办理行政复议案件的体会

篇一:《行政复议案件办理流程图》行政复议案件办理流程图篇二:《论行政复议案件的受理》论行政复议案件的受理行政复议是依据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，对行政机关及其工作人员依法行使职权的保障和监督，对于解决行政争议，建设法治政府，减少信访问题的发生，构建社会主义和谐社会，都具有很大的促进作用。

目前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。

这一时期，既是经济社会发展的战略机遇期，也是社会矛盾的多发期。

许多矛盾纠纷已经并将继续以行政争议的形式反映出来，行政争议呈增多的趋势。

行政争议能够通过法律渠道得到依法解决，是现代法治社会的基本标志之一。

行政复议渠道畅通，是行政复议制度真正发挥作用的前提。

加强和改进行政复议工作，要把畅通行政复议渠道作为工作的着力点和突破口。

一、行政复议受理是行政复议活动的重要环节以行政复议受理为标志，就正式进入了对具体行政行为进行实质审查的阶段。

在行政复议受理之后，行政复议的申请人、被申请人、第三人也相应地取得了行政复议当事人的法律地位，在整个行政复议活动中，享有相应的权利，并承担相应的义务。

二、行政复议案件受理的法律依据《行政复议法》第十七条规定了行政复议案件的受理程序“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

”《行政复议法实施条例》第二十七条“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请，除不符合行政复议法和本条例规定的申请条件的，行政复议机关必须受理。

”《行政复议法实施条例》第二十八条“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；（二）申请人与具体行政行为有利害关系；（三）有具体的行政复议请求和理由；（四）在法定申请期限内提出；（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。

”三、办案人员应注意行政复议中期限的规定，保障当中人的合法权益（一）审查当事人复议申请是否超出行政复议申请期限。

申请人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

如何确定行政复议申请期限的计算方法呢？《行政复议法实施条例》对此作出的明确的规定（一）当场行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。

补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。

无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。

补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

篇三:《治安行政案件实训心得》治安行政案件实训心得经过18课时的实训，辛苦却又受益匪浅的实训结束了。

以下是我在本次实训中的一点体会。

一、基层民警工作的艰辛在这18个课时的实训里，我们完整的模拟了一个故意毁损财物的案件的处置，从一开始的接警、现场勘察、抓捕、审讯，到后来的调解、处罚和应对行政诉讼，虽然是模拟，师兄师姐也没有想现实里可能出现的那些无赖地痞，但是每天晚上写完法律文书，回到宿舍每个人都累得，第一次主动自觉地熄灯睡觉了。

实训，第一是模拟，没有现实工作中的压力；第二是也只模拟了一个案件的处置过程，尚且如此，可想实际工作中民警是处于什么样的压力环境下。

这次实训让我们（我想绝大多数的我们毕业后是要下基层公安机关的）对未来我们将要面对的工作有了些许心理准备。

二、执法时“度”的掌握不论是在抓捕时，还是在处罚时，都应当对执法的“度”有很好的把握。

在抓捕时，我们的目标是控制，因此不能对被抓捕人造成过度的痛苦或者永久伤害。

在不能过分使用武力的同时还要保证自身和公众不受伤害，这也对我们执法技能提出了很高要求。

在处罚时，如何做到类似刑法中“罪刑相适应“原则，控制好自由裁量权，这是对违法行为人的保护，同时也能有效的避免行政复议和行政诉讼，从某种方面说也是对民警自身的保护。

三、民警的“八面玲珑”在面对不同的人、处理不同情况时候采用不同的态度，对待违法行为人时严肃，询问证人时严谨温和，在调解时候要扮演和事老。

这对能否处理好（所谓好，不仅是案件的解决，更应是矛盾的化解）至关重要。

四、程序的重要性正当程序是法治社会的重要标志，但是当我们在面对纷乱复杂的事实纠葛时，往往忽略了程序正义，从立法上来说提出程序正义是为了保证公民的利益不被行政权利侵害，但是从公安实际工作中，程序正义也是我们的保护伞。

从后来我们面对行政诉讼时候，变能够看出在面对原告提出我们办案中的程序上的瑕疵时（质疑我们没有制作调解笔录），我们往往手足无措。

五、我们的不足我认为这次实训是对我们之前学习知识的一次梳理，用实践的放大镜，发现我们自身的不足。

通过这次实训，我觉得我们的差距是巨大的，都说警察其实是一个低技术含量的职业，但是真要想做好，确实非常困难的。

我发现我们作为警察的职业素养还差得很远。

对法条不熟，对警务技能掌握不够都是我们存在的问题。

在未来的学习中还需要不断加强。

六、实训的缺憾实训安排的太过紧凑，让我们忙碌之于很少有时间思考阅读。

虽然实训是按实战的标准来，但是毕竟也是一种学习的方法。

缺少思考和阅读，就不能将实训所学到的东西内化，也不能将所想到的内容，提升到理论的高度。

篇四:《行政复议基础知识和对行政复议诉讼案件的剖析》行政复议基础知识和对行政复议诉讼案件的剖析今天，我们主要学习两个内容一是了解行政复议基础知识，二是结合行政复议内容对我局07年以来发生的典型复议和诉讼案件进行剖析，从中找出我们实际工作中存在的问题和不足。

首先，我们先了解一下什么是行政复议，行政复议从概念上说就是行政机关作出的具体行政行为，公民、法人和其他组织认为侵犯了其合法权益，向具有复议职责和权利的行政机关申请重新审定的行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行政职权，也是国家为了防止和纠正违法的或者不当的会的具体行政行为，使行政机关作出的具体行政行为合理、合法。

就我们国土资源管理机关来说，对我们作出的罚款，没收违法所得、没收非法建筑物和其他设施等行政处罚决定不服的和行政许可方面作出的有关土地证书的变更、中止、撤销等决定不服的和申请人认为符合法定条件，申请我们国土局颁发有关土地许可证书证书或者登记有关事项，国土部门没有依法办理的等具体行政行为，以上是行政复议的概念，我们作一个简单了解。

下面，我们通过几个实际案例分析，对作一个深入了解，同时对在这些复议案中发现的问题进行一下剖析。

第一个案例，在07年8月份，当事人习某在自己承包地里垒墙把地圈了起来，经对其立案，查处过程中，对习某违法事实认定是未经依法批准，擅自非法圈占耕地，适用法律是违反了《中华人民共和国土地法》36条，根据《中华人民共和国土地法》第七十四条，《土地法实施条例》第四十条、《河北省土地管理条例》二十九条予以处罚，执行标准是1、责令3日内改正；2、处以每平方米20元罚款，在08年2月27日向当事人下发了行政处罚听证告知书，在08年2月29日向当事人下发了行政处罚决定书，送达书时间是2007年9月25日，随后当事人对决定不服，于08年3月10日向新乐市人民政府提出复议申请，请求撤销处罚决定书，同时提出了3点理由（1）该处罚决定书认定事实错误，（2）处罚依据法律错误，（3）处罚程序违法，政府法制办经过审查这就这个案件向我局提出了5点存在的问题。

一是本决定适用法律不当，提出这个决定书认定习某违法事实非法圈地，我局适用法律依据是《土地法》36条，本条内容是第一款规定非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地，可以利用劣地的，不得占用好地。

第二款是禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，第三款是禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，当事人建护栏圈地用此条作为处罚依据不恰当与违法事实不相对应，属适用法律错误；第二点，程序上存在违法，国土局对当事人下发的听证告知书的时间实际是在08年2月27日，而送达回证中村明的时间是07年9月25日，第三点是处罚卷宗中审批表中没有负责人的审批意见；第四点是寓言笔录中无列席会议的各成员的签字，寓言笔录是打印领导姓名，已同意；第五点是这个案件立案时间间隔6个月，后来这个案件咱们国土局主动撤销，从这个案件剖析，咱们执法人员在实际工作中应当注意的是第一，认定当事人的违法事实要清楚，对土地违法行为属于哪灯处罚项目，应当适用与违法行为相对应法律条款作依据，现丰咱们有石家庄市局发的自由裁量权招待标准，可以参照，对出现新的类型占地情况，在没有明确参照资料情况下，我们可以集体研究、分析，总之法律适用要慎重。

第二合拢，程序上要合法，从这个案件来说，听证告知书送达回证标注的时间07年9月，实际送达是08年2月份，按咱们听证告知书上被处罚当事人提出听证要求是在自收到通知后3日内，按这个时间，没有给处罚当事人申辩机会，在程序上没有保障被处罚当事人依法享有的权利，就存在程序违法。

第三点，立案审批表，都应该有承办人意见，承办科所长、主管领导审查意见亲笔签字，寓言笔录上的主持人、出席人员、记录人的亲笔签字，不能打印某某人同意，某某领导同意，再一点从询问笔录上看，询问当事人的时候，执法人员问你所占地是否经国土局批准。

当事人回答我没经你局批准，这两名话中一问一答违法占地者回答是对的，咱们执法人员的提问是错的，因为按土地法律法规规定，农村集体土地的所有者，使用者有批准权权的依法应是市、县人民政府，虽然我们国土部门实施操作、具体承办，实际上是从名义上代政府行使职能，从法律条文上我们国土局没有对使用土地的批准权，所以说在询问时就不能说你点地，是否经国土局批准是错误的，应该问“你占地是否经人民政府批准或者是否经依法批准”为的是若询问当中出现错误，一旦出现复议或诉讼经抠起来，就属认定事实不清。

”下面一点就是这个处罚案件已经超出处罚期限超出处罚规定期限，河北省国土资源违法案件查处程序第38条有明文规定，行政处罚案件，应在自立案之日起3个月内作出处罚决定，复杂案件经执法监督职能部门负责人批准可以适当延长，但最长不得超过6个月。

再一点就是在询问当事人开始时，首先要记录的是我们执法人员身份，也就是要表明身份，亮证执法，现在咱们执法时也都亮证执法，注意的是在作询问书面材料上要注明咱们的身份和亮证过程，要注意被询问人“已看过”的回答字样，《土地法》第68条有明确规定就是土地管理监督检查人员履行职责，需要进入现场，进行勘测，要求有关单位或者个人提供文件，资料和作出说明的，应当出示土地管理监督检查证件”根据此条规定，执法证件是证明土地执法人员身份和资格的证书，是咱们行使权力的一种标志，如果不出示证件被检查的单位或个人就有权拒绝接受检查，有权拒绝进行勘测或者提供有关文件、资料和作出说明，再就是对出示证件这个过程不书面注明，一旦发现存在的问题提醒应当注意的几点，下面咱们再说两个行政处罚方面的复议或诉讼时，会被认定程序违法，容易造成被动，以上是通过这个案件发现存在的问题，提醒应当注意的几点，下面咱们再说两个行政处罚方面的复议案件，这两个案例是同村两户村民复议内容基本上一样，只说其中一个，经巡查发现，村民贾某在未经依法批准的情况下，占用村内空闲地建住宅，在对贾某查处过程中，执法人员按查处程序就是受理立案、调查处理，听证告知，送达执行所适用法律正确，认定事实也清楚，程序也合法，执法下达决定书中执行标准是自接到处罚决定书15日内拆除在非法占用土地上新建房屋。