资产重组实施方案
根据一届二次董事会通过的《集团内部整合重组方案》要求，为更好推进集团发展，特对集团资产重组提出以下实施方案。
一、重组目的：
以理顺产权关系为目标，梳理原大祥集团、商资公司及原各区属商业公司的股权关系，建立起以区国资委作为出资人独资控股的集团公司。集团公司再以独资、控股、参股的形式建立子公司，形成以股权为纽带，以资产为依托，以管控为基础，符合《公司法》规定的法人治理结构。
二、重组范围：
（1）*****。
（2）****有限公司、****公司、***公司、**公司、**公司。（3）**板块、**板块、**板块、**板块等企业。
（4）**板块等企业。
三、重组方法（流程）：
1、股权及资产关系梳理。即对进入重组范围的各企业以工商登记列明的股权（投资）关系，财务反映债权债务关系、企业拥有房屋产权或使用权关系，企业其他固定资产构成等内容进行梳理。
2、变更出资人和资产划转。即在梳理工作的基础上，对进入集团资产一体化的单位，在上报区国资委批准后，分别以吸收合并和变更出资人的方式重新确定企业的投资主体，并进行资产划转，建立起
真正意义上的以资产为纽带的集团组织架构。
3、梳理与清理遗留问题。全面梳理原商资公司非持续经营企业，对经梳理后具备关停并转的，通过履行必要的手续关停并转。对一时尚不能关停并转的，制作一企一户资料，待条件或政策条件具备时处置。
四、重组内容及时间：
（一）对集团本部资产的重组：
负责人**。配合部门：财务管理部。（时间：9月底完成）
具体工作内容：
1、为更好的运用“***”品牌进行商业拓展，拟将集体企业***食品厂的股权由国资委授权给集团经营，使得由该厂持有***公司的股权由集团控制和管理。
2、由于***商店拆迁，由其与集团合资设立的**食品公司面临经营困难，拟上报国资委对该公司进行清算注销。
（二）商资公司重组；
负责人**，配合人**。配合部门：财务管理部。（时间：6月底完成）
具体工作内容：
1、转换股权投资人
经工商查证，原商资公司对外投资企业共有9户，其中：
（1）控股的**公司和参股的**公司等5家企业股权投资关系清晰，运作正常，上报国资委批准后，将其出资人转换为集团。
（2）投资***，实际投资为70万元。但目前商资公司账面记账
120万元，经查增加的50万元为后来清理***而形成的，未作工商股权增资变更。现拟将50万元作其他财务处理，其70万元股权投资关系清晰，上报国资委批准后，将其出资人转换为集团。
（3）投资***15万元，属财务过账的代投资行为。拟先将其投资权益转为集团，再通过其它方式转让给真正的股东——上海**集团公司，但当前应主动与其联系并统一处理意见。
（4）投资***公司1300万元，投资***公司26万元，均属工商股东登记有名，但无财务实际出资记录。为此拟将***公司1300万元投资的调查情况报告国资委，请国资委协调并定夺。对投资***营销策划有限公司26万元，因其企业现状为执照吊销而未注销，为此应主动与工商部门沟通协商一个方案，再上报处理意见。
2、对拥有房产进行过户
经了解原**公司目前涉及房产过户有二处；一处是1.6万㎡原***公司转户的房产。第二处是由原**公司转户而来的约1万㎡房产。现拟将1.6万㎡原**公司转户的房产，通过报告国资委出面协调，一次性过户到集团。而原本属**公司约0.6万㎡的房产，应尽快与**公司协商，达成处理方案。
3、对现账面固定资产过户：
对**现账面固定资产，在吸收合并工作完成后，上报国资委批准后，将其一并转入集团。
4、**公司的取向：
若**公司能顺利的完成股权转换和房产转户事宜，则集团以吸收合并的方式接纳原商资公司全部资产，完成合并后即注销商资公
司。若商资公司不能顺利的完成股权转换和房产转户，则调整为集团的全资子公司（一人有限公司）。
（三）对原区属公司的重组：
负责人**，配合人**。配合部门，财务管理部、综合管理部、投资发展部。（时间：6月底完成）
具体工作内容：
1、调整原***公司出资人。通过报经区国资委批准后，一次性将上述*家区属公司出资人变更为集团，同时将其调整为由集团出资的全资公司（一人有限公司）。
2、在股权变更前通过履行必要的审批手续，对以上4家区属公司经清产核资审计锁定的账面不实不良资产1,873.75万元与审计锁定的账面不实负债3,222.14万元进行处理，还原这些公司真实的资产情况。
3、**公司账面体现的由新亚集团通过**委贷的4万元；通过工行委贷的168万元；通过光大委贷的13.97万元；通过商投公司委贷的60万元，合计245.97万元。这些委贷均已经挂账呆滞，而且发生年限均已在十年以上，拟上报国资委批准后一次性核销，豁免集团作为股东的连带还款法律责任。
4、上述4家公司随着投资关系的改变，其所属各类网点（房产）管理权统一归集团。
（四）对**公司及商业板块单位的重组：
负责人**，配合人**。配合部门：财务管理部，综合管理部，投资发展部。（时间：7月底完成）
具体工作内容：
1、根据4家区级公司出资人的调整，将欣联公司及商业板块所属单位调整为集团控制的三级公司或参股单位，三级公司是：
2、下列单位不进入集团：
（1）原**公司投资25万元的***，进入集团参股企业序列，集团占29.98%股权。
（2）原**投资6万元的**百货，进入集团参股企业序列，集团
占20%股权。
（3）由**公司出资40万元与广州**公司出资10万元设立的**饭店，不纳入集团。
3、***由新亚集团通过交行委贷的13万元、通过**委贷的35万元、市财办通过商投委贷的40万元合计88万元委托贷款均已经挂账呆滞，而且发生年限均已在十五年以上，拟上报国资委批准后一次性核销，豁免集团作为实际控制人的连带还款法律责任。
（五）对副食品行业的重组：
负责人**，配合人**。配合部门：财务管理部。（时间：7月底完成）
本着“突出主业、剥离包袱、归并管理”的原则，对**行业29户企业（其中国有3户，集体26户；正常经营18户，非持续经营11户）进行重组。
1、变更**公司、**公司、上海**厂等3家国有企业的出资人。通过上报区国资委批准后，变更以上企业的出资人为集团，同时调整为由集团出资的全资公司（一人有限公司）。
2、对于副食品行业26户集体企业，报经区国资委批准，由区国资委授权集团负责对其管理。
3、对***行业现已列入非持续经营的11户单位，进行人员、帐务、财产梳理分类，对可关闭的则关闭，尚一时不具备关闭条件的则采用税务强挂处理，强挂单位交由集团财务结算中心统一管理。
（六）对非持续经营企业梳理及其他企业的清理：
