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广州市社会组织等级评估经验分享（财务管理、发挥作用）广州市社会组织等级评估经验分享（财务管理、发挥作用）一、财务管理模块（一）夯实基础财务，符合硬性指标。
一是做好单位银行账户、三证合一登记证及年度检查、财务审计、财务报告等基础工作。
二是按时参加年度公示，每年度有会计师事务所进行财务年度审计并出具审计报告。
三是整理好年度财务报告向理事会、监事会报告的会议记录及其他佐证材料。
（二）对照指标体系，归集整理材料。
一是认真对照评估指标体系的评分标准和评定方法与说明，把直接查验的材料逐一单列整理出来，特别是除会计凭证外的会计档案。
例如总账、明细账、财务报表、科目余额表、出纳现金银行存款日记账、工资册等会计档案。
二是与评分标准相关性较强的材料补充提供作为该指标佐证材料。
三是把所有的材料整理归档，并按照指标设置五大模块目录及一级与二级封面。
（三）健全财务制度，规范内部控制。
按照等级评估指标体系文件要求，建议健全财务相关制度，完善且严格执行内部控制相关制度。
一是可制定《财务管理制度》、《财务人员管理制度》、《财务支出审批制度》、《固定资产管理制度》、《会计档案管理制度》、《专项资金管理制度》、《资金使用管理制度》、《有关补贴的规定》等管理制度。
二是可制定《办文流程指引》、《采购借款报销财务指引》等指引规范办事的流程。
三是涉及所有的财务管理制度及规范性文件可单独汇编成册，作为财务管理模块的佐证材料。
二、发挥作用模块（一）强化组织业务，建设规范标准。
一是按照组织实际制定详细的业务发展规划。
根据发展规划把落实规划的项目实施情况简要概述罗列出来，建议表格式体现落实情况较为清晰。
二是每年度项目都有年度计划总结与实施过程监督记录。
最好是近三年的项目实施材料，机构计划与总结、业务项目计划与总结、项目实施检查制度与过程检查记录，按照不同项目的时间先后逐一汇总。
三是归档所有与业务相关的材料，按照指标评分标准提炼文字材料。
例如“社会捐赠”指标材料可以是与各大基金会募捐平台联合募捐及披露等证明材料；例如“承接职能”指标材料可以是列表式的政府职能转移、购买服务等与政府相关部门签订合作的项目，可以有中心与项目两块的汇总获奖情况表，采用项目合同+项目概要+简要成效作为佐证材料；例如“诚信自律”指标材料可以有《承诺服务制度》、官方网站或者业务主管单位官网及微信微博公开内容、社会组织公共服务信息平台公示内容、开展活动包括每一场活动反馈表或受益单位表扬信等得到服务对象称赞的反馈材料。
广东省社会组织评估中心：规范建设，服务为先，提高中心影响力作者：来源：《大社会》2020年第08期广东省社会组织评估中心（以下简称评估中心）于2008年12月经广东省民政厅依法登记，是具有独立法人资格的民办非企业单位。
被广东省民政厅列入具备承接政府职能转移和购买服务资质目录（第一批），2015年被评为5A级社会组织。
在广东省民政厅、省社会组织管理局和省社会组织总会的领导下，评估中心健全内部管理制度和评估工作完整流程，制定严谨的工作规范和详细具体的实施方案，拥有经省民政厅审核聘用的熟悉社会组织评估工作的评估专家。
共组织实施评估我省各级社会组织628家，具有丰富的社会组织等级评估工作经验。
此外，评估中心协助广东省社会组织总会完成2020年“广东福彩社工热线”项目的合同，截止5月18日，与电台联合开展节目录制18期;另有“广东社工·新闻一分钟”查找新闻资料共108多则。
按照“严专稳顺”四字指示規范自身建设成立12年来，评估中心不断加强自身建设，规范发展道路。
2012年，经中共广东省社会组织委员会批准，成立了广东省社会组织评估中心党总支部委员会，支部书记由郭洁莹同志担任。
随后评估中心不断开展党建活动，2019年，评估中心联合广东省社会组织总会秘书处党总支，每月召开习近平新时代中国特色社会主义思想读书会;定期召开民主生活会和书记述职大会，以丰富多彩的学习形式宣传贯彻党和国家最新方针政策，做好党员意识形态工作。
根据《广东省民政厅关于开展社会服务机构不规范行为专项整治工作的通知》要求，评估中心对照《社会服务机构专项整治自查自纠表》，制定并完善了相关管理制度，包括信息公开制度、安全责任制度等;同时对评估中心财务情况进行自查，财务情况良好，符合相关规定。
通过自查自纠，评估中心依法依规开展各项业务活动，不存在违法违规行为。
2020年7月31日，广东省民政厅党组成员、副厅长，广东省社会组织管理局党组书记、局长庄侃到评估中心检查指导，对评估中心一直以来的工作给予充分肯定，并对评估中心提出“严”“专”“稳”“顺”四字指示：一是在法人治理方面，评估中心要高标准、严要求、规范运作;二是评估中心要进一步提升专业素养，拓宽业务范围，推广到其他领域;三是评估中心要做到稳固发展、稳中求进;四是评估中心要理顺关系，更好为政府服务、为社会组织服务。
民政部工作人员在社会组织评估与认定中的经验与建议社会组织评估与认定是国家对于社会组织进行合法性、规范性及资质等方面的审核与认定工作。
作为民政部工作人员，我们在日常工作中积累了一定经验，并有一些建议可以提供给相关部门和从事社会组织评估与认定工作的人员，以期提高评估认定工作的准确性和有效性。
本文将从审批流程优化、数据更新、培训与交流等角度进行讨论。
一、审批流程优化1.1 建立简化程序在社会组织评估与认定过程中，审批流程应当更加简洁高效。
可以通过明确审批环节、明确责任人、减少审批环节等方式，确保评估认定工作的顺利进行，同时减少了不必要的等待时间。
1.2 引入信息化管理通过引入信息化管理系统，可以实现对申请材料、审批流程等全面的数字化管理，提高审批效率，降低工作人员的工作强度和出错率。
同时，信息化管理系统还能够提供数据支持，便于数据统计和分析，为评估认定工作提供有力支持。
二、数据更新2.1 定期更新社会组织数据库为了确保评估认定工作的准确性，需要定期更新社会组织数据库。
通过与其他部门和社会组织建立信息共享机制，及时获取最新的社会组织信息，以便更准确地开展评估认定工作。
2.2 加强数据质量管理在更新社会组织数据库的过程中，应当严格把控数据质量。
清理和排查不符合要求的数据，保证社会组织数据库的真实性和规范性。
三、培训与交流3.1 加强工作人员培训评估认定工作是一项专业性较强的工作，需要工作人员具备相关的知识和技能。
因此，有必要加强工作人员的培训，提高他们的专业水平和能力。
3.2 促进跨部门交流合作社会组织评估与认定涉及到多个部门的合作，为了加强合作，可以定期召开跨部门的会商会议，共同研究和解决评估认定工作中的问题，提高工作的协同性和效率。
结语：社会组织评估与认定是一个复杂而重要的工作，要求我们工作人员具备较强的专业知识和能力。
通过优化审批流程、更新数据和加强培训与交流等方式，可以提高评估认定工作的质量和效率，进一步促进社会组织的健康有序发展。
广东省民政厅关于公布2019年度全省性社会组织评估结果的通知文章属性•【制定机关】广东省民政厅•【公布日期】2020.10.26•【字号】•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文广东省民政厅关于公布2019年度全省性社会组织评估结果的通知全省性社会组织：根据《社会组织评估管理办法》和《广东省民政厅关于开展2019年度全省性社会组织评估工作的通知》要求，经参评社会组织自评、第三方评估机构考察初评、全省性社会组织评估委员会复核评定、公示，确定了以下社会组织的评估等级。
现将等级评估结果通知如下：一、全省性社会团体（一）5A级全省性社会团体（21家）1.广东省环境保护产业协会2.广东省建筑业协会3.广东省造纸行业协会4.广东省爆破行业协会5.广东省保险行业协会6.广东省市政行业协会7.广东省美容美发化妆品行业协会8.广东省涂料行业协会9.广东省房地产行业协会10.广东省金融消费权益保护联合会11.广东省哈尔滨商会12.广东省让爱回家公益促进会13.广东省青年企业家协会14.广东省公共安全技术防范协会15.广东省游戏产业协会16.广东省建设教育协会17.广东省残疾人康复协会18.广东省工业园区协会19.广东省价格和产业品牌发展协会20.广东省质量发展促进会21.广东省企业培训研究会（二）4A级全省性社会团体（10家）1.广东省家居建材商会2.广东省机器人协会3.广东省地质灾害防治协会4.广东省湖南攸县商会5.广东省产业园区协会6.广东省能源运销协会7.广东省鳄鱼产业协会8.广东省项目管理学会9.广东省水利学会10.广东省早期教育行业协会（三）3A级全省性社会团体（17家）1.广东省激光行业协会2.广东省电子商务协会3.广东省客家商会4.广东省贵州毕节商会5.广东省工业设计协会6.广东省阳江商会7.广东省船员服务协会8.广东省建设科技与标准化协会9.广东省社区文化艺术促进会10.广东省低碳产业技术协会11.广东省对外经济合作企业协会12.广东省科技基础条件平台建设促进会13.广东省新兴经济体研究会14.广东省政府绩效管理研究会15.广东省金融创新研究会16.广东省体质健康管理学会17.广东省扬善公益事业促进会（四）2A级全省性社会团体（9家）1.广东省佛教协会2.广东省陕西汉中商会3.广东省河南光山商会4.广东省黑龙江商会5.广东省冷链协会6.广东省抗癫痫协会7.广东省品牌研究会8.广东省城镇化法治研究会9.广东省市场监督管理学会（五）1A级全省性社会团体（5家）1.广东省关爱老人事业发展促进会2.广东省学生联合会3.广东省青少年体育舞蹈协会4.广东省航海商会5.广东省南派武功研究会二、全省性民办非企业单位（一）5A级全省性民办非企业单位（2家）1.广东省现代物流研究院2.广东华夏高级技工学校（二）3A级全省性民办非企业单位（3家）1.广东省兴农农村信息化推进中心2.广东华南新药创制中心3.广东省现代社会评价科学研究院（三）2A级全省性民办非企业单位（1家）广东省南粤文化交流中心（四）1A级全省性民办非企业单位（1家）广东南方冷链物流发展促进中心三、全省性基金会（一）5A级全省性基金会（1家）广东省侨界仁爱基金会（二）4A级全省性基金会（2家）1.广东省豪爵慈善基金会2.汕头市见义勇为基金会（三）3A级全省性基金会（3家）1.广东省心智家园慈善基金会2.深圳市拥军优属基金会3.广东省贤能堂世界文化与自然遗产基金会（四）2A级全省性基金会（1家）广东省慈阳慈善基金会（五）1A级全省性基金会（2家）1.佛山市顺德区职工解困基金会2.广东省佛教协会慈善基金会广东省民政厅2020年10月26日。
《中国社会组织评估发展报告（2015）》十三方面总结概要【百道讯】《中国社会组织评估发展报告（2015）》是探讨如何通过科学评估推动社会组织健康有序发展、推进现代社会组织发展体系建设的不断尝试。
并归纳了有代表性社会组织评估的实践特点，最后针对性地提出社会组织评估和社会组织发展的问题和建议。
2015年12月25日，由上海交通大学、民政部民间组织管理局、民间组织服务中心及社会科学文献出版社共同举办的《中国社会组织评估发展报告（2015）》蓝皮书发布会在上海交通大学徐汇校区新建楼3005室举行。
《中国社会组织评估发展报告（2015）》是探讨如何通过科学评估推动社会组织健康有序发展、推进现代社会组织发展体系建设的不断尝试，是继《中国社会组织评估发展报告（2013）》、《中国社会组织评估发展报告（2014）》之后的再次努力。
本报告以2014年社会组织评估数据和文本资料为依据，分析全国性社会组织及省级社会组织评估活动概括、基本特征、经验及存在问题，对全国性社会团体、全国性基金会、北京市、浙江省、青海省、大连市的社会组织评估进行了专题分析，并归纳了有代表性社会组织评估的实践特点，最后针对性地提出社会组织评估和社会组织发展的问题和建议。
2014年，社会组织第三方评估机制有了突破性的进展2014年全国性社会组织评估打破了由民政部民间组织服务中心管理服务处一家单位负责的局面，由中国社会组织促进会作为第三方评估机构，承担15家基金会和4家公益类社团的评估工作，其他类别的社会组织评估工作仍由民间组织服务中心管理服务处承担。
此外，地方普遍开始探索甚至已经形成规范有效的第三方评估制度，涵盖第三方评估机构的选择、管理和监督方式、工作机制、经费等具体内容。
2015年5月，民政部发布了《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》。
《意见》从深化社会组织管理制度改革的全局出发，明确了建立社会组织第三方评估的总体思路、基本原则、政策措施和组织领导，对加快转变政府职能，激发社会组织活力，完善社会组织综合监管体系将产生重大而深远的影响。
广东省民政厅关于开展2022年度全省性社会组织评估工作的通知文章属性•【制定机关】广东省民政厅•【公布日期】2022.08.31•【字号】•【施行日期】2022.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广东省民政厅关于开展2022年度全省性社会组织评估工作的通知各全省性社会组织：为推动我省社会组织高质量发展，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅有关文件精神，根据《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号），广东省民政厅拟开展2022年度全省性社会组织评估工作，现将有关事项通知如下：一、评估范围（一）2020年1月31日前在广东省民政厅登记成立，未参加过社会组织等级评估的全省性社会组织。
（二）获得评估等级满3年及以上的全省性社会组织。
（三）有下列情形之一的，不予评估：1.未参加2020、2021年度报告的；2.2020、2021、2022年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕的；3.被列入社会组织活动异常名录和严重违法失信名单的；4.正在被有关政府部门或司法机关立案调查的；5.其他不符合评估条件的。
（四）参加评估的社会组织在评估期间，发生了严重背离章程宗旨的或者其活动在社会上产生不良负面影响的，将取消其参评资格；已经完成实地考察和初评的，取消初评成绩，不予评估。
二、评估内容此次全省性社会组织评估按照九类五级指标进行评估打分。
评估机构依照参评社会组织所属类型的评估细则，从依法依规、党建工作、基础条件、规范运作、内部治理、能力建设、发挥作用、工作绩效和社会评价等方面，对参评社会组织进行综合评估。
评估内容以近三年工作情况为主，即2020年1月至2023年2月；成立未满3个年度的，评估内容从成立之日起至2023年2月。
三、评估机构根据民政部《关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》精神，广东省社会组织管理局通过公开招投标委托广东省社会组织总会为2022年度全省性社会组织等级评估第三方评估机构，受理全省性社会组织的参评申请、初审参评社会组织的资格条件、组织评估专家实地考察社会组织、向全省性社会组织评估委员会汇报评估情况和初评意见等相关工作。
广东省社会组织评估中心：以评估提升社会组织公信力作者：来源：《大社会》2018年第10期广东省社会组织评估中心（以下简称评估中心）于2008年12月由广东省社会组织总会发起举办，经广东省民政厅依法登记，是具有独立法人资格的民办非企业单位。
评估中心成立十年来，接受各级民政部门委托的社会组织评估工作，通过对省地市各级社会组织的评估，非常熟悉和了解社会组织的法律法规、内部治理、日常运作和管理工作。
被广东省民政厅列入具备承接政府职能转移和购买服务资质目录（第一批）。
2015年参加广东省社会组织等级评估，评估中心被评为5A级社会组织。
一、积极评估 ;服务基层评估中心具有丰富的社会组织等级评估工作经验。
成立以来共组织实施评估广东省内各级社会组织691家。
今年以来，评估中心接受茂名、肇庆、韶关、汕头、河源、深圳龙岗区等地的评估工作，并已全部完成。
近年来，评估中心积极开拓省内各地级市评估工作平台，开展地级市社会组织评估工作。
在原有承接评估业务的基础上，新增承接了汕头、湛江、茂名、河源、深圳龙岗区的评估工作，同时协助广东省社会组织总会完成了省级社会组织评估指标的修订，协助河源市、茂名市、肇庆市修订评估指标。
2017年，广东省社会组织评估中心独立完成了湛江市、深圳龙岗区、肇庆市的16家社会组织等级评估工作。
2018年，广东省社会组织评估中心完成了茂名市、深圳龙岗区、肇庆市、韶关市、汕头市、河源市的90家社会组织等级评估工作。
同时，协助省社会组织总会完成115家省级社会组织等级评估工作。
二、规范评估 ;建好队伍在省民政厅、省社会组织管理局和省社会组织总会的领导下，评估中心建立了健全的内部管理制度，完整的评估工作流程，严谨的工作规范和详细具体的实施方案，建立了经民政厅审核聘用的熟悉社会组织评估工作的评估专家库。
1.评估中心目前拥有多名三年以上评估工作经验的专职工作人员，以及数名经验丰富的全职兼职工作人员，配备全套现代化办公设施和办公场所。
社会组织评估社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量。
改革开放以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国社 会组织快速发展，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。
特别 是在助力打赢脱贫攻坚战、抗击新冠疫情方面，社会组织发挥了不可替代的重要作用。
开展社会组织评估，通过对社会组织基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面评估，以评估促规 范、以评估促建设、以评估促监管，从而推动社会组织实现高质量发展，是社会组织管理服务工作的一项创新举 措。
近几年，随着评估工作的开展，社会组织评估制度体系不断完善、工作机制日益健全，评估结果运用逐步扩 大，社会组织评估在强化社会组织管理服务、促进社会组织高质量发展过程中发挥着越来越重要的作用。
在民政部社会组织管理局、社会组织服务中心的大力支持下，本刊将从本期开始设立“社会组织评估”专 栏，总结和展现社会组织评估在加强社会组织管理服务、促进社会组织高质量发展中的经验做法、案例和启示， 以期让更多的社会组织“走近评估”。
扎实做好评估工作推动社会组织高质量发展—访民政部社会组织服务中心有关负责人©文丨高一村王冰洁计数据显示，截至目前全国性 社会组织共有2291家，2007年开展评估工作至今，参加过评估的有 1092家，占民政部登记全国性社会组 织的47.6%。
持续开展的社会组织评估 工作，目的和初衷是什么？怎样开展评 估，如何帮助社会组织“把脉问诊”， 实现以评促改、以评促建、以评促发 展？近日，就相关问题，本刊记者专访 了民政部社会组织服务中心（以下简称 民政部社服中心）有关负责人。
《中国社会组织》：首先，请谈一 下什么是社会组织评估？民政部社服中心有关负责人：根 据《社会组织评估管理办法》（民政 部令第39号），社会组织评估是指各 级人民政府民政部门为依法实施社会 组织监督管理职责，促进社会组织健康 发展.依照规范的方法和程序，由评估机构根据评估标准，对社会组织进行 客观、全面的评估，并作出评估等级结 论。
社会组织评估工作总结_评估工作总结在社会组织的发展中，评估工作是一项非常重要的工作。
通过评估工作，可以对社会组织的发展状况进行全面了解，找出存在的问题，并采取有效措施进行改进。
评估工作不仅可以促进社会组织的健康发展，还可以提高社会组织的综合竞争力和社会影响力。
为了更好地总结社会组织评估工作的经验和教训，提高评估工作的效率和质量，现对本次评估工作进行总结如下：一、评估工作的背景和意义二、评估工作的方法和流程评估工作是一个系统性的工作，需要运用科学的方法和流程进行。
本次评估工作采取了问卷调查、访谈和资料梳理等多种方法，确保对社会组织的各个方面进行全面的了解和评估。
在流程上，先是确定评估的内容和范围，然后设计评估方案和工作计划，进行实地调研和数据采集，最后是数据分析、撰写评估报告和汇报总结。
三、评估工作的问题和建议在评估工作中，我们发现了一些问题和存在的困难，例如在项目执行过程中出现了沟通不畅、资源不足等问题，组织内部管理存在一定混乱和不规范的现象。
针对这些问题，我们提出了一些改进的建议，例如加强组织内部沟通、提高资源配置效率等，希望可以对社会组织的今后发展产生一定的帮助和推动作用。
四、评估工作的效果与成果通过评估工作，我们对社会组织的工作和发展情况有了更清晰的了解，准确定位了存在的问题和困难，并提出了有效的解决办法和改进建议。
这些都将对社会组织的今后发展产生积极的影响，促进其更好地发挥作用，提高社会影响力。
五、评估工作的总结和展望本次评估工作是一个比较成功的实践，总结了一些宝贵的经验和教训，为今后其他社会组织的评估工作提供了借鉴和参考。
同时也为社会组织的今后发展提出了一些建设性的意见和建议，希望可以为社会组织的长远发展和壮大提供一些启示。
未来，我们将继续改进和完善评估工作的方法和流程，更好地支持和推动社会组织的健康发展。
也期待能够与更多的社会组织合作，共同推进社会事业的发展和进步。
广东、黑龙江、上海等省市社会组织评估工作经验一、基本情况开展社会组织规范化建设评估工作，是社会组织管理工作的一种制度创新，它能弥补“重登记、轻管理”的缺陷，推动社会组织管理工作由重入口登记，逐步向准入和日常管理并重转变。
2007年6月，国家民间组织管理局确定上海为全国社会组织评估体系试点城市。
上海以此为契机，根据实际进行了两年试点，共有125家社会组织获得了评估等级，并取得“六个进一步”成效：一是进一步扩大试点范围，市区两级和三种类型社会组织都作了试行；二是进一步加强宣传培训，逐步扩大了共识；三是进一步完善评估办法，充实评估力量；四是进一步总结评估手段，建立了社会组织评估信息数据库；五是进一步探索激励机制，将评估列入上海市社会诚信体系建设重要内容，与相应的奖励或政策优惠挂钩（如对评估等级较高的社会组织简化年检手续，优先考虑政府购买服务、先进社会组织评选等）；六是进一步创新社会组织管理方式，建立政府有关部门与社会组织经常性沟通交流机制。
二、主要做法我们以探索建立“政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正”的评估体系为目标，将评估建设列为年度工作重点推进。
（一）健全组织机构，组建专门处室牵头负责建立三级推进机构。
市级成立社会组织规范化建设评估委员会，负责全市评估工作的组织和督促检查；下设社会团体、基金会和民办非企业单位三个评估工作指导小组，负责组织实施和工作指导。
试点区县相应成立评估工作领导小组（评估委员会）和评估工作小组。
试点单位设立专门工作机构，对照标准做好迎评工作。
组建一个社会组织服务处。
专门组织力量推进评估工作，负责三个工作节点：向局长办公会议汇报初评结果，向专家评审会议通报评估情况，安排评估工作会议总结部署事务。
同时协调好三方关系：积极争取上级指导和支持，协调相关部门形成工作合力，协调社会组织调动其参与试点的积极性。
（二）明确试点思路，突出工作重点通过“三个试”来检验评估是否符合上海社会组织实际和发展规律，是否立足解决当前社会组织存在的突出问题，是否包括登记管理不能或不便涵盖但又重要的监管内容：一试体系，检验和完善评估指标体系，保证其科学性；二试办法，探索和建立公开、公平、公正的评估办法，保证其可操作性；三试机制，初步建立组织健全、程序完备、操作规范、运转协调的评估机制，保证可持续发展。
（三）制定工作方案，细化评估要求综合出台配套文件。
制发了《关于在本市民间组织中开展规范化建设评估试点工作的通知》，明确了指导思想、目标任务，试点范围、时间安排和试点步骤及有关具体要求。
制发《上海市民间组织规范化建设评估办法》，明确了评估原则、组织管理、评估等级和应用、评估方法和程序。
细化分解目标要求。
三个指导小组根据总体任务，分别制定了工作方案，细化分解要求。
试点区结合区情制订相关实施方案，如闵行区制订了《关于在民间组织中开展规范化建设评估试点工作的实施意见》，普陀区制定了《民办非企业单位规范化建设评估试点工作方案》。
（四）分类实施指导，注重评估实效分类进行培训指导。
评估内容多、条款细、专业性强，我们以国家民管局评估指标体系为基础，修订出台了7个评估标准，采取多种形式，统一对标准的理解，指导试点单位对照评估标准认真检查落实，加强规范化建设。
分步实施评估工作。
首先，试点单位在自评基础上提出评估申请；其次，评估小组分五个步骤实地评估提出会审意见；再次，评审会审定等级；最后，社会公示评定结果，并按规定报备。
有的区还聘请社会审计机构，或邀请相关政府部门参与评估，增强了公正性。
三、初步成效（一）建立了评估框架从组织机构到操作流程都建立了制度，使得评估工作有章可循。
评估实践证明社会组织管理体制改革更具可行性。
从社会反响来看，不少社会组织认为评估标准基本上涵盖了社会组织日常工作的各个方面，比较符合实际，有较强的操作性和实用性。
（二）改进了监管方式寓评估在社会组织管理之中，涵盖了登记管理必要的工作要求。
同时进一步完善了行业协会章程范本，民办非企业单位重大事项报告制度、信息披露制度、服务承诺制度以及基金会信息公布实施办法，也使得这些要求成为社会组织规范化建设的自身需求。
（三）转变了政府态度评估也为政府部门购买服务和转移职能、社会组织接受社会捐赠等创造了有利条件。
如浦东新区明确，将可由社会组织承担的事项归还、转移或委托给有相应评估等级能力的社会组织承担。
静安区出台文件，将社会组织资质、评估与承接政府采购公共服务项目三挂钩。
（四）强化了自律意识规范化评估工作促进了社会组织的自我管理和自我完善，以及能力提升和诚信度的增强。
以前不少社会组织对自身缺乏全面认识，认为自身工作做得不错，活动开展得也好，组织也较规范。
开展评估工作，他们对照标准发现了自身不足，树立了规范发展的自觉意识。
（五）获得了社会认可全社会对社会组织评估建设正面认识更趋统一。
上海市社会建设大会出台一系列培育发展社会组织政策，要求形成评估机制；市财政局年度预算设立评估经费并每年递增；市社团局“三定方案”增设了社会组织服务处，承担起评估委员会办公室及规范化建设工作。
四、正在实施的工作进程（一）加深认识评估工作的重要意义目前，本市登记注册的社会组织有9千余家，但其发展和管理还存在一定的薄弱环节，与上海经济社会常态还不相符。
浦东新区已经试行直接登记，市人大法规也拟取消行业协会前置审批，也将影响登记管理模式，这就迫切需要提高认识，大力开展社会组织评估建设。
（二）完善评估标准和办法根据反馈信息，调整、完善现有评估指标，起草涉外、学术性社团评估标准，最终建立合理可行的评估指标体系。
针对实际，修改、细化评估标准和办法，如增加评估基本内容（专职工作人员、工资基金等），着重财务检验(申报4A级以上等级评估需财务审计等)。
（三）努力创新评估工作机制一是重新选举评估委员会。
登记机关、研究机构、社会各界知名人士三结合，既要有代表性、权威性，又要熟悉社会组织工作、切实发挥作用，尤其吸纳人大代表、政协委员。
主任实行民主产生轮值制。
二是设立专家库。
建立一支管理规范、客观公正的社会组织评估专家队伍。
增加从事税务、会计、法律等方面的社会影响力大、社会公信力强的专家作为提名，随机备选满足评估需要。
三是探索第三方评估。
评估机构最终发展方向是独立健全的第三方机构。
我们将依托社会力量成立评估中心，通过培训考核合格授予评估资格，并做好组织协调和考核检查，建立健全退出机制。
四是保证评估经费。
评估经费支持要着眼可持续发展，既不能增加社会组织负担，也不能光靠政府拨款，要在拓展经费来源方面积极探索。
如申报高等级自理财务审计费，采用政府购买服务方式等。
五是全面推行评估工作。
社会组织评估应实行敞开大门、提高门槛，有序推进、规范运作的方式，加快推进本市社会组织规范化建设进程，推进社会组织评估建设的规范化、常态化、长效化。
试点先行重点启动全面推进黑龙江省社会组织评估工作黑龙江省民间组织管理局为贯彻落实民政部关于评估工作的文件精神和部署，有效规范社会组织行为，提高社会组织公信度，引导社会组织科学发展，黑龙江省民间组织管理局在佳木斯市全面试点后，确定在基金会与省本级行业协会中先开展评估工作。
自2008年7月初至2009年10月底，历时一年有余。
经精心组织，周密部署，评估工作取得了初步成效。
现将我省评估工作的基本情况、主要做法、取得的成效和体会以及相关的思考向部局和兄弟省市的领导做简要汇报。
一、基本情况近年来，黑龙江省在振兴东北老工业基地、全力推进“八大经济区”建设、深入实施“十大工程”、着力保障和改善民生的大背景下，社会组织得到了空前的发展，尤其是基金会、行业协会更是加快了孕育和发展的脚步。
目前全省共有基金会33家，行业协会17399家，省本级行业协会279家。
2008年，省民政厅着手谋划与实施基金会、行业协会评估工作，全省共有26家基金会和省本级行业协会半数以上参与了评估，评估结果如下：（一）基金会：5A级1家、4A级4家、3A级10家、2A级7家、1A级1家、无等级3家。
（二）行业协会：5A级12家、4A级22家；3A级85家。
二、主要做法（一）试点先行，积累经验。
对社会组织进行评估不仅对于黑龙江省乃至于全国社会组织管理工作都是一项全新的工作，它是对以往传统管理模式与思维的突破，开展好评估工作有利于引导社会组织在运行机制、强化功能、促进良性竞争、提高社会公信力和社会认同感等方面获得提升。
但评估工作没有现成经验可资借鉴，因此我省通过先期试点，为在全省范围内积极稳妥地开展好评估工作奠定了良好的实践基础。
在省局的指导下，佳木斯市民政局自2008年4月至9月，利用半年时间，结合该市实际，进行了社会组织评估试点工作。
先后有135家社会组织（113家社团、22家民办非企业单位）参加了评估。
通过试点，省民政厅与市民政局上下配合，及时总结经验和不足，去芜存精。
从工作实际效果来看，试点工作是成功的，为全省探索了开展社会组织评估的方法与途径。
（二）组建机构，创新机制。
在佳木斯全面试点的基础上，黑龙江省民间组织管理局首先牵头组织成立了社会组织评估委员会，成员为省民政厅、相关业务主管单位及省政府法制办、省社科院、省委党校有关领导和专家。
评估委员会负责基金会、省本级行业协会的最终审定工作。
同时，为保证社团评估工作的公正、公平、公开，黑龙江省民间组织管理局引入了第三方评估机制，委托黑龙江省龙科无形资产评估中心先期进行评估，在此基础上再由评估委员会进行审定。
（三）制定方案，重点启动。
一是制定了实施方案。
依据民政部《关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发[2007]127号）；结合我省实际，制定了详尽的评估工作方案，明确了具体的措施。
二是重点启动。
先后确定在基金会和省本级行业协会中开展评估工作，并采取自愿申报的原则。
（四）分段推进，精心组织。
黑龙江省基金会评估工作于2008年7月开始至当年10月底结束，分成了自我评估、评估机构评估、评估委员会审核、社会公示4个阶段。
鉴于省本级行业协会数量较多，我们在具体评估中也采取了分阶段实施的方法，即评估工作准备阶段：确定首批参加行业协会评估的范围、根据民政部的行业性社会团体评估标准，结合我省实际重新制定《黑龙江省行业性社会团体评估评分细则》，在制订评估标准时，着重考虑体现“便于量化、突出特色”的原则，重新调整了相关考核内容评分的权重。
动员阶段：集中宣传评估工作的重要性和必要性，分别召开基金金会和省本级行业协会业务主管部门协调会。
传达评估工作精神，按照省里的方案进行具体部署。
选取省经委、省建设厅、省农委、省信息产业厅所管辖行业协会集中召开主题动员会，并同时进行评估的培训工作。
明确评估工作的原则、主体及阶段步骤。
实地评估阶段：分别与基金会、行业协会的各业务主管部门一道现场走访考核，现场听取汇报，现场拿出初步结论。
