石家庄市城市规划违法建设案件处理办法

城乡规划违法建设工程处理制度
是指针对城乡规划中违法建设的处理措施和规定的一套制度。

该制度的目的是保护城乡规划的合法权益，促进城乡发展的有序进行。

城乡规划违法建设包括以下几种情况：未经规划审批建设的建筑物或构筑物、规划审批和建设前后不符的建筑物、超出规划限制的建筑物、超过批准用途的建筑物等。

处理城乡规划违法建设工程的主要措施包括：
1.责令停止违法行为：一旦发现违法建设工程，相关部门会责令其立即停止违法行为，如果不停止的话，将采取强制措施进行拆除。

2.处以罚款：对于违法建设行为，相关部门可以根据违法建设的性质和情节，处以一定金额的罚款。

罚款金额通常与违法建设工程的规模和不符合规划的程度有关。

3.限期整改：部分情况下，可以给予违法建设者一定的整改期限，要求其按照规划要求进行整改。

如果整改期限内未能按要求整改，相关部门将采取强制措施。

4.追究法律责任：对于严重违法建设行为，相关部门可以根据相关法律规定，追究违法建设者的法律责任，包括行政处罚和刑事责任。

城乡规划违法建设工程处理制度的实施有助于保护城乡规划的权威性和合法性，促进城乡建设的顺利进行。

同时，也提醒市民和开发商要遵守规划法规，不得擅自违法建设。

石家庄市人民政府办公厅关于印发开展土地违法问题集中整改活动实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府办公厅关于印发开展土地违法问题集中整改活动实施方案的通知（石政办函〔2012〕1号）各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：现将《开展土地违法问题集中整改活动实施方案》印发给你们，望结合实际，认真抓好贯彻落实。

二○一二年一月九日开展土地违法问题集中整改活动实施方案为认真贯彻落实国土资源部的要求，强力整改我市土地违法问题，切实维护良好的土地管理和利用秩序，市政府决定从2012年1月1日至2012年3月31日，在全市范围内开展土地违法问题集中整改活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为指导，以土地管理法律法规为依据，全面贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控及规范用地秩序的一系列重要决策部署和国土资源部召开的2010年度土地卫片执法检查集体约谈会、电视电话会议精神，严肃查处土地违法行为，坚决拆除违法占地建筑，同时建立健全土地管理的各项机制，强力推进“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局，进一步规范全市土地管理秩序，推进耕地保护，促进节约集约利用土地，全力保障经济社会快速平稳发展。

工作目标：一是各级政府依法依规用地意识有效提高。

提升各级党政干部对土地管理工作重要性的认识，增强依法依规、科学管理和利用土地意识；二是没有处理到位的问题有效解决。

对土地违法问题，依法严厉查处，严格落实“六到位”要求（即：行政处罚到位、移交公安到位、移送纪检监察到位、申请法院强制执行到位、追究党政纪责任到位、拆除复耕到位）。

建筑违建处罚方案根据《建筑法》、《城市房地产管理法》以及相关的法律法规，对于建筑违建行为，应依法进行处罚。

建筑违建处罚方案主要包括以下几个方面的内容：一、处罚的种类和形式：1. 行政处罚：依法对建筑违建行为实施罚款、责令限期拆除或恢复原状等行政处罚。

2. 刑事处罚：对于建筑违法行为严重，情节恶劣且构成犯罪的，依法追究刑事责任。

二、处罚的依据和标准：1. 建筑法律法规：根据《建筑法》及其相关配套法律法规，明确规定对建筑违建行为的处罚依据和标准。

2. 建筑违建行为的性质和后果：根据建筑违建行为的性质及其对城市规划、环境和公共利益的影响程度，确定处罚的依据和标准。

三、处罚的程序和要求：1. 违建查处：对于发现的违建行为，要及时进行查处，并对相关违规建筑进行勘验、评估和鉴定。

2. 罚款决定：根据相关法律法规，对于需要罚款的建筑违建行为，要依法做出罚款决定，并通知当事人进行缴纳。

3.责令限期拆除或恢复原状：对于建筑违建行为，责令当事人限期自行拆除违建或恢复原状，并进行现场督导、检查和验收。

4.刑事追责：对于构成犯罪的建筑违建行为，应依法追究刑事责任，并进行刑事处罚。

四、处罚的范围和对象：1. 个人违建：对于个人建筑违建行为，按照相关法律法规和规划要求进行处罚。

2. 单位违建：对于单位建筑违建行为，依法追究单位法人或者相关责任人的法律责任。

3. 政府违建：对于政府违建行为，依法追究相关责任人的法律责任，并要求政府主动承担修复违建、恢复原状的责任。

五、处罚的力度和效果：1. 加大罚款力度：对于严重的建筑违建行为，要加大罚款力度，以起到警示和震慑的作用。

2. 加强执法检查：加大对建筑领域的执法力度，提升执法检查的有效性和效果，确保违建行为得以彻底清除。

3. 督促整改：对于接受责令限期拆除或恢复原状的当事人，要加大督促力度，确保整改工作的顺利进行。

总之，建筑违建处罚方案应以法律法规为依据，根据违建行为的性质和后果，制定相应的处罚措施和程序，加大处罚力度和效果，以维护城市规划、环境和公共利益的正常秩序。

违法建设行为责任追究处理意见随着城市化进程的加速，违法建设问题逐渐引起社会广泛关注。

违法建设占用土地资源、违反城市规划、破坏生态环境等行为已经成为许多城市面临的严重问题。

为了有效应对违法建设问题，保护城市的环境与秩序，建立健全的违法建设行为责任追究处理机制，是当务之急。

本文就“违法建设行为责任追究处理意见”进行探讨。

一、违法建设行为责任追究处理的基本原则1.阳光原则所有案件的审判和处理应该做到透明公开，让公众了解案件具体情况，确保处理结果公正合理，避免信息不对称，增强社会公信力。

2.区分责任不同的违法建设行为有不同的需要处理的责任方，责任方按照其违法建设行为的情况分别承担相应的责任，其中责任最大的是违法建设的主要责任人。

3.精准定责通过对违法建设行为的调查，可以确定其主要责任人和其他参与人员，准确定罪对象，并对其正确进行定罪定罚。

二、违法建设行为责任追究的处理步骤1.识别违法建设行为包括违建建筑的类型、规模、地点、是否符合建筑安全规范等方面的信息。

一般采用巡视和举报的方式进行发现。

2.调查取证对发现的违建行为进行调查取证，搜集相关证据，明确违法建设的时间、方式、构造、规模、施工单位、实际开发人、土地出让情况等。

3.听证评估听取当事人的陈述并对违法建设行为进行评估，分析和权衡行为的性质、情节、社会危害程度等因素，据此判断相应的行政处罚、经济赔偿或刑事责任。

4.制定责任追究处理方案根据行政管理法规中的相关条款，制定相应的违法行为处理方案，并由有关机关对主要责任人及其他参与人员进行处罚或调查，追究法律责任。

5.公示处理信息向社会公示处理信息，做到公开透明，展示出政府的决心，同时也为公众提供合法维权的途径，提高社会监督和约束的力度。

三、违法建设行为责任追究的处理方式1.行政处罚行政处罚是一种惩罚性的行政措施，适用于由于不符合相关规定而导致工程建设或改建项目违法、违规的情况。

当事人需要缴纳违法建设罚款，并透明处理该违建行为。

建设用地上的违建应该如何处置？违法占地是当前最为普遍的一种违法用地行为。

对违法占地行为，《土地管理法》第七十六条明确了责令退还土地、限期拆除或没收地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，并处罚款等处罚措施.但长久以来，由于相关法律条款自身的表述不够严谨和完整，对其的理解也各有差异，在具体适用方面缺乏权威的指引，在对违法占用建设用地和未利用地新建的建筑物和其他设施处置方面，往往按照违法占用农用地的处罚标准，予以拆除或没收,这种状况一直到2014年10月才有所改变。

2014年10月起开始实行的《国土资源违法行为查处工作规程》（以下简称《规程》）区分占用不同地类，明确了相应的处罚要求：“违法占用的土地为建设用地和未利用地的，对地上新建建筑物和其他设施，由违法当事人与合法的土地所有者或使用者协商处置，涉及违反《城乡规划法》的，应当转交城乡规划主管部门处理。

"准确把握《土地管理法》第七十六条的内涵《土地管理法》第七十六条未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

对条款基本内容的理解从七十六条的行文表述可以看出，该条第一款是对违法占地行为实施行政处罚的主要依据，实际包含4层含义。

第一层含义:明确了对违法占地行为,包括未经批准或者采取欺骗手段骗取批准等两种情况，由县级以上人民政府土地行政主管部门作为行政主体实施行政处罚，违法行为人要承担“退还非法占用的土地”的法律后果。

违法占地，既包括违法占用农用地的情况,也包括违法占用建设用地和未利用地的情况.第二层含义:又可分为两种具体情况,一是“违反土地利用总体规划,擅自将农用地改为建设用地”，二是“符合土地利用总体规划，擅自将农用地改为建设用地"。

一、违法建设拆除新规定《中华人民共和国城市规划法》第40条的规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设，严重影响城市规划的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正，并处罚款。

”可以得到以下结论：（一）县级以上地方人民政府的城市规划部门，是处理违章建筑的行政主管部门，拥有对违章建筑进行行政认定的权力；（二）区分不同情况，对违章建筑的处理方式包括：停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款；（三）在具体适用时，应当根据不同情况，分别采取不同的方式：如果该建设工程处在正在建设过程之中，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门责令其停止建设。

如果该建设工程已经完工，且严重影响城市规划，则应当根据《城市规划法》第40条的规定，由城市规划部门作出：限期拆除，或者予以没收的处理。

如果该建设工程已经完工，虽然“影响城市规划，尚可采取改正措施的，由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出：补办手续，并处罚款的处理；（四）在上述法定的处理方式中，我们可以作以下理解：限期拆除，留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间；补办手续，则是对违章建筑的事后确认，使之合法化；（五）在违章建筑索赔纠纷中，对违章建筑的业主来说，既有不应当受到法律保护的权益，主要表现为由于擅自建设的违法行为而给行为人带来的利益；又有应当受到法律保护的权益，依法享有的申请补办手续、在限期内进行拆除的合法权益。

对这两种性质不同的权益，应当区别对待，分别作出适当处理。

违法建设拆除二、居民小区内的违法建设归哪个部门管居民小区内的违法建设由哪个部门管理如下：物业是第一道管理部门。

再往上一级，就是街道的综合治理办公室（简称综治办）。

违法违规建设处置实施方案一、背景介绍。

随着城市化进程的加快和人口的持续增长，我国城市建设规模不断扩大，但在城市建设过程中也难免出现一些违法违规建设的现象。

这些违法违规建设不仅影响了城市的整体规划和形象，也给城市管理带来了一定的困难。

因此，制定一套科学有效的违法违规建设处置实施方案显得尤为重要。

二、处置原则。

1. 法治原则，依法治理，严格按照国家相关法律法规进行处置，做到依法处置，不偏不倚。

2. 综合施策，采取综合手段，包括行政处罚、强制拆除、经济处罚等，针对不同情况采取不同措施。

3. 公平公正，在处置过程中，要坚持公平公正原则，不偏袒任何一方，保障各方合法权益。

4. 效果导向，处置工作要以实际效果为导向，注重解决问题，确保处置工作取得实际成效。

三、处置流程。

1. 接到举报或发现违法违规建设的情况后，相关部门应立即展开调查核实工作，对违法违规建设的性质、规模、影响进行全面了解。

2. 根据调查核实结果，对违法违规建设进行分类，分别制定相应的处置方案，包括行政处罚、强制拆除等措施。

3. 对于涉及违法违规建设的责任人，依法追究其责任，对于违法违规建设所涉及的资金、土地等资源进行合理处置。

4. 在处置过程中，要充分听取相关当事人的意见和申辩，确保程序合法合规。

四、处置措施。

1. 行政处罚，对于违法违规建设行为，相关部门可以依法对其进行行政处罚，包括罚款、停工整顿等措施。

2. 强制拆除，对于严重影响城市规划和安全的违法违规建设，可以采取强制拆除措施，恢复原状。

3. 经济处罚，对于违法违规建设行为，可以根据其性质和影响进行经济处罚，追回违法所得。

4. 整改指导，对于一些轻微的违法违规建设行为，可以给予整改指导，引导其合法合规经营。

五、处置效果评估。

1. 定期对违法违规建设的处置工作进行评估，分析处置效果，及时总结经验，完善工作机制。

2. 对于处置工作中出现的问题和不足，要及时进行整改和改进，确保处置工作的科学性和有效性。

违法建设处置实施方案违法建设是指未经审批或违反规划、建设工程管理法规进行建设的行为。

违法建设给城市规划、环境保护、公共安全等方面带来严重影响，因此需要制定相应的处置实施方案，加强对违法建设的管理和处置工作。

一、加强监管力度。

针对违法建设的监管工作，需要加强相关部门的协作，建立健全违法建设的监测和监管机制。

各级政府部门要加大对违法建设的巡查力度，及时发现并纠正违法行为。

同时，要建立健全违法建设信息公开制度，提高公众对违法建设的监督力度。

二、加强法律法规宣传。

加强对违法建设相关法律法规的宣传教育，提高公众对违法建设的认识和防范意识。

通过多种形式，如宣传册、宣传片、宣传栏等，向社会大众普及违法建设的危害和相关法律法规，引导公众自觉遵守法律，杜绝违法建设的发生。

三、加强处置力度。

对于已经发生的违法建设，要依法进行处置。

首先，要建立健全违法建设处置工作的协调机制，明确责任部门和责任人。

其次，要加强对违法建设的整治力度，采取有效措施，及时拆除违法建设，并追究相关责任人的法律责任。

同时，要加强对违法建设涉及的土地、资源等问题的处置，合理利用资源，保障公共利益。

四、加强监督检查。

加强对违法建设处置工作的监督检查，确保处置工作的有效实施。

各级政府部门要加强对违法建设处置工作的督导，及时发现问题并及时解决。

同时，要建立健全违法建设处置工作的考核评估机制，对处置工作进行定期评估，推动工作的持续改进和提高。

五、加强宣传教育。

加强对违法建设处置工作的宣传教育，增强公众对违法建设处置工作的理解和支持。

通过宣传报道、宣传栏、宣传片等形式，向社会大众普及违法建设处置工作的重要性和成效，引导公众积极参与违法建设处置工作，共同维护城市的良好环境和秩序。

综上所述，针对违法建设处置工作，需要加强监管力度、加强法律法规宣传、加强处置力度、加强监督检查和加强宣传教育，全面推动违法建设处置工作的深入开展，有效维护城市的良好环境和秩序。

违法建设行为处置方案一、背景和现状介绍违法建设行为是指建筑施工和土地利用规划等方面的违法行为。

在城市化和工业化等进程中，违法建设行为愈发严重，给社会、环境和城市发展带来了负面影响。

因此，政府需要制定合理的违法建设行为处置方案，加强对违法行为的监管和处罚力度，推动城市规划建设合理化、规范化和可持续发展。

二、政府和社会组织的角色和职责政府需要加强对违法建设行为的监管力度和处罚力度，加强管理和规划，推动城市规划建设合理化、规范化和可持续发展。

社会组织同样扮演着重要的角色，可以提供咨询、监管和表达意见的渠道，增强公众参与和政府的透明度。

三、处置方案1. 宣传教育和意识形态有需要的政府和社区组织可以开展从市民参与的角度呼吁，号召民众参与绿色环保活动，带动舆论导向，对违法建设行为的影响做到最小化。

### 2. 监控和检测政府可以在城市中心区域和一些城市的外围区域设立高清视频检测设备，通过实时监控，检测出违法建设行为和乱搭乱建等情况。

### 3. 法律和法规政府需要制定对于违法建设行为的法律和法规，加强监管和处罚；制定合理的金融政策、税收政策和公共资源分配政策，以周全的措施打击违法建设行为。

### 4. 处理程序和处罚力度对于发现的违法建设行为，需要按照相关的法律和法规进行处罚。

处罚力度要大，才能真正起到打击违法行为、保障公共利益的作用。

处理程序要透明、公正，保障权益，避免出现不公平的情况。

此外，可以探索利用政策利益绑定等手段，鼓励建设单位严格遵守规定，减少违法行为的出现。

### 5. 经济和社会管理方面政府需要加强城市规划和土地利用。

提高土地利用效率，规范建设行为，推动城市规划建设合理化、规范化和可持续发展。

此外，也需要加强社会管理，加强对建筑施工和土地利用规划等方面的管理，增强规划、监管和执行力度。

四、总结综上所述，针对违法建设行为，政府需要加强监管和处罚力度，同时以法律、政策、经济和社会管理等方面多管齐下，从源头上控制违法建设行为的出现，并加大违法行为的处罚力度。

石家庄市城市规划管理条例实施细则doc16第一章总那么依据«石家庄市城市规划管理条例»，制定本细那么。

制定和实施石家庄市、县级市、建制镇的城市规划以及在上述城市的规划区内停止树立用地选址和工程树立，必需遵守本细那么。

石家庄市规划局主管市域内的城市规划任务，并详细行使以下规划管理权：担任主城区、石家庄市高新技术开发区、控制树立区的规划管理。

担任本条第一项所列区域以外的郊区详细规划的技术审查，大中型树立项目选址的规划管理，20亩以上〔含本数〕树立用地选址的技术审查。

担任石家庄市规划区内水源维护区、文物古迹维护区、景色名胜区、革命纪念地、历史文明名城详细规划的技术审查和大中型树立项目选址的规划管理。

担任市域内省级以上公路、铁路、南水北调工程、35KV以上高压输配电工程以及列入市以上审批方案的树立项目选址的规划管理，市域内与主城区联网的管线工程规划管理。

担任审查县级市总体规划纲要并转报审批机关，审批县、矿区人民政府所在镇的总体规划纲要。

法律授予的其他权利。

规划分局在石家庄市规划局的指导下，对辖区内树立工程实施规划监视管理权。

县〔市〕、矿区城市规划行政主管部门主管本辖区内的规划管理任务，但本细那么第三条另有规则的除外。

第二章城市规划的编制编制城市规划应当采取先进的规划设计方法和技术手腕，契合有关规范和技术规范，并停止多方案比拟和论证。

编制城市规划应当取得城市国民经济与社会开展、自然环境、城市树立的历史与现状等方面准确的基础资料。

勘查、测量图件和资料必需契合城市规划勘测主管部门的有关规则和质量要求。

有关部门应配合城市规划行政主管部门展开城市规划编制任务，提供编制城市规划所需求的基础资料。

承当城市规划编制义务的单位，应当具有国度规则的规划设计资历。

外市规划设计单位承当市域内的城市规划编制义务，须经石家庄市规划局核验资质。

城市规划效果〔含总体规划纲要、总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划、专业规划〕文本格式、内容、图纸、深度，应当契合树立部关于城市规划编制的规则及有关技术规范、规范的要求。