福建省国家税务局关于调整省局机关各单位挂钩和联系点制度的通知

福建省地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见的通知文章属性•【制定机关】福建省地方税务局•【公布日期】2004.11.16•【字号】闽地税发[2004]290号•【施行日期】2004.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省地方税务局转发国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见的通知（闽地税发〔2004〕290号2004年11月16日）各市、县（区）地方税务局，省、各设区市地方税务局直属分局、稽查局，福州、厦门、泉州、漳州市地方税务局外税分局，泉州、南平市地方税务局征收分局：现将《国家税务总局关于进一步加强税收征管工作的若干意见》（国税发〔2004〕108号）转发给你们，并结合我省实际，对有关问题补充如下，请一并遵照执行。

一、加强和规范税源管理（一）实施税收管理员制度，开展纳税评估为加强税源管理，解决“淡化责任、疏于管理”问题，省局按照总局国税发〔2004〕108号文要求，制定下发了《福建省地方税务局关于推行税收管理员制度的意见》（闽地税发〔2004〕247号）、《福建省地方税务局关于印发〈福建省地税系统纳税评估工作规程（试行）〉的通知》（闽地税发［2004］246号）。

推行税管员制度，开展纳税评估，是我省今后加强税源管理的工作重点，各地应认真贯彻执行。

在执行中对存在的问题和需完善的建议，应及时报告省局。

（二）规范日常检查1、明确日常检查的范围。

日常检查，是指基层分局（所）开展的除稽查部门负责的查处偷逃抗骗税案件、举报案件和牵头组织税收专项检查外的税收检查。

2、规范日常检查行为。

日常检查，由基层分局（所）统一制定检查计划、统一调配人员开展；日常检查要实行两人下户。

实施日常检查时，检查人员应按照《税收征管法》的有关规定，出示检查证和检查通知书。

检查过程应制作《日常检查底稿》，检查结束应形成《日常检查报告》。

检查中发现的涉嫌偷逃骗抗税的，要及时移交给稽查部门查处。

国家税务总局办公厅关于印发公文、信息、宣传、档案工作考评办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】1997.11.03•【文号】国税办发[1997]41号•【施行日期】1997.11.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,档案管理正文国家税务总局办公厅关于印发公文、信息、宣传、档案工作考评办法(试行)的通知（国税办发[1997]41号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州培训中心，长春税务学院：为推动税务系统办公室的目标管理工作，促进工作效率和质量的提高，经1997年全国税务系统办公室主任会议讨论修改，并征求各方面意见，现将《全国税务机关公文处理考评办法(试行)》、《全国税务机关信息工作考评办法(试行)》、《全国税务机关新闻宣传考评办法(试行)》、《全国税务机关档案工作考评办法(试行)》印发给你们。

请在试行中及时向总局办公厅反馈意见，以便不断修改完善。

其他工作的考评办法待修订后陆续下发。

附件：1、全国税务机关公文处理考评办法(试行)2、全国税务机关信息工作考评办法(试行)3、全国税务机关新闻宣传考评办法(试行)4、全国税务机关档案工作考评办法(试行)1997年11月3日附件1：全国税务机关公文处理考评办法(试行)第一条为促进全国税务机关公文处理工作的规范化、制度化，提高公文质量，根据《全国税务机关公文处理办法》的有关规定，制定本办法。

第二条办公厅采取对各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局上报的公文审核与不定期抽查相会合的方法进行考评。

第三条上报的公文指：各地的请求、报告以及抄送总局的文件。

第四条不定期抽查的内容包括：实地检查省级税务机关对本系统公文的管理、考核评比以及制度建设等情况。

第五条公文考评采用扣分法，即对上报的公文每发现一处差错扣1分，年终以累计所扣分数除以上报文件总数，得出差错率，从低至高分别排出国家税务局、地方税务局的名次。

福建省国家税务局转发《国家税务总局关于汇总(合并)纳税企业所得税若干具体问题的通知》的通知
文章属性
•【制定机关】福建省国家税务局
•【公布日期】1998.12.09
•【字号】闽国税所[1998]80号
•【施行日期】1998.12.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】企业所得税
正文
福建省国家税务局转发《国家税务总局关于汇总(合并) 纳税企业所得税若干具体问题的通知》的通知
（闽国税所[1998]80号1998年12月9日）
各地、市、县(区)国家税务局，省辖市各税务分局，省局直属单位：现将《国家税务总局关于汇总(合并)纳税企业所得税若干具体问题的通知》(国税发(1998)127号)转发给你们，并补充如下意见，请一并贯彻执行。

一、汇总(合并)纳税成员企业纳税情况反馈单由汇缴企业所在地税务机关印制。

二、闽国税所(1995)069号、闽国税所(1996)079号文件有关规定同本文相抵
触的，以本文为准。

附件：国家税务总局关于汇总(合并)纳税企业所得税若干具体问题的通知(略)。

福建省国家税务局关于印发福建省国家税务局稽查局“三定”方案的通知文章属性•【制定机关】福建省国家税务局•【公布日期】1998.03.23•【字号】闽国税稽[1998]5号•【施行日期】1998.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省国家税务局关于印发福建省国家税务局稽查局“三定”方案的通知（闽国税稽[1998]5号1998年3月23日）各地、市国家税务局，省局直属单位：为便于工作联系，现将《福建省国家税务局稽查局“三定”方案》印发给你们。

附件1：福建省国税局稽查局“三定”方案福建省国税局稽查局是省国家税务局的直属机构，负责全省国税系统稽查工作的指导、协调和管理，研究、制订全省国税系统税务稽查制度、办法并组织实施，直接查办重大税务违法案件。

一、主要职责(一)组织、检查、指导、协调、督促全省国税系统开展各项税务稽查工作。

(二)组织在全省范围内开展各种形式的税收专项检查。

(三)负责税收大检查的组织和实施工作。

(四)负责查处重大税务违法案件和受理人民群众来信来访举报的重大偷、骗、抗税案件。

(五)负责与公安、检察院、法院、审计、工商、海关等有关部门协调税务稽查中的司法保卫的工作。

参与税务治安的协调工作，承办涉税刑事案件的有关事宜。

(六)负责对地(市)国税局稽查局的工作情况进行考核评比和表彰和业务培训工作。

(七)负责本省税务稽查公告工作。

(八)会同有关部门安排省局集中留用的税务稽查补助经费的使用和支出决算报表。

(九)完成省局领导交办的其他工作。

二、内设机构根据上述职责，省局稽查局内设办公室、专案审理科、稽查一科、稽查二科、选案信访科五个科室。

(一)办公室职责1．负责制定年度工作计划并监督落实计划执行情况；2．撰写综合性的工作报告、总结、通知等文件材料，审核以稽查局名义发出的各类文件材料；3．负责收集和整理全省稽查工作信息，定期编写稽查简报和宣传报道；4．负责税收大检查和各地(市)稽查局的考核和评比工作；5．负责各类文件的收发、传递、立卷和归档管理工作和财务经费、财产、装备(车辆)的管理工作；6．负责有关会议的组织筹备工作和内部管理、安全、保卫、保密、后勤服务工作；7．负责税务检查证的发放和管理以及各类表证、文书的印制发放工作；8．组织本局人员的政治业务学习；9．负责各类报表的收集、汇总和上报工作。

福建省国家税务局转发《国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》的通知文章属性•【制定机关】福建省国家税务局•【公布日期】2003.11.28•【字号】闽国税发[2003]271号•【施行日期】2003.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省国家税务局转发《国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》的通知（闽国税发[2003]271号）各设区市国家税务局、省局各单位：为了切实加强税收征管基础工作，现将《国家税务总局关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》（国税发[2003]124号）转发给你们，并结合我省国税系统实际，提出如下补充意见，请一并认真贯彻执行。

一、要高度重视和加强税收征管基础工作，提高税收管理的质量和效率。

各级国税机关、特别是各级局领导，要从思想上充分认识到加强税收征管基础工作的重要性，切实把此项工作作为当前的重要任务摆到领导议事日程上来。

省、市级国税机关的职能部门要进一步转变工作作风，以全新的理念、行之有效的措施，站在大力推进基层建设的高度，全力支持和有效引导基层部门抓紧抓好税收征管基础工作。

今后不论是部署落实任何税收业务工作，都应当把有利于基层单位开展税收征管基础工作作为出发点和落脚点，做到面向基层，服务基层。

各基层国税机关要遵照总局和省局的部署要求，围绕税收管理的质量和效率，更新管理理念，健全管理制度，落实管理职责，充分调动广大员工的积极性和主动性，依靠科技完善管理手段，推进管理信息化建设，夯实管理基础，努力实现和达到总局提出的税收征管基础工作的总体目标和要求。

二、不断完善征、管、查各环节相互配合的制度措施，确保各项工作协调运行。

一要根据总局和省局的有关规定，进一步理顺税务稽查与征收管理日常性检查的职责分工，做好税务稽查与税收征管检查的工作衔接。

其中：对需立案稽查的案件由稽查局负责调查处理；发票协查仍按照闽国税稽[2001]11号文执行；专项检查部署由稽查局负责牵头统一组织。

福建省人民政府办公厅关于印发福建省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2010.03.25•【字号】闽政办[2010]93号•【施行日期】2010.03.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文福建省人民政府办公厅关于印发福建省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（闽政办〔2010〕93号）各设区市人民政府，省人民政府各部门、各直属机构：《福建省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定》经省委机构编制委员会审核，并经省人民政府批准，现予印发。

二○一○年三月二十五日福建省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈福建省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省地方税务局，为省人民政府直属机构，正厅级。

一、职责调整（一）取消已公布取消的行政审批事项。

（二）划入省人力资源和社会保障厅承担的城镇职工养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费征收职责；增加残疾人就业保障金的征收职责。

（三）加强纳税服务体系建设，着力改进和优化纳税服务，构建和谐的税收征纳关系。

（四）加强业务流程优化，加快实施金税工程，逐步实现与相关部门信息共享和税收管理工作现代化。

（五）加强以大型企业为重点的税源监控，提高个性化、专业化服务水平。

（六）强化内部审计职责，加强对税收执法权和内部行政管理的监督制约，推进依法行政。

二、主要职责（一）贯彻执行国家有关税收法律、法规、规章和政策，拟订全省征收管理办法，组织实施地税系统税收征收管理改革。

（二）拟订地税系统税收发展规划和年度工作计划并组织实施，组织税收宣传和理论研究工作。

（三）负责全省地方税、共享税和国务院、省政府以及国家税务总局指定（或者委托）的基金（费）的征收管理、税源管理、纳税评估、国际税收管理和稽查工作，负责普通发票和其他税收票证的管理工作，监督检查地税系统的税收执法活动。

国家税务总局关于发布《国家税务总局定点联系企业名册管理办法》的公告文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2013.04.22•【文号】国家税务总局公告2013年第18号•【施行日期】2013.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文国家税务总局公告2013年第18号国家税务总局关于发布《国家税务总局定点联系企业名册管理办法》的公告为加强国家税务总局定点联系企业名册管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）〉的通知》（国税发〔2011〕71号）等文件的精神，国家税务总局制定了《国家税务总局定点联系企业名册管理办法》。

现予发布，自2013年9月1日起施行。

特此公告。

国家税务总局2013年4月22日国家税务总局定点联系企业名册管理办法第一章总则第一条为加强国家税务总局定点联系企业名册（以下简称企业名册）管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）〉的通知》（国税发〔2011〕71号）等有关规定，制定本管理办法。

第二条凡由国家税务总局按照规定程序统一选定，纳入国家税务总局定点联系企业（以下简称总局定点联系企业）管理机制的企业集团总部及其成员企业名册的采集、下发、核实、上报和反馈等工作，均适用本管理办法。

第三条企业名册管理是指在国家税务总局的统一部署下，总局定点联系企业集团总部定期报送本级及其成员企业名册，税务机关根据上述信息，开展企业名册核实，反馈名册核实结果，正确建立总局定点联系企业树型管理体系的业务处理过程。

第四条企业名册由总局定点联系企业的税务登记、资格认定、关联关系以及组织架构等涉税信息组成。

企业名册的范围和内容由国家税务总局根据税收管理工作需要逐年规范、完善。

第五条企业名册管理范围以合并报表的口径和工商注册规范的组织形式为参考，建立统一标准。

福建省国家税务局关于印发关于建立税收分析、纳税评估和税务稽查联动工作机制意见的通知文章属性•【制定机关】福建省国家税务局•【公布日期】2007.04.17•【字号】闽国税发[2007]71号•【施行日期】2007.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省国家税务局关于印发关于建立税收分析、纳税评估和税务稽查联动工作机制意见的通知（闽国税发〔2007〕71号）各设区市国家税务局：现将《福建省国家税务局关于建立税收分析、纳税评估和税务稽查联动工作机制的意见》印发给你们，请你们结合当地征管实际，认真制定具体的操作规程，并将执行情况及时反馈省局。

二ＯＯ七年四月十七日福建省国家税务局关于建立税收分析、纳税评估和税务稽查联动工作机制的意见根据全国强化税源管理工作专业会议和国家税务总局《关于进一步加强税源管理工作的意见》（国税发[2006]149号）、省局《关于转发国家税务总局关于进一步加强税源管理工作的意见的通知》（闽国税发[2006]200号）、《关于加强纳税评估工作的通知》（闽国税函[2007]10号）等精神，为进一步加强税源管理，提高税收征管的质量和效率，依据科学化、精细化、规范化管理的要求，现就全省建立税收分析、纳税评估和税务稽查的良性联动机制（以下简称“联动机制”）提出如下意见：一、充分认识建立联动机制的重要意义及内涵（一）建立联动机制是强化税源管理的有效途径税源管理作为税收征管工作的重中之重，其过程主要包括分析、评价和实施三个环节，在实际操作中主要表现为税收分析、纳税评估和税务稽查三个方面。

目前，各级国税机关在税收分析、纳税评估、税务稽查等税源管理环节上不同程度存在相互脱节或衔接不畅的问题，不仅制约了税源管理信息的共享以及税收征管质量和效率的提高，而且已成为进一步强化当前税源管理工作深度的一个制约因素。

省局在充分调研后认为，建立良性联动机制是整合优化税务机关管理资源，提高税收征管质量和效率，促进税源科学化、精细化管理的一个有效途径。

福建省地方税务局关于印发《福建省地方税办税员管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】福建省地方税务局•【公布日期】1995.04.19•【字号】闽地税稽[1995]019号•【施行日期】1995.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省地方税务局关于印发《福建省地方税办税员管理暂行办法》的通知（闽地税稽〔1995〕019号1995年4月19日）各地、市、县（区）地方税务局，省辖市各地方税务分局，省局直征分局：《福建省地方税办税员管理暂行办法》，业经省政府研究原则同意。

现印发给你们，请遵照执行。

建立和推行办税员制度，是明确征纳双方职责，促进纳税人依法履行纳税义务，正确贯彻税收法律、法规和规章，以保证国家税收及时足额入库的一项基础工作，也是实施税收征管改革的必备条件。

各级税务机关应高度重视，把贯彻这项工作列入九五年征管改革的议事日程，落实到位，并不断总结经验。

《办税员证》和《办税员学习考核记录卡》由省局统一编码制发，输入电脑。

《办税员证》每年审验一次，由县级地税局负责。

福建省地方税办税员管理暂行办法第一章总则第一条为了加强纳税单位同税务机关的联系，加快税收法律、法规和规章的贯彻落实，促进纳税单位建立健全财务会计制度，自觉依法履行纳税义务，保证国家税收及时足额入库，制定本办法。

第二条凡本省范围内的所有地税管征的纳税单位，除经主管地方税务机关同意免配外，均应配备专职或兼职办税员，负责办理本单位地方税务的纳税事项。

第三条办税员必须由纳税单位推荐，经县及其以上地方税务局考核合格后，发给《办税员证》和《办税员学习考核记录卡》。

第四条办税员应保持相对稳定，对不能胜任或其他原因需调整的，须事先征得经管地方税务征收机关的同意，并报上级地方税务局备案。

第二章办税员条件和职责第五条坚持四项基本原则，遵纪守法，工作认真，坚持原则，作风廉洁，办事公正，有一定的政策水平。

具有一定的财务管理知识和财会工作经验，熟悉本单位生产或经营情况。

福建省地方税务局关于转发国家税务总局第13号令的
通知
文章属性
•【制定机关】福建省地方税务局
•【公布日期】2005.09.29
•【字号】闽地税发[2005]170号
•【施行日期】2005.09.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】税收征管
正文
福建省地方税务局关于转发国家税务总局第13号令的通知
（闽地税发[2005]170号）
各市、县（区）地方税务局，省、各设区市地方税务局直属分局、稽查局，泉州、南平市地方税务局征收分局：
现将国家税务总局第13号令转发给你们，除因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失经县级地税机关审核后报设区市地税机关审批外，其余的财产损失由企业所在地县（区）级地税机关审批。

请遵照执行。

二ＯＯ五年九月二十九日附件：国家税务总局第13号令（略）。