关于关注固定资产投资及其税收的通知7

国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知国办发…2006‟44号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、国土资源部、银监会《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二○○六年六月十三日关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见发展改革委国土资源部银监会今年以来，国民经济继续保持平稳较快增长，经济效益进一步提高，总体形势良好。

但是，当前经济运行中的一些矛盾和问题还比较突出，必须引起高度重视。

特别是新开工项目数量多、规模大，固定资产投资增长过快，投资反弹压力加大。

1-5月，全国新开工项目6.7万个，同比增加1.1万个；新开工项目计划总投资2.6万亿元，同比增长23.6%；城镇固定资产投资2.5万亿元，同比增长30.3%，增幅提高3.9个百分点。

这种状况任其发展下去，势必加剧相关行业的产能过剩，加大金融风险，增加资源环境承载压力，影响经济结构调整和增长方式转变。

为保持经济持续平稳增长，提高经济运行的质量和效益，必须采取有力措施，加强固定资产投资调控，从严控制新开工项目，遏制固定资产投资过快增长的势头。

为此，提出如下意见：一、全面清理新开工项目各地区要从是否符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面，对今年以来的新开工项目在自查基础上进行全面清理。

对不符合上述市场准入条件以及有关法律和政策规定的新开工项目，要认真进行整改，该停止建设的要停止建设。

对清理工作搞形式、走过场的地方，一经发现，追究领导和相关人员责任。

发展改革委要会同有关部门做好组织实施工作，加强对各地区清理工作的跟踪指导。

二、严格审查各类拟建项目对各类拟建项目，各级发展改革部门要按照国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准严格审查，严格执行项目审批、核准、备案等程序；国土资源、环境保护等部门要按照土地管理、环境影响评价等规定从严把关。

国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知国发〔2019〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：对固定资产投资项目（以下简称投资项目）实行资本金制度，合理确定并适时调整资本金比例，是促进有效投资、防范风险的重要政策工具，是深化投融资体制改革、优化投资供给结构的重要手段。

为更好发挥投资项目资本金制度的作用，做到有保有控、区别对待，促进有效投资和风险防范紧密结合、协同推进，现就加强投资项目资本金管理工作通知如下：一、进一步完善投资项目资本金制度（一）明确投资项目资本金制度的适用范围和性质。

该制度适用于我国境内的企业投资项目和政府投资的经营性项目。

投资项目资本金作为项目总投资中由投资者认缴的出资额，对投资项目来说必须是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何债务和利息；投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。

党中央、国务院另有规定的除外。

（二）分类实施投资项目资本金核算管理。

设立独立法人的投资项目，其所有者权益可以全部作为投资项目资本金。

对未设立独立法人的投资项目，项目单位应设立专门账户，规范设置和使用会计科目，按照国家有关财务制度、会计制度对拨入的资金和投资项目的资产、负债进行独立核算，并据此核定投资项目资本金的额度和比例。

（三）按照投资项目性质，规范确定资本金比例。

适用资本金制度的投资项目，属于政府投资项目的，有关部门在审批可行性研究报告时要对投资项目资本金筹措方式和有关资金来源证明文件的合规性进行审查，并在批准文件中就投资项目资本金比例、筹措方式予以确认；属于企业投资项目的，提供融资服务的有关金融机构要加强对投资项目资本金来源、比例、到位情况的审查监督。

梧州市人民政府办公室关于加强我市固定资产投资统计工作的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府•【公布日期】2011.12.08•【字号】梧政办发[2011]230号•【施行日期】2011.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文梧州市人民政府办公室关于加强我市固定资产投资统计工作的通知（梧政办发〔2011〕230号）各县（市、区）政府，市政府各部门，各园区管委会，各有关企事业单位：根据《自治区人民政府办公厅关于掀起第四季度项目建设高潮的通知》（桂政办电〔2011〕155号）精神，为进一步加大对投资项目的统计监测，全面掌握项目开工建设及完成进度情况，客观真实反映我市建设成效，全面扎实地推进全市固定资产投资统计工作，确保投资统计工作有序高效运行，现将加强投资统计工作通知如下：一、成立梧州市固定资产投资统计督查工作领导小组经市政府研究，决定成立梧州市固定资产投资统计督查工作领导小组。

领导小组成员名单如下：组长：李新元市委常委、常务副市长副组长：李贞梅市政协副主席、统计局局长成员：徐济旺市长助理徐文伟市发展改革委主任莫琛市统计局副调研员李旭长市工信委主任韦俊市住建委主任蓝明月市国土资源局局长吴福安市环保局局长苏建中市交通运输局局长朱钢市水利局局长谢善高市林业局局长叶春生市国税局局长陆远万市地税局局长周善葆人民银行梧州市中支行长李彤华苍梧县县长覃颂岑溪市市长黄东明藤县县长宋彤宇蒙山县县长冼秋莲万秀区区长罗伟雄蝶山区区长覃震西长洲区区长陈绍霖梧州工业园区管委会主任曾健勇梧州再生园区管委会主任领导小组下设办公室（设在市统计局），具体承担领导小组的日常工作，办公室主任由李贞梅同志兼任，办公室工作人员从各成员单位抽调组成。

领导小组办公室于每月25日前的7个工作日内，对本市统计局、本县（市、区）统计局管理的新开工项目入库材料提前审查，项目入库材料不齐全的，要及时向项目业主指出，并按要求及时补齐。

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（2011年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续、稳定、协调发展，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内进行固定资产投资的单位和个人，为固定资产投资方向调节税（以下简称“投资方向调节税”）的纳税义务人（以下简称“纳税人”），应当依照本条例的规定缴纳投资方向调节税。

第三条投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。

固定资产投资项目按其单位工程分别确定适用的税率。

税目、税率依照本条例所附的《固定资产投资方向调节税税目税率表》执行。

税目税率表未列出的固定资产投资（不包括更新改造投资），税率为15%。

除适用税目税率表中0%税率以外的更新改造投资，税率为10%。

《固定资产投资方向调节税税目税率表》由国务院定期调整。

第四条投资方向调节税的计税依据为固定资产投资项目实际完成的投资额，其中更新改造投资项目为建筑工程实际完成的投资额。

第五条投资方向调节税按固定资产投资项目的单位工程年度计划投资额预缴。

年度终了后，按年度实际完成投资额结算，多退少补；项目竣工后，按全部实际完成投资额进行清算，多退少补。

纳税人按年度计划投资额一次缴纳全年税款确有困难的，经税务机关核准，可于当年9月底以前分次缴清应纳税款。

第六条纳税人在报批固定资产投资项目时，应当将该项目的投资方向调节税税款落实，并列入项目总投资，进行项目的经济和财务评价。