开办了股份制小额贷款公司,完善了农村金融体系建立。
(2)一定程度上满足了农村经济发展的金融需求,不断激发农村经济发展的各种潜能。
过去贷款渠道多年不畅,广大农户的贷款需求长期被压抑,农村小额信贷业务开办以后,广大农户的有效贷款需求得到一定程度的满足。
(3)小额贷款有利于扶持低收入群体,缩小贫富差距,促进社会的和谐和稳定。
同时,小额贷款采用了创新的金融方式,打破传统的金融垄断,丰富了金融供给主体,加强了同业竞争,有利于提高金融运行效率和服务质量。
二、农信社开展小额信贷业务存在的问题我国自从在1992年引进小额信贷这种方式以后,我国农村小额信贷已经走过了17年的历程。
目前,小额信贷在农村已成燎原之势,不仅项目的规模和范围在发展变化,而且形成了以政府部门与涉农金融机构合作开展的小额信贷为主,其他类型的小额信贷业务为辅的有中国特色的小额信贷体系。
它在我国的扶贫事业中发挥着举足轻重的作用,为成千上万的贫困人口提供贷款,帮助他们实现脱贫致富,缓解了贫困地区金融市场货币供求矛盾,促进了经济的发展。
分析农户小额信用贷款逐年萎缩的成因与对策近年来,农户小额信用贷款逐年萎缩的现象越来越引起人们的关注,这不仅影响了农村经济的进一步发展,也给广大农民带来了不小的经济压力。
本文将从市场角度和政策角度两个方面来分析这一现象的成因,并提出相应的对策。
一、市场角度的分析1. 市场需求下降随着城镇化的推进和现代农业的发展,越来越多的农民离开了农村,前往城市或者其他发达地区谋划生计。
导致农村的人口越来越少,市场需求量自然而然地下降,银行、信用社等机构给予小额信贷资金的意愿也相应降低,进而导致了诸如分散性太大、贷款利润太低等等的问题。
2. 竞争加剧在金融市场越来越竞争的现状下,银行之间争夺贷款资金已经成为一种普遍现象。
在这样一个竞争型的市场中,原有的小额信贷机构往往难以与大型商业银行等竞争,甚至被大型商业银行所淘汰。
这样一来,原本市场上可选择的小额信贷机构在人群和金融机构数量上逐渐减少,这自然导致了小额信贷资金变少的情况。
3. 风险太大从银行的角度来看,小额信贷的风险往往比较大。
由于农民群体往往被认为资金来源不够稳定,很难保障资金的安全性,再加上审批流程过于繁琐,使得很多银行不太愿意给予小额信贷,则只愿意针对具有固定资产、稳定盈利能力,同时长期落户当地的企业发起的私人贷款,所有农村的贷款金额一直处于较低水平。
二、政策角度的分析1. 政策制定不透明小额信贷是农业资金的重要来源,然而从政策制定来看,相关部门还未能在方针、红利补贴、税收减免等方面提供足够的支持,进行资金倾斜。
此外,农业部门的监管和管理亦无法对小额信贷机构的开展进行有力监管和管理,理应跟进这个市场的发展,任由各方开展自主交易,最终导致了市场上资金流向不明确,机构风险管控不力等负面后果。
2. 融资成本上升成本是银行、信用社较为重视的一个问题,小额信贷一定存在一定程度的逾期风险,因此银行在定价时总是要将风险成本算进去,从而使得利率上升。
但随着普惠金融业务的增长,基准利率开始下调,对一些银行而言,小额信贷的利率是高的已经难以接受,进而导致小额信贷资金的全面紧缩。
浅析农村信用社农户小额贷款风险及应对措施【摘要】农村信用社农户小额贷款是促进农村经济发展的重要方式,但也面临着一定的风险挑战。
本文旨在分析农户小额贷款存在的风险及原因,并提出应对措施。
应加强信用评估,确保借款人信用记录清晰可靠;建立完善的风险管理机制,及时发现和应对潜在风险;加强监管与风险防范,提高农村信用社的风险管控能力。
通过综合应对措施,可以有效降低农村信用社农户小额贷款的风险,促进农村金融服务的发展。
未来研究可在不断完善风险管理机制和提升监管水平的基础上,进一步深入探讨农户小额贷款的风险特征和防范策略,为农村金融健康发展提供更有力的支持。
【关键词】农村信用社、农户小额贷款、风险、应对措施、信用评估、风险管理机制、监管、风险防范、综合应对措施、研究展望1. 引言1.1 农村信用社农户小额贷款的背景农村信用社是指在农村地区发展的一种金融组织形式,其主要业务包括为农村居民提供储蓄、贷款、支付结算、信用等金融服务。
农村信用社的设立旨在解决农村地区金融服务缺乏、金融资源稀缺的问题,促进农村经济的发展和农民收入的增加。
农户小额贷款是农村信用社的一项重要业务,它主要面向农村地区的农民和小微企业主,为他们提供小额资金支持,帮助他们解决生产经营中的资金短缺问题。
农户小额贷款的发放不仅促进了农村经济的发展,还提高了农民的生产能力和抗风险能力,有利于农民增加收入、改善生活质量。
随着农村信用社农户小额贷款规模的扩大,其风险也逐渐显现。
贷款风险主要表现在逾期拖欠、恶意拖欠、贷款用途不明、贷款违约等方面,给农村信用社和贷款农户带来了一定程度的经济损失和经营困难。
为了有效应对农户小额贷款风险,需要加强信用评估、建立风险管理机制、加强监管与风险防范等措施,以确保贷款资金安全、提高贷款偿还率,促进农村金融健康发展。
1.2 研究目的研究目的是为了深入探讨农村信用社农户小额贷款存在的风险问题,分析其原因,并提出有效的风险应对措施,为提高农户小额贷款的贷款风险管理水平提供参考和建议。
2023年小额贷款行业市场环境分析2023年小额贷款行业市场环境分析小额贷款,即是指资金量较小、期限较短的借款,通过对个人或小微企业的小额贷款,能够有效缓解经济困境,促进市场经济发展。
由于其灵活性和高效性,小额贷款业务一直是金融行业的重要组成部分。
本文将分析小额贷款行业的市场环境。
一、政策环境政策环境是小额贷款业发展的关键因素。
在中国,政府出台了一系列小额贷款鼓励政策,目的是支持个体经济,促进小微企业发展。
目前,中国小额贷款法规框架日益健全,政策的连续性和稳定性得到保障。
2018年,国家发布了《小额贷款公司监管办法(试行)》,加强小额贷款行业监管,推动小额贷款公司发展。
从政策层面上看,小额贷款业的市场环境有利于发展。
二、市场需求随着经济和社会的发展,小额贷款在人们生活中的重要性日益突显。
在一定程度上,市场的需求决定了小额贷款行业的发展。
特别是随着新冠疫情的爆发,一些家庭和中小企业进入资金周转困难的状态,对小额贷款的需求大大增加。
加之当前金融行业利率下行,投资收益较低,银行对中小企业信贷投放的决策更加务实,目前银行的金融贷款渠道也较为狭窄。
行业间的竞争压力也越来越大,但小额贷款的市场需求一直在增加,这也说明了小额贷款行业的发展潜力。
三、市场竞争当前,小额贷款行业竞争日益激烈,主要表现在市场准入和利率竞争方面。
由于操作周期短、回报周期短,因此在小额贷款市场,资金压力是最大的挑战。
资金的来源多样,当前的最主要来源是拆借。
面对日益激烈的市场竞争,很多小额贷款公司通过推广营销、降低利率等手段来获得市场份额。
同时,金融创新也是市场竞争的常用手段。
通过不同的产品创新,不断扩展业务范围,拓展客户群体,提高自身的市场占有率。
四、技术支持技术支持是小额贷款企业发展的必要条件。
随着人工智能、区块链、云计算等新技术的出现,并在金融行业的应用和推广,小额贷款行业也将获得更多创新机会。
通过与技术企业合作,小额贷款公司可以选择更合适的技术,提高风控能力,更好地服务客户,并通过互联网实现普惠金融。
浅谈农户小额信用贷款形成不良的原因及对策随着经济社会的发展,农村经济、特别是农户经济进入了一个新的发展阶段。
小额信用贷款作为农村金融支持的重要手段,已经成为很多农户发展经济的不可或缺的工具。
然而,在实践中,我们也发现了不少农户小额信用贷款出现不良的情况,本文就浅谈农户小额信用贷款形成不良的原因及对策。
一、原因分析1、农户经济问题农业是一个周期性、经济性较高的行业,收益低于投入是经常出现的问题,特别是在农作物出现灾害情况。
另外,一些农户因生活习惯甚至存在消费不合理等情况,使得贷款用途无法顺畅开展,必然会增大不良风险。
2、信用风险管理不到位小额信用贷款在金融领域,往往是一种相对于大额贷款来说,风险度较高的产品。
但是,如果银行对农户的信用风险管理不到位,尤其是在评估客户的还款能力、还款记录以及个人信用等方面存在漏洞,就容易出现贷款风险的形成,从而导致不良率上升。
3、农业信息化程度低,监管不足农村相对于城市而言,信息化程度较低,在金融管理中往往会出现一些不足之处。
例如,一些农户在贷款之后,并不及时向银行贷款方提供还款计划表和还款记录,或者出现逾期不还的情况,银行监管的漏洞,也将使贷款风险大大增加。
二、对策建议1、加强对贷款使用的监管为了解决这个问题,应该从源头着手,对农户贷款使用进行严格的监管,特别是指导农户在贷款前认真制定贷款方案,并承担借款责任的规划过程。
银行或者其他贷款机构,在放款前应对资金使用的情况进行严格审核,确保贷款后能顺利实现项目,达到预期收益。
2、健全信用评估机制农户小额信用贷款归根结底都是建立在借款人信用评估之上的,评估准确性的高低直接影响到风险的高低。
因此,银行应该建立完善的信息系统,对同行业,同地区,同城市的数据进行十分详尽的比对,确保评估的准确性和合理性。
同时,要增加小额信用贷款的透明度和公正性,应该在贷款之前告诉农户贷款的利率和还款周期等准确的信息,避免出现不良风险。
3、科技赋能,提升监管水平金融科技是大势所趋,银行可以借助金融科技提升监管水平。
贫困地区小额贷款公司可持续发展路径分析摘要:2008年5月,银监会印发了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,全国小额贷款公司如雨后春笋般地发展起来。
小额贷款公司试点运行,增加了对“三农”经济和中小企业金融需求的有效供给,一定程度上弥补了金融机构信贷资金的不足。
笔者根据柳林近两年小额贷款公司的发展状况,对小额贷款公司实现可持续发展的路径分析如下,愿与各位同行分享。
关键词:小额贷款公司可持续发展对策建议一、柳林县小额贷款公司的发展状况柳林县小额贷款公司吕梁信友小额贷款有限公司自2009年12月成立以来,先后又成立了吕梁柳林联信行小额贷款公司、吕梁柳林融通小额贷款公司、吕梁柳林恒信小额贷款公司。
目前全县共有四家小额贷款公司,累计注册资金3.76亿元,截止2010年末四家小额贷款公司共发放贷款3.8亿元,其中发放煤炭企业贷款2.2亿元,占比为57.89%;发放个体工商业贷款1.2亿元,占比为31.58%;发放小现行企业及“三农”贷款0.4亿元,占比为10.53%。
小额贷款公司成立柳林金融机构的重要补充,对支持中小企业、弱势群体以及“三农”发挥了积极的作用。
但由于小额贷款公司注册资本金低、资金来源渠道不畅、内控机制不健全、监管主体不明确,导致小额贷款公司在发展过程中存在贷款“垒大户”、贷款覆盖面小、业务无法拓展、税务负担过重、缺乏可持续发展能力等问题,需引起有关部门的高度重视。
二、小额贷款公司发展的路径选择(一)把握原则,以支持“三农”发展为己任小额贷款公司试点的目的在于有效配置金融资源,引导资金流向农村和欠发达地区,支持“三农”经济发展。
因此,必须树立大局意识,具有敏锐的政治头脑,贷款资金运用在坚持为“三农”经济发展服务的原则下,自主选择贷款对象。
为加快农村经济发展,增加农民收入,提高农业效益提供有效的小额贷款支持,同时为未来顺利改制为村镇银行做准备,不能背离了试点的初衷,垒大户、傍大款,投向“三农”贷款比例严重不足,以致影响小额贷款公司的长远发展。
农商银行农户贷款调研报告农商银行农户贷款调研报告一、背景信息在农村地区,农户贷款是农民解决种植、养殖等农业生产资金不足的重要方式。
农商银行作为农村金融的重要组成部分,对农户贷款的需求和市场情况进行调研,以改进和完善服务,提高农民的金融保障水平,推动农村经济发展具有重要意义。
二、调研目的本次调研的目的是了解农村贷款的实际需求,了解农民对于贷款方式和利率的态度,以及对贷款利用方面的意见和建议。
三、调研方法为了获取准确的数据和信息,我们采取了问卷调查的方式。
我们随机抽取了10个农村地区的农户作为样本,每个样本家庭填写了一份问卷。
四、调研结果1. 贷款需求情况根据调研结果,约80%的农户有贷款需求,主要用于购买农业生产资料和设备。
另外,还有一部分农户需要贷款用于生活开支和子女教育。
2. 贷款方式偏好对于贷款方式,超过60%的农户表示倾向于选择按揭贷款,这是因为按揭贷款的利率相对较低,还款灵活,方便农民根据自身情况调整还款期限。
3. 贷款利率态度在贷款利率方面,大部分农户表示关注贷款利率的高低,约70%的农户认为利率应该控制在可接受的范围内,以提高还款的能力。
4. 贷款利用情况对于贷款的利用情况,调研结果显示,超过70%的农户将贷款用于农业生产资金,其余的农户主要将贷款用于购买房屋、车辆等个人消费。
五、调研分析通过以上调研结果可以看出,农户对于贷款的需求较为旺盛,且多数农户偏好按揭贷款方式。
此外,农户对于贷款利率较为关注,希望能够控制在合理范围。
因此,农商银行可以在贷款利率方面进行调整,以满足农户的需求。
六、建议1. 贷款利率优惠政策:农商银行可以针对农业生产贷款推出一些利率优惠政策,鼓励农户在种植、养殖等方面积极投资和创业。
2. 宣传推广:农商银行可以通过举办贷款知识培训、农村文化活动等方式,加强对农户贷款政策的宣传推广,提高贷款的知晓率和使用率。
3. 拓宽贷款用途:农商银行可以根据农户的实际需求,拓宽贷款用途,以满足农民在农业生产、生活消费等方面的需求。
农户小额信最新用贷款检查方法农户小额信贷款是指向农户提供的额度较小的贷款,主要用于农业生产、家庭经营和个人消费等方面的资金需求。
为了确保贷款的安全性和有效性,金融机构需要对农户进行借贷检查。
下面是农户小额信贷款最新的用贷款检查方法。
1.客户资信审查:金融机构需要对农户的信用状况进行审查。
可以参考农户的征信报告、银行流水、征求意见书、社保记录等,了解农户的负债状况、还款能力和还款记录等。
2.设备评估:针对资金用途为购买农业设备的小额信贷款,金融机构可以委托专业评估机构对农户拟购买的设备进行评估,确定其市场价值和使用寿命,以便评估抵押贷款的价值和风险。
3.农业经营状况分析:金融机构需要对农户的经营状况进行分析。
可以参考农户的农业生产计划书、经营记录、经济状况调查等,了解农户的经营能力、农产品市场前景和经营风险等。
4.抵、质押物评估:农户为了获得小额贷款,通常需要提供抵押或质押物。
金融机构可以委托专业评估机构对农户提供的抵押或质押物进行评估,确定其市场价值和质量状况,并评估其抵押或质押贷款的价值和风险。
5.客户现场访谈:金融机构需要对农户进行实地访谈,了解其真实情况。
访谈内容可以包括农户的家庭状况、经营计划、资金用途、还款计划等,以便全面分析农户的信用状况和还款意愿。
6.担保人资格审查:对于需要提供担保的农户,金融机构还需要对担保人的资格进行审查。
可以参考担保人的信用状况、经济状况、负债情况等,以评估其还款能力和风险。
7.风险评估与控制:金融机构需要对农户的贷款风险进行评估和控制,确定其还款能力和还款意愿。
可以通过建立风险评级模型、制定还款计划、设置贷款额度和期限等方式,降低贷款风险。
8.数据分析与风险预警:金融机构可以利用大数据分析技术,对各项风险指标进行分析和比对,及时预警可能存在的风险。
可以利用监控系统、风险指标报告等方式,进行实时监测和预警。
9.利率测算与还款能力评估:金融机构需要对农户的贷款利率进行测算,确定其还款能力是否符合贷款条件和要求。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 小额贷款公司贷款农户的生产技术效率分析 作者:黎毅 罗剑朝房启明 来源:《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2014年第06期
摘 要: 选取2011年陕西省渭南市14个小额贷款公司和337个样本农户的截面数据,运用ISDF模型对农户的生产技术效率进行实证分析。结果显示:以小额贷款公司为单位的农户平均生产技术效率差异不大,但个体差异较为明显;小额贷款公司员工文化程度、服务态度、贷款便利程度、利率水平和政策宣传均正向影响农户生产技术效率;支农低效的小额贷款公司在某种程度上存在着支农目标偏移现象。针对以上结果,分别从小额贷款公司和地方政府两个方面给出相关建议。
关键词:小额贷款公司;农户;生产技术效率;ISDF 中图分类号:F323.9 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2014)06-0096-07 引 言 农村金融服务不充分一直制约着农村发展,一方面由于正规金融机构的撤并网点使得农户金融需求得不到有效的满足,只能依赖农村中的非正规金融机构;另一方面,大型的商业银行扮演着“农村抽水机”的角色,使得大量农村资金逃离了农村金融体系。随着国家对“三农”问题的持续关注和农村经济的高速发展,农村金融供给的严重不足以及自身的特殊性,势必要增加农村金融市场的有效供给以满足当前“三农”发展对资金的需求。中国人民银行于2008年5月在小额贷款公司试点的指导意见中指出为了改善农村地区金融服务,引导资金流向农村,小额贷款公司应坚持小额、分散为“三农”服务的原则。陕西省2006年在户县进行小额贷款公司试点工作,并于2008年9月通过金融办审批小额贷款公司等一系列政策为其营造了良好的发展环境。中央一号文件(2013)更是明确指出要加大商业性金融支农力度,创新金融产品和服务,优先满足农户贷款需求。那么作为新型的小额贷款公司的支农效率如何?小额贷款公司服务质量对农户生产技术效率有何影响?不同小额贷款公司所贷的农户生产效率是否有差异?通过研究这些可以更好地帮助小额贷款公司分配各种资源从而有效地提高农村金融市场效率,为农户提高生产效率提供依据。
从农户生产技术效率的文献来看,乔世君运用超越对数随机前沿生产函数对我国农户粮食生产技术效率进行分析,指出技术效率存在南高北低的趋势[1]。田伟等通过SFA分析发现全国油菜主产区的农户生产技术效率水平普遍不高[2]。屈小博采用SFA对陕西省不同规模农户生产技术效率进行分析,指出教育、技术培训等人力资本投资具有显著正效应[3]。李谷成等运用SFA对湖北省农户家庭经营技术效率进行分析,指出人力资本投资和信息化建设对其产生正向影响[4]。霍学喜等通过SFA分析陕西省等10个重点苹果生产县指出种植户明显存在技术无效率,有进一步提升的潜力[5]。石慧运用SFA指出中国八大地区的农业技术效率改进不龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 明显且为负增长[6]。王芳运用ISDF模型对中国不同区域农户生产技术效率分析指出技术效率呈现出由东向西递减的趋势[7]。
从已有的文献来看,大多数学者都采用了SFA方法从大区域内对农户生产技术效率进行测算,技术无效率影响因素也是从农户自身角度出发,对于农户自身以外的因素较少研究,那么金融机构服务质量对农户效率有没有影响就值得进一步探讨。由于农户在生产过程中只能控制其投入要素,因此选用投入导向型的超越对数随机前沿距离函数(ISDF)相比较于SFA方法研究农户生产技术效率更为有效。在借鉴已有的基础上,从小额贷款公司的角度出发,对各公司所贷农户的生产技术效率和可能会影响其效率的相关因素进行实证分析。
一、研究方法与理论模型 文章选取投入导向型的超越对数随机前沿距离函数(ISDF)模型来分析农户生产技术效率和影响因素,是因为其在SFA模型的基础上改进而来,它能同时有效估计农户随机生产前沿和技术效率损失;另外相对于产出,以农户为单位的生产单元对投入要素有着更强的控制力,选用ISDF模型能够更为准确地对小额贷款公司所贷农户的生产技术效率和相关影响因素进行分析。
在借鉴全炯振ISDF模型的基础上分别对各公司所贷农户的生产技术效率进行分析[8],假设每个农户有N个投入向量[x=(x1,…,xN)∈RN+]和M个产出向量[y=(y1,…,yM)∈RM+],ISDF模型可以表示为:
模型中所涉及到的指标具体定义如下:k表示第k个样本农户(共337个);产出指标选取农户的农业收入(y1,万元)和非农业收入(y2,万元),这是目前统计农民收入较为全面的指标,y1包括农户种植、养殖等收入,y2则包括农户务工、个体经营等收入(由家庭总收入与农业收入的差额表示);投入指标方面,农业资金(x1,万元)用农户当年的生产费用(种子、化肥、大棚投入等)表示,非农业资金(x2,万元)用除农户民居住房以外的经营房产、交通工具以及其他设备等表示(按当年价值核算),土地(x3,亩)用农户的实际耕作面积表示。
为了准确衡量小额贷款公司服务质量对农户生产技术效率的影响,选取员工平均文化程度、农户对小额贷款政策的了解程度、贷款员工服务满意度、贷款的便利程度和贷款利率水平5个影响因素,z1表示员工平均文化程度(1初中及以下,2高中,3大专,4本科, 5本科及以上);z2表示贷款政策了解程度(1说不清,2不了解,3听说过,4一般,5很了解);z3表示贷款服务满意度(1说不清,2不满意,3基本满意,4满意);z4表示贷款便利程度(1说不清,2不方便,3方便);z5表示贷款利率水平(1说不清,2利率较低,3利率适中,4较高)。
二、 数据来源与计量分析 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn (一)数据来源 数据由课题小组在2012年7月对陕西省渭南市14家小额贷款公司和贷款农户调研所得。其中农户样本的选取标准以当年在小额贷款公司贷款额占贷款总额的80%以上为准。总共获得384份农户样本数据,其中有337份合格样本,各小额贷款公司所贷农户的样本数据为21~30份不等,样本数量差别不大。
(二)计量分析 先计算出小额贷款公司支农效率,再以小额贷款公司为样本单位对其所贷农户的生产技术效率进行分析。
1.小额贷款公司支农效率分析。在借鉴张振海的基础上[9],选取各小贷公司所贷农户的人均农业收入(Y,万元)为产出指标,投入指标分别用农户贷款额比例(X1,%),农户贷款余额(X2,万元),贷款农户数(X3,户)和公司员工人数(X4,人)分别表示农村贷款资金配置情况、规模、深度和农村金融服务发展程度。
(1)1、5和8小额贷款公司的DEA效率值为1,与其他公司相比是完全有效的,并且处于规模报酬不变阶段,表明当前公司的投入结构合理。当综合效率为1且投入产出松弛变量为0时表明要达到现有的产出至少有一种投入无法减少,或者在现有的投入条件下产出无法增加。
(2)其他的小额贷款公司相对无效(0.122~0.981),并且都有不同程度的投入和产出松弛变量。在这些无效的公司当中有的是由规模效率引起的(2、3和14),从松弛变量来看投入产出比例合理,投入量也得到了充分利用,只需等量的增加投入并对规模进行改进就能使DEA效率提高;另外的是由纯技术效率和规模效率共同引起的(4、6、7、9、10、11、12和13),其中公司13的DEA最低(0.122),只有在改进投入利用效率的同时还要改善其投入规模才能提高效率。
按照农村小型金融机构的经营原则,理论上来讲公司注册资金越多,对农户的贷款方面应该更有实力,但结果显示注册资金越多的公司DEA效率反而低。研究还发现在效率最低4个当中,有3个公司的注册资金量是排在前四位的,分别是6、12和13,注册资金都在5 000万元以上;而在DEA完全有效的公司中,除了5的注册资金为6 500万元外,其余的都只有3 000万元;低效率公司的贷款额比例与后者持平甚至略低,表明其存在支农目标偏移现象。
2.小额贷款公司所贷农户生产技术效率因素分析。从表2和表3得出: 产出情况方面,14家小额贷款公司贷款农户的平均农业收入最高的能达到10.745万元,最少的仅为0.8万元,而非农业收入最高能达到8.462万元,最少的也只有0.969万元。其中有10个样本公司所贷农户的非农业收入高于农业收入,这表明目前农户家庭收入中非农业收入占据主导地位,农户的收入来源呈现多源化。其中差距最大的公司2非农业收入是农业收入的龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 2.4倍多,这是由于该公司处于渭南市临渭区内,农户贷款对象主要为城乡结合部的居民,大多数农户已经从事了第二职业。
投入情况方面,非农业资金的投入明显高于农业资金,最大的差距达到了14.38倍(公司4),巨大的投入差距促进了非农业收入所占比例的进一步提高,非农业收入的增加会进一步反向推动着农户更多投资于非农行业。另外在数据中还发现非农业资金的投入大大高于非农业收入,这主要是问卷调查中非农业资金的投入指标包括了除居住房产以外的经营性房产、交通工具和相关的机械设备等,由于这些投入指标价值是具有延续性,而调查中的非农业收入仅限于当年的收入,因此就不难理解出之间的差距较大的原因。
农户生产技术效率影响因素方面,14个样本公司中员工的平均文化程度差异较大,均值介于高中和本科(2.760~3.762)之间;对贷款政策了解程度参差不齐,样本1农户平均贷款政策的了解程度达到了一般了解以上(4.381),而样本12的却在不了解以下(1.4);贷款服务态度方面,最高的达到了基本满意以上(3.4),不满意的达到了8个(1.727~2.350),说不清的为2个;有3 个公司农户表示贷款方便(2.80~2.952),而大多数贷款公司农户表示不方便;贷款利率方面,绝大多数认为利率适中,只有3个样本公司的所贷农户认为利率偏高。以上反映出小额贷款公司除了贷款利率方面,在贷款政策宣传、员工素质以及办事效率上都还有待进一步加强。
为了进一步分析出各个样本公司所贷农户层面的投入和产出之间的关系,运用ISDF模型对其进行技术效率分析(见表4)。
估计结果:使用软件Frontier4.1程序对ISDF模型进行极大似然法估计,从结果中可以看出γ为0.712 9并且在1%的水平上显著,说明复合误差项的变异主要来自于小额贷款公司所能控制的技术非效率,而随机误差变异只占到0.287 1。
产出方面,农业收入和非农业收入的系数分别为-0.058 1(10%)和-0.097 5(1%),说明农户家庭的农业收入和非农业收入对农户的生产技术效率有正向的影响,即农业收入和非农业收入每增加1%,农户的生产技术效率将分别提高5.81%和9.75%,非农业收入的影响大于农业收入。